【文章內(nèi)容簡介】 綜合執(zhí)法帶 來的不適應(yīng)。在職責(zé)任務(wù)方面，存在綜合執(zhí)法改革后，怎么監(jiān)管統(tǒng)一大市場、怎么推進質(zhì)量強國戰(zhàn)略、怎么服務(wù)改革發(fā)展大局等一系列問題。在維護市場秩序方面，如何做好反壟斷、打擊假冒偽劣、安全監(jiān)管，特別是食品藥品和特種設(shè)備監(jiān)管、保護知識產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管、市場信用體系建設(shè)等一系列工作。在工作機制方面，如何做到市場監(jiān)管的思路、機制、理念、隊伍和工作融合、法律統(tǒng)一、業(yè)務(wù)協(xié)同等。 三是思想觀念更新及本領(lǐng)恐慌。監(jiān)管人員思維模式傳統(tǒng)，條條框框多，大監(jiān)管、大市場觀念不牢，改革意識不強，部門利益、本位主義，改革滯后于發(fā)展。自覺 性主動性不高，對苗頭性、傾向性問題主動研究不夠。機構(gòu)合并目前是物理融合，協(xié)同不夠。 四是對市場經(jīng)濟規(guī)律、市場監(jiān)管規(guī)律、科技發(fā)展的認知不夠。在互聯(lián)網(wǎng)、全球化和科技迅猛發(fā)展的時代，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，電子商務(wù)、線上線下互動蓬勃發(fā)展，如何適應(yīng)經(jīng)濟規(guī)律，如何監(jiān)管好市場，如何在未來國際大市場中具有話語權(quán)，需要認真研究和思考。 三、 12021 年工作安排 （一）要在創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境上實現(xiàn)更大作為。全面鞏固企業(yè)開辦“一日辦結(jié)”成果。嚴格按照“六個一”要求，全面實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦、一日辦結(jié)”，全 面推開“網(wǎng)上辦、掌上辦、預(yù)約辦、郵寄辦”，大力推廣智能審批、 24 小時不打烊服務(wù)，進一步提高企業(yè)開辦便利度，加大電子營業(yè)執(zhí)照在企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記、招投標、銀行開戶、電子商務(wù)等場景下的應(yīng)用。加快實現(xiàn)“一網(wǎng)注銷”。進一步擴大深化企業(yè)注銷改革試點范圍，完善市場主體退出機制，使企業(yè)進得來、出得去。加大對個體工商戶的扶持力度。推行個體工商戶網(wǎng)上辦理，落實好個體工商戶告知承諾、豁免登記等措施，抓好“小個?！秉h建，發(fā)揮好個民協(xié)會服務(wù)橋梁紐帶作用，推動落實并完善紓困惠企政策，保障政策紅利普惠到量大面廣的小微企業(yè)和個體工商戶 。扎實推進“四送一服”常態(tài)化。把精準服務(wù)送到企業(yè)“心坎上”，營造有利于實體經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境。 （二）要在提高市場監(jiān)管執(zhí)法效能上實現(xiàn)更大作為?？v深推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管。抓緊制定部門聯(lián)合雙隨機抽查暫行辦法及抽查事項清單，動態(tài)完善隨機抽查“一單兩庫一細則”，組織實施好抽查計劃及不定向抽查活動。加強重點監(jiān)管。對關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全的疫苗、藥品、食品、特種設(shè)備、危險化學(xué)品等領(lǐng)域，實行全主體、全品種、全鏈條嚴格監(jiān)管，落實監(jiān)管責(zé)任。加強綜合執(zhí)法。充分發(fā)揮各級打擊侵權(quán)假冒領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總作用，認 真組織好元旦春節(jié)期間執(zhí)法打假等重大專項行動。深入開展市場流通“行業(yè)清源”攻堅行動，以“三書一函”為切入口，對涉及市場監(jiān)管的所有涉黑涉惡涉亂線索按要求核查處置到位，并建立健全長效機制。切實抓好打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物違法行為專項行動。圍繞“四無”目標，堅持“八個嚴禁”，重點管住市場銷售關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大案件查辦力度。持之以恒抓好佛教商業(yè)化治理工作，落細落實各項措施，確保不反彈。 （三）要在嚴守市場安全底線上實現(xiàn)更大作為。毫不松懈抓緊抓實抓細常態(tài)化疫情防控工作。加強與衛(wèi)生、海關(guān)等部門的配合，加大冷 凍肉食品的排查力度，堅決防范進口冷鏈食品疫情風(fēng)險；持續(xù)開展 +打擊野生動物違規(guī)交易專項執(zhí)法行動；深入推進防疫物資產(chǎn)品質(zhì)量和市場秩序?qū)ｍ椪温?lián)合行動，加強防疫物資質(zhì)量抽檢，強化民生領(lǐng)域價格監(jiān)管和認證檢測市場監(jiān)管，嚴厲打擊假冒偽劣、摻雜使假、囤積居奇、哄抬價格、串通漲價、價格欺詐等違法行為，深入治理“認證亂象”。加強食品藥品安全監(jiān)管。以加強疫情防控為契機，在所有大型 批發(fā)市場建成產(chǎn)品溯源和檢測體系；推動加強冷鏈監(jiān)管的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索建立全程監(jiān)控、全程追溯等全鏈條監(jiān)管體系。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立并落實冷鏈 食品追溯體系。深化夏季食品安全專項整治及餐飲質(zhì)量安全提升行動，推進學(xué)校食品安全保障和校園食品安全守護行動，加大網(wǎng)絡(luò)訂餐違法行為打擊力度，督促教育部門加快學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng) +明廚亮灶”工程建設(shè)，引導(dǎo)督促餐飲業(yè)厲行節(jié)約反對浪費。強化疫苗安全及高風(fēng)險藥品監(jiān)管，重點對血液制品、生物制品、大容量注射劑以及第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)實施全覆蓋監(jiān)督檢查，開展中藥飲片集中整治，加強藥品不良反應(yīng)監(jiān)測和醫(yī)療機構(gòu)藥物濫用監(jiān)測。加快實施食品藥品抽檢監(jiān)測計劃。切實落實地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品藥品安全責(zé)任制。要加強特種設(shè)備安全監(jiān)管。開展?；废?關(guān)移動式壓力容器充裝單位、建設(shè)工程用起重機械防傾覆等專項整治；加強重要節(jié)日期間特種設(shè)備安全檢查，確保節(jié)日期間特種設(shè)備安全運行；深化電梯按需維保改革試點工作；扎實推進市場監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)整治三年行動，完善特種設(shè)備安全監(jiān)管“一庫六平臺”信息化系統(tǒng)，加快推廣應(yīng)用，實現(xiàn)科學(xué)智慧精準監(jiān)管。要加強產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。推進工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證事中事后分類監(jiān)管，全面完成獲證企業(yè)雙隨機現(xiàn)場檢查；開展危險化學(xué)品及其包裝物和車載罐體產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查，確保風(fēng)險隱患排查到位、整治到位、主體責(zé)任落實到位；深入開展消費品質(zhì)量安全“進社區(qū) 、進校園、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”消費者教育活動；開展長三角產(chǎn)品質(zhì)量聯(lián)動監(jiān)督抽查，進一步規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果后處理工作。 （四）要在加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護運用上實現(xiàn)更大作為。要強化 知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。充分發(fā)揮專利專員和專利代辦機構(gòu)的作用，千方百計提高專利的申請量和授權(quán)量，積極引導(dǎo)支持企業(yè)提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量，增加高價值專利申請量，推動知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造既多又優(yōu)、既大又強。要強化知識產(chǎn)權(quán)保護。加快推進知識產(chǎn)權(quán)保護中心建設(shè)，完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接，加強知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)，形成多元化、多層次的知識產(chǎn)權(quán)保護網(wǎng)，營造全社會 尊重創(chuàng)新、保護創(chuàng)新的濃厚氛圍。要強化知識產(chǎn)權(quán)運用。進一步完善成果轉(zhuǎn)化機制，建好用好有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺，推動知識產(chǎn)權(quán)證券化試點，推進知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)，進一步拓寬科技創(chuàng)新型企業(yè)的融資渠道，促進科技創(chuàng)新和新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加速發(fā)展。 （五）要在推進質(zhì)量強市建設(shè)上實現(xiàn)更大作為。要持續(xù)扎實開展質(zhì)量提升行動。抓好重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點產(chǎn)品質(zhì)量提升，全面提升池州產(chǎn)品的質(zhì)量；深化服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升專項行動，促進服務(wù)業(yè)特別是公共服務(wù)質(zhì)量提升；加強品牌培育評價工作，提高產(chǎn)品知名度和美譽度。要大力促進質(zhì)量提檔升 級。深化企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”活動、百城千業(yè)萬企對標達標提升行動，加大高端品質(zhì)認證、綠色產(chǎn)品認證力度，擴大認證覆蓋面。要完善質(zhì)量治理體系。優(yōu)化政府質(zhì)量工作考核機制，發(fā)揮各級政府質(zhì)量獎的正向激勵作用，積極推進實施企業(yè)首席質(zhì)量官制度，加大缺陷產(chǎn)品召回力度，加強服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測通報，實施服務(wù)質(zhì)量抽查評價。要加大對中小微企業(yè)的質(zhì)量技術(shù)幫扶。開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)和“質(zhì)量流動診所”活動，深入推進“計量服務(wù)中小企業(yè)行”活動，提升對中小企業(yè)的技術(shù)支撐能力。 （六）要在實施長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略上實現(xiàn)更大作為。要持續(xù)深化“滿意消費長三角”行動。全面推行普通商品線下無理由退貨承諾，推廣異地異店退換貨服務(wù)，落實消費環(huán)節(jié)經(jīng)營者首問和賠償先付制度。深化放心消費創(chuàng)建工作。強化地區(qū)聯(lián)動、整體協(xié)同，健全長三角消費維權(quán)一體化機制。要全面學(xué)習(xí)借鑒滬蘇浙市場監(jiān)管領(lǐng)域的好經(jīng)驗好做法。善于向先進學(xué)、敢于和先進比，以“敢啃硬骨頭”的魄力和勇氣，瞄準先進標桿，明確發(fā)展思路，堅定發(fā)展信心，推動工作創(chuàng)新，以新思路、新舉措、新?lián)?dāng)、新作為推動我市市場監(jiān)管改革創(chuàng)新。 第二部分： ““不忘初心牢記使命””主題教育黨課紅色故事 020 例 ，縫了又縫、補了又補，有時還穿著織補過的衣服接見外賓。身邊工作人員提醒他禮服早該換了，他笑著說：“穿補丁衣服照樣可以接見外賓，織補的那塊有點痕跡不要緊，別人看著也沒關(guān)系，丟掉艱苦奮斗的傳統(tǒng)才難看呢。”如今，物質(zhì)生活條件大為改善，衣服可以不用縫縫補補了，但勤儉樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)不能丟。 年隆冬時節(jié)， 63 歲的彭德懷回到湖南老家開展農(nóng)村調(diào)查，歷時 50 多天，先后接觸了 2021 多名群眾和干部 ，調(diào)查了 7 個公社和10 多個大隊的情況。 5 份調(diào)研報告形成后，彭德懷的侄兒勸他不 要向上級反映?！拔页粤巳嗣竦娘?，就要為人民做事，替人民說話?！泵鎸χ秲旱脑偃齽褡瑁闳粵Q然，“有話我還要說！” ：“領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)制定政策，要用 90%以上的時間做調(diào)查研究工作，最后討論做決定用不到 10%的時間就夠了?！?1961 年，陳云在上海青浦縣小蒸人民公社蹲點 15 天，寫了 3 個調(diào)查報告，得出了母豬也應(yīng)該下放給農(nóng)民私養(yǎng)、種雙季稻不如種單季稻、種小麥不如種蠶豆的結(jié)論。這樣細致深入的調(diào)查，沒有“一竿子插到底” “出水才見兩腿泥”的精神是做不到的。 年 1 月，毛澤東回到了家鄉(xiāng)，身著藍布長衫，腳穿草鞋，手拿雨傘，考察了湘潭、湘鄉(xiāng)等 5 個縣，歷時 32 天，行程 700 公里，撰寫了兩萬多字的《湖南農(nóng)民運動考察報告》。報告一發(fā)表，便引起了轟動。瞿秋白欽佩地稱贊：“毛澤東是農(nóng)民運動的王！”。 年初， 359 旅旅長王震率部開進南泥灣，積極響應(yīng)黨中央的號召，一手拿槍、一手拿鎬，積極開展邊區(qū)大生產(chǎn)運動?；臒o人煙的南泥灣，一下子變成了“陜北的好江南”，為抗日根據(jù)地樹立了“自己動手、豐衣足食”的典范。 “老實人”。寧都會議后，毛主席“靠邊站”了。羅榮桓因多次支持毛主席的主張，也被撤了職。但他始終堅持共產(chǎn)主義信念，仍舊老老實實地為黨工作。 “人民的駱駝”。 1947 年 1 月，他知道劉胡蘭慷慨就義的事跡后，深受感動，認為劉胡蘭是個好典型，當(dāng)即表態(tài)“我要向毛主席報告，要大力宣傳”。第二天，他就趕往王家坪向毛主席匯報。任 弼時就是這樣，說到做到，一心撲在工作上 ,根本不考慮自己的身體健康狀況。 “忠誠的豐碑”。 1959 年廬山會議上 ，身為總參謀長的黃克誠明知彭德懷受到批判，仍然指出“大躍進”的錯誤，后來被打成“彭德懷反黨集團”成員。毛主席去世后，當(dāng)有人貶損毛主席和毛澤東思想時，又是黃克誠，不計前嫌，挺身而出，捍衛(wèi)毛主席的形象和毛澤東思想這面旗幟。 1937 年在延安結(jié)婚，育有三名子女：董良羽、董良翚、董良翮。三個名字之所以都帶“羽”字，是因為董必武深感舊中國的“落后就要挨打”，希望中國自己制造的飛機早日飛上藍天，期待他們兄妹志存高遠，為國家建設(shè)作貢獻。也正因為有這樣的愿望，他對孩子們的要求很嚴格， 1963 年 1 月 28 日還專門寫了首《字三子》詩：“蓄勢如鷹隼，奮飛健翼張”“武能御外侮，斯文亦在茲”“如鵬飛有意，標指向天津”。 ，周總理到上海出差，聽說有一些領(lǐng)導(dǎo)同志帶著夫人、孩子到地方去，食宿費用都向地方開支后，他非常生氣?；氐奖本┖?，他在全國第三次接待會議上向各省市代表提出：“今后無論哪個領(lǐng)導(dǎo)到省里去，吃住行等所有開支，地方一概不要負擔(dān)，都要給客人開具賬單，由本人自付。這要形成一種制度。” 、不喝酒、不喜娛樂，“一生只研究打仗這一件事”，“自打從軍時起，就做好了準備。 路死路埋，溝死溝埋，狗吃了得個肉棺材”，在戰(zhàn)斗和工作間隙，翻譯大量的蘇聯(lián)軍事教材下發(fā) 指導(dǎo)部隊作戰(zhàn)，被譽為“論兵新孫吳，守土古范韓”。 1938 年 4 月 9 日出席抗大第四期開學(xué)典禮時對學(xué)員說，你們?nèi)粝朐诳勾笳咀?，首先要下定三個犧牲的決心，“第一個決心是要犧牲升官，第二個決心是要犧牲發(fā)財，第三更要下一個犧牲自己生命的最后的決心”“沒有最后的決心是不夠的，更要有為四萬萬五千萬同胞犧牲自己貢獻生命的決心”。犧牲升官、犧牲發(fā)財、犧牲生命，是毛澤東同志給共產(chǎn)黨人和革命軍人標定的精神高地。這 “三個犧牲”，非但沒有嚇跑抗大學(xué)員，反而吸引了成千上萬的進步青年，形成“打斷骨頭連著筋，扒了皮還有顆心，只要還有一口氣，爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滾滾洪流。 ，迫于國際輿論壓力和國內(nèi)民眾希望和平的意愿，蔣介石不得不作出姿態(tài)，電邀毛澤東到重慶舉行會談。蔣介石開始不把共產(chǎn)黨和毛澤東放在眼里，但一經(jīng)與毛澤東見面，就改變了看法。蔣介石對其秘書陳布雷說：“毛澤東嗜煙如命，但他知道我不吸煙后，在同我談話期間，竟能做到數(shù)小時不抽一支煙。他所表現(xiàn)出的決心和精神，說明此人絕對不 可輕視！”歷史已經(jīng)證明，蔣介石在這一點上是看得很準的。 ：一聲不響，二目無光，三餐不食，四肢無力，五官不正，六親無靠，七竅不通，八面威風(fēng)，久坐不動，十分無用。他尖銳地把官僚主義稱作“反人民的作風(fēng)”，大聲疾呼“要把官僚主義這個極壞的家伙拋到糞缸里去，因為沒有一個同志喜歡它”。 ，吳起鎮(zhèn)一仗，我軍大獲全勝，毛澤東十分高興，賦詩贊揚彭德懷：“誰敢橫刀立馬？唯我彭大將軍?！迸淼聭芽春笊罡胁话玻瑢⒃娭械摹拔ㄎ遗泶髮④姟备臑椤拔ㄎ?英勇紅軍”。朝鮮戰(zhàn)場上，巴金寫下了《我們會見了彭德懷司令員》一文，彭德懷看后，提出修改意見：“巴金同志，‘像長者對子弟講話’一句改為‘像和睦家庭中親人談話似的’。我很希望這樣改一下，不知允許否？其實，我是一個很渺小的人，把我寫得太大了，使我有些害怕！” ，工作作出成績時，頭一個是人民的力量，第二個是黨的領(lǐng)導(dǎo)，第三才輪到個人。他強調(diào)，這樣的次序是不能顛倒的。只有這樣認識問題，才能深諳“我是誰，為了誰，依靠誰”的真諦，真正在感情上思想上和工作上信賴、依靠黨和人民，始終做到“俯首甘為孺子?！?。 年夏秋，正是大革命失敗后的血雨腥風(fēng)之際，年屆五十的徐特立面對大批共產(chǎn)黨人被殺害的白色恐怖，在最