【文章內(nèi)容簡介】 區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告》。在山西襄礦西故縣煤業(yè)有限公司“ ”透水事故通報(bào)后，第一時(shí)間編制了《正行煤業(yè)礦井防治水安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告》，對(duì)日常施工安全技術(shù)措施也要求首先要進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，以指導(dǎo)安全技術(shù)措施對(duì)現(xiàn)場安全保障的針對(duì)性，確保施工前提前預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)認(rèn)真開展了隱患排查治理，每旬組織各職能部室主要專業(yè)人員參加的隱患排查檢查，重點(diǎn)是礦井復(fù)工復(fù)建準(zhǔn)備工作現(xiàn)場和礦井的各大系統(tǒng)恢復(fù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)潛在的隱患，及時(shí)四定下發(fā)至有關(guān)部門，并督促處理，截止目前共排查問題358 條，已整改 343 條，還有 15 條未到期正在積極落實(shí)整改中。 五、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作隨著礦井復(fù)建逐步開展中，按照新安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求制定了風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理、應(yīng)急救援管理和職業(yè)衛(wèi)生健康等各項(xiàng)有關(guān)管理制度，按制度要求，結(jié)合礦井復(fù)工復(fù)建工作現(xiàn)狀，逐步開展各項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。 六、安全教育培訓(xùn) 安全培訓(xùn)工作是礦井安全管理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，礦井由于前期停緩建，導(dǎo)致安全培訓(xùn)工作有些停滯， 2020 年準(zhǔn)備復(fù)工復(fù)建工作以來，礦領(lǐng)導(dǎo)高度重視，根據(jù)礦井建設(shè)情況，一是加強(qiáng)新到 礦人員以及施工隊(duì)伍的安全培訓(xùn)。二是立即制定計(jì)劃，按計(jì)劃分批進(jìn)行特種作業(yè)人員和安全管理人員的培訓(xùn)，目前礦井培訓(xùn)情況：企業(yè)負(fù)責(zé)人（六長） 4 人持證上崗， 1 人證件過期（ 11 月 6 日進(jìn)行證件培訓(xùn)）， 1 人未培訓(xùn)持證。17 名安全生產(chǎn)管理人員因礦井停緩建期間，未進(jìn)行復(fù)訓(xùn)，證件過期。現(xiàn)已安排進(jìn)行培訓(xùn)， 2020 年 10 月 8 日已安排 5 人到汾礦集團(tuán)員工學(xué)校進(jìn)行培訓(xùn)； 現(xiàn)第二批正在進(jìn)行培訓(xùn)。特殊工種持證情況：持證 3 人（煤礦瓦斯檢查作業(yè)）； 已培訓(xùn)合格，證件未回 8 人：安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控作業(yè) 1 人； 井下電氣作業(yè) 3 人； 煤礦防突作業(yè) 2 人； 煤礦安全檢查作業(yè) 2 人； 正在培訓(xùn) 4 人（煤礦提升機(jī)操作作業(yè)）。全員培訓(xùn)檔案正在逐步完善。 七、安全投入和使用情況 制定了《安全生產(chǎn)投入保障制度》，健全安全投入預(yù)算資金保障體系，根據(jù)礦井發(fā)展現(xiàn)狀，開展好安全資金提取和投用工作。 八、應(yīng)急管理 為了保障一旦出現(xiàn)重大事故，將事故損失降到最低，公司制定了《事故應(yīng)急救援管理制度》以及按要求成立救援隊(duì)伍、配備救援物資和定期開展演練等，為礦井重大事故防范奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 于 2020年 5月 17日 9:00時(shí)進(jìn)行了“礦井水災(zāi)事故應(yīng)急救援演練”，應(yīng)急指揮系統(tǒng)反應(yīng)迅速，能夠有條不紊按程序指揮，各搶險(xiǎn)救援小組能夠按演習(xí)方案各負(fù)其責(zé)、救援有序，對(duì)演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題，制定了措施，收到了預(yù)期的演習(xí)效果。 根據(jù)歷年雨季到來時(shí)間，結(jié)合礦井涌水量及涌水來源的實(shí)際情況，于 5 月 1 17 日進(jìn)行礦井聯(lián)合排水試驗(yàn)， 2020 年 5 月實(shí)測(cè)礦井正常涌水量 ， 24小時(shí)涌水量為 。礦井最大涌水量為 。通過此次排水能力測(cè)定，正行煤業(yè)主排水系統(tǒng)能夠在 20 小時(shí)內(nèi)排出礦井 24 小時(shí)的最大涌水量，符合《煤 礦安全規(guī)程》規(guī)定，滿足礦井安全要求。 九、重點(diǎn)工作管理 目前礦井安全重點(diǎn)工作，主要在復(fù)工復(fù)建準(zhǔn)備工作，也就是各大系統(tǒng)的恢復(fù)和隱患處理的現(xiàn)場施工。針對(duì)各大系統(tǒng)恢復(fù)，礦井制定了詳細(xì)計(jì)劃并及時(shí)上報(bào)和催辦各種所需設(shè)備備件和材料，現(xiàn)場施工必須先風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)再制定安全技術(shù)措施，施工前要宣貫簽字，施工中必須指定專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全，系統(tǒng)安全設(shè)備不完善，嚴(yán)禁投入使用，保證了各大系統(tǒng)的安全恢復(fù)和投用。為確保隱患處理現(xiàn)場施工安全和質(zhì)量，在隊(duì)伍到礦后，一是安排專職井口檢身人員，確保出入井人員的安全和保證勞動(dòng)紀(jì)律。二是 安排專職安監(jiān)員盯在現(xiàn)場監(jiān)督檢查，對(duì)當(dāng)班存在的安全以及質(zhì)量問題，現(xiàn)場督促整改落實(shí)。三是要求帶班安全管理人員和施工隊(duì)伍同上下，巡查到位，盯住重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位，切實(shí)負(fù)起安全監(jiān)管職責(zé)。四是要求各部室專業(yè)技術(shù)和管理人員，要勤下現(xiàn)場，抓安全、抓重點(diǎn)。通過以上措施，確保隱患處理現(xiàn)場施工安全和質(zhì)量。有力的保證了礦井重大事故的防范。 認(rèn)真做好春檢、雨季三防、國慶期間、冬季三防等階段性重點(diǎn)安全管理工作。認(rèn)真開展春檢，保證了線路安全穩(wěn)定運(yùn)行。制定了雨季三防和冬季三防一系列的相關(guān)文件，配足了所需物資，每日值跟班領(lǐng)導(dǎo)對(duì)井上 下重點(diǎn)部位和問題進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題記錄在值班表上督促解決，發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)天氣井下立即撤人，定期開展演練，確保人員的安全。節(jié)前節(jié)后總是事故的多發(fā)期，在今年 70 年大慶的時(shí)間，根據(jù)上級(jí)要求礦井放假，只進(jìn)行通風(fēng)排水，為保證安全，制定了放假期間安全措施，放假前后進(jìn)行了安全隱患大排查，保證了礦井不出現(xiàn)重大安全事故。 二、存在的問題 山西省、市等地方政府部門改制，及安全主體跑辦手續(xù)及溝通，相對(duì)繁瑣帶來的制約，影響證照辦理速度，致使礦井快速復(fù)工復(fù)建不能正常開展，對(duì)安全建設(shè)工作帶來一定的影響。 特種作業(yè)人員缺口大，資金使用所需的各種手續(xù)相對(duì)復(fù)雜，對(duì)快速安全復(fù)工復(fù)建產(chǎn)生影響。例如礦井絞車現(xiàn)沒有操作工，招人需要查看學(xué)歷和及時(shí)送培，最快的速度也需要將近 1 個(gè)月的時(shí)間，現(xiàn)培訓(xùn) 4人，有 3 人合格，但證書未回。絞車司機(jī)是特種作業(yè)人員，沒有特種作業(yè)證，絞車就無法合法正常運(yùn)行，影響礦井運(yùn)輸，對(duì)礦井安全、快速的恢復(fù)建設(shè)帶來直接的影響。 安全管理人員、技術(shù)人員缺少，導(dǎo)致安全管理不到位，各專業(yè)的安全管理不能覆蓋全面，容易出現(xiàn)疏漏，對(duì)礦井復(fù)工復(fù)建的開展產(chǎn)生直接的影響，一旦出現(xiàn)事故，不但會(huì)造成社會(huì)影響， 還會(huì)直接導(dǎo)致礦井復(fù)工復(fù)建不能正常進(jìn)行。 由于停緩建時(shí)間較長，井下失修巷道范圍比較大，各大系統(tǒng)及設(shè)備急需更新和維護(hù)，也是礦井復(fù)工復(fù)建中急待解決的問題。 三、 2021安全工作安排 （一）、安全工作思路 全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，始終堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”這條不可逾越的紅線，將安全發(fā)展理念的要求貫穿礦井復(fù)工復(fù)建工作的全過程、各環(huán)節(jié)，樹立全面抓、動(dòng)態(tài)抓的理念，全面加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理 ，進(jìn)一步深化瓦斯治理、地測(cè)防治水管理，遏制重大事故，杜絕輕傷及以上人身事故，為礦井安全順利復(fù)建奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 （二）、安全工作目標(biāo) 杜絕輕傷及以上人身事故。 杜絕二級(jí)及以上非傷亡事故。 安全教育培訓(xùn)率、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗率、事故隱患整改率達(dá) 100%。 （三）重點(diǎn)工作 進(jìn)一步深化 8341+全覆蓋安全管理體系在公司的應(yīng)用，加大力度宣傳“ 8341+”全覆蓋安全管理體系的重要性和必要性，充分利用線上下各種媒介以及利用學(xué)習(xí)日、例會(huì)等時(shí)間， 認(rèn)真學(xué)