【文章內容簡介】 政建設和反腐敗斗爭，著力解決推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決、不扎實、落實“一崗雙責”有差距、防控措施不完善和監(jiān)督執(zhí)紀不到 位的問題。一是強化責任擔當。全局各級黨組織要認真落實全面從嚴治黨主體責任，主要負責同志要擔負起第一責任人責任，切實做到“四個親自”；領導班子成員要履行好“一崗雙責”，對職責范圍內黨風廉政建設真抓嚴管，強化對分管范圍、分管單位廉潔從政的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告和處置，不回避不包庇，堅持壓力傳導，筑牢責 任鏈條，按照“誰主管、誰負責”原則，層層壓實管黨治黨政治責任，以“關鍵少數(shù)”帶動大多數(shù)黨員干部，黨員領導干部要帶頭執(zhí)行黨章黨規(guī)，發(fā)揮示范帶頭作用。二是完善黨風廉政風險防控機制。嚴格執(zhí)行《 XX 局黨風廉政制度》和財務內控管理制度，繼續(xù)開展加強黨風廉政建設深化作風整頓，對照“五不五要”工作要求，及時查擺工作作風方面存在的問題。堅持用制度管權管事管人，把權力關進制度的籠子里，針對管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)建章立制，健全日常監(jiān)管和風險防控機制，切實消除監(jiān)管盲區(qū)，做到真管嚴管，確保管黨治黨真正抓到底、嚴到位。三是加強警示教育。 將反腐倡廉學習列入黨委中心組和各黨支部“三會一課”學習重要內容，納入干部培養(yǎng)、提拔、管理、使用各個環(huán)節(jié)，樹牢“底線”意識，通過組織觀看警示教育片，參觀警示教育基地，舉辦反腐倡廉專題知識競賽、講座等，增強學習活動的感染力、沖擊力。充分發(fā)揮反面典型警示教育作用，開展以案釋紀，以案施教，重點案例點名通報，達到處理一人一事、警示教育一片的效果。四是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。全力支持和保障派駐紀檢組開展監(jiān)督執(zhí)紀問責工作。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四 種形態(tài)”，堅持紀挺法前 ,抓早抓小 ,防微杜漸 ,對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提 醒、早教育、早查處 ,對違紀違規(guī)的黨員干部從嚴查處、決不姑息。對巡察反饋的問題 ,著眼常態(tài)長效抓整改落實 ,不斷深化和鞏固整改成果。 三、工作要求 （一）加強組織領導 ,層層傳遞壓力 局黨委成立以黨委書記為組長，領導班子其他成員為副組長 , 各黨支部，機關各股室，局屬各單位負責人為成員的落實全面從嚴治黨主體責任工作領導小組。領導小組下設辦公室 ,辦公室主任由局黨委副書記 XX 同志兼任，日常工作由 XX、 XX 兩位同志負責，領導小組辦公室負責全局全面從嚴治黨工作的組織協(xié)調和督促檢查工作。辦公室要 認真履行職能 ,加強向派駐紀檢組請示匯報工作，建立與各黨支部，機關各股室，局屬各單位的溝通協(xié)調機制 ,加強對工作開展情況的監(jiān)督檢查。 （二）建立工作臺賬 ,全程跟蹤問效 各黨支部，機關各股室，局屬各單位要強化履職盡責 ,根據(jù)責任清單（見附件），建立履行主體責任工作臺賬 ,對落實主體責任各項工作資料及時歸檔、全程記錄。臺賬要有任務、有過程、有結果，全面反映出本單位落實全面從嚴治黨主體責任的工作情況 ,至少每半年向領導小組匯報本單位落實全面從嚴治黨主體責 任工作情況一次，領導小組辦公室將實施跟蹤問效 。 （三）嚴格督查考核 ,強化追責問責 注重日常動態(tài)監(jiān)管 , 局領導小組辦公室會同縣紀委派駐紀檢組采取隨機抽查、專項檢查、談心談話等多種方式 ,督促各黨支部，機關各股室，局屬單位落實全面從嚴治黨主體責任。年底考核與綜合目標考核同步進行 ,并將考核結果與黨員干部業(yè)績評定、評先評優(yōu)、選拔任用、目標獎勵等掛鉤。對存在問題的黨支部，機關股室，局屬單位負責人視情況進行誡勉談話 , 限期整改 ,直至作出組織處理 ,切實增強黨員領導干部守土有責、守土盡責的責任意識和擔當精神。 附件： XX 黨委落實 全面從嚴治黨主體責任清單 附件： 黨委落實全面從嚴治黨主體責任清單 一級項目 二級項目 責任內容 完成時限 備注 黨委班子 組織領導 、指導實踐、推動工作 ,對本單位全面從嚴治黨負全面領導責任 ,主抓直管，與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。 全年 一級項目 二級項目 責任內容 完成時限 備注 責任 責任 一級項目 二級項目 責任內容 完成時限 備注 黨委班子責任 組織領導責任 一級項目 二級項目 責任內容 完成時限 備注 黨委班子責任 組織領導責任 一級項目 二級項目 責任內容 完成時限 備注 一級項目 二級項目 責任內容 完成時限 備注 黨委班子責任 一級項目 二級項目 責任內容 完成時限 備注 黨委班子責任 ,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位 ,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導 , 始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩 ,堅決防止和糾正“七個有之”和“五個有的”， 切實做到“五個必須”。 全年 、中央紀委國家監(jiān)委和上級黨委、紀委監(jiān)委關于全面從嚴治黨工作部署要求，提出并落實全面從嚴治黨工作規(guī)劃、 第一季度 計劃和階段性任務安排。 ，從政治、思想、組織、作風、紀律等方面 ,著力推進黨風廉政建設 ,努力形成反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。 全年 ，至少每半年召開 1 次黨委班子會議 ,專題研究部署全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作，分析研判形勢，研究解決瓶頸和短板，提出加強和改進的措施。遇有重要事項 ,及時集體研究決策、作出部署。 第一、三季度 ,每半年至少聽取 1 次黨委領導班子成 員履行全面從嚴治黨主體責任情況匯報和下級黨支部及其主要負責人履行主體責任和個人廉潔自律情況報告 ,分析研判形勢，督促落實全面從嚴治黨責任。 第二、四季度 ，每半年至少組織 1 次對下級黨組織履行主體責任情況的監(jiān)督檢查 ,督查情況在適當范圍內通報，并作為考核的依據(jù)之一。 第二、四季度 ,及時向上級黨委和紀委 (或派駐紀檢組 )請示報告重要情況、突發(fā)情況、重大風險問題和重大決策 ,每年 12 月底向上級黨委提交本本級黨委全面從嚴 治黨主體責任落實情況報告，同時接受下黨組織的書面報告 。按規(guī)定向上級黨委、紀委報告學習貫徹落實重要會議精神、班子成員分工及調整、巡察反饋問題整改及移交問題線索處置等情況。 全年 ,選好用好管好一把手。配強基層黨組織書記 ,整改軟弱渙散的基層黨組織。加強黨務工作者隊伍建設 ,為基層黨務干部開展工作提供必要條件。加強黨員隊伍建設 ,建立完善教育、管理、服務黨員的長效機制。加強新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作，做好處置不合格黨員工作。 全年 。發(fā)生重大違紀違法案件要按上級要求召開專題***,組織開展警示教育 ,強化查處一案、警示一片、規(guī)范一方的治本作用。深入開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育 ,注重發(fā)揮正反面典型的示范警示作用，推進廉政文化建設 ,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，夯實廉潔從業(yè)、實干擔當?shù)乃枷牖A ,打造風清氣正的 XX 系統(tǒng)政治生態(tài)。 全年 選人用人責任 ，堅持好干部標準，建設有理想、有信念、能吃苦、能戰(zhàn)斗的優(yōu)秀干部隊伍。堅持五湖四海、任人唯賢，制定完善干部考核和目標考 核體系，切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題，充分調動基層積極性。 全年 ,嚴肅選人用人紀律。根據(jù)要求組織開展干部選撥任用“一報告兩評議”工作，對民主評議滿意度明顯偏低、干部群眾反映強烈的 ,依規(guī)追究責任并督促整改。 全年 作風建設責任 “四風”、樹新風 ,貫徹落實中央八項規(guī)定和省市縣相關規(guī)定精神 ,堅持不懈抓節(jié)點、抓查處、抓曝光。對照“五不五要”工作要求，完善相關制度措施 ,推動作風建設常態(tài)化、長效化。 全年 。堅決糾正群眾反映強烈的形式主義、官僚主義 ,集中整治空泛表態(tài)、敷衍塞責、應景造勢、出工不出力、自由散漫、人浮于事等不良作風 ,嚴肅查處掩蓋風險、責任掛賬、業(yè)績不實等突出問題。對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習露頭就打，對“四風”隱形變異新動向時刻防范 ,對侵害職工利益的問題堅決整治，著力打造優(yōu)良作風。 全年 監(jiān)督管理責任 16．嚴肅黨內政治生活 ,修復和凈化政治生態(tài)。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》 , 認真落實民主集 中制 ,明晰黨委議事規(guī)則 ,建立健全務實管用的“三重一大”決策制度，嚴禁專權濫權、隨意拍板。堅持開展批評與自我批評，著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅決抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪風邪氣 ,倡導清清爽爽的同志關系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關系、干干凈凈的業(yè)務關系、清清白白的社會關系。 全年 監(jiān)督管理責任 《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》，查找黨內監(jiān)督的漏洞和薄弱環(huán)節(jié) ,扎緊織密制度籠子。加強廉政風險防控 ,強化對權力運行的制約監(jiān)督，排查。積極推進黨務公開 ,推動權力公開透明、 陽光運行 ,從源頭上防治腐敗。 全年 “四種形態(tài)”，懲前毖后、治病救人 ,嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》 等制度 , 切實解決監(jiān)督執(zhí)紀“寬松軟”問題 ,真正把紀律和規(guī)矩挺在前面。 全年 、常在、常態(tài)的要求抓好監(jiān)督工作 ,嚴格執(zhí)行述職述責述廉、 ***、提醒、函詢、誡勉和領導干部報告?zhèn)€人有關事項等制度 ,深化拓展日常監(jiān)督的深度廣度。 全年 《中國共產(chǎn)黨問責條例》，對不履行主體責任或 者履職不力 ,造成嚴重損害或者嚴重不良影響的 ,嚴肅追究責任。 全年 支持推動責任 (或派駐紀檢組 )紀律審查工作。嚴格履行黨委在查辦黨員干部違紀案件中的職責 ,定期了解反映黨員干部問題線索和紀律審查情況，協(xié)調解決紀律審查中的重要問題 ,提供人力物力保障。 全年 表率責任 。黨委班子成員帶頭貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，帶頭接受黨內監(jiān)督，帶頭踐行黨的群眾路線、“三嚴三實”等要求，帶頭學習宣傳遵守黨章黨規(guī)黨紀 ,帶頭培養(yǎng)良好家風。 全年 ,創(chuàng)新學習方式 ,解決實際問題，繼續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，堅持每月 1 次黨委中心組理論學習 ,每年至少安排 12 次專項黨風廉政建設理論和黨紀條規(guī)主題學習。每年圍繞落實全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設等主題在全系統(tǒng)講 1 次黨課。 第二、四季度 一級項目 二級項目 責任內容 完成時限 備注 黨委主要負責人責任 一級項目 二級項目 責任內容 完成時限 備注 黨委主要負責 一級項目 二級項目 責任內容 完成時限 備注 人責任 黨委主要負責 一級項目 二級項目 責任內容 完成時限 備注 人責任 、中央紀委國家監(jiān)委和上級黨委、紀委監(jiān)委關于全面從嚴治黨工作部署要求，做好學習傳達、研究謀劃、動員部署、責任分解、督辦落實、責任追究等組織領導工作。 全年 ,抓好專題警示教育、教育反思、自查排查、整改提升等各階段工作。 全年 ,牢固樹立黨建主責、主業(yè)和主角意識，把抓好黨建作為最大的政績，扛起管黨治黨主體責任，做到黨建工作和業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，推動黨建工作與業(yè)務工作深度融合。 全年 ，每年不少于 2 次主持召開黨委會議 ,分析研判形勢 ,研究部署全面從嚴治黨等工作。對黨委肩負的主體責任各項任務靠前指揮、具體主抓，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。 全年 “簽字背書”制度 ,對全面從嚴治黨工作任務的安排部署、責任分工、推進落實