【文章內(nèi)容簡介】 或者死亡仍享受低保、將低保資金平均分配、低保對象存折滯留在村小組長手中等現(xiàn)象，極大地提高城鄉(xiāng)低保工作的科學(xué)化和規(guī)范化水平。 四、醫(yī)療救助制度進(jìn)一步完善，救助成效逐漸凸顯 為切實(shí)解決城鄉(xiāng)低保戶、農(nóng)村五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對象及部分困難群眾“住院難、報(bào)銷難”問題，我縣采取城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)與重特大疾病救助相結(jié)合的辦法，及時(shí)為城鄉(xiāng)困難群眾提供更加有效、便捷的醫(yī)療救助服務(wù)。 2021 年制定完善了《 XX 縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一 站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)和重特大疾病救助的實(shí)施方案》，進(jìn)一步擴(kuò)大了救助范圍，簡化了住院救助程序和手續(xù)，提高了救助標(biāo)準(zhǔn)，降低了住院醫(yī)療救助起付線，取消了病種限制等措施。截止 11 月 30日，“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)救助困難群眾 2944 人，支出醫(yī)療救助資金 。救助重特大疾病患者 925人，支出醫(yī)療救助資金 萬元。同時(shí)，全額資助五保戶、國家重點(diǎn)優(yōu)撫對象、建國前農(nóng)村老黨員 9341 人，每人按 120 元標(biāo)準(zhǔn)代繳 2021 年農(nóng)村合作參合金 萬元；定額資助農(nóng)村低保對象 112741 人，人均按 70 元標(biāo)準(zhǔn)代繳農(nóng) 村合作醫(yī)療參合金 萬元；定額資助城市低保對象 10391 人，人均按 70 元標(biāo)準(zhǔn)代繳參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保金 萬元。以上定額資助參保參合和全額代繳參合費(fèi)合計(jì) 萬元。 五、五保供養(yǎng)穩(wěn)步實(shí)施，敬老院建設(shè)有效推進(jìn) 一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院頒布的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，完善五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，做到應(yīng)保盡保。全縣共有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）敬老院 21 所、社會福利院一所。有符合條件的五保對象 5254 人，其中 :在院集中供養(yǎng) 1098 人，社會分散供養(yǎng) 4156 人，院內(nèi)五保每人月供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn) 164元 ，分散五保每人月供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn) 104元，集中供養(yǎng)率達(dá) %。二是 2021 年新申報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）敬老院項(xiàng)目建設(shè) 13 個(gè)（其中災(zāi)后恢復(fù)重建 11 個(gè)；改擴(kuò)建 2 個(gè)）。災(zāi)后恢復(fù)重建 11 所鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）敬老院，建設(shè)總面積 15561 平方米，總投資 2990 萬元。目前，大橋鄉(xiāng)敬老院正在內(nèi)部裝修；老廠鄉(xiāng)敬老院、馬路鄉(xiāng)敬老院、迤車鎮(zhèn)敬老院、火紅鄉(xiāng)敬老院已開工建設(shè)；其余 6 所災(zāi)后重建、新建敬老院的征地、方案等前期工作已經(jīng)基本完成。新建上村鄉(xiāng)敬老院，建設(shè)用地已經(jīng)落實(shí)，可行性研究報(bào)告已經(jīng)上報(bào)并已審核通過，圖紙已經(jīng)審核通過，地勘已經(jīng)審核通過，縣 發(fā)改局已批復(fù)，前置審計(jì)已經(jīng)結(jié)束，現(xiàn)正在招投標(biāo)，預(yù)計(jì) 12 月中旬可以開工建設(shè)。改擴(kuò)建新街鄉(xiāng)敬老院，建設(shè)用地已經(jīng)落實(shí)，可行性研究報(bào)告已經(jīng)上報(bào)，地勘已經(jīng)審核。 六、六十年代精簡下放人員核報(bào)工作進(jìn)一步落實(shí) 2021 年我縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）共有六十年代精簡下放人員 105 人。原來轉(zhuǎn)由民政局核報(bào)預(yù)算的現(xiàn)有 44 人。全年為 149 人共計(jì)發(fā)放生活補(bǔ)助 。 七、城鄉(xiāng)低保信息系統(tǒng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn) 根據(jù)市局要求，我縣的城鄉(xiāng)低保數(shù)據(jù)已導(dǎo)入云南省社會救助信息系統(tǒng)平臺，人員核對、審核審批工作正有序開展，整個(gè) 工作預(yù)計(jì)在 12月中旬前全面完成，數(shù)據(jù)量將與民政臺賬一致。 八、居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)構(gòu)按時(shí)成立 我局把建立 XX 縣居民家庭收入核對機(jī)制工作列入重要議事日程，及時(shí)將《關(guān)于請求批準(zhǔn)成立 XX 縣居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對中心的請示》（會民請字〔 2021〕 26 號）上報(bào) XX 縣機(jī)構(gòu)編制委員會。經(jīng)縣編委會2021 年 9 月 29 日研究，同意 XX 縣城市居民最低生活保障管理中心加掛 XX 縣居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對中心牌子，核給財(cái)政全額撥款事業(yè)編制1 人。 九、居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作有序開展 一是年初 XX 縣人民政府轉(zhuǎn)發(fā)了《 xx 市人民政府關(guān)于居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對辦法的公告的通知》（會政發(fā)〔 2021〕 35 號）明確了相關(guān)職能部門的工作職責(zé)。二是民政部門加強(qiáng)與公安、住建、金融等部門的溝通聯(lián)系，建立健全了低保對象家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查機(jī)制，今年來，對全縣 萬人的城鄉(xiāng)低保對象進(jìn)行了手工信息核對，及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握低保對象家庭財(cái)產(chǎn)和收入狀況，建立低保對象有進(jìn)有出、補(bǔ)助水平有升有降的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。 十、存在的問題 （一）新時(shí)期社會救助工作覆蓋城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、災(zāi)害救助、臨 時(shí)救助、教育救助等工作，涉及面廣，任務(wù)重，基層低保工作部門人少事多現(xiàn)象較為突出，特別是由于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）沒有設(shè)立正式民政機(jī)構(gòu)和配置專職工作人員，人員調(diào)整頻繁，直接影響了社會救助工作健康發(fā)展。 （二）分散供養(yǎng)五保人員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)太低。從 2021 年以來，院外分散供養(yǎng)五保老人月人均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)都是 104 元。 2021 年 1 月起，農(nóng)村低保 a 類人員月人均已經(jīng)達(dá)到 156 元，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于分散供養(yǎng)五保老人，由于院外分散供養(yǎng)五保老人屬“無生活來源、無勞動(dòng)能力、無法定扶養(yǎng)人和贍養(yǎng)人”的三無人員， 104 元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)已無法有效保障五保老人基本生活。 （三）敬老院建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)難辦。由于相關(guān)部門規(guī)定多、程序多、要求多，新建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）敬老院項(xiàng)目前期手續(xù)繁瑣，難以辦理，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢。 (四）農(nóng)村低保做到應(yīng)保盡保困難較大。因我縣是國家級貧困縣，貧困面大、貧困程度深、貧困群眾多，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣尚有低保邊緣貧困人口 10 萬余人，農(nóng)村低保要做到應(yīng)保盡保困難重重。 （五）我縣 21 所鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、街道 )敬老院均不屬于事業(yè)編制，敬老院工作人員屬于臨時(shí)聘請人員，工資待遇無法保障，很大程度上制約了敬老院工作的健康發(fā)展。 （ 六）由于我縣 23 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都有的金融機(jī)構(gòu)只有云南省農(nóng)村信用社一家，低保資金通過農(nóng)村信用社“一折通”形式發(fā)放，資金量大，按月發(fā)放存在一定困難。 第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政局行政調(diào)解工作總結(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政局行政調(diào)解工作總結(jié) 為有效預(yù)防、減少和化解社會矛盾糾紛，及時(shí)把社會矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)，我局結(jié)合工作實(shí)際，堅(jiān)持把行政調(diào)解工作放在重要位置，積極探索，創(chuàng)新調(diào)解思路和工作方法，采取切實(shí)可行的措施 ,使矛盾糾紛在行政調(diào)解中得到充分的化解。 一、加強(qiáng)行政調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 年初，根據(jù)人事變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了“ XX 縣民政局行政調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，局長 xx 同志任組長，副局長 xx、同志任副組長，各股室和下屬單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局行政辦，局辦公室主任 xx同志兼任辦公室主任。 二、不斷健全行政調(diào)解工作體系 （一）構(gòu)建崗位責(zé)任體系。將行政調(diào)解工作納入工作目標(biāo)考核，根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)，進(jìn)一步明確局行政調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各業(yè)務(wù)股室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所的主要職責(zé)、工作目標(biāo)和任務(wù)要求，同考核、同獎(jiǎng)懲，形成“一把手”責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實(shí)的三聯(lián)責(zé)任體系 。 （二）構(gòu)建組織保障體系。建立健全行政調(diào)解工作聯(lián)系會議制度，局定期召開專題會議聽取行政調(diào)解工作情況匯報(bào)，研究、協(xié)調(diào)解決行政調(diào)解工作中存在的重大問題；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪制度，堅(jiān)持開展大接訪大下訪活動(dòng)，及時(shí)排查和化解矛盾糾紛；建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、信息溝通機(jī)制和效力銜接機(jī)制，加強(qiáng)與縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)配合；建立行政調(diào)解工作管理機(jī)制，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理相關(guān)工作。 （三）構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)體系。健全了覆蓋縣局機(jī)關(guān)各股室、下屬事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所和村（社區(qū)）的民政行政調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，縣局機(jī)關(guān)配備了專職工作 人員，建立了民政系統(tǒng)行政調(diào)解、維穩(wěn)調(diào)解員隊(duì)伍，建立了工作臺賬。同時(shí)，加強(qiáng)對行政調(diào)解、信訪調(diào)解員隊(duì)伍的教育、培訓(xùn)、管理，不斷提高工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。 （四）構(gòu)建宣傳教育體系。充分利用各種會議、廣播、電視、標(biāo)語、板報(bào)、文藝演出、街頭宣傳等多種形