【文章內容簡介】 待、只爭朝夕的壓力感和緊迫感，把全市上上下下、方方面面抓招商忙引資的弦擰緊、勁鼓足，把～年招商引資的各項目標任務落到實處。因此，這次會議既是一次搶抓機遇、全面部署招商引資工作的交辦會，也是一次迎接新挑戰(zhàn)、激發(fā)全市黨政干部奮發(fā)有為的鼓勁會，更是一次落實新舉措、全力推進招商引資工作的誓師會。會議結束前，市委卜書記還要作重要講話。現在，我根據市委、市政府研究的意見，先講四個問題：?xml:namespaceprefix=ons=urn:schemasmicrosoft:office:office/ 一、 2021年招商引資工作的簡要回顧 過去的一年，經過全市上下的共同努力，招商引資工作取得了突破性進展。從指標看，各項工作再創(chuàng)新高，比上年均有大幅增長。利用外資方面，新批外資項目 31 個，合同利用外資 5480 萬美元，實際利用外資 3213 萬美元，分別增長 倍和 倍。招引民資方面，簽約項目 363 個，實際招引民資 億元，在揚州市位居前列。爭取國資方面，有 101 個項目向上爭取國 資 億元，是上年爭取額的 3倍。從項目看，招引大項目取得突破，合同利用外資 200 萬美元以上項目 6 個，投資額 500 萬元以上的民資項目 40 個。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資所占份額進一步提高，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)外資到資項目 21 個，占全市 70％；實際利用外資 1100 萬美元，增長 倍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際利用民資項目 335 個，到帳資金 ，分別占全市的 82％、 68％。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民資到帳資金均超額完成預定目標任務。 在當前區(qū)域經濟競爭激烈，招商引資已演變成為搶商爭資的形勢之下，我市招商引資工作取得如此成績，確屬來之不易 ，這是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真貫徹市委、市政府工作部署，狠抓落實，充分發(fā)揮主觀能動性和發(fā)揚頑強拼搏、不懈進取精神的結果?；仡欉^去一年的招商引資工作，我們感到在四個方面有了新的提高： 責任意識進一步增強，全民招商的氛圍基本形成。 2021 年初，市委、市政府下達了招商任務，分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門簽訂了責任狀。排出市四套班子領導掛鉤聯(lián)系的重點項目。加大督查力度，每季度召開一次項目推進會，每半年舉行一次項目流動現場會，確保一批在手項目能“落地生根”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門把招商引資任務目標作為經濟工作的硬指標，認 認真真抓落實，扎扎實實抓推進，在明確一把手為第一責任人的同時，有效地實施壓力傳遞，將目標任務細化分解，責任到人，做到人人有任務，個個有指標，形成一級抓一級，一級促一級，一級對一級負責的工作機制。 沿江開發(fā)和園區(qū)建設步伐加快，項目承載能力明顯增強。編制了沿江開發(fā)近期和中長期規(guī)劃，積極做好沿江高等級公路建設的前期工作。儀征石化物流園被納入全省 14 個重點建設的綜合物流園區(qū)。市開發(fā)區(qū)載體建設步伐加快，完成基礎設施投入 9000 萬元，征地 1430畝，拆遷 3 萬平方米農民住房，建成標準廠房 萬平方米，紡織工業(yè)園和石化物流園的道路主骨架基本形成。新批進區(qū)項目 22 個，其中外資項目 9 個，實際利用外資 萬美元；進區(qū)民資項目 13 個，實際利用民資 7462 萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設速度加快。真州、大儀、新城、青山、新集 5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點工業(yè)園區(qū)開發(fā)用地 1600畝，完成基礎設施投入 億元；進園項目 41 個，實現產值 億元。真州鎮(zhèn)胥浦工業(yè)園被列為江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)。 招商方式不斷創(chuàng)新，各項活動有效開展。充分利用我市擁有的區(qū)域、交通、資源、產業(yè)等多方面優(yōu)勢，圍繞打好“儀化”、“上汽”、“長江岸線”三張牌，積極開展 靈活、務實、高效的招商活動。組織走出去，以專業(yè)、專題招商的形式，先后在北京、上海、揚州等城市成功舉辦投資環(huán)境說明會和投資項目推介會，組織 10 多批次招商小分隊赴韓國、香港、臺灣、深圳、溫州、昆山等地招商。熱情請進來，先后邀請客商 200 多人次來儀進行項目考察和洽談。積極借臺唱戲，通過組織參加揚州“煙花三月”經貿旅游節(jié)、“二分明月”經貿文化節(jié)、廈門經濟合作洽談會開展招商活動，不失時機地宣傳推介儀征。主動搭臺唱戲，多次邀請客商舉行項目推介和簽約活動。在年末招商引資“百日會戰(zhàn)”期間，組織了民營經濟項目簽約活動，成功簽 約 43 個民資項目，總投資額達 。 N:left。msopagination:widoworphanalign=left 投資環(huán)境進一步改善，服務質量明顯提高。機關作風進一步轉變，“親商、安商、富商”的意識進一步強化。成立市行政服務中心，實行一個門受理、一條龍服務、一站式辦結，規(guī)范、高效地為廣大投資商提供優(yōu)質服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門在招商工作中，從項目洽談到項目資料的編制、從項目審批到企業(yè)設立，實施全程服務，限時辦結。同時，還將服務延伸到項目開工、投產以后，幫助客商協(xié)調解 決用地、水電和施工過程中遇到的矛盾和問題，積極為企業(yè)融通資金牽線搭橋，同時還在客商購車、購房、子女入學等方面提供細致周到的服務?？蜕唐毡楦械皆趦x投資放心、辦事順心、生活舒心。 在充分肯定 2021 年招商引資所取得成績的同時，我們也清醒地看到，我市招商引資工作還存在一些不足。招商引資的領域還不夠寬。外資大部分來自臺灣和香港，民資大部分來自于浙江、蘇南，存在一定的地域局限性，還需進一步拓展。絕大多數項目單體規(guī)模較小。外資項目中， 200 萬美元以下的項目占到項目總數的 ％；民資項目中， 500萬元以下的項 目占項目總數的 87％。項目的產業(yè)關聯(lián)度不強。在新批項目中，汽車零部件項目是空白，化工、紡織類項目僅占 13％，多數項目仍屬于玩具、箱包、服裝等傳統(tǒng)產業(yè)項目，與發(fā)展“大化工、大化纖、大汽車”的要求相比，還有一定的差距。 二、認清形勢，統(tǒng)一思想，堅定做好招商引資工作的信心和決心 當前，我市招商引資工作總的看是希望大于困難，機遇多于挑戰(zhàn)。我們必須清醒地認識宏觀變化中出現的機遇，敏銳地發(fā)現加速發(fā)展中帶來的機遇，牢牢地抓住挑戰(zhàn)和困難中蘊含的機遇，全力推進招商引資工作再上新臺階。 一是搶抓宏觀經濟 走勢趨好和國際資本向長江三角洲轉移的機遇。當前，世界經濟特別是亞太經濟復蘇加快，全球經濟一體化持續(xù)推進，科技進步突飛猛進，新興產業(yè)迅猛發(fā)展，跨國并購熱潮洶涌，尤其是跨國公司的加速擴張，引起了投資方式和國際分工新的變化。我國加入 WTO 以后，經濟保持較快增長，在世界經濟中一枝獨秀。國際資本紛紛看好中國，加大了對我國的投資。去年，我國實際利用外資額首次超過美國，位居世界第一，已經成為全球矚目的外商投資首選地。長江三角洲經濟高速發(fā)展，已成為世界公認的最具活力的城市帶之一，被世界資本普遍看好。去年全國實際到帳外資 500 億美元，其中江蘇100億美元。上海申博成功，必將進一步推動長江三角洲區(qū)域經濟的快速增長。儀征地處寧通公路、潤揚大橋、寧啟鐵路、沿江高等級公路以及沿江化工產業(yè)帶的交匯處。有著良好的區(qū)位優(yōu)勢，在吸納外資投入、開展區(qū)域經濟合作和接受南京、上海都市經濟的輻射中完全可以謀取更大的發(fā)展空間，贏得更多的發(fā)展機會。 二是搶抓國家繼續(xù)實施積極財政政策和鼓勵民營經濟發(fā)展的機遇。黨的十六大提出，要放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。這為民營經濟的發(fā)展消除了體制障礙、政 策障礙、心理障礙?！陣依^續(xù)實施積極的財政政策，大力培育新的投資熱點。為促進固定資產投資快速增長，進一步放寬了民間資本的市場準入領域，在投融資、稅收、土地使用和對外貿易等方面，出臺了一系列發(fā)展民營經濟的激勵政策。民營企業(yè)家的投資信心和投資欲望大大增強。這為我們招引民資、大力發(fā)展民營經濟創(chuàng)造了有利條件。我們要把招引民資與利用外資放在同等重要位置來抓，只要外資能進入的，民資都可以進入；只要符合國家產業(yè)政策的，都對民資敞開大門。同時，要進一步降低門檻，實施低門檻引進，低成本交易的“雙低”策略，引進外地民資，激活 本地民資。 三是搶抓省委、省政府大力推進蘇中沿江開發(fā)的機遇。我市有 公里長江岸線，其中 14 公里為深水岸線，向腹地延伸，可供開發(fā)的土地面積有 100 多平方公里，這是極其難得的寶貴資源，也是率先崛起的潛在優(yōu)勢。目前省里正在研究促進蘇中發(fā)展，加快沿江開發(fā)的具體措施，研究解決蘇中沿江開發(fā)的土地、財稅、投融資和管理體制等瓶頸問題。這為我們大規(guī)模啟動沿江開發(fā)提供了歷史性的契機。南京化學工業(yè)園獲得 xx 批準，成為