【文章內(nèi)容簡介】 無限熱愛。全市干部、群眾、鄉(xiāng)友，深情關注 1562 平方公里熱土，深深融入這個大家庭，相扶相助，休戚與共，心系發(fā)展，情系民生，滿懷感激之情，常存報答之心。這種情懷，升華于代代傳承的“三種精神”。矢志不渝的求索精神、團結拼搏的龍舟精神、負重奮進的駱駝精神，內(nèi)化于心，外化于行，化作了大家干事創(chuàng)業(yè)的激情、攻堅克難的力量。這種情懷，落實于奮勇爭先的生動實踐。大家以“領跑岳陽、爭先湖南 ”為奮斗目標，不圖虛名，更求實效，不斷續(xù)寫新的輝煌。 這種情懷，形象很鮮明，內(nèi)涵很豐富，如果描述、概括一番，能讓每一個汨羅人看到我們的精神圖譜，引起我們心靈的強烈共鳴。這種情懷，我們可以如數(shù)家珍：求索向上，追求卓越；奮發(fā)有為，實干擔當；開拓創(chuàng)新，開放包容；襟懷坦蕩，充滿陽光；成就夢想，從不言棄；樂于奉獻，情意綿長。我們將這種情懷稱為新時代的“汨羅情懷”。她是汨羅獨特的文化氣質(zhì)，是汨羅一方水土涵養(yǎng)的思想底蘊，是汨羅人共有的精神坐標。我們正是依靠汨羅情懷，凝聚了更多力量，順利通過了無數(shù)場“大考”，交上了 更好的答卷，也期待奪取更大的勝利。 有一種汨羅情懷叫“求索”，讓追求更有價值 求索，是汨羅固有的文化特質(zhì)與精神力量。從“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”的屈原，到“黨和人民的駱駝”任弼時；從“焦裕祿式干部”彭亮根，到“革命烈士”李大元；從“湖南省消滅荒山第一市”，到“全國素質(zhì)教育發(fā)祥地”；從“一根扁擔兩籮筐，串鄉(xiāng)走戶收荒貨”，到全國首批循環(huán)經(jīng)濟試點單位、全國首批“城市礦產(chǎn)”示范基地??求索精神一脈相承、貫穿始終，一直響徹在汨羅江上龍舟競渡的隆隆鼓聲中，一直銘刻在 1562 平方公里的羅城大地上， 一直飛揚在汨羅人追求美好生活的征途中。特別是新一屆市委、市政府擔綱領銜以來，勇于求索，積極進取，經(jīng)受了重大考驗，取得了實實在在的成效。 2021 年，我們突圍發(fā)展，實施“六大戰(zhàn)略”，打贏“四大會戰(zhàn)”，提質(zhì)“三園一區(qū)”，財稅收入大幅上揚，同比增長 %，稅比達 %。我們務實干事，合力攻堅抓項目、破難題、促發(fā)展，全面小康總體實現(xiàn)程度預計達 %。我們扎根基層，抓“精準扶貧”一個都不掉隊，抓“環(huán)保國考”一處都不疏漏，抓“移風易俗”一刻都不懈怠，在民生改善上譜寫了新的篇章。我們強基固本，大力提振干部士氣， 全力打造服務平臺，著力構建風清氣正的政治生態(tài)，基層黨建更具創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。 當前，建設更高品質(zhì)的生態(tài)文化活力汨羅，已經(jīng)成為了新一屆市委、市政府的戰(zhàn)略總目標，成為了 67 萬汨羅人民的共同新愿景。“更高品質(zhì)”是我們的不懈追求，不僅要體現(xiàn)在經(jīng)濟指標的增長上，更要體現(xiàn)在市民的切身感受上；不僅要體現(xiàn)在城鎮(zhèn)建設上，更要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興上；不僅要體現(xiàn)在面貌改善上，更要體現(xiàn)在內(nèi)涵提升上。聚力項目建設絕不畏難。今天下發(fā)的《汨羅市產(chǎn)業(yè)項目建設年 2021 年工作實施方案》，就是督戰(zhàn)書、責任狀、集結號。各級各部門要拿出“ 開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的勁頭，始終以“產(chǎn)業(yè)項目”為總抓手，堅持“一個項目、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”，領導力量向產(chǎn)業(yè)項目集聚，辦公現(xiàn)場放到產(chǎn)業(yè)項目工地，績效考核提高產(chǎn)業(yè)項目權重，督查督辦突出產(chǎn)業(yè)項目重點，確保洽談項目早簽約、簽約項目早開工、開工項目早投產(chǎn)，推進“六個一批”落地見效。始終以“三園一區(qū)”為主戰(zhàn)場，聚集高新項目，引進龍頭項目，發(fā)展優(yōu)勢項目，提質(zhì)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，推動“創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略”落實落地。加速鄉(xiāng)村振興絕不松勁。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是做好新時代“三農(nóng)”工作的行動 綱領。我們要按照既定部署統(tǒng)籌推進，重點抓好四項工作：一是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持問題導向，補齊工作短板，嚴格落實“一把手”負責制、駐村幫扶制、結對幫扶制、稿子鋪整理，請勿直接復制，項目資金傾斜制，持續(xù)推進“十大攻堅行動”，努力完成脫貧 6860 人、退出 9 個貧困村的年度任務，不讓一個貧困戶掉隊。二是集中整治農(nóng)村“空心房”。結合規(guī)范村民集中建房、農(nóng)村危房改造、“廁所革命”等，綜合采取經(jīng)濟、行政、法律等手段，推動生態(tài)大修復、建房大集中、面貌大提升，留住自然風貌、文化傳承和美麗鄉(xiāng)愁。三是抓好環(huán)境綜合整治。實施“三三法則” ，推行“垃圾戶分類減量、就地消納”模式，確保大部分垃圾不出村，出村的是可回收垃圾，不斷提升環(huán)境品質(zhì)。四是強化移風易俗。進一步鞏固“治陋習、樹新風”專項行動成果，堅決做到“婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦”，努力培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。夯實基層黨建絕不懈怠。高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，加強政治建設，強調(diào)政治紀律，始終堅持黨是領導一切的。全面從嚴治黨，深化作風建設，大力反腐倡廉，全面貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則精神，深挖細查隱形變異“四風”。提質(zhì)改造基層“軟弱渙散”黨組織，選準一個書記， 建好一支隊伍，用好一個平臺，確保戰(zhàn)斗堡壘更強、基層基礎更實、政治生態(tài)更優(yōu)、黨員干部隊伍更純，打造汨羅黨建新品牌。 要實現(xiàn)這些新目標、新追求，任務還很重，困難還很多，沒有一種執(zhí)著精神，沒有一股“雖九死其猶未悔”的韌勁，我們就無法勇攀高峰。作為血液中沸騰著求索精神、骨髓中生長著奮進力量的汨羅人，必須充分發(fā)揚“寧誤一季田，不誤五月船”的勁頭，敢于跟好的比，與強的爭，同快的賽，不因困難而退縮，不因挫折而氣餒，以“釘釘子”精神做實做細做好各項工作，才能積小勝為大勝，領跑岳陽，爭先湖南。 有一種汨羅情懷 叫“擔當”，讓干事更有激情 偉大時代呼喚擔當精神，崇高事業(yè)需要榜樣引領。今天，我們隆重表彰了 16 位突出貢獻者，他們強于執(zhí)行，敢于突破，不找借口，不講價錢，對應負的責任，迎著風險也要扛??；對該做的事，頂著壓力也要干成。他們奮戰(zhàn)在城鎮(zhèn)棚改、脫貧攻堅、環(huán)保督察、項目建設、招商引資等一線，始終以“嚴”的作風推進工作，以“干”的精神抓好落實，以“闖”的勁頭開創(chuàng)新局，為我們樹立了最有情懷、最講擔當?shù)纳磉叺湫汀?2021 年上半年，屈子文化園建設者把付出當作天經(jīng)地義的責任，把奮斗當作義不容辭的使命，倒排工期，加班加點 ，搶晴天，戰(zhàn)雨天，麻風細雨當好天，確保端午節(jié)順利開園，成功“挑戰(zhàn)不可能”。 240 國道汨羅段改擴建工程開工最遲、路程最長、投資最大，但是速度最快、質(zhì)量最好、環(huán)境最優(yōu)，打造了全市首條高標準生態(tài)景觀大道。從這些項目團隊可以看出，在急難險重任務面前，決心比能力更重要，擔當比方法更關鍵。有些工作遲遲不落實，有的局面遲遲打不開，我想，從根本上講，不是方法問題，也不是能力問題，而是敢不敢擔當、想不想落實的問題。對于我們汨羅的黨員干部而言，發(fā)展、改革、穩(wěn)定等任務十分繁重，面對的社情民情也十分復雜，許多突發(fā)事件的應對沒有“先 例”可以參照，沒有“模式”可以套用，如果不敢擔責，不敢碰硬，就解決不了難事，干不成大事。 我們要有功成不必在我的胸懷。領導就是責任，職責就是擔當。汨羅的每一位領導干部，任期都是有限的，交替也是必然的。一些工作和事業(yè)的成功，雖然不一定在任期內(nèi)實現(xiàn)，但是只要對汨羅的長遠發(fā)展有利，對 67 萬汨羅人民有益，我們就得干，就得苦干、實干、大膽干。循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、“飛地”產(chǎn)業(yè)園是汨羅強勁發(fā)展的“大龍頭”，要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級絕非一朝一夕之功，要做大做強絕非一時一地之力，我們要堅持“工業(yè)強市、園區(qū)興工、項目立園”，善于打持 久戰(zhàn)，敢于打攻堅戰(zhàn)。對一些具有帶動效應的大項目，我們一定要久久盯住、死死粘住，一年接著一年做，一屆接著一屆干，確保落地生根、開花結果。文化旅游業(yè)開發(fā)周期長，汨羅江端午文化產(chǎn)業(yè)整體開發(fā)項目的合作期限長達 30 年，難以吹糠見米，難以立竿見影。但是，屈子端午龍舟文化是一塊響當當?shù)钠放?，核心競爭力和對外影響力無法估量。我們這屆市委、市政府不能計較短期政績，不能計較眼前名利，必須盡最大的努力，下最大的功夫，緊緊圍繞“一江（汨羅江）一園（屈子文化園）一節(jié)（端午龍舟節(jié)）一產(chǎn)業(yè)（粽子文化產(chǎn)業(yè)）”，把文化品牌打響打亮，把文化汨 羅做強做優(yōu)。這就是一種大情懷，這就是一種大擔當。 我們要有愈戰(zhàn)愈勇的精神。塑料加工、畜禽養(yǎng)殖等行業(yè)污染環(huán)境行為肆虐多年，貽害無窮，長期以來市民談“虎”色變。 2021 年 4 月中央環(huán)保大督察，我們頂住重重壓力，以鐵的決心嚴管，以鐵的手腕嚴治，以鐵的紀律嚴查，毅然采取“休克療法”，一舉關停 1000 多家小企業(yè)、養(yǎng)殖場， 100%辦結辦好 52 件重大交辦件，實現(xiàn)生態(tài)效益與社會效益雙贏，在環(huán)保“國考”中獲得了高分。困難和壓力面前，我們不僅不能低下頭，還要挺起胸抬起頭，逢山開路，遇河架橋。建設生態(tài)汨羅是主攻方向，我們必 須以壯士斷腕的決心、猛藥去疴的力度、刮骨療毒的勇氣，持續(xù)推進塑料行業(yè)、熔煉企業(yè)、麻石加工產(chǎn)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場四大整治，狠抓新市全域環(huán)境綜合整治，對環(huán)境違法行為露頭就打、落地就抓，打造山水林田湖“生命共同體”。 我們要有吃得苦、霸得蠻、扎硬寨、打硬仗的血性。在“棚改集中攻堅月”中，一大批市級領導靠前指揮，一線攻關，忙在現(xiàn)場，吃在現(xiàn)場，晝夜奮戰(zhàn)在現(xiàn)場，感動了拆遷戶，帶動了黨員干部。各指揮部、部門單位、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及社區(qū)合力攻堅，不分晴雨，不知疲倦，全天候、超負荷地開展工作。面對轄區(qū) 5 大棚改項目、 11 大重點工程等繁重任務，歸義鎮(zhèn)黨委書記黃平堅持“五軟五硬”方法，取得顯著成效，成為全市征拆工作樣板。歸義鎮(zhèn)干部趙滔舍小家為大家，顧不上照料多病的父親和住院的小孩，始終堅守征拆一線， 2021 年簽約征拆戶超過 150 戶，創(chuàng)下 了全市拆遷工作個人最高記錄。去年臘月二十九，除夕前夕，我們的執(zhí)法隊伍發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風，一舉將建設中路臨街門面、屈子生態(tài)濕地公園旁“釘子樓”依法征拆，攻克了難關，打贏了硬仗。今年，棚改任務更重，我們要克服畏難心理、厭戰(zhàn)情緒，繼續(xù)保持這種決戰(zhàn)決勝的信心、攻堅克難的激情，奮戰(zhàn)一線，連片推進，堅決完成棚改年度任務。以前過年，城區(qū)“炮聲”隆隆，空中硝煙彌漫，街上看不清人，市民開不了窗，每次環(huán)衛(wèi)工人要用 10多臺翻斗車、花三四天時間來清運垃圾。這次大年三十到初一，整個城區(qū)只有三處燃放了煙花爆竹，所有垃圾清運干凈不到 一個半小時，大家過了一個健康年、吉祥年、清新年。今年的城區(qū)“禁炮令”為什么能夠令行禁止？是因為禁炮部門堅持上門勸導，半夜蹲守，春節(jié)“枕戈待旦”不休戰(zhàn)；是因為社區(qū)黨員點對點包戶，面對面宣傳，大街小巷全覆蓋；是因為大家用意志和毅力掀起了一場深得市民擁護的群眾運動?！敖凇背晒?，為今年深入推進“三城同創(chuàng)”開了一個好頭，邁出了關鍵的一步，我們要繼續(xù)發(fā)揚這種“不達目的不罷休、不獲全勝不收兵”的“汨羅血性”，從嚴落實“十條禁令”，持續(xù)推進“控建拆違”，全力創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、全國文明城市，共建共享更為秀美、 更加宜居的幸福家園。 有一種汨羅情懷叫“創(chuàng)新”，讓發(fā)展更有品質(zhì) 由于政策有所調(diào)整、市場發(fā)生變化、管理存在漏洞，砂石開采曾經(jīng)步入了階段性困局。我們一手抓整治，平整清理砂場，稿子鋪整理，請勿直接復制，解體上岸采砂船，實現(xiàn)了“由濁水變清流”的完美轉(zhuǎn)身；一手抓創(chuàng)新，推行公司模式，實施國有經(jīng)營，積極對接市場需求，確保砂石效益最大化，為全市工程大建設、財稅大增收作出重要貢獻，完成了“從黃沙到黃金”的順利嬗變。 發(fā)展無窮期，創(chuàng)新無止境。想創(chuàng)新、敢創(chuàng)新、善創(chuàng)新，是加速發(fā)展的第一動力。只有不斷創(chuàng)新，才 能突破自我；只有不斷創(chuàng)新，才能超越別人。我們要清醒看到： 2021 年，汨羅雖然打了一個“翻身仗”，但是，從主要經(jīng)濟指標上來分析，從湘陰、平江、華容等周邊縣市區(qū)逼人的發(fā)展態(tài)勢來看，我們的領先優(yōu)勢不多，慢進則退的嚴峻現(xiàn)實一直擺在汨羅面前，我們有動力也有壓力，有機遇也有挑戰(zhàn)。我們更要警醒起來：汨羅的產(chǎn)業(yè)質(zhì)量還不高，龍頭企業(yè)不多，創(chuàng)新能力不強；文化品牌還不響，與旅游深度融合不夠，效益難以提高；城鎮(zhèn)建設還不快，管理機制不夠健全，與市民的生活需求有差距，與汨羅的對外形象不匹配；財政收入還不高，可用財力不足，稅收不夠穩(wěn)定。 這一系列問題，如果不從“根子”上想新辦法徹底解決，就會成為束縛汨羅強勁發(fā)展的瓶頸，成為影響市民生活品質(zhì)的短板。破解汨羅的發(fā)展困境，迫切需要新思路，需要新探索。 解放思想是創(chuàng)新發(fā)展的“總開關”。當前，一些領導干部抱著老黃歷，對付新問題，抓落實就是開會、發(fā)文件，抓督查就是聽匯報、查資料，抓招商引不進新項目，抓產(chǎn)業(yè)拿不出新舉措，抓發(fā)展走不出新路子。這次三級干部大會，我們請來兩位專家教授講課，請來三位本土典型人物發(fā)言，主要目的就是為大家釋疑解惑、傳經(jīng)送寶、提神洗腦。思想就是力量，觀念就是財富。希望大家多學習 先進理念，多汲取成功經(jīng)驗，善于打開思路，勇于挑戰(zhàn)盲區(qū)，不斷開創(chuàng)新局面，實現(xiàn)新飛躍。蹲在井底的青蛙，不曉得天空有多大；守在窩里的母雞，不曉得外面有多好。我們要善于“走出去”問計取經(jīng)，轉(zhuǎn)變舊觀念，學到“真東西”，找到“金鑰匙”。我們要深入開展“抓重點、補短板、強弱項”大調(diào)研活動，緊緊圍繞事關“三個汨羅”建設的 24 個重要課題，大興調(diào)查研究之風，從實踐一線找到解決問題的新思路、破解矛盾的新辦法，變不利為有利，變不能為可能，形成大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的良好局面。 創(chuàng)新的事業(yè)呼喚創(chuàng)新的人才，人才是創(chuàng)新的核心要素。去年 臘月二十九，我參加了汨羅智庫專家座談會，社會各界專家學者為汨羅發(fā)展“把脈開方”，提出了許多有價值的好建議、新路子，不亞于一場能力充電、智力風暴。天津市社科聯(lián)智庫工作處處長江立云等十多名老鄉(xiāng)聯(lián)名寫信，為汨羅打好文化牌、國際牌、民俗牌、生態(tài)牌獻計獻策，其情也切切，其心也拳拳，我們深受啟