【文章內容簡介】 0 余萬元。重證據、重程序規(guī)范執(zhí)法行為，落實行政執(zhí)法績效考核、責任追究、集體 案審等各項制度，虛心接受市、縣業(yè)務部門的指導監(jiān)督，保證行政處罰公正、合法、合理，未發(fā)生行政復議、行政訴訟等情況。 拓寬專項監(jiān)察整治面。圍繞安全生產主要任務和薄弱環(huán)節(jié)，先后開展?；扒屣L”專項行動、特種作業(yè)持證上崗、建筑施工高處作業(yè)、“靖虎”用電、生產經營單位安全培訓教育、重大危險源及建設項目“三同時”等 10 余項專項監(jiān)察執(zhí)法行動，針對建筑施工高處墜落事故多發(fā)事態(tài)，多次會同建設部門開展安全監(jiān)察活動，對安全培訓教育工作缺失企業(yè)，發(fā)出專項整改指令書 8 份。按照“四不放過”等原則，2021 年共對 6 起生產安全 事故開展聯(lián)合調查， 3 人移送公安機關立案偵查，其中 1 名事故責任人已被縣人民法院依法作出刑事判決。暢通群眾舉報投訴渠道，受理來電來信來訪 10 起，立案查處 3 起，搬遷居民小區(qū)危化品倉庫、取締非法經營各 1 家，實現(xiàn)受理率、辦結率和群眾滿意率“三個 100%”。 嚴格行政許可工作。按照“總量控制，提高門檻”的原則，制訂出臺我縣?；方洜I許可控制數量意見和煙花爆竹零售網點布設方案，今年來辦理?；a、經營、儲存等行政許可初審 32 件，辦理安全設施設計審查、竣工驗收 11 家，審查煙花爆竹零售許可 54 件（取締 7 家），查處 1 起非法建設案件。宣貫新修訂的《危險化學品安全管理條例》，把蓄電池生產、液氨（甲醇）制氫、?；軇┗厥?、危化使用納入安全生產許可范圍，落實安全評價、行政審批等工作。落實新開的 2 家礦山企業(yè)安全預評價等工作。建立行政許可情況定期報告制度。 強化“三項人員”培訓取證工作。今年以年，共開展特種作業(yè)人員、企業(yè)負責人和安全員等各類培訓班 38 期，共培訓各類人員 3089人，繼續(xù)開展企業(yè)負責人和安全員三年輪訓工作；同時根據村級換屆后，村級安全管理員調整和到期情況，專門舉辦了村級安全管理員取證、換證培訓班，有 109 名村（社區(qū)）的安全管理員得到了培訓。落實培訓縣財政補助政策。 組織開展日常性和集中性宣教活動。研究出臺 2021 年安全生產宣教工作計劃，廣泛利用報刊、電臺、電視等媒體開展日常宣教，抓好宣傳陣地建設，專門設計煙花爆竹安全展板，在 9 個鎮(zhèn)（街道）鬧市區(qū)巡展。精心策劃第十個“全國安全生產月”活動，采取發(fā)放宣傳掛圖、懸掛橫幅、事故警示教育、大型宣傳咨詢、應急演練和知識競賽等多種方式，營造“以月促年”的宣傳聲勢，活動取得明顯效果。編制印發(fā)了全縣安全生產普法教育“六五”規(guī)劃，深入、持久開展安全生產法制宣傳教育。 以“誠信守法企業(yè)”、“誠信示范企業(yè)”和“青年安全示范崗”評創(chuàng)活動為載體，提高企業(yè)依法依規(guī)生產經營的自覺性，并專門出臺企業(yè)安全生產誠信機制建設方案，報縣政府批準實施，部門聯(lián)合完善激勵約束機制，增強建設推動力。以“安康杯”等活動為載體，不斷提高安全意識，規(guī)范“人、機、環(huán)境”管理。 （四）創(chuàng)新監(jiān)管工作抓手，打造海鹽安全監(jiān)管特色。 創(chuàng)新建立安全生產講師團。在去年組建 9 個“安全生產培訓教育基地”的基礎上，不斷推動基地師資、教學設備場地、培訓經費、教學工作“四落實”。率先在全省組建縣級安全生產講師團 ，涉及工礦商貿、道路（水上）交通、消防、建筑、特種設備等重點行業(yè)領域，全縣有 34 名同志參與，并專門舉辦了師資培訓班。各基地根據轄區(qū)實際制訂培訓計劃，送培訓到企業(yè)、組織員工集中到基地等方式，開展從業(yè)人員安全培訓，不少成校校長帶頭走上安全生產講臺，生動豐富的授課，得到了企業(yè)的肯定，今年以來，全縣已開展培訓 102 場，培訓從業(yè)人員 。 重視加強用電安全宣傳教育。首次組織全縣電工安全操作技能比賽，共有 400 名電工參加，競賽方式包括理論考試、電氣線路糾錯和知識競賽等，通過初賽、復賽和決賽，提高了電工的安全意識和業(yè)務能力。根據我縣用電安全事故規(guī)律，專門設計印制了 2200 份永久性《用電安全知識溫馨提示牌》，免費發(fā)放到基層企業(yè)。 深化區(qū)域性重點行業(yè)專項整治。重點指導通元鎮(zhèn)全面開展燈泡行業(yè)專項整治試點，研究和落實整治方案，解決了氣化爐安全間距不足的“老大難”問題，健全了安全管理制度和操作規(guī)程，改善了應急管理，整治了一大批用電、 消防等方面的安全隱患，并召開現(xiàn)場會總結推廣燈泡行業(yè)專項整治經驗，進一步推動區(qū)域性重點行業(yè)整治工作。 首次開展全縣中學生安全生產社會實踐調查報告征文比賽?？h安監(jiān)局、縣教育局在 6 月份，啟動了全縣中學生安全生產社會實踐調查報告征文活動，各中學學生結合“暑期萬名學生進社區(qū)、進企業(yè)”活動，深入五金制造、印刷、造紙等主導和特色行業(yè)，查找電氣、消防、機械防護、職業(yè)衛(wèi)生等方面安全隱患，撰寫出不少有問題分析、有建議對策、有指導價值的調查報告，活動共收到征文 34 篇，有 19篇征文獲獎，實踐活動提升了學生對安全生產工作 的認知，推動了企業(yè)改進安全管理，活動取得了預期效果。 （五）加強基礎能力建設，改進工作薄弱環(huán)節(jié)。 提高業(yè)務水平。確立 2021 年為“監(jiān)管水平提升年”，探索建立安全監(jiān)督管理技術帶頭人制度， 7 名工作人員分頭承擔建材、冶金機械、船舶制造等 15 個重點行業(yè)安全監(jiān)管知識學習鉆研任務，提高安全監(jiān)察水平；堅持讀書會制度，首次開展“一鎮(zhèn)一品”工作特色交流，講解現(xiàn)場安全檢查工作，增強基層安監(jiān)人員學習、創(chuàng)新意識。完成基層安監(jiān)站監(jiān)察執(zhí)法人員換證培訓。繼續(xù)開展“一表式”檢查，明確 45 項基本安全檢查內容，規(guī)范安全監(jiān)察 工作。 拓展安全生產合作組網絡。根據區(qū)劃調整、企業(yè)和新興產業(yè)發(fā)展，今年以來，在原有 118 個安全生產合作組基礎上，又新建了 11 個合作組，擴大合作組網絡，發(fā)揮安全指導、隱患排查和工作上傳下達等作用。安全生產合作組模式得到了上至國家安全監(jiān)管總局下至基層的普遍認同，還入編國家安監(jiān)總局安全生產培訓教材，成為落實“兩個主體責任”的好載體。 加強應急救援管理工作。爭取縣財政每年撥付 10 萬元經費，用于配備全密封防化服、高強度重型防護服、高級堵漏工具等應急物資，提高縣域?；瘧本仍b備水平和事故處置能 力。 11 月 8 日，專門開展?；沸孤┦鹿蕬本仍?，模擬甲醇槽罐車側翻導致泄漏燃燒事故，通過拉練查找不足和問題，研究改進應急救援工作，聯(lián)合開展了高層火災消防演練，提高突發(fā)事件處置能力。推進?；⒌V山等高危企業(yè)應急預案評審、備案工作，提高預案針對性和有效性。 推進安全本質型企業(yè)建設。進一步鼓勵引導企業(yè)開展安全生產標準化建設，今年以來有?；C械、造紙行業(yè) 10 家企業(yè)申報創(chuàng)建工作，規(guī)范安全生產管理，提高安全生產水平。開展涉及重點監(jiān)管?；泛臀ｋU工藝企業(yè)的安全檢查，全面推行氯化、氧化、氟化等危險工藝自動 化安全控制系統(tǒng)。落實?；卮蠼ㄔO項目前期介入制度，出具有價值參考意見 13份，避免企業(yè)走彎路。 （六）著眼重心下移，提高為基層服務能力。 結合“作風建設年”活動，認真開展“三項服務進企業(yè)”活動，深化“安全培訓陽光服務隊”、“群眾滿意基層站所”等組團服務，推動工作人員主動、深入、有效服務，擴大了監(jiān)察服務面。 不斷完善服務機制。強化機關工作人員分片聯(lián)鎮(zhèn)、聯(lián)企工作，結合安全生產量化檢查，以安全指導、隱患排查、送安全培訓教育下鄉(xiāng)進企等形式，主動服務企業(yè)，每人每月不少于 10 次，健全落實“按月 通報、重點督查、季度點評和考核獎懲”制度，推動了重點工作的貫徹落實，增強了與企業(yè)的互動交流，加強了對安全管理薄弱企業(yè)的整治力度。繼續(xù)抓好政務公開工作，今年通過海鹽門戶網站、報紙等載體發(fā)布工作信息 500 余條，文件 30 余件，加強了黨務公開工作，保障群眾知情權、監(jiān)督權和參與權。 不斷推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在全體黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)承諾，以服務基層、依法行政、愛崗敬業(yè)和廉潔從政為主要內容，創(chuàng)新開展“一室四員”評創(chuàng)活動。以紀念建黨 90 周年為契機，開展“學黨史、感黨恩、添光彩、展風采”主題教育活動，機關黨員參加了 “紅歌大家唱”、紀念建黨 90 周年征文、“百篇建議話海鹽”、胡錦濤總書記“ ”重要講話專題輔導等活動。采取廉政承諾、觀看反腐倡廉圖片展和電教片、崗位風險再排查、重點崗位重點監(jiān)督等多種形式，加強廉政教育，構筑反腐倡廉思想防線。積極開展“作風建設年”活動，加強效能警示教育，嚴格遵守“四項禁令”。 不斷深化行風民主評議活動。根據省、市安監(jiān)部門和縣糾風辦的部署，圍繞“提升執(zhí)行力，增強群眾觀、為民辦實事、服務‘十二五’”主題，進一步開展行風民主評議活動，多種渠道征求社會各界意見和建議，落實整改工作，開展 事故企業(yè)回訪，促進與企業(yè)的交流溝通，掌握社情民意，進一步改進安全監(jiān)察執(zhí)法工作。加強工作調研，不斷創(chuàng)新改進安全監(jiān)管監(jiān)察工作機制。 2021安全生產工作要點 為推動我縣安全生產“十二五”規(guī)劃的貫徹實施，持續(xù)推進安全發(fā)