【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 公正司法形象、隊(duì)伍建設(shè)、審判紀(jì)律和作風(fēng)方面存在的問(wèn)題成因，結(jié)合實(shí)際，制定了《關(guān)于實(shí)行告誡制度的暫行規(guī)定》、《關(guān)于實(shí)行談話制度的暫行規(guī)定》和《說(shuō)情登記送禮曝光拒禮表彰受禮一票否決的暫行規(guī)定》等一系列制度，進(jìn)一步完善了思想作風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)方面的制度。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，樹(shù)立了法院和法官的良好形象，促進(jìn)了全院的審判和隊(duì)伍建設(shè)。版權(quán)所有，全國(guó)文秘者的 114! 司法便民措施進(jìn)一步完善。為落實(shí)司法為民的要求，圍繞便民、利民、護(hù)民，我們進(jìn)一步規(guī)范了申訴來(lái)信來(lái)訪制度、訴訟調(diào)解制度 、案件繁簡(jiǎn)分流制度、巡回辦案制度、訴訟引導(dǎo)制度、訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知制度、“庭前講法、判后釋法”的做法等，使司法為民措施得到了更好地落實(shí)。如在正月古會(huì)期間，為保護(hù)游客合法權(quán)益，我院抽出各業(yè)務(wù)庭 8名審判業(yè)務(wù)骨干，在廟會(huì)的主要街道設(shè)立了“維護(hù)游客合法權(quán)益速裁庭”，免費(fèi)解答游客的咨詢，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)立案、開(kāi)庭、裁判或調(diào)解，受到了游客的好評(píng)。認(rèn)真落實(shí)司法救助制度，對(duì)涉及城鄉(xiāng)貧困居民、下崗職工、老弱病殘等社會(huì)弱勢(shì)群體，實(shí)施司法救助。依法實(shí)行減、緩、免交訴訟費(fèi)用，讓經(jīng)濟(jì)確有困難、交不起訴訟費(fèi)的群眾打得起官司，維護(hù)其合法權(quán)益。今年上半 年，共減、免、緩收訴訟費(fèi) 萬(wàn)元。 審判質(zhì)量和效率得到提高。按照上級(jí)法院要求，在全院認(rèn)真開(kāi)展了“庭審觀摩”活動(dòng)和“優(yōu)秀文書(shū)評(píng)選”活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步規(guī)范了庭審活動(dòng)，提高了干警駕馭庭審的能力和裁判文書(shū)的質(zhì)量。為把好各類(lèi)訴訟文書(shū)的質(zhì)量關(guān)，我院在堅(jiān)持裁判文書(shū)“三校責(zé)任制”的同時(shí)，又制定了裁判文書(shū)和卷宗評(píng)查制度，并設(shè)立了相應(yīng)的裁判文書(shū)與卷宗評(píng)查機(jī)構(gòu)，印發(fā)“文書(shū)質(zhì)量評(píng)查通報(bào)” 1 期，“卷宗質(zhì)量評(píng)查通報(bào)” 1 期，使全院文書(shū)和卷宗質(zhì)量明顯提高。 黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效。嚴(yán)格按照上級(jí)要求 ，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》等規(guī)定。同時(shí)，利用學(xué)習(xí)日和各種會(huì)議，進(jìn)行反腐倡廉和廉潔自律教育。通過(guò)反面典型案例剖析，開(kāi)展警示教育。引導(dǎo)干警樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，使干警廉潔從政、司法為民的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。今年上半年，全院干警共拒吃請(qǐng) 146 人次，拒收禮金折合人民幣5000 余元。 人民陪審員制度得到較好落實(shí)。按照全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》的規(guī)定和上級(jí)法院關(guān)于選任人民陪審員的要求，我院按照精中選優(yōu)的原則，經(jīng)過(guò)層層嚴(yán)格 的程序篩選，從報(bào)名的 46 人中選出了 35 名熱心法院審判、品行良好、公道正派的同志，經(jīng)過(guò)提請(qǐng)縣人大常委會(huì)決定，現(xiàn)已被任命。經(jīng)培訓(xùn)后已全部上崗。截止目前，已參與審理案件 41 件。 信息宣傳力度進(jìn)一步加大。今年上半年，我院編發(fā)《法院信息》72 期，縣委采用 4 條，市中院采用 7 條，省高院采用 2 條。發(fā)表國(guó)家級(jí)稿件 33 篇，省級(jí)稿件 76 篇，市級(jí)稿件 40篇。 今年上半年，我院在認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)的同時(shí)，又開(kāi)展了“發(fā)揮審判職能，改進(jìn)作風(fēng)，服務(wù)工業(yè)興縣大討 論”等一系列旨在促進(jìn)審判、深化法院改革、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的學(xué)教育活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，查找了不足，完善了制度，各項(xiàng)既得到了科學(xué)的規(guī)范，又取得了明顯成效。但是，我們也清醒地看到，我們的還存在一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：案件審判和執(zhí)行周期長(zhǎng)，未結(jié)案件較多 。教育培訓(xùn)抓得不實(shí)，干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)急待提高 。各種管理機(jī)制還不完善，中還存在一些疏漏 。各項(xiàng)制度的落實(shí)還抓的不夠，還存在一些做表面文章的現(xiàn)象等。 下半年的思路和打算 針對(duì)上述問(wèn)題和不足，在下一步的中，我們的思路是： 按照要求搞好“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)。搞好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的，進(jìn)一步鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。扎實(shí)開(kāi)展“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，以活動(dòng)為契機(jī)，對(duì)全院各項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真的梳理分析，進(jìn)一步查找中存在的不足和問(wèn)題，加大整改力度。 強(qiáng)化對(duì)干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在下半年，我們準(zhǔn)備通過(guò)多種方法和渠道，如搞新法律法規(guī)講座、辦案經(jīng)驗(yàn)研討、組織考試等方法，加強(qiáng)對(duì)干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。 強(qiáng)化對(duì)隊(duì)伍的管理。細(xì)化量化對(duì)干警的考核，引入激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行末 位淘汰。正式干警實(shí)行末位待崗，臨時(shí)人員末位清退，促進(jìn)正式干警和臨時(shí)人員綜合素質(zhì)的提高。 進(jìn)一步提高案件質(zhì)量和效率。通過(guò)抓文書(shū)檢查和案件質(zhì)量評(píng)查，提高案件質(zhì)量 。強(qiáng)化對(duì)隱性超期案件 (即延期審理或執(zhí)行案件 )的監(jiān)督和管理，提高審判和執(zhí)行效率 。采取定期或不定期的庭審檢查，規(guī)范庭審活動(dòng)，提高庭審質(zhì)量。 加強(qiáng)涉訴信訪。在嚴(yán)格落實(shí)《立案信訪管理辦法》和《涉訴信訪過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》的同時(shí)，積極探索涉訴信訪案件的成因及化解對(duì)策，力爭(zhēng)杜絕新的信訪案件發(fā)生，減少、化解現(xiàn)有信訪案件，扭轉(zhuǎn)我院涉訴信訪任務(wù)繁重的 局面。 加強(qiáng)基層法庭。加大人民法庭基礎(chǔ)建設(shè)力度，積極爭(zhēng)取資金，改善人民法庭辦公、辦案條件。加大人民法庭隊(duì)伍建設(shè)力度，補(bǔ)充并培訓(xùn)人民法庭干警，改善人民法庭警力不足的現(xiàn)狀和提高人民法庭干警素質(zhì)。 在今后的中，我們將以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)司法為民的要求，堅(jiān)持“公正與效率”的主題，不斷增強(qiáng)司法能力，提高司法水平，為我縣全面建設(shè)小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 院共審結(jié)再審案件 7 件，調(diào)解解決 3 件。 二、涉訴信訪取得進(jìn)展 面對(duì)全院涉訴信 訪任務(wù)重的形勢(shì)，年初我院組織全院干警就如何做好涉法涉訴信訪進(jìn)行了大討論，征集了許 多好的意見(jiàn)和建議，并在此基礎(chǔ)上制訂了《立案信訪管理辦法》、《涉訴信訪過(guò)錯(cuò)責(zé)任倒查追究制度》等一系列制度和辦法，加強(qiáng)了全院信訪力度。組織全院干警認(rèn)真學(xué)習(xí)《信訪條例》，組織相關(guān)的考試，教育干警牢固樹(shù)立信訪穩(wěn)定意識(shí)，提高干警接訪、處理信訪案件的能力。嚴(yán)格信訪案件的通報(bào)、督辦、領(lǐng)導(dǎo)下訪制、集體接訪、信訪聽(tīng)證等一系列信訪制度，大力處理涉訴信訪案件。定期召開(kāi)黨組會(huì)和中層干部會(huì)，對(duì)全院的涉法信訪案件進(jìn)行專題研究，強(qiáng)化對(duì)案件質(zhì)量和效率 的監(jiān)督，加強(qiáng)隊(duì)伍管理，積極探索杜絕新生涉訴信訪案件的對(duì)策。加大信訪責(zé)任追究力度，強(qiáng)化干警的信訪責(zé)任意識(shí)。上半年共對(duì) 2 個(gè)單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，對(duì) 1 名干警進(jìn)行了誡免談話。通過(guò)努力，上半年全院共有熊運(yùn)葉、楊?lèi)?ài)蘭等 6 起涉法信訪案件得以解決。 三、先進(jìn)性教育活動(dòng)成效明顯 根據(jù)黨的十六大精神，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨浚縣縣委第一批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)施方案》要求，今年初，在全院認(rèn)真開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。通過(guò)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，全院黨員法官和其他干警的素質(zhì)有了明顯提高，各項(xiàng)管理進(jìn)一步規(guī)范。 黨組織建設(shè)得到加強(qiáng)。通過(guò)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，我院黨的建設(shè)得到了加強(qiáng)。黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力得到了加強(qiáng)。在活動(dòng)中，我們重視對(duì)各黨支書(shū)記的培訓(xùn)、指導(dǎo)和交流，原來(lái)比較先進(jìn)的黨支部在先進(jìn)性教育中經(jīng)受了鍛煉，成績(jī)更加突出，原來(lái)表現(xiàn)一般的黨支部通過(guò)先進(jìn)性教育活動(dòng)獲得了動(dòng)力和活力，得到了明顯的進(jìn)步。通過(guò)先進(jìn)性教育活動(dòng)，解決了一些實(shí)際問(wèn)題。在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段，我院堅(jiān)持邊學(xué)邊改，認(rèn)真對(duì)照檢查，對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題認(rèn)真整改，做到學(xué)習(xí)與整改相結(jié)合，通過(guò)學(xué)習(xí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，通過(guò)整改促進(jìn)學(xué)習(xí)。 政治業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提高。在 先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我們嚴(yán)格按照活動(dòng)要求，堅(jiān)持周二學(xué)習(xí)制度和定期考試制度，加強(qiáng)黨員法官和其他干警的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)干警政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和積極性。大力開(kāi)展調(diào)研，領(lǐng)導(dǎo)帶頭撰寫(xiě)各類(lèi)調(diào)研文章 56 篇，編發(fā)《法院調(diào)研》 6 期，并有游新宇等人參加全市法院開(kāi)展的關(guān)于“涉農(nóng)民事案件審理理論與實(shí)務(wù)”專題調(diào)研活動(dòng)，我院選送 3 篇，獲獎(jiǎng) 3 篇。參加全市法院開(kāi)展的關(guān)于“發(fā)揮審判職能構(gòu)建和諧社會(huì)”專題調(diào)研活動(dòng)，我院審判監(jiān)督庭杜建麗等人撰寫(xiě)的《加強(qiáng)再審調(diào)解構(gòu)建和諧社會(huì)》等 4篇調(diào)研文章分別獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)。通過(guò)以上活動(dòng)的開(kāi)展和制度的落實(shí) ，干警的政治理論水平和業(yè)務(wù)知識(shí)得到了明顯的提高。 審判作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。今年上半年，在全院認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的同時(shí)，我院還積極開(kāi)展了“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)、“糾正審判和執(zhí)行中不正之風(fēng)”專項(xiàng)治理活動(dòng)、“發(fā)揮審判職能，改進(jìn)作風(fēng)，服務(wù)工業(yè)興縣大討論”等一系列活動(dòng)，組織干警認(rèn)真查擺了本院、本部門(mén)和個(gè)人存在的問(wèn)題，深刻分析干警隊(duì)伍中在遵守職業(yè)道德、維護(hù)法院和法官公正司法形象、隊(duì)伍建設(shè)、審判紀(jì)律和作風(fēng)方面存在的問(wèn)題成因，結(jié)合實(shí)際，制定了《關(guān)于實(shí)行告誡制度的暫行規(guī)定》、《關(guān)于 實(shí)行談話制度的暫行規(guī)定》和《說(shuō)情登記送禮曝光拒禮表彰受禮一票否決的暫行規(guī)定》等一系列制度，進(jìn)一步完善了思想作風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)方面的制度。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，樹(shù)立了法院和法官的良好形象，促進(jìn)了全院的審判和隊(duì)伍建設(shè)。版權(quán)所有，全國(guó)文秘者的 114! 司法便民措施進(jìn)一步完善。為落實(shí)司法為民的要求，圍繞便民、利民、護(hù)民，我們進(jìn)一步規(guī)范了申訴來(lái)信來(lái)訪制度、訴訟調(diào)解制度、案件繁簡(jiǎn)分流制度、巡回辦案制度、訴訟引導(dǎo)制度、訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知制度、“庭前講法、判后釋法”的做法等，使司法為民措施得到了更好地落實(shí)。如在正月古會(huì)期間，為 保護(hù)游客合法權(quán)益，我院抽出各業(yè)務(wù)庭 8名審判業(yè)務(wù)骨干，在廟會(huì)的主要街道設(shè)立了“維護(hù)游客合法權(quán)益速裁庭”，免費(fèi)解答游客的咨詢，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)立案、開(kāi)庭、裁判或調(diào)解，受到了游客的好評(píng)。認(rèn)真落實(shí)司法救助制度，對(duì)涉及城鄉(xiāng)貧困居民、下崗職工、老弱病殘等社會(huì)弱勢(shì)群體，實(shí)施司法救助。依法實(shí)行減、緩、免交訴訟費(fèi)用，讓經(jīng)濟(jì)確有困難、交不起訴訟費(fèi)的群眾打得起官司，維護(hù)其合法權(quán)益。今年上半年，共減、免、緩收訴訟費(fèi) 萬(wàn)元。 審判質(zhì)量和效率得到提高。按照上級(jí)法院要求，在全院認(rèn)真開(kāi)展了“庭審觀摩”活動(dòng)和“優(yōu)秀文書(shū)評(píng)選”活動(dòng)， 通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步規(guī)范了庭審活動(dòng)，提高了干警駕馭庭審的能力和裁判文書(shū)的質(zhì)量。為把好各類(lèi)訴訟文書(shū)的質(zhì)量關(guān)，我院在堅(jiān)持裁判文書(shū)“三校責(zé)任制”的同時(shí)，又制定了裁判文書(shū)和卷宗評(píng)查制度，并設(shè)立了相應(yīng)的裁判文書(shū)與卷宗評(píng)查機(jī)構(gòu)，印發(fā)“文書(shū)質(zhì)量評(píng)查通報(bào)” 1 期，“卷宗質(zhì)量評(píng)查通報(bào)” 1 期，使全院文書(shū)和卷宗質(zhì)量明顯提高。 黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效。嚴(yán)格按照上級(jí)要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》等規(guī)定。同時(shí)，利用學(xué)習(xí)日和各種會(huì)議，進(jìn)行反腐倡廉和廉潔自律教育。通過(guò)反面典型 案例剖析，開(kāi)展警示教育。引導(dǎo)干警樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，使干警廉潔從政、司法為民的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。今年上半年，全院干警共拒吃請(qǐng) 146 人次，拒收禮金折合人民幣5000 余元。 人民陪審員制度得到較好落實(shí)。按照全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》的規(guī)定和上級(jí)法院關(guān)于選任人民陪審員的要求，我院按照精中選優(yōu)的原則，經(jīng)過(guò)層層嚴(yán)格的程序篩選，從報(bào)名的 46 人中選出了 35 名熱心法院審判、品行良好、公道正派