【文章內(nèi)容簡介】 細”處著眼，要將“人人都是環(huán)境，人人都有責(zé)任”落到實處。使每一位用戶服務(wù)員，都能切實擔(dān)起“服務(wù)員”職責(zé)；每名營業(yè)所的對外服務(wù)員都要有“窗口服務(wù)意識”；各有關(guān)部門要將“ 25 條”真正執(zhí)行到位。對于開發(fā)企業(yè)，要堅持走訪、回訪、上門服務(wù)，打造我們的“保姆式服務(wù)”“領(lǐng)辦式服務(wù)”品牌。要認識到：服務(wù)好每位用戶，就是我們最大的“營商環(huán)境”。這項工作要高度重視，絕不懈怠，絕不能因為主觀原因給集團、給市帶來負面影響。二 是實施降差增效。降差增效工程是集團的“ 1 號”工程，市長親自提出來要加大城市管網(wǎng)治漏力度，因此，我們必須做好這項工作，向市委市政府交上一份滿意的答卷。這既是經(jīng)濟工作，更是一項政治任務(wù)。各部門、各單位要全力推進、全面對接、全力配合，建立綠色通道，不遺余力完成。各項前期手續(xù)要提速，要確保 4 月 1 日前進場施工，必須實現(xiàn)年初制定的降低產(chǎn)銷差在 6%以上的目標。這是全集團開展的一場攻堅戰(zhàn)，務(wù)必取得勝利。降成本工作，應(yīng)該說，我們集團冗員過多，包袱沉重，管理粗放，這些問題最直接的反映在成本居高不下上。今年，集團將降成本的目標鎖 定在 1 億元，就是要以“壯士斷腕的決心，猛藥去疴的力度”從問題的根源上開刀，倒逼各單位務(wù)必加強管理，在管理機制上，切實降低運行成本，從細節(jié)入手，精打細算。這 也是考驗各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行能力的重要體現(xiàn)。三是落實城建計劃。集團涉及到城建計劃項目的重點工程，務(wù)必按照市里的統(tǒng)一要求，盡快完成前期手續(xù)的辦理，確保盡早開工建設(shè)，要精心組織、科學(xué)安排、文明施工。供水服務(wù)和安全生產(chǎn)，保障供水大局穩(wěn)定是我們義不容辭的責(zé)任，為此，我們要提前謀劃，未雨綢繆，做好準備。特別是北部地區(qū)尤為重要，要研究好對策、找出根源，對癥下藥， 絕不能出現(xiàn)任何影響供水穩(wěn)定的事件。同時，各單位、各部門要強化安全生產(chǎn)意識、落實安全生產(chǎn)責(zé)任，按照黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)的要求，全面做好安全生產(chǎn)。四是整治水源環(huán)境。首先要認真研究好政策，明確責(zé)任，涉及我們自己的內(nèi)部事，各責(zé)任單位必須無條件，不打折扣，按照清單制、銷號制全面執(zhí)行，按時整改。這是對我們各級領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)行力和講政治的考驗。繼續(xù)推進十項重大工程 版升級工作，要深入調(diào)研，以問題為導(dǎo)向，找準差距，補齊短板、精準發(fā)力，綜合施策，確保今年各項工作有一個大的提升和改善。五是加強作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部一是要有舍我其誰、唯 旗是奪的勇氣；二是要有腳踏實地、埋頭苦干的干勁；三是要有敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當?shù)男貞?；四是要有勤勉敬業(yè)、主動服務(wù)的意識；五是要做清正廉潔、甘于奉獻的表率。 總之，當前工作目標已經(jīng)明確，希望大家按照本次會議的精神，統(tǒng)一思想、振奮精神、全神貫注、全力以赴，以真抓實干、埋頭苦干的精神，全面完成各項工作任務(wù)。 謝謝大家！ 在全縣 12021 年財政地稅工作會議上的講話范文稿 同志們： 這次會議的主要任務(wù)是：全面貫徹黨的十九屆四中全會、全國財政工作會議和全國稅務(wù)工作會議、全省財政地稅工 作會議、縣委屆七次全會精神，總結(jié) 2021 年財政地稅工作，分析經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的財稅形勢，研究部署 2020 年財政地稅工作。下面，我代表局黨組講三點意見。 一、以新作風(fēng)適應(yīng)新常態(tài)，奪取新成效 在“三期疊加”的經(jīng)濟新常態(tài)下，面對復(fù)雜嚴峻的財稅經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的財稅改革發(fā)展任務(wù)，財政地稅部門堅持以群眾路線為導(dǎo)向，努力夯實“作風(fēng)、廉政、隊伍、文化”四項建設(shè)，以轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)、帶行風(fēng)、促政風(fēng)的實際行動，主動適應(yīng)新常態(tài)，扎實做好“生財、聚財、理財、用財”四篇文章，推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，財稅 事業(yè)取得了新成績。 2021 年，全縣財政總收入億元，比上年增長 %，其中地方財政收入億元，增長 %，地方財政收入中稅收收入億元，增長 %，占地方財政收入的 %。全縣公共財政預(yù)算支出億元，增長 %，其中縣本級預(yù)算安排支出億元，增長 %。地稅部門組織各項收入億元，增長 %，其中，稅收收入億元，增長 %；社會保險費收入億元，增長 %。 （一）圍繞中心、服務(wù)大局，扎實做好四篇文章。緊緊圍繞縣委、縣政府決策部署，以做好“生財、聚財、用財、理財”四篇文章為目標，出實招、求實效，充分發(fā)揮財稅對經(jīng)濟社 會發(fā)展的支撐保障引導(dǎo)作用。 2021 年，我們以傾力服務(wù)發(fā)展為第一要務(wù)，不斷夯實“生財”基礎(chǔ)。把助推地方經(jīng)濟發(fā)展與培育財源稅源有機結(jié)合起來，著力形成“謀發(fā)展”與“培財源”相互促進并螺旋上升的良性循環(huán)，不斷夯實財源基礎(chǔ)。 一是著力謀發(fā)展。繼續(xù)落實積極的財政政策，認真實施中央和省、市、縣出臺的一系列穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策舉措，落實財政性資金和政府性債務(wù)還本貼息資金億元支持重點項目建設(shè)，投入力度比上年增長 %。加大財政投入力度支持“新山區(qū)”建設(shè)，用于農(nóng)林水事務(wù)的財政支出比上年同期增長了 %，達到億 元，占當年財政總支出的 %。積極爭取上級財稅部門加大對我縣的扶持力度，我縣《深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、促進土地節(jié)約集約利用的示范試點實施方案》，在全省農(nóng)村綜合改革示范試點補助資金競爭性分配過程中成功競標，被省財政廳確定為全市唯一入圍的縣，爭取到萬元的補助資金，專項用于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革；爭取到“一事一議”省級財政獎補資金萬元，個“一事一議”項目的實施完善了我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)事業(yè)建設(shè)；爭取到中央民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金萬元，比上年增加萬元，增強了財政支持地方經(jīng)濟發(fā)展的實力。 二是著力促轉(zhuǎn)型。深 入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，財政科技投入比上年增長 %，達到萬元，有力地促進了科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。深入實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌資金為“五水共治”重點項目建設(shè)兜底，籌措資金億元，用于個“五水共治”重點項目建設(shè)，其中縣本級財政支出億元。認真落實生態(tài)環(huán)境保護、促進節(jié)能環(huán)保等稅費優(yōu)惠政策，落實節(jié)能環(huán)保資金萬元，促進生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。 三是著力培稅源。安排億元中小企業(yè)發(fā)展管理資金，以“新園區(qū)”為重點，進一步加大企業(yè)培育和項目引進力度。會同有關(guān)部門制訂落實電子商務(wù)、小微企業(yè)及“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”等振興實體經(jīng)濟一攬子財稅扶持政策，并為戶小微企業(yè)減免企業(yè)所得稅萬元，輔導(dǎo)戶“個轉(zhuǎn)企”小微企業(yè)納稅申報。落實結(jié)構(gòu)性減稅政策，為戶企業(yè)減免稅、費萬元。出資萬元建立政府風(fēng)險補償鋪底資金，組建助保基金，用于搭建合作金融機構(gòu)對我縣配套區(qū)域內(nèi)小微企業(yè)發(fā)放貸款實施增信和風(fēng)險代償?shù)膶ｍ椚谫Y服務(wù)平臺，解決小微企業(yè)貸款難問題，扶持小微企業(yè)發(fā)展。 2021 年，我們以依法組織收入為中心任務(wù)，不斷規(guī)范“聚財”行為。把“優(yōu)服務(wù)”和“強征管”作為“抓收入”的關(guān)鍵手段，通過納稅服務(wù)的不斷優(yōu)化和收入征管的不斷規(guī)范，盡可能爭取“應(yīng)收盡收”。 一是著力整合服務(wù)資源。合理配置一線窗口人員，形成老同志帶新同志的傳幫帶機制，提高窗口服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量。設(shè)立減壓室， 為窗口工作人員緩解心理壓力。試行納稅服務(wù)廳彈性工作制，為納稅人提供午休時間辦理涉稅繳費事務(wù)和預(yù)約服務(wù)等便利。 二是著力強化稅法宣傳。緊扣“便民辦稅春風(fēng)行動”的宣傳主題，圍繞“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，扎實開展第個全國稅收宣傳月活動。組織班子成員“走出去”到企業(yè)“一線走親”，召開座談會把納稅人“請進來”實現(xiàn)“征納互動”，發(fā)動稅務(wù)干部與企業(yè)結(jié)成“一對一”對子定點打造“私人材料”服務(wù)，送稅法進企業(yè)“面對面”搭建“稅法直通車”。這系列活動，通過國地稅聯(lián)動開展廣場造勢、“地稅杯”攝影及書法比賽將稅收宣傳月推向高潮。 三是著力夯實征管基礎(chǔ)。完成“營改增”工作移交，移交工程監(jiān)理服務(wù)業(yè)企業(yè)戶、電信服務(wù)業(yè) 企業(yè)戶，涉及營業(yè)稅多萬元。加強與國稅、國土、建設(shè)、就業(yè)等部門的合作，全面落實房土二稅、契耕兩稅“先稅后證”和“房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)一體化”管理工作制度，“先稅后證”審核企業(yè)廠房建筑額萬元，入庫營業(yè)稅萬元。開展房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、增值稅的信息比對工作，比對信息戶次，補繳稅款萬元，補教育費附加萬元，補地方教育費附加萬元，掌握未申報耕地占用稅源萬元。完善土地增值稅清算機制，清算非房地產(chǎn)企業(yè)戶，入庫土地增值稅萬元。實現(xiàn)評稅系統(tǒng)動態(tài)管理，完成對多套住房基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、整理和評估、導(dǎo)入系統(tǒng)工作。調(diào)整 城鎮(zhèn)使用稅政策，并制定出臺《景寧畬族自治縣人民政府關(guān)于全面開展調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅政策促進土地集約節(jié)約利用工作的實施意見》。 四是著力規(guī)范稅收秩序。加強稅務(wù)稽查，開展了房地產(chǎn)及建筑安裝業(yè)、多年未查的工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、非學(xué)歷教育培訓(xùn)行業(yè)、高污染、高能耗及產(chǎn)能過剩企業(yè)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易的企業(yè)及個人以及高收入者個人所得稅等個行業(yè)專項檢查，共對戶企業(yè)進行了稅收專項檢查，已查結(jié)戶，查補各項收入萬元，已入庫萬元。打擊發(fā)票違法犯罪活動，對戶企業(yè)的發(fā)票使用情況進行檢查，查處發(fā)票違法企業(yè)戶，非法發(fā)票份，涉 及金額萬元。 2021 年，我們以切實保障民生為根本目的，不斷提升“用財”績效。把“提績效”與“惠民生”、“優(yōu)結(jié)構(gòu)”結(jié)合起來，以“提績效”為抓手，通過不斷提升財政資金使用績效，節(jié)省更多的財政資金用于民生項目和重點項目建設(shè)，促進財政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。 一是著力惠民生。全縣用于公共安全、教育、科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒、社會保障與就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、農(nóng)林水事務(wù)、保障性住房等民生支出億元，比上年增長 %，高出支出平均增幅個百分點；民生支出占總支出的比重達 %，比上年提高了個 百分點，財政新增支出中民生支出占 %。進一步推進基本公共服務(wù)均等化，安排扶貧資金萬元、社會保障和就業(yè)資金億元、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育資金億元、教育資金億元，支持社會事業(yè)發(fā)展，讓公共財政更加惠及全民。 二是著力優(yōu)結(jié)構(gòu)。堅持勤儉辦一切事業(yè)，編細編實預(yù)算，從源頭上嚴格控制行政經(jīng)費和一般性支出，節(jié)約資金用于民生事業(yè)改善和重 點項目建設(shè)。 2021 年全縣“三公”經(jīng)費支出萬元，比年下降 %；其中，公務(wù)招待費支出萬元，下降 %，公車運行費支出萬元，下降 %，公車購置費支出萬，下降 %，因公出國 （境）支出萬元，下降 %。 三是著力提績效。落實市政府《關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的實施意見》，對個部門的個項目開展財政資金使用績效評價工作，涉及財政資金萬元。積極做好全省聯(lián)動的“城鎮(zhèn)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”績效評價工作和 整村搬遷下山脫貧項目重點績效評價工作。積極拓寬采購渠道，不斷規(guī)范采購行為，共完成財政采購預(yù)算億元，實際支付采購金額萬元，節(jié)約資金萬元，節(jié)約率達 %。 2021 年，我縣縣級財政支出績效管理工作取得了全國綜合評價第名的好成績，并獲得財政部表彰。 2021 年，我們 以建設(shè)現(xiàn)代財政為工作目標，不斷創(chuàng)新“理財”舉措。把財稅體制改革和推進依法行政有機結(jié)合起來，不斷激發(fā)財稅體制的內(nèi)在活力，推進現(xiàn)代財政建設(shè)。 一是著力推改革。深化預(yù)算管理改革，完善了教育系統(tǒng)下屬單位國庫集中支付模式，將原先由教育局匯總上報用款計劃、支付清算改為各下屬單位自行上報用款計劃、直接支付，全面實行獨立核算；及時將分設(shè)和合并的單位納入國庫集中支付系統(tǒng)；不斷擴大預(yù)算資金改革覆蓋面，將預(yù)算單位的公共財政預(yù)算資金、政府性基金全部納入國庫集中支付管理。繼續(xù)推進部門預(yù)算細化編制工作試點，部門細化預(yù) 算改革試點單位由年的個擴面到 2021 年的個，并公開個部門的細化預(yù)算，為深化部門預(yù)算管理改革積累經(jīng)驗。繼續(xù)推進預(yù)算單位公務(wù)卡改革，對同城委托收款業(yè)務(wù)實施單位公務(wù)卡結(jié)算制度，解決國庫集中支付中委托收款等問題，提高公務(wù)卡支出效率。繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革，分三批全面完成了全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的財政辦公室籌建工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政辦公室全部投入運行后，又將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革的重心轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財政服務(wù)平臺建設(shè)，制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財政服務(wù)平臺建設(shè)方案，完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財政服務(wù)平臺硬件設(shè)備配置和鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)部署。全面鋪開鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政國 庫集中支付改革，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)從 2021年月日起全部納入財政國庫集中支付。 二是著力求規(guī)范。規(guī)范行政權(quán)力運行，梳理包括項行政權(quán)力和項地稅行政權(quán)力的“權(quán)力清單”，逐項編制運行流程圖，并在 xx 政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公開；“財政專項資金管理清單”由“一上”的項整合為項，核減 %，將在縣政府常務(wù)會議審議后公開。同時，及時、全面公開財政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費預(yù)算、財政專項資金等政務(wù)信息，接受社會監(jiān)督。開通網(wǎng)絡(luò)《問政直通車》，建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，搭建財稅部門與社會各界、廣大網(wǎng)民的互動平臺，主動回應(yīng)社會關(guān)注。加強“數(shù)字財政”建設(shè)，全面應(yīng)用政府投資、土地出讓、新版非稅征管及政府采購等系統(tǒng)。加強公務(wù)用控購工作，認真做好全縣公務(wù)用車控購管理和國有企業(yè)及國有控股企業(yè)公務(wù)用車審核報批工作，積極籌備并參與黨政機關(guān)公務(wù)用車改革。 （二）抓住機遇、強本固基，努力夯實四項建設(shè)。在發(fā)揮好財稅職能的同時，練好內(nèi)功、夯實基礎(chǔ)，全面推進“作風(fēng)、廉政、隊伍、文化”四項建設(shè)。一是全員部署，召開了全體干部職工參加的教育實踐活動部署會，動員全體黨員干部切實將思想與行動統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委的部署要求上來；二是全員學(xué)習(xí)，邀請國家稅務(wù)總局黨校 及市委、縣委黨校等單位的專家學(xué)者為全體干部職工舉辦了場專題講座，組織局機關(guān)及下屬單位全體干部職工分批參加 xx 財經(jīng)大學(xué)為期一周的輪訓(xùn)，為財稅改革向深水區(qū)推進做好理論準備。在活動的第二階段用好了“兩面鏡子”：一面是征求意見的“廣角鏡”，通過設(shè)立意見箱和投訴舉報電話，發(fā)