【文章內(nèi)容簡介】 任務(wù)更艱巨。但是，只要我們堅持科學(xué)務(wù)實的態(tài)度、開拓進取的精神，積極探索，扎實工作，就一定能取得新的成績，為我縣基礎(chǔ)教育事業(yè)做出新的貢獻。 最后，我衷心地希望 參加培訓(xùn)的老師和同志們學(xué)有所獲，真正掌握基礎(chǔ)教育課程改革和課堂教學(xué)改革的精髓，做一名合格、稱職、具有深厚學(xué)養(yǎng)的好校長或深受學(xué)生喜愛的好老師。 下面，請劉彥澤老師給我們做專題講座，大家歡迎。 培訓(xùn)會講話致辭 5 同志們： 今天利用視頻的方式，全省部隊召開一次培訓(xùn)宣傳的視頻會議，剛才石家莊、邯鄲兩個支隊做了發(fā)言，介紹了一些好的做法，比如說石家莊支隊《省會 119》要打造成品牌，邯鄲支隊的《警視 119》收視率排名第一，這個成績?nèi)〉靡彩遣蝗菀椎模€有邯鄲支隊對中控室的培訓(xùn)，特別是利用建設(shè) 新的消防站，在消防站里建設(shè)了一些建筑消防設(shè)施演示、培訓(xùn)的設(shè)施設(shè)備、不光是社會人員能到消防站來參觀，也接受一次培訓(xùn)，同時我們隊里的文員、消防隊員都能夠近距離的受到培訓(xùn)、一旦到現(xiàn)場，能夠發(fā)揮好建筑消防設(shè)施的作用，這個做法非常好，邯鄲已經(jīng)有三個先進的中隊，上周我去看了看，房間不大，但設(shè)備設(shè)施比較全，也能實際操作，這個有利于我們部隊本身優(yōu)先利用建筑消防設(shè)施，你得懂，你得知道，受過培訓(xùn)，你才會用。這兩個支隊的發(fā)言有想法、有做法、有實效，希望各地認真學(xué)習(xí)借鑒、這次會議的主要任務(wù)就是：要統(tǒng)一思想、提高認識，及早的謀劃夏季 消防檢查當(dāng)中的宣傳培訓(xùn)工作，特別是解決我們宣傳沒品牌，宣傳力度不大，培訓(xùn)沒突破，主要在領(lǐng)導(dǎo)的思想認識，觀點陳舊這方面，所以今天的會議某種意義上實際是動員會、提高認識會，還不是什么具體部署會，經(jīng)驗交流會還談不上。進一步規(guī)范社會消防安全培訓(xùn)，特別是動員全社會力量開展消防安全培訓(xùn)，尤其是結(jié)合重點單位、主要社區(qū)、農(nóng)村街道、微型站的建設(shè)，來普遍的開展，利用好微型站的員工對居民、對村民消防培訓(xùn)。并不是說他們沒有任務(wù)，或者說坐等著一年就這一次兩次小火，所以一定要解放思想，創(chuàng)新方法，不要在原有的舊有的思想觀點、框框里打轉(zhuǎn)、 跳不出來，所以這次會議的目的是這個目的，為筑牢社會安全、消防安全“防火墻”打下堅實的基礎(chǔ)。 近年來，隨著社會各界消防安全意識的不斷增強，宣傳培訓(xùn)工作，作為社會火災(zāi)防控的“第一道防線”，在各級黨委、政府的重視和消防部門的共同努力下，呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭，但是社會消防宣傳培訓(xùn)工作還存在著短板，總體上來看仍然滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，根據(jù)需求相比較，滯后或者說嚴重滯后，部消防局在今冬明春火災(zāi)防控工作第三輪檢查督導(dǎo)后，通報了省外部分地區(qū)的社會單位缺乏消防安全自主意識，新員工崗前培訓(xùn)開展不到位，特殊工種人員 消防技能不達標(biāo)，消防控制室人員不掌握設(shè)備操作規(guī)程，包括我省總隊防火部、包括總隊領(lǐng)導(dǎo)下去檢查也發(fā)現(xiàn)，上級領(lǐng)導(dǎo)一檢查，多數(shù)是維保單位在那里在頂著，檢查結(jié)束了，維保單位一撤了，無論是負責(zé)安保的消防領(lǐng)導(dǎo)，還是中控室值班人員不會操作了，微型消防站隊員不熟悉裝備器材、應(yīng)急處置不及時等問題。雖然點的都是外省，但這些情況在我省還在相當(dāng)大的程度上存在，比較普遍、甚至也比較嚴重。 從思想根源上，有些支隊的領(lǐng)導(dǎo)認為，消防宣傳培訓(xùn)不是消防部隊的主要業(yè)務(wù)，可有可無，所以沒有進行周密的部署，也沒有進行強有力的措施，甚至沒有謀劃 ，也沒有思路，成效也不大 。有些支隊的領(lǐng)導(dǎo)看到，消防宣傳培訓(xùn)周期長、見效慢，所以舍不得投入，認為在這上面花錢花功夫是“打水源”，得不償失、還有些支隊，沒有穩(wěn)定的宣傳培訓(xùn)隊伍，缺乏有力有效的激勵手段，宣傳培訓(xùn)人員量少質(zhì)弱，工作積極性不高，宣傳是要花錢的、宣傳是要策劃、宣傳是要創(chuàng)新的、宣傳是要協(xié)調(diào)、社會資源能不能用上，現(xiàn)在外省的好多支隊叫政府購買服務(wù)，與一些廣告公司簽訂合同，一年給三十萬，給二十萬，消防宣傳他專業(yè)人員負責(zé)策劃，專業(yè)人員負責(zé)協(xié)調(diào)，用政府資費、政府的牌子，所以搞得有聲有色，搞得很專業(yè)、思路也很開闊，我 們十一個支隊沒有哪個能夠做到，這就是創(chuàng)新方法，創(chuàng)新方法首先要解放思想，所以我經(jīng)常講，不能說我們原來是怎么做的，我們過去是怎么想的，已經(jīng)落后了，這句話本身就代表你沒有跟上時代，所以說培訓(xùn)也要介入社會的力量，現(xiàn)在許多學(xué)校，中學(xué)、小學(xué)合并、撤銷，社會的培訓(xùn)資源很多，我們?nèi)匀槐е环牛瑳]有引導(dǎo)，沒有放手，沒有放權(quán)，更沒有放力，上次全國消防工作會議上李偉副部長點名批評云南總隊，與民爭利，創(chuàng)收兩千萬查封了，總隊領(lǐng)導(dǎo)做檢討，所以現(xiàn)在在大力提倡為民服務(wù)，不能與民爭利，下放權(quán)力不能抱著不放，大力提倡這個時期，所以同志們一定要 解放思想，不能閉關(guān)自守，更不能固步自封，培訓(xùn)、宣傳的積極性不高，創(chuàng)新性不強，致使消防培訓(xùn)、宣傳工作長期在低水平徘徊，就是一說就是我們有農(nóng)村大喇叭，這外省一聽，領(lǐng)導(dǎo)一聽，這上不了臺面，這太落后， x 時候大喇叭很多，現(xiàn)在各種新媒體，還是大喇叭就不夠了。 李偉副部長強調(diào)指出“改進和加強消防宣傳工作，這是做好防火工作的一個‘大文章’，做好了促進消防改革、提升消防形象，今后要拿出較大力氣，人力、物力開展好。”因此，各地一定要深刻理解“消防安全，宣傳系于一半”的戰(zhàn)略定位和重大意義，正確認識、嚴肅對待目前我們客觀存 在的問題，深挖徹除對消防宣傳培訓(xùn)工作嘴上說的多、腳下行動少、實際進不去的弊端，消防宣傳七進，原來是四進、五進，這七進，咱們省的小火亡人、弱勢群體的亡人，只升不降，我們的進家庭、進農(nóng)村、進社區(qū)沒進去，如果進去了，把家庭婦女、弱勢群體網(wǎng)格化，這些人員都發(fā)動起來，小火亡人會得到一定的遏制和減少，結(jié)果來檢驗工作是不是到位、是不是有效，所以要下大力氣、真力氣、巧力氣加以解決，并將消防宣傳培訓(xùn)作為消防工作的主戰(zhàn)場，唱響主旋律，打好主動仗，下好先手棋。為什么在部局即將部署夏季消防安全檢查工作方案之前我們今天開這個會，就是 要提早謀劃。 前不久，部消防局下發(fā)了《關(guān)于征求〈夏季消防檢查方案〉意見的通知》，方案當(dāng)中把深化消防安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作作為主要任務(wù)提了出來，所以具體時問沒定，也應(yīng)該說夏季消防安全檢查工作也應(yīng)該快了，消防安全培訓(xùn)要從領(lǐng)導(dǎo)的思想上重視、研究、部署、引導(dǎo)，不能到時候臨陣磨槍，不能臨頭抱佛腳，只有想在前頭、干在前頭，才能走在大家的前頭。 下面，就消防宣傳培訓(xùn)工作，我強調(diào)四點意見，供大家參考。 一、下好內(nèi)部消防宣傳培訓(xùn)這個“先手模”。一是練硬消防監(jiān)督員業(yè)務(wù)素質(zhì)。年內(nèi)要開展防火崗位大練兵活動，我去年 講過，在防火講過，我們的監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)不了問題，責(zé)任心是可以的，工作態(tài)度也是認真的，但是素質(zhì)不行，發(fā)現(xiàn)不了問題，簡單問題沒發(fā)現(xiàn)，尤其是我們3432 名文員在全國是最多的，有時候我到大隊去檢查，一推開文員的辦公室，十幾個人都坐那，這些人輔助執(zhí)法，獨立承擔(dān)檢查任務(wù)、宣傳任務(wù)，業(yè)務(wù)素質(zhì)怎么樣，沒有人抓，沒有人考，沒有競爭淘汰機制，成了養(yǎng)了 3432 人。人都是有情性的，很多事都是逼出來的，沒有人抓、沒有人考、沒有激勵競爭淘汰機制，那誰愿意學(xué)習(xí)。誰都有想玩 (的心 )，特別是年輕人，自律自覺性也是要靠機制和制度、領(lǐng)導(dǎo)的管理來實現(xiàn)的。管理管理，你不管他，他就不理你，所以這塊要抓起來，各支隊全年對消防監(jiān)督干部培訓(xùn)時間不得少于 15 天，石家莊支隊已經(jīng)邀請了部隊內(nèi)外多名專家全支隊視頻培訓(xùn)，現(xiàn)在還在培訓(xùn)，昨天我見到武警學(xué)院的陳楠教授 .從 3 月 28 日開始對支隊 39 名審驗干部進行為期 5 天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、并且視頻到各個大隊，所有監(jiān)督員、文員都參加培訓(xùn)，各地也要按照總隊要求，認真制作“微課程”，立足崗位實際，圍繞消防監(jiān)督工作中的難點、疑點、熱點問題設(shè)計課程，分析具體問題，總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗，傳授檢查技能，迅速提升消防監(jiān)督人員業(yè)務(wù)本領(lǐng)。這里再強調(diào)一下，權(quán)利運行監(jiān)督 機制要大量使用、必須使用，執(zhí)法記錄儀你我們中隊?wèi)?zhàn)斗員出動一樣，只要穿上這服裝到單位去檢查，全套都佩戴，要養(yǎng)成習(xí)慣。最早北京總隊前幾年也沒有養(yǎng)成習(xí)慣，安排的會議期間我去檢查，所到之處，所有監(jiān)督員全副武裝，執(zhí)法記錄儀、檢查器材箱配套的。出門門衛(wèi)是要檢查的，要干嘛去，你是到政府開會另當(dāng)別論，到單位檢查，這幾大件帶了沒有，領(lǐng)導(dǎo)也得檢查、抽查，發(fā)現(xiàn)沒有按規(guī)定做的嚴肅處理，所以說我們理解的多、照顧的多，但是沒有硬起手腕、沒有嚴肅紀律，特別沒有開始立規(guī)矩，養(yǎng)成良好的習(xí)慣。你看現(xiàn)在馬路上的交警，電視曝光的人家都帶執(zhí)法記錄儀 ，只要你今天開展執(zhí)法工作，這些都是配套的、必帶的執(zhí)法的檢查的工具，不是像過去，這些都是新要求，新時代必須要求做的，這一點，希望我們今天會議之后不要再出現(xiàn)，不配套、不攜帶的，以后發(fā)現(xiàn)一個， 全省通報、嚴肅查處。 二是要練強派出所民警消防業(yè)務(wù)。各支隊、大隊建立消防監(jiān)督人員分包聯(lián)系派出所制度，定期到派出所開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，廊坊支隊還有幾個支隊，包括邢臺支隊等，好多文員配置多的都分配到派出所，接觸到業(yè)務(wù)第一線，實行責(zé)任捆綁、同獎同罰。強化消防監(jiān)督機構(gòu)與公安派出所之間的業(yè)務(wù)溝通，嚴格落實案件和隱患移交制度 ，該誰管理的、誰就要負起責(zé)任，對問題絕不能束之高閣、放任自流，加大培訓(xùn)力度，利用以會代訓(xùn)、到消防大隊跟班實習(xí)等方式，定期組織派出所進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，盡快培養(yǎng)一批派出所消防工作業(yè)務(wù)骨干， 5 月底前，各地要分批組織消防監(jiān)督員、派出所消防民警、消防文員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，今年總隊在調(diào)整工作計劃當(dāng)中，提出來司令部是實戰(zhàn)化演練連，防火部就是業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，要把口號叫起來，要把業(yè)務(wù)扎實，廣泛開展培訓(xùn)、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，要有一些列的組合拳加大培訓(xùn)，形成種大家學(xué)業(yè)務(wù)、比業(yè)務(wù)，靠業(yè)務(wù)能力涇渭良好的氛圍，開展消防監(jiān)督檢查“實地操”等訓(xùn)練。這“實地 操”不是咱們發(fā) 的，北京總隊五年前就搞得，就是到單位檢查練成戰(zhàn)士操法一樣，實地操，這個結(jié)合實際，不搞花架子，但是通過這個培訓(xùn)，特別是新同事通過幾個實地操，掌握幾套，到單位檢查就熟練了，就會了，比師傅帶徒弟，又更進一步，甚至有教條、有交流，這個就是創(chuàng)新方法。 二、織好外部消防宣傳培訓(xùn)這張“防控網(wǎng)”。 一是抓實行業(yè)、系統(tǒng)消防宣傳培訓(xùn)。 5 月底前，各支隊利用消防培訓(xùn)基地和社會培訓(xùn)力量，分批組織行業(yè)部門、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作負責(zé)人以及單位消防安全責(zé)任人、管理人、消防中控室值班操作人員開展消防安全培 訓(xùn)，對所有培訓(xùn)人員進行備案管理，合格一個登記一個，要做到登記注冊，底數(shù)要清，這將作為夏季消防檢查考評的一條硬指標(biāo)，結(jié)合消防安全重點單位落實“六加一”措施， 9 月底前，推動教育、旅游、衛(wèi)生等部門按照行業(yè)消防安全管理標(biāo)準開展全員培訓(xùn)， 50%的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格實行規(guī)范化管理。 二是抓牢消防宣傳教育“七進”。去年，中央網(wǎng)信辦、公安部、教育部等九部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進消防安全宣傳教育進機關(guān)、進學(xué)校、進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭、進網(wǎng)站工作的指導(dǎo)意見》，省直九部門也提出了具體意見，在夏季消防檢查即將到來之 際，各地要按照總隊要求，組織好消防監(jiān)督員每周半天消防宣傳教育培訓(xùn)制度，拍攝好火災(zāi)案例系列警示片，制作好各場所消防安全教育課件，集中開展好消防警示教育宣講和“上好一節(jié)消防課”活動，推動好全民防火公約和全民疏散演練計劃，有時候演練勝過上課，有時候錯誤勝過經(jīng)驗，不怕有錯，糾正錯誤就達到目的了，切實達到教育群眾、宣傳部隊的目的。 三把好特殊崗位消防培訓(xùn)這道“緊要關(guān)”。據(jù)最新統(tǒng)計，我省消防中控室從業(yè)人員大概 10 萬，或者說需要持證上崗的人需要十余萬人，這個是保守的統(tǒng)計，取得職業(yè)資格證書的僅有 9400 余人，十分之 一，如果按現(xiàn)在的模式培訓(xùn)，十年也培訓(xùn)不完，怎么辦 ?所以，缺口率達到九成以上 .部消防局多年以前也明確了，要利用社會力量廣泛開展培訓(xùn)工作，嚴把培訓(xùn)以后發(fā)證鑒定這一關(guān)，不能說降低標(biāo)準，培訓(xùn)要廣泛培訓(xùn)，部消防局已將消防控制室從業(yè)人員持證上崗率納入年度責(zé)任狀，必須完成，所以按我們現(xiàn)有的這種培訓(xùn)模式，總隊只有協(xié)會下面有一個獨立的法人的培訓(xùn)學(xué)校，按照軍內(nèi)和中央的相關(guān)文件，要非營利的公益性的服務(wù)，所以培訓(xùn)量是有限的，下面有幾個支隊也有一些培訓(xùn)學(xué)校，所以這個地方就要解放思想、廣泛利用杜會力量開展培訓(xùn)，培訓(xùn)的越多越好，這就是提 高全民消防意識的主要途徑，所以不能像過去的思想作為創(chuàng)收，不允許創(chuàng)收，創(chuàng)收的錢要么上交國庫，不允許開支，開支就違規(guī)、違紀，現(xiàn)在的形式擺在我們面前，必須要改，所以從思想上要想明白。今后，總隊也將把此項工作納入日常督導(dǎo)和年終考評，各地一定要把單位落實消防安全責(zé)任培訓(xùn)主體責(zé)任作為日常消防監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，督促單位落實消防控制室值班操作人員持證上崗，有的省持證上崗發(fā)證有個過程，這個中國消防協(xié)會發(fā)的，有個過程以后這段時間怎么辦 ?有的支隊或者總隊出一個類似于培訓(xùn)合格的合格證。合格了達到這個水平了可以值班，否則違法，你不 是持證上崗，你是無證上崗，一旦發(fā)生怎么操作，還有發(fā)一個正式證沒有下來的一個過渡證件，這也算一個證件，水平是夠得，證件正在辦理過程當(dāng)中，要督促單 位落實人員持證上崗，引導(dǎo)單位牢固樹立“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”這樣的意識 .所以說培訓(xùn)量不夠，人家會說培訓(xùn)都在你們控制下，一年培訓(xùn)現(xiàn)在持證上崗只有 9400 人，缺口十萬，什么時候能達到每個班次中控室兩人都持證上崗值班，一個班兩個人都就是六個人，至少這個單位要有六個持證上崗的中控室人員，要引導(dǎo)單位，強制性的，充分挖掘社會資源的潛力，發(fā)揮社會消防安全培訓(xùn)機構(gòu)和消防 職業(yè)技能鑒定站的作用，如果有條件的支隊建設(shè)引導(dǎo)性的示范性的培訓(xùn)學(xué)校，或者鼓勵社會力量聯(lián)辦、合辦、獨辦都可以，提 高全民消防安全意識人人有責(zé)，各個部門都可以發(fā)揮它的作用