【文章內(nèi)容簡介】 受重創(chuàng)。 810 月中旬，陰雨連綿，陽光寡照，造 成內(nèi)澇災(zāi)害，全區(qū)秋作物大幅度減產(chǎn)，超多房屋損壞或倒塌，給人民群眾的生產(chǎn)生活造成巨大損失，使 134 戶五保戶、 296 戶特困戶、 402 戶重災(zāi)戶的生產(chǎn)生活陷入困境。應(yīng)對重大災(zāi)情，用心開展抗災(zāi)救災(zāi)工作，我們?nèi)A動員，組織人員深入基層，深入群眾，對受災(zāi)嚴(yán)重困難程度較大的農(nóng)戶，逐村逐戶逐人進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，全面掌握其生產(chǎn)、生活狀況、居住狀況，并登記造冊，認(rèn)真核實(shí)災(zāi)情，及時上報信息。我們一方面用心向市民政局反映狀況，爭取救災(zāi)資金，以解決全區(qū)特困群眾的基本生活。一方面組織廣大群眾生產(chǎn)自救、生活互助。為切實(shí)解決好困難群眾的生活 問題， 10 月份，在全區(qū)開展了“扶貧濟(jì)困送溫暖”捐助活動，區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦室聯(lián)合下了《關(guān)于開展“扶貧濟(jì)困送溫暖”捐助活動的通知》，要求全區(qū)廣大干部職工抻出援助之手，為全區(qū)困難群眾送溫暖獻(xiàn)愛心。全區(qū)廣大干部職工用心響應(yīng)，紛紛解囊，捐款捐物。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)共捐款20 多萬元，棉衣 4000 多件，棉被 40 多條，充分體現(xiàn)“一方有難、八方支援” 的傳統(tǒng)美德。根據(jù)需救助困難群眾的分布狀況，于 11 月 10 日將募集的款物下發(fā)到救助對象手中，確保了受災(zāi)群眾的基本生活，體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對困難群眾的關(guān)心和愛護(hù)，為全區(qū)的社會穩(wěn) 定起到了用心促進(jìn)作用。 二、社區(qū)建設(shè)方面 加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是鞏固城市基層政權(quán)，更好地管理城市，服務(wù)城市的基礎(chǔ)工程，是構(gòu)建“小政府、大社會”格局的內(nèi)在要求。為此，我們認(rèn)真貫徹《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)》，在 2021 年大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，成功建立“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”的基礎(chǔ)上，確立了“抓發(fā)展、重建設(shè)、上檔次、創(chuàng)特色”的發(fā)展方向。 一是加大對社區(qū)建設(shè)的督導(dǎo)力度，進(jìn)一步加快社區(qū)建設(shè)步伐，著力在“建設(shè)”上用功夫，力爭于“新型”上有創(chuàng)新，樹立大社區(qū)、大服務(wù)的理念，以實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)和城市民政工 作的整體推進(jìn)。京東、黃河北兩處標(biāo)準(zhǔn)式社區(qū)辦公用房交付使用，玉北、永樂、金華等社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。年初確定新建的 5 個面積在 450 平方米以上的亮點(diǎn)社區(qū)中，任丘辦清華苑已交付使用，中原辦中慶社區(qū)居委會辦公地點(diǎn)已破土動工，南江、黃河南社區(qū)已經(jīng)市建委規(guī)劃處透過，批文已下達(dá)兩辦，將于近期開工。 二是合理整合社區(qū)，提升城市管理水平。為便于服務(wù)城區(qū)居民，改善社區(qū)辦公條件，合理配置社區(qū)資源，提升城市管理功能，根據(jù)中央 23 號文件精神，本著便于居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的原則，在和辦事處充分協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，對原先 的 71 個社區(qū)居委會進(jìn)行了整合。街道混合式社區(qū)將原先的 34 個增加為 36 個，地企由原先的 10個社區(qū)，保留 2 個，其余劃歸街道管理，油田基地由原先的 19 個社區(qū)增設(shè)為 28 個社區(qū)，共設(shè)社區(qū)居委會 66 個，新的社區(qū)設(shè)置分布趨向合理，四界清楚，職責(zé)明確，更便于服務(wù)和管理。 三是強(qiáng)化隊伍建設(shè)，提高社區(qū)工作者整體素質(zhì)。嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，廣開用人之道，努力把那些政治覺悟高、思想素質(zhì)好、工作潛力強(qiáng)、熱心社區(qū)居民工作的人才，透過正當(dāng)途徑充實(shí)到社區(qū)第一線。采取競爭上崗的辦法，實(shí)行兵選將、將挑兵等行之有效的用人激勵機(jī)制，鼓勵有志于社區(qū)建 設(shè)的機(jī)關(guān)工作人員到社區(qū)第一線去展示才華，實(shí)現(xiàn)自我的人生價值。在工作擺布上，大膽放權(quán)效責(zé)，實(shí)行居委會主任負(fù)責(zé)制，定崗、定責(zé)、定目標(biāo)，進(jìn)一步理順和完善了社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，使其充分發(fā)揮人才優(yōu)勢，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安等工作，取得了顯著成績。今年 9 月份，金聯(lián)華社區(qū)居委會主任賀吉華被中共中央組織部、中華人民共和國民政部授予“全國社區(qū)優(yōu)秀工作者榮譽(yù)稱號”。 四是用心開展社區(qū)治安大聯(lián)防，建設(shè)安居型社區(qū)，完善社區(qū)居委會職能，加強(qiáng)社區(qū)居委會領(lǐng)導(dǎo)和綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)。全區(qū) 71 個社區(qū)全部 成立了社區(qū)治安綜合治理辦公室，負(fù)責(zé)社區(qū)綜治工作，實(shí)施社區(qū)警備戰(zhàn)略，建立健全治安防范體系，大力開展法制教育，以居民學(xué)校為載體，廣泛開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育和法律咨詢活動。用心做好民事調(diào)解工作，化解矛盾，消除社會不穩(wěn)定因素。今年 8 月 7 日，全市社區(qū)治安在大聯(lián)防現(xiàn)場會在我區(qū)召開，省、市及各縣區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地查看了 *社區(qū)、 *社區(qū)等社區(qū)治安大聯(lián)防工作開展?fàn)顩r，對我區(qū)以社區(qū)居委會為依托，開展社區(qū)治安人員大聯(lián)防的做法及經(jīng)驗(yàn)給予了高度評價。 三、優(yōu)撫安置工作全面落實(shí) 廣泛開展擁軍優(yōu)屬活動，關(guān)心傷殘軍人、復(fù)員退伍軍人、烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對象的生活，切實(shí)解決他們在生產(chǎn)、生活上的實(shí)際困難和問題，為他們送去了政府的關(guān)懷和溫暖。進(jìn)一步鞏固和發(fā)展軍政軍民“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的大好局面，為維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)軍隊建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境，促進(jìn)了我區(qū)兩個禮貌健康發(fā)展。一是搞好雙擁工作。大力開展春節(jié)、八一期間的走訪慰問活動。2021 年春節(jié)和“八一”建軍節(jié)，全區(qū)各級有關(guān)部門，大力開展走訪慰問活動，區(qū)委書記 *、區(qū)長 *等區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶著節(jié)日禮品對全區(qū)重點(diǎn)優(yōu)撫對象、貧困戶 進(jìn)行了節(jié)日慰問，向他們祝賀新春，并送去了黨和政府的關(guān)心和愛護(hù)。為搞好軍政關(guān)系，加強(qiáng)軍民團(tuán)結(jié)，“八一”前夕，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對武裝部、防化團(tuán)、消防中隊進(jìn)行了慰問。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)共發(fā)放面粉 4000 余斤，慰問金 30000 余元。二是全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，提高優(yōu)撫對象的保障水平。根據(jù)民發(fā) [2021]89 號《關(guān)于提高部分優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》、民發(fā) [2021]135 號《關(guān)于解決在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人生活醫(yī)療難問題的通知》精神，對我區(qū)傷殘軍人、烈屬、因公犧牲的軍人家屬和病故軍人家屬、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人等優(yōu)撫對象的定期撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)高 ，共調(diào)整 600 余人，把在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人的醫(yī)療 費(fèi)列入財政預(yù)算。并制定了《華龍區(qū)關(guān)于解決重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療問題的意見》，對其實(shí)行優(yōu)先、優(yōu)惠服務(wù)，從根本上緩解了重點(diǎn)優(yōu)撫對象看病難問題。用心為在職革命傷殘軍人發(fā)放傷殘金，全年共發(fā)放 182人， 109105 元，得到了廣大優(yōu)撫對象的擁護(hù)。在全市優(yōu)撫工作大檢查中，對我區(qū)的優(yōu)撫工作給予了充分肯定，個性是對優(yōu)撫對象的優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)高、優(yōu)待金發(fā)放及時，給予了較高評價。今年 9 月份，全市優(yōu)撫工作現(xiàn)場會在我區(qū) *召開，會上介紹了我區(qū)的先工作經(jīng)驗(yàn)。 用心探索退伍安置新路子。今年共接 收退伍軍人 140 人，其中農(nóng)村入伍 40 人，城鎮(zhèn)入伍 100 人，士官 7 人。在接收工作中，嚴(yán)格按照安置政策的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審查把關(guān)，做到檔案、戶口、定兵底冊、入伍通知書四統(tǒng)一，否則一律不予接收，認(rèn)真做好退伍士兵的報到審批工作。在安置工作中，用心貫徹執(zhí)行黨和國家的安置政策，落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的安置辦法，深入各非公有制企業(yè)了解用人單位的發(fā)展?fàn)顩r，準(zhǔn)確掌握第一手用工信息，主動與企業(yè)管理部門密切聯(lián)系，廣泛協(xié)商，初步達(dá)成了在退役士兵中招聘員工的共識，并做好退役士官士兵的培訓(xùn)和思想工作，實(shí)施“雙向”選取的安置渠道，做到早安置、安 置好，努力為他們制造一個干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境和發(fā)展空間。 四、加強(qiáng)社團(tuán)和民辦非企業(yè)登記管理 完善民間組織管理機(jī)制，加強(qiáng)社團(tuán)和民辦非企業(yè)的登記工作，并進(jìn)一步加大督導(dǎo)檢查執(zhí)法力度。根據(jù)年初工作計劃，克服非典不利因素，對全區(qū)社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位進(jìn)行了年度檢查工作，重點(diǎn)檢查了社會團(tuán)體和民非單位執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)政策狀況，開展業(yè)務(wù)活動，舉辦實(shí)體狀況，財務(wù)管理和經(jīng)費(fèi)收支狀況，并對民間組織收費(fèi)項(xiàng)目等資料進(jìn)行了清理整頓。有力地推動和促進(jìn)了民間組織健康、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，全區(qū)共有社團(tuán) 25 個，其中新辦 5 個，民辦非企業(yè)單位 20 個，其中新辦 4 個。各社會團(tuán)體按照章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍，用心開展活動，從不一樣方應(yīng)對全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了用心的貢獻(xiàn)，民辦非企業(yè)單位作為社會中介組織在服務(wù)社區(qū)、服務(wù)居民中愈來愈發(fā)揮著不可或缺的作用。 五、專項(xiàng)社會事務(wù)管理有序 殯葬改革成效顯著。 一是采取強(qiáng)力措施，開展了殯改宣傳教育集中活動，利用召開工作會、廣播會、出板報、辦專欄、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式，廣泛宣傳國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》、《河南省殯葬管理辦法》和地方性殯改法規(guī)，宣傳禮貌喪葬的科學(xué)知 識和喪事大辦、封建迷信活動的危害性 。引導(dǎo)群眾自覺摒棄封建迷信活動，實(shí)行殯葬改革。活動期間召開各類會議 380 余場次，張貼標(biāo)語 430 余條，出動宣傳車 40 輛次，收到了明顯效果，營造了殯葬改革的社會氛圍。全年共火化遺體225 具，遺骨 20 具，起尸火化 2 具，火化率 86%，完成了與市政府簽訂的目標(biāo)任務(wù)。二是加大殯葬管理執(zhí)法力度，強(qiáng)力推進(jìn)村級公益性公墓和骨灰堂建設(shè)，使殯改工作步入良性化發(fā)展軌道。村級公益性公墓和骨灰堂建設(shè)工作全部完成，并且全部合格，其中示范性公墓和骨灰堂達(dá) 70%以上，實(shí)現(xiàn)了耕、林地內(nèi)無墳化的目標(biāo)，其它兄弟縣 市來我區(qū)參觀學(xué)習(xí)，得到了他們的好評。我區(qū)制定的《 *殯葬管理委員會關(guān)于在全區(qū)開展殯葬管理改革工作集中活動的意見》被市民政局在全市推廣。在全市殯葬管理委員會辦公室的考評中，除第一季度我區(qū)在全市排第二名外，其余三個季度的排行均為第一，走在了全市的先進(jìn)行列。 婚姻登記工作管理有序。婚姻登記工作是一項(xiàng)重要的社會行政管理工作，它關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，也關(guān)系到社會的穩(wěn)定和兩個禮貌建設(shè)。在婚姻登記管理工作中，堅持認(rèn)真宣傳《婚姻法》和《婚姻登記管理?xiàng)l例》，增強(qiáng)公民的法律意識和依法辦事的自覺性。堅持依法行政，嚴(yán) 格婚登手續(xù)，不辦人情證、關(guān)系證，加強(qiáng)婚姻證件管理，堅持“一站式”辦公系列化服務(wù)、規(guī)范化管理，并把工作依據(jù)辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等工作面向社會公開，理解群眾監(jiān)督。全年共辦理結(jié)婚登記 3580 對，離婚 403 對，合格率達(dá) 100%。 老齡工作重點(diǎn)突出?！靶枪庥媱潯笔抢淆g工作中的一項(xiàng)重要資料，以實(shí)施“星光計劃”為契機(jī)，全面開展為老服務(wù)。民政局抽出專人下基層、上工地，指導(dǎo)街道辦事處開展“星光計劃”，對每個項(xiàng)目都堅持全過程參與，全方位管理，組織辦事處和社區(qū)居委會扎扎實(shí)實(shí)地開展工作，努力把“星光計劃”的各項(xiàng)工作全面落到實(shí) 處。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，堅持“一切為了老年人，為了一切老年人”的宗旨，在功能設(shè)置上結(jié)合社區(qū)建設(shè)的實(shí)際需要，把有限的資金發(fā)揮到效益，力爭把每個項(xiàng)目都建成“民心工程”、“精品工程”，讓社區(qū)老年人滿意。全年新建“星光老年之家” 13 個，使我區(qū)“星光老年之家”到達(dá) 18 個，一個立足社區(qū)，面向老人，方便實(shí)用的“星光計劃”項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)已基本構(gòu)成，以完善的功能和良好的服務(wù)迎接河南省首批“星光計劃”項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收。 福利彩票銷售成績顯著。福利彩票銷售是黨中央、國務(wù)院賦予民政部門的一項(xiàng)光榮任務(wù)，是取之于民，利在當(dāng)今、功在千秋的 偉大事業(yè)，做好福利彩票的銷售工作是認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個代表”重要的思想，堅持“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的重要載體，是維護(hù)社會公平，加強(qiáng)社會保障的需要，我們當(dāng)做一件大事來抓，根據(jù)市募捐委員會下達(dá)我區(qū)的年度任務(wù)目標(biāo)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，于 9 月 20 日在 **舉辦了 500萬元大獎組即開型福利彩票銷售活動。銷售活動歷時 6 天，經(jīng)過全體人員的共同努力，共銷售彩票 50 萬元，完成了市定任務(wù)。這次福利彩票銷售活動籌備充分，措施得力，宣傳到位，組織嚴(yán)密，到達(dá)了預(yù)期目的，收到了良好的社會效果。 六、其它工作 招商引資工作。按 照區(qū)五次黨代會和三級干部會議精神，把發(fā)展作為搞好民政工作的第一要務(wù)。只有發(fā)展才能為促進(jìn)我區(qū)改革發(fā)展和穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)，只有雄厚的經(jīng)濟(jì)做支撐，民政部門才能起到對人民群眾所具有的“安”、對社會穩(wěn)定所具有的“穩(wěn)定器”作用。因此， *首先確立了“以工立區(qū)、以工興區(qū)、以工富區(qū)、以工強(qiáng)區(qū)”的指導(dǎo)思想，用心招商引資，將 **有限公司引進(jìn)區(qū)工貿(mào)園區(qū)。該公司總投資在 500萬元以上，年產(chǎn)值達(dá) 2021 多萬元，年實(shí)現(xiàn)利稅 200 萬元。大大超過了2021 年下達(dá)我局招商引資 50 萬元的任務(wù)目標(biāo)。 黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)效能工作。 *是區(qū)委、區(qū)政 府密切聯(lián)系人民群眾的重要職能部門，更是一個執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門。為加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，促進(jìn)依法行政，提高工作效能，健全職責(zé)機(jī)制，確保民政局全體干部職工在工作中能夠公正、正確、高效行使職權(quán)，防止發(fā)生效能職責(zé)行為，樹立廉潔、公正、高效的機(jī)關(guān)形象，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起依法管理全區(qū)社會事務(wù)，保障人民群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利，更好地為人民服務(wù)，為 ZUI 需要幫忙的困難群眾服務(wù)，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局服務(wù)。強(qiáng)化全局干部職工執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制的意識。在各股室設(shè)立了《政務(wù)公開欄》和監(jiān)督崗，將每位領(lǐng)導(dǎo)、每位同志所分管的工作公示上墻，將每 位職責(zé)人所負(fù)的具體職責(zé)，依據(jù)的政策、法規(guī)、應(yīng)遵循的程序和所要到達(dá)的效果制成版面硬化上墻，每個股室全部制定了依法行政工作細(xì)則，讓來民政局辦事的人一看就明白自我的事能不能辦，怎樣辦、找誰辦，會得到什么樣的結(jié)果。堅持誰的任務(wù)誰落實(shí)，誰的職責(zé)誰負(fù)責(zé)，理解社會監(jiān)督，從而進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，營造以制度管事、管人的氛圍，使機(jī)關(guān)管理走上了制度化、規(guī)范化的軌道，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)人員依法執(zhí)政意識，努力創(chuàng)造一個優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)隊伍，公正嚴(yán)明的法制環(huán)境。 禮貌建立工作。自 2021 年 3 月被命名為“市級禮貌單位”，連續(xù)2 年持續(xù)了 “市級禮貌單位”稱號，今年將期滿到屆。結(jié)合我局工作實(shí)際，今年又進(jìn)行了重新申請。為了切實(shí)做好這項(xiàng)工作，一是進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)調(diào)整了華龍區(qū)