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正文內(nèi)容

惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施方案5篇材料(編輯修改稿)

2025-05-08 20:36 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 中共卡壩鄉(xiāng)委員會(huì)卡壩鄉(xiāng)人 民政府 關(guān)于印發(fā)《卡壩鄉(xiāng)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策活動(dòng) 實(shí)施方案》的通知 各村,鄉(xiāng)屬各單位: 《卡壩鄉(xiāng)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策活動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。 2021年 7 月 29 日 主題詞:強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)實(shí)施方案通知抄送:縣委辦,縣紀(jì)委,政府辦中共卡壩鄉(xiāng)紀(jì)委 2021 年 7 月 29 日印發(fā) 卡壩鄉(xiāng)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策活動(dòng)實(shí)施方案 為貫徹落實(shí)省委永靖現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,提高我鄉(xiāng)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策工作要求,推動(dòng)全鄉(xiāng)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,根據(jù)縣 委、縣政府安排部署,從今年 7 月份開始,集中三個(gè)月時(shí)間,在全鄉(xiāng)開展落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策活動(dòng)?,F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全省落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策工作永靖現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,堅(jiān)持把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加大監(jiān)督檢查力度,規(guī)范運(yùn)作程序,著力解決落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策中的突出問(wèn)題,努力構(gòu)建我鄉(xiāng)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的長(zhǎng)效機(jī)制 ,確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)操作規(guī)范、管理有方、群眾滿意 ,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供有力保證。 二、活動(dòng)范圍 各村,鄉(xiāng)屬各部門(單位)。 三、工作目標(biāo) 根據(jù)省、州、縣委的要求,開展這次落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策活動(dòng)的目標(biāo)是,全鄉(xiāng)基本達(dá)到現(xiàn)在永靖的水平。從總體上講,要從以下四個(gè)方面取得實(shí)效。 (一)貫徹落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的自覺性明顯增強(qiáng)。促使廣大干部和黨員充分認(rèn)識(shí)關(guān)注民生、改善民生、保障民生的重要性和必要性,增強(qiáng)落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的自覺性和責(zé)任性,進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)模式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),正確執(zhí)行國(guó)家和省、州、縣、各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。 (二)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策中存在的突出問(wèn)題得到有效解決。切實(shí)解決強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行不到位,截留挪用強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金,發(fā)放強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金物資中弄虛作假、優(yōu)親厚友、吃拿卡要、工作效率低下以及其他社會(huì)關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,讓人民群眾切實(shí)感受到活動(dòng)的成果。 (三)群眾對(duì)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的滿意度進(jìn)一步提高。進(jìn)一步規(guī)范操作程序,推行陽(yáng)光操作,健全工作機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,公平公正落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,認(rèn)真受理解決群眾反映的問(wèn)題,切實(shí)提高人民群眾對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)的滿意度。 (四)保障各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)的體制機(jī)制初步形成。從政策管理、資金分配、發(fā)放程序、干部政績(jī)考核和工作機(jī)制等方面研 1 究制定保障強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)的一系列工作制度、工作措施和工作辦法,建立和完善公開公平、規(guī)范透明、程序簡(jiǎn)化、方便群眾的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)機(jī)制,努力使各項(xiàng)落實(shí)強(qiáng)農(nóng) 惠農(nóng)的政策步入制度化、規(guī)范化的軌道。 四、基本原則 —— 堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則。根據(jù)不同層次、不同部門、不同崗位工作性質(zhì)和職能,提出落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策活動(dòng)的具體要求,結(jié)合工作實(shí)際,分階段、分步驟精心組織實(shí)施。采取組、村、鄉(xiāng)自下而上的辦法,認(rèn)真清理歸類強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策項(xiàng)目,編制強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策目錄,依托全鄉(xiāng)人口信息管理平臺(tái),拓展服務(wù)功能,建立惠民電子信息檔案,方便群眾直接了解和掌握政策。 —— 堅(jiān)持注重實(shí)效的原則。結(jié)合本鄉(xiāng)的特點(diǎn)和實(shí)際 ,制定切實(shí)可行的工作方案 ,認(rèn)真查找落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策中存在的突出問(wèn)題, 明確重點(diǎn)解決的問(wèn)題,提出改進(jìn)和加強(qiáng)的各項(xiàng)措施,抓好整改落實(shí),確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策深入人心,資金全額落實(shí)到位。 —— 堅(jiān)持群眾參與的原則。充分發(fā)揮鄉(xiāng)為民全程代理服務(wù)中心和建立鄉(xiāng)惠民辦公室,及時(shí)兌現(xiàn)各類惠農(nóng)資金,把群眾滿意不滿意作為衡量強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn),動(dòng)員社會(huì)力量,吸收群眾廣泛參與,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議,真誠(chéng)接受群眾的監(jiān)督。 —— 堅(jiān)持公開透明的原則。要通過(guò)鄉(xiāng)惠民服務(wù)機(jī)構(gòu)的電子信息服務(wù)平臺(tái)和“惠農(nóng)通”等信息發(fā)布系統(tǒng)將強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金物資項(xiàng)目、享受范圍、享受對(duì)象、享受標(biāo)準(zhǔn)、金額等重 要內(nèi)容,在嚴(yán)格審核把關(guān)的基礎(chǔ)上,及時(shí)如實(shí)予以公開公示和發(fā)布,方便群眾查詢,實(shí)行陽(yáng)光操作,增強(qiáng)落實(shí)的透明度,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 —— 堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新的原則。要認(rèn)真總結(jié)以往的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),結(jié)合新階段新形勢(shì)的變化,不斷探索保障強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)的措施和辦法,在實(shí)踐中豐富和完善落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的內(nèi)容,形成各具特色的落實(shí)機(jī)制。 五、實(shí)施內(nèi)容 ( 1)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方面:主要包括種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、退耕還林工程糧款補(bǔ)貼、完善退耕還林政策補(bǔ)助、農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼、牦牛保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼、藏羊保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼、青稞保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼、能繁母豬奶牛保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼、普通勞務(wù)技能培訓(xùn)、科技培訓(xùn)、貸款貼息等 13 個(gè)方面的內(nèi)容。 ( 2)農(nóng)牧村社會(huì)事業(yè)方面:主要包括義務(wù)教育階段經(jīng)費(fèi)保障機(jī) 2 制、中等職業(yè)教育減免學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)金、高中階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助、生源地信用助學(xué)貸款、貧困戶“兩后生”技能培訓(xùn)、新型農(nóng)牧村合作醫(yī)療補(bǔ)助及住院 報(bào)銷、村級(jí)動(dòng)物防疫員補(bǔ)助金等 7 個(gè)方面的內(nèi)容。 ( 3)社會(huì)保障和社會(huì)救助方面:主要包括農(nóng)牧村居民最低生活保障、城市居民最低生活保障、五保戶供養(yǎng)、村醫(yī)生補(bǔ)助、新型農(nóng)牧村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)牧村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、孤兒基本生活費(fèi)、村及村以下干部報(bào)酬、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助金、傷殘撫恤、在復(fù)員及退伍軍人生活補(bǔ)助、農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金、高齡老人生活補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、企業(yè)職工失業(yè)保險(xiǎn)金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助、農(nóng)牧村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育家庭特別扶助金、西部地區(qū)少生快富工程、計(jì)劃生育特困家 庭救助、農(nóng)牧村二女結(jié)扎戶獎(jiǎng)勵(lì)、獨(dú)生子女父母養(yǎng)老儲(chǔ)蓄、獨(dú)生子女領(lǐng)證戶父母獎(jiǎng)勵(lì)金、村及村以下計(jì)劃生育工作人員報(bào)酬、救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)牧村貧困戶危舊房改造補(bǔ)貼、城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障、省外勞務(wù)移民安置、大中型水庫(kù)移民后期扶持等政策、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等 32 個(gè)方面的內(nèi)容。 ( 4)工商稅收方面:主要包括涉農(nóng)牧業(yè)各類企業(yè)和專業(yè)合作社登記注冊(cè)優(yōu)惠政策、下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)退役士兵、高校畢業(yè)生、殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)注冊(cè)登記收費(fèi)優(yōu)惠政策、下崗失業(yè)再就業(yè)稅收政策、軍轉(zhuǎn)干部、退役士兵就業(yè)稅收政策、殘疾人就業(yè)稅收政策 、抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建稅收、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料免征增值稅等政策等 11 個(gè)方面的內(nèi)容。 除上述政策項(xiàng)目外,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策項(xiàng)目還包括中央、省、州、鄉(xiāng)出臺(tái)的用于改善群眾生產(chǎn)、生活、衛(wèi)生、教育、就業(yè)等條件,提高群眾收入水平的各類政策,以及省、州、鄉(xiāng)承諾為民辦的實(shí)事。 六、方法步驟 活動(dòng)從今年 7 月 29 日開始,至 10 月底結(jié)束,歷時(shí)三個(gè)月,共分五個(gè)階段進(jìn)行。 (一)安排部署階段( 7 月 29日至 8 月 10 日) 各村和鄉(xiāng)屬涉農(nóng)單位分別成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,研究制定具有針對(duì)性和操作性的實(shí)施方案和工作計(jì) 劃,明確活動(dòng)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、基本原則和具體任務(wù)。在此基礎(chǔ)上,盡快召開本村、本單位開展落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)活動(dòng)作出全面安排部署。按照鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一要求,把推行村干部“代辦制”與健全完善惠民政策落實(shí)機(jī)構(gòu)有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮為民全程代理 3 服務(wù)點(diǎn),各村建立惠民辦公室,由村委會(huì)主任兼任辦公室主任,工作人員由相關(guān)村、組干部兼任。同時(shí),通過(guò)召開村民代表大會(huì),選舉產(chǎn)生村級(jí)民主評(píng)議小組,成立村審核小組。各村、鄉(xiāng)屬涉農(nóng)單位的活動(dòng)方案、領(lǐng)導(dǎo)小組名單要于 8 月 2 日前報(bào)送鄉(xiāng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策辦公室。 (二)調(diào)查摸底階段( 8 月 11日至 8 月 31 日) 組織鄉(xiāng)、村干部深入所有農(nóng)牧戶,通過(guò)召開村民代表座談會(huì)、入戶宣講、發(fā)放宣傳資料等多種形式,廣泛深入宣傳黨的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)政策進(jìn)行巡回宣講。開展農(nóng)牧戶調(diào)查摸底工作,組織力量對(duì)所有農(nóng)牧戶從家庭人員構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)收入、生活支出、住房情況等方面進(jìn)行全面調(diào)查摸底,用具體的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)量化農(nóng)牧戶經(jīng)濟(jì)狀況,摸清實(shí)情。組織召開村民民主評(píng)議小組會(huì)議,識(shí)別和確定惠農(nóng)政策享受對(duì)象,特別是扶貧對(duì)象和低保對(duì)象,將調(diào)查摸底情況在村上進(jìn)行張榜公示,建檔立卡,并及時(shí)組織專人將相關(guān)惠農(nóng)政策錄入電子信息平臺(tái),建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。 (三)清理公示階段( 9 月 1 日至 9 月 20日) 對(duì) 2021 年以來(lái)各項(xiàng)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策情況進(jìn)行認(rèn)真歸納疏理,對(duì)新增的惠
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