【文章內(nèi)容簡介】 產(chǎn)“三項行動”。一是進一步強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職能，繼續(xù)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法 行動?？茖W(xué)地制訂了執(zhí)法計劃，認真組織開展了打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的專項執(zhí)法行動，對非煤礦山、?；髽I(yè)、煙花爆竹進行認真檢查和執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法檢查工作的針對性和實效性。同時充分發(fā)揮縣安委辦的綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)職能，加大對各職能監(jiān)管部門安全生產(chǎn)工作的督促和指導(dǎo)。安全生產(chǎn)法治秩序良好，發(fā)展平穩(wěn)。二是組織開展安全生產(chǎn)治理行動。先后 3 次以縣政府名義下發(fā)了關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查大整治活動的通知，以非煤礦山、?；贰熁ū?、道路交通、建筑施工、防雷防靜電、食品衛(wèi)生安全、防汛防地質(zhì)災(zāi)害、水電施工企業(yè)和人員密集場所消防等 11 個方面為重點，組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理行動。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、監(jiān)管部門和企業(yè)隱患排查治理臺帳，實行隱患排查登記、治理銷號和掛牌督辦制度，強化了事前防范，提升了企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。深入開展了安全文化“五進”活動，依靠新聞媒體大力宣傳了安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，宣傳安全生產(chǎn)典型案例和常識，吸取事故教訓(xùn)，樹立了“安全發(fā)展”理念，營造了“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的文 化氛圍。 扎實推進“三項建設(shè)”，全面提升安全生產(chǎn)保障能力。一是落實了安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策。督促企業(yè)落實已出臺的安全費用提取、風(fēng)險抵押金繳納等經(jīng) 濟政策，發(fā)揮了經(jīng)濟政策的導(dǎo)向作用，推進安全生產(chǎn)源頭治本。在全縣非煤礦山企業(yè)、危化品企業(yè)、建筑施工企業(yè)、水電施工企業(yè)等高危行業(yè)企業(yè)積極推行意外傷害險和雇主責(zé)任險，把保險機制不斷引入安全生產(chǎn)領(lǐng)域，以確保社會穩(wěn)定。二是加強科技投入，提升安全生產(chǎn)保障能力。推廣應(yīng)用科技成果，提升重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)保障能力，非煤礦山露天開采企業(yè)推行中深孔爆破開采技術(shù)；危化品和民爆物品行業(yè)推行 HAN 阻隔防爆技術(shù)；尾礦庫積極借鑒和推廣在線監(jiān)測與尾礦綜合開發(fā)利用技術(shù)。三是加強安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè)。在監(jiān)管監(jiān)察隊伍中大力開展了“學(xué)法規(guī)、 強素質(zhì)、提能力”主題學(xué)教活動，提高了監(jiān)管監(jiān)察隊伍的綜合素質(zhì)、履職能力和服務(wù)水平。 作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作。一是加強對高污染作業(yè)環(huán)境從業(yè)人員的職業(yè)安全培訓(xùn)教育工作，利用廣播、電視、報刊、專欄和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，宣傳職業(yè)安全健康知識，勞動者的自我保護意識和生產(chǎn)經(jīng)營單位的責(zé)任意識。二是加強職業(yè)衛(wèi)生健康監(jiān)管工作，落實職業(yè)衛(wèi)生安全健康工作機構(gòu)。建立了安監(jiān)、衛(wèi)生、勞動保障、工會等部門組成的聯(lián)合工作機制，部門齊抓共管的工作格局初步形成。三是建立 職業(yè)衛(wèi)生安全許可、職業(yè)危害申報和作業(yè)場所危害監(jiān)督檢查 制度，全面實施職業(yè)衛(wèi)生安全行政許可。 加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。一是加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系建設(shè)，完善了安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，逐步推進應(yīng)急平臺建設(shè)，加大了組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作 。加大了《安全生產(chǎn)法》普法宣傳工作力度，積極開展“五進五有”（進村組、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭；有機構(gòu)、有預(yù)案、有隊伍、有保障、有科普宣教）活動。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，各企業(yè)，積極開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案修訂、審查、備案和管理工作。二是充分發(fā)揮“太白縣道路交通應(yīng)急搶險救援分隊”搶險救援作用，積極探索和嘗試應(yīng)急救援社會化運作模式， 提升應(yīng)急救援搶險能力。三是強化對危險源的排查監(jiān)管。對重大危險源進行普查摸底，開展企業(yè)重大危險源定期報告、監(jiān)測和評估工作，落實重大危險源監(jiān)管責(zé)任。四是加強安全生產(chǎn)“ 24 小時”值班和應(yīng)急值守工作，加強事故災(zāi)難的信息溝通、搶險救援及自然災(zāi)害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的預(yù)測預(yù)警工作，規(guī)范了事故現(xiàn)場的搶險救援和應(yīng)急處臵工作。 （三）突出重點，扎實開展專項治理活動。按照省、市要求，我們在繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查的基礎(chǔ)上，針對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域存在的問題，突出道路交通運輸、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、防汛等行業(yè)安全專項整治工作，截止 10 月底，共檢查企業(yè) 220 家，排查各類隱患 180 條，整改 180 條，安全專項整治工作取得了實實在在的效果。 一是狠抓道路交通安全監(jiān)管。充分利用道路交通智能電子監(jiān)控系統(tǒng)，增設(shè)安全警示燈，制作大型交通安全宣傳牌，全縣道路交通信息化管理水平明顯提升?？h交通、交警、運管等部門聯(lián)合執(zhí)法 ，針對“五〃一”小長假等節(jié)假日期間客流量增多的實際，不斷加大姜眉、鳳太、潘太公路的巡查力度，堅持 24 小時上路執(zhí)勤，及時調(diào)處交通事故，確保了全縣道路交通安全。同時，認真落實客車管理“三見面” (見駕駛員、見車主、見管理員 )制度，及時掌握車輛和駕駛員的運營情況。以嚴厲查處容易誘發(fā)交通事故的“三超” (超員、超載、超速 )、“五駕”(疲勞駕駛、酒后駕駛、違章駕駛、麻痹駕駛、低能駕駛 )等嚴重交通違法違章行為為重點，切實加強日常客運車輛的監(jiān)管力度，強化司乘人員安全教育，嚴防疲勞駕駛、酒后駕駛和不具備從業(yè)資格的人員違章駕駛。 對各類運輸工具技術(shù)性能和狀況進行全面檢查，防止帶病運營，嚴禁農(nóng)用車輛載客，堅決防止易燃、易爆、劇毒等危險物品上車，確保了客運車輛行車安全。 二是狠抓礦山安全監(jiān)管。在非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作中，我們不斷加大監(jiān)管力度，督促各礦山企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)和標準，建立健全以崗位責(zé)任制為主要內(nèi)容，以主要負責(zé)人為中樞的安全責(zé)任體系；各職能部門各司其職、各負其責(zé)、相互協(xié)調(diào)、密切配合、聯(lián)合執(zhí)法、統(tǒng)一行動，落實監(jiān)管責(zé)任，健全監(jiān)管體系，切實做到盡職盡責(zé)，深入細致，不留死角。一 查制度規(guī)程。重點檢查各企業(yè)安全管理制度和操作規(guī)程執(zhí)行落實情況，嚴查各級各類人員“三違”現(xiàn)象和行為；二查證件。重點檢查企業(yè)各種證件是否齊全，是否在有效期內(nèi)，安全管理人員和特殊工種持證上崗情況；三查安全設(shè)施。井下礦山及隧硐施工重點檢查通風(fēng)、排水、供電等設(shè)施設(shè)備正常運轉(zhuǎn)情況，有毒有害氣體檢測儀器配備和使用情況，露天礦山主要檢查臺階式開采、爆破及邊坡穩(wěn)定等情況；四查教育培訓(xùn)。重點檢查企業(yè)對員工“三級”安全教育培訓(xùn)落實情況，員工是否熟知安全管理制度和本崗位安全操作規(guī)程及具體要求，做到按章作業(yè)；五查責(zé)任。重點檢查 企業(yè)內(nèi)部安全管理機構(gòu)和安全責(zé)任制建立及執(zhí)行情況。對證照不全，證照過期沒有及時換證和不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，堅決實行“四個一定”，即該關(guān)的一定關(guān)，該停的一定停，該整治整合的一定整治整合，該驗收的一定按規(guī)定標準嚴格審查驗收。同時，對檢查出的安全隱患，及時落實整改責(zé)任、整改措施和整改時限，確保整改到位；對存在嚴重安全隱患的企業(yè)和問題做到反復(fù)查、查反復(fù)，直至問題徹底解決。目前，全縣非煤礦山企業(yè)運行良好，未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。 三是狠抓公眾場所安全監(jiān)管。以火災(zāi)隱患排查為重點，組織開展了車站、商場、市場、賓館飯 店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所等重點消防場所、單位的安全檢查和專項整治，確保疏散通道、安全出口暢通和消防設(shè)施設(shè)備齊全完好。對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患，督促有關(guān)部門和單位落實隱患整治責(zé)任，并采取非常措施認真加以整改。有效遏制 了人員密集場所火災(zāi)事故的發(fā)生。 四是狠抓危險化學(xué)品監(jiān)管。扎實細致開展了危險化學(xué)品安全檢查工作，督促企業(yè)進一步完善企業(yè)內(nèi)部管理，做到職責(zé)清楚、任務(wù)明確、責(zé)任到人。在抓好“五整頓、兩關(guān)閉”工作，依法取締各類非法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和銷售點的同時，進一步加強危險化學(xué)品運輸安全監(jiān)管， 嚴格危險化學(xué)品運輸審批，加強日常路面監(jiān)控和檢查力度，嚴禁運輸危險化學(xué)品車輛通過水源保護地，有效預(yù)防了危險化學(xué)品在運輸過程中發(fā)生泄漏和爆炸事故。 五是狠抓煙花爆竹安全監(jiān)管。為了認真吸取鳳翔“ ”農(nóng)戶私自非法制作煙花爆竹引發(fā)的兩起爆炸事件教訓(xùn)，有效防范煙花爆竹等易燃易爆物品引發(fā)安全事故，縣政府及時召開全縣安全生產(chǎn)緊急會議，在全縣范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式、地毯式安全生產(chǎn)大檢查，嚴厲打擊非法經(jīng)營、運輸煙花爆竹行為?？h政府領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，對全縣 16 戶煙花爆竹銷售點逐一進行深入細致監(jiān)督檢查，對不具備安全生產(chǎn)基本條件 的儲存、經(jīng)營單位或存在重大事故隱患的儲存、經(jīng)營單位，一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改；嚴格執(zhí)行儲存庫室安全防范技術(shù)標準，落實“人防、技防、設(shè)施防”措施，夯實煙