【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 二〇一一年八月二十九日 第三篇：黨務(wù)公開調(diào)研報(bào)告 嘉祥縣人民檢察院黨總支關(guān)于黨務(wù)公開工作的調(diào)研報(bào)告 黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，是擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主、保障黨員民主權(quán)利、增強(qiáng)黨的基層組織生機(jī)活力的客觀需要，是實(shí)踐黨的宗旨、密切黨群關(guān)系、促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定的有效途徑，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的基 層組織建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，具有重要意義。但正現(xiàn)實(shí)工作中，如何把它落到實(shí)處，新時(shí)期基層黨建工作面臨的又一個(gè)重大課題。 一、如何推進(jìn)黨務(wù)公開 一要提高思想認(rèn)識(shí)。通過各種形式開展黨務(wù)公開思想學(xué)習(xí)，使黨務(wù)公開的意識(shí)不斷加強(qiáng)。這不僅有利于落實(shí)黨務(wù)公開制，而且充分地調(diào)動(dòng)了廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。通過召開座談會(huì)、民主會(huì)、研究會(huì)等，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開制度、要求等的學(xué)習(xí)研究。 二要?jiǎng)?chuàng)造民主氛圍。本著公正、公開、民主的原則，調(diào)動(dòng)廣大黨員群眾積極參與其中。以落實(shí)黨員的知 情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)等權(quán)利，進(jìn)一步提高黨員參與黨內(nèi)事物的熱情，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。為他們營(yíng) 1 造一個(gè)良好的民主氛圍，在這里他們可以大膽地表達(dá)他們的意見，提出他們的看法，發(fā)揮他們的民主監(jiān)督權(quán)利。 三要不斷深入公開。除涉及黨和國(guó)家秘密等不宜公開和不能公開的外，堅(jiān)持宜公開盡量公開，當(dāng)然這也是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。公開內(nèi)容包括黨組織決議、決定及執(zhí)行情況，本級(jí)黨組織設(shè)臵、組織管理、干部選任和管理等各個(gè)方面，并且還在不斷深入。充分利用會(huì)議、工作簡(jiǎn)報(bào)、工作通報(bào)、建立黨務(wù)公開意見箱等各 種方式向機(jī)關(guān)干部和社會(huì)人員真實(shí)公開。堅(jiān)持實(shí)事求是，面向基層，面向群眾，不回避矛盾，主動(dòng)接受黨員群眾的監(jiān)督。 四要實(shí)行黨務(wù)公開與檢務(wù)公開相結(jié)合。將黨務(wù)公開與檢務(wù)公開緊密結(jié)合，以黨務(wù)公開帶動(dòng)和促進(jìn)檢務(wù)公開，形成相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的格局。黨務(wù)公開是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一個(gè)新課題，程序性強(qiáng)，涉及面廣，黨員群眾比較關(guān)注，工作剛起步。檢務(wù)公開經(jīng)過多年的探索和實(shí)踐，已形成了一套比較規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制。把黨務(wù)公開和檢務(wù)公開有機(jī)地結(jié)合起來，充分利用檢務(wù)公開已建立起來的有效載體，充實(shí)黨務(wù)公開的內(nèi)容，使黨務(wù)公開和檢務(wù)公 開相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充。 五要推行黨務(wù)公開監(jiān)督機(jī)制。通過黨務(wù)公開工作，廣泛收集黨內(nèi)、社會(huì)等輿情，積極引導(dǎo)群眾言論，并在一定范圍內(nèi)保持常規(guī)公開。建立意見建議收集處理反饋制度，落實(shí)黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，讓黨員群眾的想法問題 2 能夠得到及時(shí)的反應(yīng)解決，逐步推行決策民主化、監(jiān)督全程化，建立健全黨的工作公開監(jiān)督機(jī)制。 六要建立健全黨務(wù)公開責(zé)任制。對(duì)黨務(wù)公開責(zé)任落實(shí)到位，確保公開內(nèi)容真實(shí)性、準(zhǔn)確性。對(duì)黨務(wù)公開的全過程進(jìn)行督察，對(duì)公開指責(zé)范圍內(nèi)的事情全權(quán)負(fù)責(zé)。對(duì)于不負(fù)責(zé)任的行為要及時(shí)追究 相關(guān)人員的責(zé)任。 二、黨務(wù)公開中存在的問題與不足 一是思想認(rèn)識(shí)不到位，形式化嚴(yán)重。部分干部對(duì)黨務(wù)公開的認(rèn)識(shí)不深，沒有真正把它作為發(fā)展黨群民主的事情去抓。只是走走過場(chǎng)，搞搞形式，以應(yīng)付上級(jí)檢查。 二是公開形式單一，內(nèi)容局限性很大。具體工作中還存在著公開事項(xiàng)不統(tǒng) 一、內(nèi)容單 一、黨員群眾真正關(guān)心的事項(xiàng)公開不夠，甚至不公開等問題，與廣大黨員群眾的要求還有一定差距。大多數(shù)公開的內(nèi)容還局限在會(huì)議和文件等形式上，導(dǎo)致沒能有效的拓展群眾的知曉面，沒能充分體現(xiàn)群眾的知情權(quán)。 三是公開制度不夠完善，反饋不及時(shí)。大部分都只是停留在形式上的相似，沒有建立統(tǒng)一明確的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。黨務(wù)公開的過程和結(jié)果還沒有有機(jī)結(jié)合，反饋機(jī)制還不健全，公開工作的宣傳力度還不夠，有的只公開過程，不公開結(jié)果；有的不公開過程，只公開結(jié)果。 四是評(píng)估體系亟待完善。任何工作都要有監(jiān)督評(píng)價(jià)系統(tǒng)，黨務(wù)公開也不例外，對(duì)該工作的評(píng)估就是要量化黨員、 3 群眾、社會(huì)的綜合滿意程度，看黨組織的決策是否能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)化、民主化標(biāo)準(zhǔn)；觀察領(lǐng)導(dǎo)班子的廉潔自律意識(shí)是否能形成風(fēng)氣，發(fā)揮作用；與群眾密切相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題如何真正得 到有效解決；廣大黨員群眾參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性是否得到充分調(diào)動(dòng)。要將這些要求標(biāo)準(zhǔn)具體化，使其具有可操作性，才能對(duì)黨務(wù)公開工作開展情況做出科學(xué)的判斷。從當(dāng)前的情況看，還沒有一套完整的、行之有效的能夠從內(nèi)容、程序、辦法和效果等方面對(duì)黨務(wù)公開工作進(jìn)行評(píng)估的體系。 三、加強(qiáng)黨務(wù)公開工作的對(duì)策 一是加強(qiáng)黨務(wù)公開宣傳的力度。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央辦公廳《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》文件，使廣大干部、黨員從思想上認(rèn)識(shí)黨務(wù)公開的重要性，自覺轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)民主意識(shí)，接受民主監(jiān)督，推動(dòng)黨務(wù)公開工作有序開 展。同時(shí)，各級(jí)黨組織充分運(yùn)用多種宣傳手段，向廣大群眾大力宣傳黨務(wù)公開的重大意義、重要內(nèi)容、方式方法，調(diào)動(dòng)他們參與黨務(wù)公開的積極性，形成良好的黨務(wù)公開氛圍。 二是豐富公開形式，深化公開內(nèi)容。黨務(wù)公開的內(nèi)容，要重視形式的創(chuàng)新，努力搭建平臺(tái)，豐富黨務(wù)公開的內(nèi)容，不斷深化黨務(wù)公開，以公開促發(fā)展，以發(fā)展促公開。當(dāng)前，黨務(wù)公開工作要突破以往的單一的公開方式，使現(xiàn)有的高科技的公開載體發(fā)揮作用。一是電子媒體公開。設(shè)立電子顯示屏、觸摸屏，以及通過廣播等新聞媒體形式，全方位公開黨 4 務(wù)，切實(shí)傾聽民聲，了解民意，暢通渠道。二是網(wǎng)站公開。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及，開通黨務(wù)公開網(wǎng)變得十分必要。為黨組織與公眾搭建一個(gè)快速交流、順暢溝通的平臺(tái)，切實(shí)增強(qiáng)黨務(wù)公開的透明度。三是會(huì)議公開。對(duì)適宜在黨內(nèi)公開的有關(guān)事項(xiàng)、黨內(nèi)常規(guī)性工作情況、涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)、全局性工作、干部任免等重要事項(xiàng)進(jìn)行全面公開，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。四是文件公開。要緊密結(jié)合工作實(shí)際，以下發(fā)文件、公示、公告、通報(bào)、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)等形式進(jìn)行公開，以此推動(dòng)各項(xiàng)決策的貫徹落實(shí)。五是設(shè)立咨詢電話。為及時(shí)傾聽群眾呼聲，解決群眾 關(guān)心的問題，安排專人接聽、記錄及協(xié)調(diào)處理群眾反映的問題，能答復(fù)的直接答復(fù)，不能答復(fù)的立即向主管縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，批轉(zhuǎn)有關(guān)部門限期辦理。 三是完善黨務(wù)公開制度。推進(jìn)黨務(wù)公開工作，必須要有一套規(guī)范、實(shí)用的制度做保證。重點(diǎn)是健全具體的操作制度和責(zé)任制，把黨務(wù)公開各個(gè)環(huán)節(jié)也公布于眾，并采取多種方便群眾觀看的公開方式，真公開，不要假公開。要把黨務(wù)公開與貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例規(guī)定的黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反饋、重大決策征求意見、黨員意見建議處理回復(fù)等制度結(jié)合起來，健全和完善以規(guī)范黨務(wù)公開內(nèi)容、形式、程序、反饋意見落實(shí)及工作責(zé) 任追究為主體的具體制度，使黨務(wù)公開工作進(jìn)一步在制度化、規(guī)范化的軌道上運(yùn)行。 第四篇：鎮(zhèn)政府黨務(wù)公開工作調(diào)研報(bào)告 黨的十六屆四中全會(huì)明確提出，要“逐步推進(jìn)黨務(wù)公開，增強(qiáng)黨組織工作的透明度，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)”，黨的十七大上又把黨務(wù)公開作為推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的重要內(nèi)容正式寫入工作報(bào)告，可見，黨務(wù)公開對(duì)進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，具有十分重要的意義。 一、當(dāng)前我鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作的主要做法和成效 推進(jìn)黨務(wù)公開工作，關(guān)鍵是提高黨務(wù)公開的規(guī)范化水平。近年來，我們按照事前公開、征求意見，決策公開、民主討論，結(jié)果公開、接受監(jiān)督的基本程序，將公開工作貫穿于黨內(nèi)事務(wù)醞釀、決策、實(shí)施的全過程，對(duì)黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、制度、機(jī)制等方面進(jìn)行規(guī)范，在實(shí)踐中探索提高，在提高中不斷完善，逐步建立了符合實(shí)際的黨務(wù)公開工作運(yùn)行機(jī)制和制度保障體系。 實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)，建立黨務(wù)公開的組織。黨務(wù)公開實(shí)行“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)檢協(xié)調(diào)監(jiān)督、群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。黨委成立了“宏圖鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小 組”，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨群辦。各部門、各單位也成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，承擔(dān)本單位黨組織工作相關(guān)內(nèi)容的公開任務(wù)，并負(fù)責(zé)本單位黨務(wù)公開工作的組織實(shí)施。 抓住熱點(diǎn)難點(diǎn)，細(xì)化黨務(wù)公開的內(nèi)容。公開內(nèi)容是黨務(wù)公開的核心，一定要體現(xiàn)全面、真實(shí)、具體、合法的原則。在黨務(wù)公開中，我們科學(xué)確定公開內(nèi)容，做到既涵蓋黨組織工作全局，又突出重點(diǎn)。凡屬《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和其它黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容，凡是黨組織的重大決策、黨內(nèi)主要事務(wù)和組織活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)讓黨員群眾知曉的事項(xiàng)，群眾關(guān)心的、涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng) 和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，以及容