【文章內(nèi)容簡介】 保證。剛才，一些同志在發(fā)言中提到，今年我們經(jīng)濟發(fā)展很快。整個撫州也是這樣的：一季度，全市生產(chǎn)總值增長 %，增幅居全省第 3 位 。工業(yè)用電量增長 %、增幅居全省第 3 位，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長 %、增幅居全省第 4 位。14 月，財政總收入增長 %、地方財政收入增長 %、固定資產(chǎn)投資增長 %，增幅均居全省第 2 位。同時，項目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、城區(qū)建設(shè)、縣域經(jīng)濟快速推進，社 會繼續(xù)保持和諧穩(wěn)定，撫州對外形象不斷提升。特別是項目建設(shè) ,全市安排重點城建項目 296 個，其中市中心重點城建項目 70 個 ,總投資 270 個億。我到每一個地方，都特意問了老百姓對黨務(wù)公開工作的反映，總體上反映比較好。剛才游家村的書記也提到 ,一些長期在外打工的群眾回來后，通過公開欄了解了村里的發(fā)展變化，了解了村里的情況 ,對黨務(wù)公開、村務(wù)公開很滿意?？梢哉f，通過黨務(wù)公開工作加強了黨的建設(shè) ,源頭上預(yù)防了腐敗，增強了黨的活力 ,促進了經(jīng)濟和社會事業(yè)的快速發(fā)展，促進了“趕超發(fā)展、提速進位、爭創(chuàng)一流”戰(zhàn)略的快速推進。 雖 然前一段時間各地在推進基層黨組織黨務(wù)公開工作方面做了大量的工作，取得了一定成效，但對照我們的要求，這項工作還剛剛起步，還存在一些問題，我覺得有三個不足：一是工作發(fā)展不平衡。點上還可以，面上推進的力度還不快，認識上、宣傳上還有差距。二是基礎(chǔ)工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。比如公開的內(nèi)容上還要進一步規(guī)范，哪些內(nèi)容需要公開，哪些內(nèi)容不要公開 。哪些內(nèi)容在黨務(wù)公開欄中公開，哪些內(nèi)容在政務(wù)公開欄公開。三是部分黨務(wù)公開試點建設(shè)缺乏特色，有的還存在“花架子”現(xiàn)象，等等。對這些問題，我們要在今后的工作中引起高度重視，采取有力措施切實加以 改進。 關(guān)于下一步基層黨組織黨務(wù)公開工作，市里已經(jīng)作了全面部署，關(guān)鍵是抓好落實。市委對黨務(wù)公開工作非常重視，市委會專門作了研究，市委甘書記對基層黨組織黨務(wù)公開工作也非常關(guān)注、非常關(guān)心。市委對搞好這項工作十分重視，市委甘書記多次就做好全市黨務(wù)公開工作作出了重要指示，提出了明確要求。各地各單位一定要充分認識做好黨務(wù)公開工作的重要性和緊迫性，以更加積極的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的作風(fēng)，抓好下一步各項工作，確保黨務(wù)公開工作取得實實在在的成效。下面我講三點意見： 一、要堅持分類指導(dǎo)，有序推進 不同的層級，不同的單位，因為承擔(dān)的任務(wù)不同、職責(zé)不同，所以公開的內(nèi)容、形式也不盡相同，比如縣里、鄉(xiāng)里、村里，學(xué)校的、機關(guān)的，那是不一樣的。因此，推進黨務(wù)公開工作，不能搞“一刀切”、“一鍋煮”，要分層研究、分類指導(dǎo)。第一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級黨務(wù)公開工作要在規(guī)范上作文章。我覺得主要是“五個規(guī)范”。一是內(nèi)容要規(guī)范。市委、市紀委已經(jīng)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)公開有六個方面的內(nèi)容，第三級公開目錄有69 個項目。要做到能公開的就公開，能在黨內(nèi)公開的就在黨內(nèi)公開，能在黨外公開的就在黨外公開，做到充分的、透明公開。二是程序要規(guī)范。按照“提出 內(nèi)容、審核確定、實施公開、處理反饋、歸檔管理”的程序進行黨務(wù)公開。三是時限要規(guī)范。哪些是長期公開，哪些是即時公開，哪些是定期公開，哪些是逐段公開，都要進行規(guī)范。不要把即時公開的內(nèi)容放在長期公開上。同時，過時的內(nèi)容要及時清理，公開的內(nèi)容要有時效性。四是平臺要規(guī)范。公開欄、公開墻及手機、網(wǎng)絡(luò)等平臺要規(guī)范化建設(shè)。五是“管理規(guī)范”。對黨務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)、黨員群眾意見處理、相關(guān)資料的整理歸檔等落實具體措施，形成健全、規(guī)范、有序的管理機制，確保黨務(wù)公開取得實效。 第二，村 (社區(qū) )一級黨務(wù)公開工作要在務(wù)實上下功夫 。村黨支部是村級各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，直接擔(dān)負著把黨的路線、方針、政策落實到基層，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富奔小康的重任。在公開的內(nèi)容上，要按照《村、社區(qū) (居委會 )黨支部 (黨總支 )黨務(wù)公開基本目錄》要求，凡是黨員群眾關(guān)心的熱點、有利于加強黨的建設(shè)內(nèi)容，都要全面進行公開。在公開的形式上，要按照“全方位、多層面、立體化”的要求，采取靈活多樣的形式進行公開。比如設(shè)立黨務(wù)公開日，定期向農(nóng)村黨員、群眾發(fā)布黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)等有關(guān)內(nèi)容和情況 。組織村干部到農(nóng)戶家中進行“家訪”，進村入戶向村民宣講，讓廣大黨員群眾群眾及時了解村 黨支部的工作情況 。針對外出務(wù)工村民長期不在家的情況，采用電話、寄信等方式，將黨務(wù)公開內(nèi)容逐期向外出務(wù)工的村民通報，讓外出務(wù)工的村民了解家鄉(xiāng)的黨務(wù)工作情況。 第三，縣一級黨務(wù)公開工作要在探索上去努力。縣一級黨務(wù)公開工作，從全國范圍內(nèi)來看還處于試點工作階段。去年，中紀委、中組部選擇了河北省成安縣等 3 個單位進行試點，今年在此基礎(chǔ)上擴大了試點范圍。從我省情況來看，也還是在試點階段，其中黎川縣是全省兩個試點單位之一，縣一級黨務(wù)公開工作還沒有全面展開。目前，省里正在起草一個意見，對在這項工作進行規(guī)范。剛才，南豐 的吳自勝同志在發(fā)言中介紹了南豐縣選撥任用干部的一些公開做法。中央政治局委員、中組部部長李源潮在全國電視電話會上提出，要把干部的選撥任用情況、四項干部監(jiān)督制度執(zhí)行情況作為黨務(wù)公開的重點。實際上，老百姓關(guān)心的，一個是干部的公開，一個是財務(wù)的公開?？h一級要圍繞“三重一大” (重大項目、重大決策、重要人事、大額資金 )進行公開，進行探索。從我市來講，作為全省試點的單位要不斷總結(jié)經(jīng)驗 。不是試點的單位，可以先行一步，開展一些探索性的工作。 二、要堅持突出重點，注重實效 各地、各單位在具體工作中要認真處理好三 個關(guān)系。 第一，要處理好黨務(wù)與政務(wù)公開的關(guān)系。黨務(wù)公開與政務(wù) (村務(wù) )公開在公開的內(nèi)容、形式、范圍上，既有聯(lián)系、又有區(qū)別。政務(wù)公開的內(nèi)容主要是需要社會公眾廣泛知曉或者參與的政府信息，因此需要向全社會進行公開 。而黨務(wù)公開的內(nèi)容主要是黨內(nèi)事務(wù)和黨組織的工作信息，有的是在黨內(nèi)進行公開，有的需要同時向黨外公開，只要不涉及黨和國家秘密，盡量向社會公開。當(dāng)前，一方面，基層組織黨務(wù)公開要充分利用政務(wù)公開比較完善的網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)資源共享，防止人為割裂，出現(xiàn)“兩張皮”，各行其是，甚至顧此失彼。另一方面，在內(nèi)容上要 各有側(cè)重，互相補充，防止內(nèi)容雷同，相互替代。 第二，要處理好內(nèi)容和形式的關(guān)系。開展黨務(wù)公開，內(nèi)容和形式非常重要。關(guān)于黨務(wù)公開的內(nèi)容和形式，黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和市紀委發(fā)了三個文件，作出了明確規(guī)定。在具體工作中，大家要處理好二者之間的關(guān)系 。既要防止重形式、輕內(nèi)容，又要防止假、大、空，又要防止千篇一律。從馬克思主義哲學(xué)的觀點，內(nèi)容決定形式，形式反作用于內(nèi)容，有什么樣的內(nèi)容就要有什么樣的形式，沒形式也會影響內(nèi)容。所以，內(nèi)容是基礎(chǔ)，形式是載體，我們既要重形式，又要注重內(nèi)容 。不能只重視形式，不重視內(nèi)容 。也不能只重 視內(nèi)容，不重視形式 。你把公開都放在辦公室里，內(nèi)容再多，黨員群眾也看不見。 第三，要處理好抓點和帶面的關(guān)系。在黨務(wù)公開工作中 ,各地、各單位都很重視聯(lián)系點、示范點工作的開展，目的是通過以點示范，典型引路，帶動整個面上工作的推進。實踐證明，抓點帶面是一種行之有效的工作方法，這種方法有利于增強預(yù)見性、避免走彎路，有利于分類指導(dǎo)、有的放矢地推動工作，應(yīng)該積極倡導(dǎo)和堅持。在實際工作中，我們既要善于“抓點”，對一些成功經(jīng)驗和好的做法進行總結(jié)、提升，從中找出規(guī)律性的東西，同時又要善于“帶面”，在面上狠抓推廣，形成整 體優(yōu)勢，全面提升工作質(zhì)量和水平。既不能不抓典型，又不能只抓典型 。既要善于總結(jié)推廣，又要注重分類指導(dǎo) 。既要形成工作亮點，又要提升整體水平。此外，我們還要切實防止以點“代”面現(xiàn)象的發(fā)生。有的地方為應(yīng)付上級檢查，為“圖形式、走過場”，只顧抓好工作基礎(chǔ)好、干部力量強、容易出經(jīng)驗的部門或單位，而忽視或不抓整個面上的工作，導(dǎo)致工作不平衡，難以收到實際效果。 三、要堅持加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實 黨務(wù)公開工作做得好不好，實不實，關(guān)鍵看各級領(lǐng)導(dǎo)重視不重視。當(dāng)前，要切實做到四個到位。 第一，工作謀劃要到位。古 人云：凡事預(yù)則立，不預(yù)則敗。要把黨務(wù)公開工作納入黨建工作的總體規(guī)劃，擺上重要位置，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。要結(jié)合實際制定預(yù)案，做到精心組織，精心準備，搞好預(yù)案，搞好謀劃，不要腳踏西瓜皮，公開哪里算哪里。要高標準、嚴要求抓好黨務(wù)公開聯(lián)系點和示范點建設(shè)，不能走過場，不能敷衍應(yīng)付。 調(diào)研會領(lǐng)導(dǎo)致辭 2 同志們： 3 月 29 日，省委袁純清書記一行深入我縣今麥郎飲品公司、燕京啤酒公司、濕地公園、西六支農(nóng)業(yè)開發(fā)專業(yè)合作社、城趙鎮(zhèn)思賢村酥梨基地進行實地調(diào)研并作了重要講話，提出祁縣要做農(nóng)業(yè)現(xiàn)代 化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“三化一體”推進的典范，對我們做好當(dāng)前和今后的工作具有很強的指導(dǎo)意義。 今天，縣委、政府召開大會，主要目的就是傳達學(xué)習(xí)袁純清書記調(diào)研講話精神，并對我縣貫徹落實工作進行安排部署。參加今天會議的有：縣四套班子全體和擔(dān)任過縣正處實職的老領(lǐng)導(dǎo) 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主任 。縣直正科單位和駐祁單位一把手 ?？h宣教系統(tǒng)中層以上干部和縣規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)理，共計 250 余人。 下面，請段書記傳達袁純清書記調(diào)研講話精神并做重要講話。 ?? 同志們，剛才段書記傳達了袁純清書記調(diào)研講 話精神，并結(jié)合我縣實際，就如何貫徹落實提出了指導(dǎo)性意見。希望大家會后要認真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會，抓好落實。下面，我再強調(diào)兩點。 一、關(guān)于今天會議精神的貫徹落實。 會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各城區(qū)和各部門要立即做好今天會議精神的傳達學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會袁書記調(diào)研講話的精神實質(zhì)，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展目標，重新審視本地區(qū)、本部門的工作，進一步理清工作思路，明確工作重點，增強趕超信心。要增強發(fā)展的緊迫感和使命感，解放思想、先行先試、敢于擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)造性的開展工作，努力在戰(zhàn)略上高人一籌、措施上先人一招、發(fā)展上快人一步，迅速掀起“ 三化一體”發(fā)展的高 潮，大力推進“三區(qū)一基地”建設(shè)，努力開創(chuàng)我縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新局面。 二、關(guān)于當(dāng)前的重點工作。貫徹落實袁書記調(diào)研講話精神和今天的會議精神，關(guān)鍵是緊緊圍繞項目建設(shè)和民生改善兩個重點，突出抓好當(dāng)前各項工作，為全年目標任務(wù)的圓滿完成，奠定堅實的基矗一是對一季度的工作進行回頭看。目前，已進入 4 月，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)和各部門要圍繞縣委、政府確定的重點工作任務(wù)和目標，對各自的工作進行一次全面檢點，總結(jié)經(jīng)驗、分析問題、查找不足，提高謀劃能力，細化落實措施，推動各項工作創(chuàng)新突破。二是加強經(jīng)濟運行的分析調(diào)度 。各位副縣長牽頭，要對各自分管的工作進行一次檢點總結(jié)。工業(yè)、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計等經(jīng)濟主管部門，要認真做好經(jīng)濟運行監(jiān)測分析。特別是財稅部門，要強化財稅征收管理，增強支出保障能力，加強資金調(diào)度，保證“雙十”工程等重點項目的順利推進。三是加快推進項目建設(shè)。目前已進入戶外施工的高 潮期，要抓緊這一黃金時段，加快推進重點項目建設(shè)。要嚴格落實項目調(diào)度例會制度，及時解決項目建設(shè)中遇到的問題，各包項目領(lǐng)導(dǎo)和項目責(zé)任單位要做到對每一個項目的進度、施工時可能遇到的問題、問題解決的辦法了然于心，節(jié)后，我們要集中開展一次項目督導(dǎo)，聽取項目 進展匯報。四是切實抓好安全生產(chǎn)工作。要高度重視安全生產(chǎn)工作，結(jié)合我縣實際，突出抓好道路交通、食品、消防等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，加強隱患排查，落實監(jiān)管責(zé)任，有效防范和堅決遏制重特大事故。五是突出抓好森林防火工作。目前，氣溫回升，大風(fēng)揚沙天氣增多，農(nóng)事用火頻繁，加之“清明節(jié)”將至，是森林火險的高發(fā)期，森林防火的形勢特別嚴竣。森林防火成員單位要進一步強化巡查值守、強化物資儲備、完善應(yīng)急預(yù)案、加強隊伍演練，嚴格火源管控，確保不發(fā)生森林火險。六是抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一年之季在于春，當(dāng)前正是春耕備耕的關(guān)鍵時期，各涉農(nóng)部門要 進一步加強物資儲備、強化科技服務(wù)、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力推進農(nóng)業(yè)“四個十”工程，確保農(nóng)業(yè)有一個好的收成，農(nóng)民有一個好的收入。 會議到此結(jié)束。 調(diào)研會領(lǐng)導(dǎo)致辭 3 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁： 我們 __黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在總結(jié)去年黨建工作經(jīng)驗，探討今年經(jīng)濟、社會各項目標時，明確了要能富一方民眾、能安一方百姓、能強一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨的建設(shè)理念。在具體落實上，我們有自己的風(fēng)格，也豎立了__的品牌。但現(xiàn)在是一個多元化的社會，進步的社會，特別是在空前的財稅壓力下，我們也迫切希望能借此機會，與各兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn) 交流，向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁學(xué)習(xí)?，F(xiàn)我將 __今年的黨建落實思路匯報如下，借此機會拋磚引玉，希望得到各位有助于 __發(fā)展的金玉良言。 一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)再創(chuàng)新，點燃農(nóng)民收入上臺階的火熱激情。 今年，我們將繼續(xù)以“三聯(lián)二培一提升”培養(yǎng)種植、銷售、致富能手的基礎(chǔ)上，廣泛推廣把黨小組建在合作社里的成功經(jīng)驗，創(chuàng)新基層組織建設(shè)“三落地”。力爭年底培育出有影響力的蔬菜專業(yè)合作社 8個，在這些合作社里，選調(diào)、培養(yǎng)一批懂經(jīng)營、會管理的優(yōu)秀黨員，建立黨小組，以黨員服務(wù)崗為核心，引領(lǐng)種植、流通、加工各個領(lǐng)域的能手，開創(chuàng)蔬菜產(chǎn) 業(yè)發(fā)展新方向。我們?nèi)p惠蔬菜專業(yè)合作社，去年就在黨小組的領(lǐng)導(dǎo)下，實現(xiàn)了“農(nóng)超對接”的新模式，減少流通環(huán)節(jié)，讓蔬菜直接進超市、進商場，緩解了市場供需矛盾。今年，雙惠基地 100 多名社員保證蔬菜畝產(chǎn)穩(wěn)過萬元、人均純收入穩(wěn)過萬元的“雙穩(wěn)”目標，以及全鄉(xiāng)人平純收上萬元臺階的目標。 二、廣開稅源走出去，財稅收入無后勁的空前壓力。 我鄉(xiāng)人口密度大，土地面積小，幾乎全是水稻良田，寸土寸金，發(fā)展可用土