【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 過(guò)剩的矛盾加劇，工業(yè)企業(yè)將面臨更大的經(jīng)營(yíng)困難。 從行業(yè)形勢(shì)看，供大于求的矛盾仍然比較突出。煤炭方面：預(yù)計(jì)20____年煤炭產(chǎn)能達(dá) 億噸，而需求量只有 億噸。據(jù)測(cè)算，未來(lái)幾年內(nèi)全國(guó)煤炭新增產(chǎn)能約 20 億噸，其中僅在“十二五”期間就要釋放出 15 億噸。隨著國(guó)家宏 觀經(jīng)濟(jì)增速減緩對(duì)煤炭需求的降低與進(jìn)口煤炭量持續(xù)增加，將對(duì)煤炭行業(yè)造成巨大沖擊，煤炭產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題將更加明顯。同時(shí)，據(jù)中煤協(xié)會(huì)透露， 20____年將正式取消電煤價(jià)格雙軌制，而目前煤炭?jī)r(jià)格已倒掛，這都將進(jìn)一步增加煤炭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力。煤化工方面：面臨著國(guó)際市場(chǎng)低迷、部分產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出等多重挑戰(zhàn)，附加值和技術(shù)要求較高的新型煤化工面臨著投資過(guò)熱的風(fēng)險(xiǎn)，傳統(tǒng)產(chǎn)品依然供大于求，預(yù)計(jì) 20____年濃硝酸、尿素、硝酸銨過(guò)剩產(chǎn)能分別達(dá)到 165 萬(wàn)噸、 2700 萬(wàn)噸、 260 萬(wàn)噸以上。 從企業(yè)自身看，發(fā)展壓力也在不斷加大。 隨著北煤南下、西煤東運(yùn)通道的暢通，集團(tuán)公司所擁有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將逐漸減弱，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將大大降低，我們將面臨煤價(jià)不斷下降、剛性成本不斷上升的雙重壓力。集團(tuán)公司煤、煤化工、物流貿(mào)易等三大產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展還不平衡，需要加快省外煤炭資源的開發(fā)和建設(shè)，為省內(nèi)煤業(yè)接替提供后備資源，需要加快精細(xì)化工和新型煤化工項(xiàng)目的開發(fā)和建設(shè)，盡快使煤化工產(chǎn)業(yè)出效益、上規(guī)模，需要在不斷提高煤炭物流交易量的同時(shí)，提高利潤(rùn)貢獻(xiàn)率。在對(duì)外開發(fā)中，有的項(xiàng)目規(guī)模還不大、質(zhì)量還不高，有的項(xiàng)目還處于做前期工作階段，陜西招賢煤礦、內(nèi)蒙嵯北項(xiàng)目還未進(jìn)“十二五” 規(guī)劃等，這都直接影響到“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 各位董事、監(jiān)事，在認(rèn)清形勢(shì)的同時(shí)，我們也要看到自身優(yōu)勢(shì)。集團(tuán)公司多年來(lái)通過(guò)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中摸爬滾打，練就了一支素質(zhì)過(guò)硬、能打善拼的隊(duì)伍 。通過(guò)多次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的洗禮，形成了一套應(yīng)對(duì)危機(jī)、戰(zhàn)勝困難的舉措 。通過(guò)持續(xù)推進(jìn)精細(xì)化管理，構(gòu)建了一個(gè)持續(xù)改進(jìn)、不斷創(chuàng)新的管理體系。因此，我們要堅(jiān)定信心，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)，以最主動(dòng)的態(tài)度，做最充分的準(zhǔn)備，采取最有力的舉措，爭(zhēng)取最好的結(jié)果。 基于以上分析，集團(tuán)公司將 20____年確定為“管理提升年”。就是要認(rèn)真學(xué) 習(xí)貫徹黨的十八大和中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步深化精細(xì)化管理，全面開展“消除浪費(fèi)、提高效率”活動(dòng)，持續(xù)改進(jìn)、不斷創(chuàng)新，強(qiáng)基固本、強(qiáng)身健體，切實(shí)提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。 做好全年工作，重點(diǎn)要抓完善、嚴(yán)控制、調(diào)結(jié)構(gòu)，不斷推進(jìn)企業(yè)由追求速度向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變，由重規(guī)模向重效益轉(zhuǎn)變。 抓住三個(gè)“完善”：就是要完善崗位責(zé)任制，做好本職工作 。完善內(nèi)控制度，科學(xué)規(guī)范管理 。完善運(yùn)行機(jī)制，提高執(zhí)行力。 嚴(yán)格三個(gè)“控制”：就是要嚴(yán)格控制成本，提高效益 。嚴(yán)格控制資金 ，確保資金安全 。嚴(yán)格控制投資，保證投資質(zhì)量。 推進(jìn)三個(gè)“調(diào)整”：就是要調(diào)整用工結(jié)構(gòu)，提高全員效率 。調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，適應(yīng)市場(chǎng)需求 。調(diào)整煤、煤化工、物流貿(mào)易等三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)實(shí)力。 20____年計(jì)劃指標(biāo)的安排，基于對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)和行業(yè)形勢(shì)的預(yù)測(cè)，產(chǎn)銷量安排積極主動(dòng)，銷售價(jià)格安排趨于穩(wěn)妥，突出節(jié)支降耗，是切合實(shí)際、量力而行的。集團(tuán)公司據(jù)此對(duì)各子分公司進(jìn)行預(yù)算分解，實(shí)施業(yè)績(jī)考核。上述奮斗目標(biāo)，是基于管理提升年所安排，以檢驗(yàn)“消除浪費(fèi)、提高效率”活動(dòng)開展的成效。集團(tuán)公司將加強(qiáng)奮斗目標(biāo)的監(jiān)控，并與班子 業(yè)績(jī)考核掛鉤。 三、 20____年重點(diǎn)工作 (一 )突出從嚴(yán)原則，努力在安全效果上實(shí)現(xiàn)新突破 安全是做好一切工作的基礎(chǔ)，在安全工作上絕不能有任何松動(dòng)。20____年安全 1 號(hào)文突出從嚴(yán)原則，嚴(yán)肅責(zé)任追究，嚴(yán)格事故處理。各單位要牢固樹立“事故可防可控”理念，始終把安全生產(chǎn)作為頭等大事來(lái)抓，堅(jiān)決不能突破控制指標(biāo)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“安全年”。 要強(qiáng)化責(zé)任。礦井是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，礦長(zhǎng)是安全第一責(zé)任者。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門都要按照安全職責(zé)開展工作，不失位，也不要越位，堅(jiān)決防止一些追求形式、實(shí)效不大的會(huì)議、活動(dòng)和檢查等，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，全力支持礦長(zhǎng)自覺(jué)自主、切合實(shí)際地抓好本單位的安全工作。我認(rèn)為，關(guān)鍵還是要進(jìn)一步提高現(xiàn)場(chǎng)第一作業(yè)人的安全意識(shí)、操作技能和安全防范技能 。進(jìn)一步提高現(xiàn)場(chǎng)第一管理人員、跟班干部、班隊(duì)長(zhǎng)和帶班人員的指揮能力、安全防范技能和管理能力 。進(jìn)一步提高事故搶救的基本技能和應(yīng)急能力 。進(jìn)一步嚴(yán)格事故追查處理，形成強(qiáng)大的震懾力。 要抓住重點(diǎn)。始終抓住煤礦瓦斯治理、“一通三防”和防治水工作，嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域和局部?jī)蓚€(gè)“四位一體”綜合防突措施，堅(jiān)決做到“不達(dá)標(biāo)不生產(chǎn)”。堅(jiān)決控制煤化工全廠性“非計(jì)劃停車”等事故。 要夯實(shí)基礎(chǔ)。扎實(shí)推進(jìn)班組安全建設(shè)，著力打造一批“安全型”班組。加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，力爭(zhēng)有 5 對(duì)以上煤礦達(dá)到國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。深化安全文化建塑，進(jìn)一步豐富“ 136”工作體系內(nèi)涵。強(qiáng)化安全培訓(xùn)工作，規(guī)范員工安全行為，促使廣大員工由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。 要嚴(yán)格追究。嚴(yán)肅事故報(bào)告紀(jì)律，凡瞞報(bào)、謊報(bào)事 故的管理人員，一律給予撤職處分。嚴(yán)格事故調(diào)查處理，事故發(fā)生后，在第一時(shí)間向集團(tuán)公司報(bào)告， 24 小時(shí)內(nèi)向集團(tuán)公司提交事故初步追查報(bào)告。凡涉及較大涉險(xiǎn)事故和一級(jí)非人身事故，將嚴(yán)格按集團(tuán)公司事故處理規(guī)定追究責(zé)任。 (二 )把握兩個(gè)關(guān)鍵，努力在全員效率上獲得新提高 提高效率是提升管理的落腳點(diǎn)，是精細(xì)化管理的應(yīng)有之義。各單位必須在增產(chǎn)提效、管理提效上下功夫，切實(shí)提高競(jìng)爭(zhēng)力。 要增加產(chǎn)量。宏泰公司要根據(jù)采場(chǎng)條件 ,合理配置各類生產(chǎn)要素，精心組織生產(chǎn) ,提高單產(chǎn)單進(jìn)水平，確保全年生產(chǎn)原煤 1650 萬(wàn)噸 ,力爭(zhēng)1700 萬(wàn)噸。同時(shí)，要謀劃好后 2 年的采掘接替，確保穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。北方公司要加大對(duì)地方政府的協(xié)調(diào)力度，加快推進(jìn)在建和改擴(kuò)建工程，充分釋放產(chǎn)能，確保生產(chǎn)原煤 300 萬(wàn)噸 ,力爭(zhēng) 500 萬(wàn)噸。其中，天煜公司230 萬(wàn)噸，力爭(zhēng) 260萬(wàn)噸 。昌恒煤礦 70 萬(wàn)噸，力爭(zhēng) 100萬(wàn)噸 。麻地梁煤礦力爭(zhēng) 140 萬(wàn)噸。昌能集團(tuán)要強(qiáng)化工藝及設(shè)備管理，充分發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，確保生產(chǎn)化工產(chǎn)品 134 萬(wàn)噸。恒泰公司要在確保生產(chǎn)原礦 88 萬(wàn)噸的基礎(chǔ)上，自我加壓，確保生產(chǎn)粉體石膏 15萬(wàn)噸。 要優(yōu)化人員配置?；诋?dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及管理提升年要求，集團(tuán)公司 20____年對(duì)各子分公司嚴(yán)格定員，宏泰公司定員控制在 32900 人，昌能集團(tuán)定員控制在 4800 人，其他單位根據(jù)實(shí)際核定人員。對(duì)于年底人員突破定員數(shù)的，扣減班子成員年薪績(jī)效薪酬的 5%。各子分公司要采取措施，認(rèn)真落實(shí)。一要扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)優(yōu)化”。煤業(yè)要扎實(shí)推進(jìn)五溝煤礦管理模式，減少組織機(jī)構(gòu)和管理人員，做到業(yè)務(wù)流程順暢、組織結(jié)構(gòu)扁平、崗位精簡(jiǎn)高效。煤化工要優(yōu)化生產(chǎn)工藝，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，優(yōu)化勞動(dòng)組合。二要進(jìn)一步清理和整頓勞動(dòng)關(guān)系。對(duì)于長(zhǎng)期曠工、脫崗、混崗人員，及時(shí)進(jìn)行處理，解除勞動(dòng)合同。三要嚴(yán)格控制人員倒流。新招一線人員 5 年內(nèi)不得 調(diào)離一線生產(chǎn)崗位。四要規(guī)范崗位退出管理。對(duì)符合條件并有意愿內(nèi)退的人員，及時(shí)辦理內(nèi)退手續(xù)。同時(shí)，要加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍管理，鼓勵(lì)對(duì)外承攬業(yè)務(wù)，輸出勞動(dòng)、技術(shù)和管理。 (三 )嚴(yán)格控制成本，努力在效益提升上挖掘新潛力 在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，成本決定著企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。“ 422”成本控制目標(biāo)不能變，必須落實(shí)到位，這是應(yīng)對(duì)危機(jī)的基礎(chǔ)和前提條件。 要明確成本管理責(zé)任。各礦、廠及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是“成本中心”，是成本控制的主要源頭，要通過(guò)推進(jìn)內(nèi)部模擬市場(chǎng)運(yùn)行，做到工資、材料、電力等成本要素日清日結(jié)，嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用。各子分 公司是“利潤(rùn)中心”，在抓市場(chǎng)和產(chǎn)品價(jià)格的同時(shí)，要對(duì)基層單位下達(dá)成本計(jì)劃，并進(jìn)行考核。集團(tuán)公司也要將成本列入監(jiān)控指標(biāo)。形成全員、全過(guò)程、全覆蓋的成本控制體系。 要切實(shí)降低可控成本。煤業(yè)要堅(jiān)決防止設(shè)備過(guò)度投入，切實(shí)抓好回收復(fù)用、修舊利廢工作，及時(shí)做好超儲(chǔ)積壓、待報(bào)廢物資的內(nèi)部調(diào)劑和處置，盤活閑置資產(chǎn)，減少新增投入。煤化工業(yè)要健全完善成本管理體系，抓好原料煤質(zhì)量，優(yōu)化原料結(jié)構(gòu)，加大代儲(chǔ)代銷力度，切實(shí)將成本降下來(lái)。同時(shí)，要嚴(yán)格控制辦公、會(huì)議、招待、差旅等四項(xiàng)費(fèi)用。 要嚴(yán)格控制各項(xiàng)投入。 20____年 ，停止購(gòu)置公務(wù)用車，嚴(yán)格控制地面辦公場(chǎng)所及設(shè)施的投入，嚴(yán)禁一切非生產(chǎn)性的“形象工程”，嚴(yán)禁計(jì)劃外工程和超計(jì)劃工程。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將對(duì)單位黨政主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。 (四 )積極開拓市場(chǎng)，努力在產(chǎn)品銷售上開創(chuàng)新局面 市場(chǎng)是殘酷的，企業(yè)要生存、發(fā)展，就必須研究市場(chǎng)、適應(yīng)市場(chǎng)，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律開展銷售活動(dòng)。 要加大銷售力度。注重培育發(fā)展前景好、銷售回報(bào)高的新地區(qū)和新市場(chǎng)，發(fā)揮煤炭超市的作用，提高市場(chǎng)占有率，確保產(chǎn)銷平衡。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，繼續(xù)細(xì)分品種，針對(duì)不同需求開發(fā)不同的產(chǎn)品，提高噸煤利潤(rùn)水平，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 要強(qiáng)化煤質(zhì)管理。每降低 1 個(gè)灰分，噸煤價(jià)格將提高 10 元左右，這樣既贏得了市場(chǎng)，又增加了效益，這是一本萬(wàn)利的事。因此，各單位都要嚴(yán)把煤炭質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)持從煤礦生產(chǎn)源頭抓起，安排好工作面及煤種配采，推行煤與矸石分裝分運(yùn)，加強(qiáng)地面篩分和洗選等工作。同時(shí)，要樹立“零雜質(zhì)”理念，防止 煤炭生產(chǎn)過(guò)程中混入塘材、笆片、塑料袋等雜物。 要加快物貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為應(yīng)對(duì)危機(jī)，在不斷擴(kuò)大物貿(mào)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的同時(shí)，也要注重利潤(rùn)同步增長(zhǎng)。從 20____年起，集團(tuán)公司將加重利潤(rùn)考核的權(quán)重，由 20%提高到 30%。皖煤運(yùn)銷公司要完成煤炭交易量 1690萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入 億元，盈虧持平 。長(zhǎng)江慶偉公司要完成煤炭交易量 910 萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入 億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 800 萬(wàn)元 。皖煤物貿(mào)公司要實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入 65 億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 1500 萬(wàn)元。同時(shí)，各物貿(mào)公司要強(qiáng)化組合營(yíng)銷，對(duì)外保持一致，運(yùn)銷公司給予充分支持 。對(duì)內(nèi)要開展“ 比、學(xué)、趕、超”競(jìng)賽活動(dòng)，相互提高，相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。 (五 )研究資金運(yùn)營(yíng)，努力在資金管理上得到新加強(qiáng) 危機(jī)給企業(yè)資金鏈帶來(lái)重大沖擊。我們必須以精細(xì)化理念，加強(qiáng)日常資金、工程資金、融資等運(yùn)營(yíng)規(guī)律研究，保障資金需求，確保資金安全。 發(fā)揮上市公司融資功能。要積極創(chuàng)造宏泰公司再融資條件，通過(guò)股權(quán)、債權(quán)等融資方式，拓寬融資渠道。同時(shí)，要加快省內(nèi)煤礦深部資源和省外已開發(fā)的天煜、昌恒、麻地梁等煤炭資源的收購(gòu)步伐，優(yōu)化集團(tuán)公司資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，減少銀行貸款，降低財(cái)務(wù)費(fèi)用。 充分利用債券市 場(chǎng)的有利時(shí)機(jī)。要積極探索昌能集團(tuán)發(fā)行企業(yè)債的途徑，適時(shí)發(fā)行企業(yè)債，力爭(zhēng)融資 4 億元，用于在建項(xiàng)目建設(shè)，盡快建成投產(chǎn)，早日發(fā)揮效益。 加強(qiáng)資金預(yù)算管理。完善月度資金平衡制度，加強(qiáng)資金執(zhí)行情況月度監(jiān)控分析，切實(shí)管好、用好資金。對(duì)超預(yù)算支出的一律扣減下一月度預(yù)算資金，連續(xù) 3 個(gè)月超預(yù)算支出的單位，主要負(fù)責(zé)人必須向集團(tuán)公司報(bào)告。同時(shí)，要強(qiáng)化資金調(diào)度管理，確保網(wǎng)上資金結(jié)算系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，實(shí)現(xiàn)資金零在途，不斷壓縮資金占用，提高資金效益和效率。 加大貨款回籠力度。健全應(yīng)收賬款分類管理制度，加快票據(jù)結(jié)算速度，加大 清欠力度，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，各子分公司全年貨款回籠率確保 99%以上，力爭(zhēng)達(dá)到 100%。 積極籌建財(cái)務(wù)公司。要加強(qiáng)與國(guó)家銀監(jiān)會(huì)的溝通，盡快通過(guò)籌建審批，啟動(dòng)開業(yè)籌建，為集團(tuán)公司及各子分公司籌資和融通資金搭建良好平臺(tái)，增強(qiáng)內(nèi)外部融資功能，增強(qiáng)資本運(yùn)營(yíng)能力。 (六 )加強(qiáng)項(xiàng)目管理，努力在積蓄后勁上取得新成效 20____年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)重、困難多。我們要采取更加有力的措施，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，加快項(xiàng)目建設(shè)，為“十二五”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)積蓄強(qiáng)大后勁。 要抓前期項(xiàng)目落地。要充分發(fā)揮集團(tuán)總部、子分公司、項(xiàng)目單 位、合作伙伴的優(yōu)勢(shì)，省內(nèi)手續(xù)辦理由各子分公司負(fù)責(zé)，國(guó)家層面的手續(xù)辦理由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)，切實(shí)推進(jìn)前期項(xiàng)目早開工、早建設(shè)。西北光平煤礦要完成投產(chǎn)前的各項(xiàng)手續(xù)辦理，陜西招賢煤礦爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家“十二五”規(guī)劃，內(nèi)蒙嵯北項(xiàng)目年底前獲得礦區(qū)總體規(guī)劃批復(fù)，確保進(jìn)入國(guó)家“十三五”規(guī)劃。 要抓在建項(xiàng)目速度。要繼續(xù)執(zhí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制、目標(biāo)階段考核制、風(fēng)險(xiǎn)抵押金制，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度，推進(jìn)項(xiàng)目快速建設(shè)。昌恒煤礦確保 8 月底前試生產(chǎn)，祁東煤礦南部井 11 月底試生產(chǎn)，昌能集團(tuán)乙二醇項(xiàng)目年底前投產(chǎn)，西北順昌項(xiàng)目 8 月底前建成試車，西北光平煤礦年底前首采工作面試生產(chǎn)?；瓷忻旱V、宏泰煤礦改建項(xiàng)目、陜西招賢煤礦、內(nèi)蒙西北能化項(xiàng)目、福祥公司煤化工項(xiàng)目等都要按照計(jì)劃，加快推進(jìn)。 要抓項(xiàng)目投資管理。經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期，要認(rèn)真研究投資，對(duì)新項(xiàng)目進(jìn)行篩選，儲(chǔ)備一批規(guī)模大、附加值高的項(xiàng)目，將規(guī)模不大、效益不高、見(jiàn)效不快 的項(xiàng)目堅(jiān)決停下來(lái)，嚴(yán)格控制投資。同時(shí)，在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，要嚴(yán)格執(zhí)行“五不準(zhǔn)”：一是擬投資項(xiàng)目 ,未提供真實(shí)、翔實(shí)的盡職調(diào)查報(bào)告，未經(jīng)集團(tuán)公司投資決策程序?qū)徟模宦刹粶?zhǔn)投資 。二是可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)未報(bào)集團(tuán)公司審查的，一律不準(zhǔn)開工 。三是建設(shè)過(guò)程中，出現(xiàn)重大變故需變更投資額、改變投資方式，未報(bào)集團(tuán)公司審批的，一律不準(zhǔn)實(shí)施變更 。四是工程月度結(jié)算未經(jīng)項(xiàng)目單位和監(jiān)理單位劃線的，一律不準(zhǔn)支付款項(xiàng) 。五是工程結(jié)算未經(jīng)內(nèi)部審計(jì)的，一律不準(zhǔn)支付尾款。 (七 )強(qiáng)化監(jiān)督考核，努力在目標(biāo)