【文章內(nèi)容簡介】 全意為人民服務(wù)的宗旨意識有所淡化。 如： 自污染防治特別是環(huán)保督察各級反饋問題整改工作開展以來， 我能夠主動召開會議， 制定整改作戰(zhàn)圖， 明確整改措施、 時限和責(zé)任人， 做到整改一項，銷號一項。 但在基層調(diào)研中，對基層反映水源地存在的環(huán)保督察整改不徹底問題不夠重視。 部分水源地內(nèi)應(yīng)關(guān)停家庭食堂， 營業(yè)座椅、 餐具雖沒有使用， 但仍然齊全擺放， 尺寸分厘， 隨時可以恢復(fù)經(jīng)營。 這說明我對污染防治問題整改工作重視程度還不夠， 高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的意識有所淡化。 （二） 在守好脫貧攻堅底線方面 一是落實脫貧攻堅 主體責(zé)任還不夠到位。 本人履行扶貧工作主體責(zé)任研究部署的比較多， 但深入實地與貧困戶面對面專題調(diào)研還不夠，對貧困戶的幫扶措施大同小異， 沒有體現(xiàn)差異化， 幫扶的針對性不強(qiáng)。 同時“一盤棋” 思想樹的不牢， 在脫貧攻堅工作開展中依然存在局限性， 對涉及到自己分管領(lǐng)域方面的工作比較關(guān)注， 但對于其他方面的工作過問題較少， 未能站在全局的角度推進(jìn)工作開展。 本人模范作用發(fā)揮還不夠， 對于黨委安排的脫貧攻堅重要工作部署和重大活動安排， 由于工作等原因， 對脫貧攻堅工作身體力行、 示范引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠， 主動為聯(lián)系村和貧困戶 解決實際困難方面做得還不夠。 二是對扶貧幫困措施落實得還不到位。 集中表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)扶貧、 就業(yè)扶貧方面。 扶貧產(chǎn)業(yè)項目 見效慢， 貧困戶 一時得不到收益或得到不到高收益。 用扶貧產(chǎn)業(yè)項目 儲備少，而且落地項目 出現(xiàn)產(chǎn)品同質(zhì)化競爭趨勢； 扶貧龍頭企業(yè)需要高素質(zhì)勞動力， 有勞動能力的貧困人口 還無法滿足企業(yè)用工需求。 企業(yè)用工時間短， 特別是輸送到外地的勞動力主要是“打短工” ， 存在返貧隱患； 公益性崗位不足， 保潔、治安、 護(hù)路、 管水等工作崗位日趨飽和。 同時， 貧困人口 中留守老人婦女占大多數(shù)， 無法進(jìn)城市、 進(jìn)企業(yè)打工。 因為這些問題， 導(dǎo)致貧困群眾對我們脫貧攻堅工作滿意度低。 國慶節(jié)前我們暗訪抽查 x 貧困戶 ， 對扶貧措施滿意度僅為 x%， 對幫扶成效滿意度僅為 x%。 三是抓問題整改還不夠徹底。 對各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改中， 不同程度存在整改措施還不夠完善、 材料不全等問題， 存在整改方面指導(dǎo)督促作用發(fā)揮不明顯， 簡單要求上報整改材料， 到實地對扶貧領(lǐng)域歷次督查 考核反饋的有關(guān)扶貧項目 、 異地搬遷、 扶貧小額貸款資金等方面問題研究部署的還不夠細(xì)致， 整改措施和辦法還不多。 （三） 在守好民生保障底線方面 一是思想觀念有待創(chuàng)新。 “安居富民” 工程方面產(chǎn)業(yè)化支撐力度不足， 未能真正實現(xiàn)定的下來、 富的起來的目 標(biāo)。二是社會保障覆蓋面不高。 企業(yè)保險擴(kuò)面工作步伐緩慢， 縣 域面積大、 企業(yè)散、 人員流動性大、 靈活性強(qiáng)， 擴(kuò)面及管理有一定的難度 。 社會保障制度還不夠 健全， 如新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度、 申請廉租住房不夠條件的“夾心層” 住房保障制度等尚未建立， 同時各項制度銜接配套還不夠緊密。 三是專業(yè)技術(shù)人才缺乏。 師資力量尤其是“雙語” 教師較為薄弱，醫(yī)務(wù)人員整體素質(zhì)仍需提高， 農(nóng)村勞動力綜合素質(zhì)還不能滿足企業(yè)用工需求等。 四是教育、 醫(yī)療等方面的基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱。 特別是農(nóng)村中小學(xué)、 幼兒園的辦學(xué)條件和教育質(zhì)量有待進(jìn)一步改善和提高 。 農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)仍然薄弱， 新型衛(wèi)生服務(wù)體系雖然已經(jīng)建成， 但建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和基層衛(wèi)生隊伍的整素質(zhì)能力還較低， 服務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高。 五是城鄉(xiāng) 生態(tài)環(huán)境問題不容忽視， 環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待于進(jìn)一步完善。 環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施還比較薄弱， 部分管網(wǎng)還沒有連通， 工業(yè)、 生活污水實際處理率還不高， 有些還直接排入內(nèi)河， 使生態(tài)環(huán)境特別是水環(huán)境難以得到全面改觀。 （四） 在守好安全生產(chǎn)底線方面 當(dāng)前， 全國正處于統(tǒng)籌推進(jìn)新 冠肺炎疫情防控和“六穩(wěn)”“六?！? 的關(guān)鍵時期， 安全生產(chǎn)意識和工作絲毫不能放松，安全生產(chǎn)工作在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中的重要性日益凸顯出來。 一 是企業(yè)安全主體責(zé)任不落實的問題仍然突出。 部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作重視不夠， 安全素質(zhì)差， 對自己的法定職責(zé)不清楚、 不了 解， 沒有依法履行職責(zé)， 對企業(yè)長期存在的安全問題不過問、 不檢查、 不進(jìn)行有效整改。 二是企業(yè)安全投入不足。 一些企業(yè)未按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用， 多數(shù)企業(yè)沒有制定安全投入計劃和相關(guān)臺帳。 三是有的企業(yè)安全管理人員 配備不足， 規(guī)章制度不健全， 安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)意識差， 不具備與所從事生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。 部分特種作業(yè)人員未經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)， 未取得特種作業(yè)操作資格證上崗作業(yè)。 四是部分企業(yè)現(xiàn)場管理混亂， 動火作業(yè)審批不嚴(yán)格， 特種設(shè)備未定期檢驗， 關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)部位監(jiān)控設(shè)施、 措施不落實， 對特殊作業(yè)和外來施工隊伍管理不到位。 （五） 在守好防范化解債務(wù)風(fēng)險底線方面 縣委、 縣政府性債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組始終深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神， 主動防范、 系統(tǒng)應(yīng)對、 標(biāo)本兼治、 優(yōu)化機(jī)制、 明確責(zé)任， 堅決控增量、 化存量， 但還是存在不少風(fēng)險隱患。 從債務(wù)規(guī)?？?， 我縣全口 徑債務(wù)余額 xxx 億元， 債務(wù)總量排全市第二。 從債務(wù)結(jié)構(gòu)看， 隱性債務(wù)中八 種融資產(chǎn)品 xx 億元， 占隱性債務(wù)的 xx； 關(guān)注類債務(wù) xx 億元，占債務(wù)總額的 xx%。 從利率水平看， 5%以上利率隱性債務(wù) xx 億元， 占比達(dá) xx%。 從到期規(guī)?？?， 全縣到期債務(wù)本金 xx 億元 , 其中隱性債務(wù)到期本金 xx 億元， 近期償債壓力巨大。從年內(nèi)付息壓力看， 需支付利息 xx 億元。 從今年起， 省債管辦對關(guān)注類債務(wù)按 100%計入綜合債務(wù)率考核， 測定我縣債務(wù)率為 xxx%， 風(fēng)險等級評定結(jié)果為一類地區(qū)， 必須嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險預(yù)警一類地區(qū)相關(guān)制約措施。 按照全市防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險工作統(tǒng)一部署， 2020 年我縣風(fēng)險預(yù)警級次必須降至二類地區(qū)。 經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大， 國家減稅降費(fèi)政策密集出臺， 特別是今年以來受新冠病毒疫情影響， 支柱財源嚴(yán)重減收， 剛性支出急劇增加， 財政收入和支出雙向承壓， 收支平衡壓力前所未有。 （六） 在守好防范政治輿論風(fēng)險底線方面 本人對政治輿論、 意識形態(tài)工作的重要性認(rèn)識不足， 對黨管意識形態(tài)工作認(rèn)識不夠全面， 對干部思想教育抓得不夠緊， 具體工作中總是以黨建工作代替意識形態(tài)工作， 責(zé)任不 清， 措施不明。 對干部職工思想動態(tài)了 解不深、 不及時， 還存在工作制度框架還不夠完善、 保障措施還不夠得力， 學(xué)習(xí)制度、 考核制度有待進(jìn)一步完善的情況。 同時， 一些黨員干部法治意識、 紀(jì)律觀念淡薄， 部分黨員干部黨員意識淡化、先鋒模范作用不明顯。 隨著智能手機(jī)、 網(wǎng)絡(luò)的普及化， qq 群、微信群、 微博、 論壇等成大眾化信息發(fā)布平臺， 由于信息發(fā)布自由化， 傳統(tǒng)意識形態(tài)凝聚能力有所下降， 政府信息發(fā)布的引導(dǎo)和動員能力有所下降， 監(jiān)督管理難以及時跟上， 使新媒體的管理難度增大。 一些基層單位對政治輿論、 意識形態(tài)工作缺乏深入研究和統(tǒng)一部署， 缺乏組織性和指導(dǎo)性， 任務(wù)交辦不明確， 責(zé)任目 標(biāo)不清晰， 出現(xiàn)錯位和缺位的現(xiàn)象， 工作常常處于被動應(yīng)付狀態(tài)， 整個政治輿論、 意識形態(tài)傳工作顯得較為疲軟和被動。 加上一直以來， 由于基層工作事務(wù)繁重， 有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對意識形態(tài)工作認(rèn)識 不足， 理解不透， 導(dǎo)致從事基層意識形態(tài)工作的人員深感自 身勞動價值得不到充分體現(xiàn)和認(rèn)可， 工作熱情減退， 其結(jié)果就是基層政治輿論、 意識形態(tài)工作難以順利展開。 二、整改措施和努力方向 一是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)， 守好發(fā)展和生態(tài)底線。 堅決貫徹新發(fā)展理念， 高度重視生態(tài)文明建設(shè)工作， 堅持盡職盡責(zé)、 苦干實干， 把務(wù)求實效作為職責(zé)擔(dān)當(dāng)。 艱苦奮斗、 攻堅克難， 結(jié)合 XX 市工作實際， 指導(dǎo)政府各部門落實主體責(zé)任， 帶好班子、 管好隊伍， 做好污染防治各項工作， 在實踐中不斷完善工作方法， 探索新的工作思路和措施。 積極開展跨界額敏河環(huán)保突發(fā)事件應(yīng)急處置工作， 漫廉說， 在 10 月 開展的應(yīng)急演練基礎(chǔ)上， 進(jìn)一步汲取經(jīng)驗， 完善應(yīng)急腳本， 加強(qiáng)縣市、部門聯(lián)動， 不斷提高區(qū)域聯(lián)合應(yīng)急處置水平， 推動污染防治各項工作走在前列。二是切實防 范政治風(fēng)險。 堅定政治信仰。 堅持用黨的科 學(xué)理論武裝頭腦， 深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想， 堅定“四個自信” ， 強(qiáng)化“四個意識” ， 做到“兩個維護(hù)”。 堅決站穩(wěn)政治立場、 黨性立場和人民立場， 著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。 堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。 深入學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)， 一切行為以黨章黨規(guī)為準(zhǔn)則，始終將自己置于黨規(guī)黨紀(jì)的制約和監(jiān)督之下。 嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi) 學(xué)習(xí)制度、 重大問題請示報告制度、 黨內(nèi)選舉制度、 黨的代表大會制度、 黨員權(quán)利保障制度等黨內(nèi)政治生活重要制度。完善和落實民主集中制的各項制度， 嚴(yán)格按程序決策、 按規(guī)矩辦事。 提高政治能力。 不斷錘煉對黨忠誠的政治品格， 在復(fù)雜斗爭實踐中積累政治經(jīng)驗， 提