【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 大起底，也沒有梳理匯總并建立問題線索臺(tái)賬，做到底數(shù)清、情況明。尤其對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的民生問題反饋速度還不夠快速，沒有做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。在以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的實(shí)際成效確保民生項(xiàng)目資金安全落地方面還需要下大工夫。 四是強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向不夠清，傳導(dǎo)責(zé)任壓力不夠勤。為推動(dòng)社會(huì)救助兜底保障政策有效落實(shí)，雖然也有督促市民政局等相關(guān)部門落實(shí)主體責(zé)任，對(duì)標(biāo)上級(jí)決策 部署要求，制定下發(fā)《 XX 市社會(huì)救助兜底保障助力脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案》，明確社會(huì)救助兜底保障助力脫貧攻堅(jiān)工作的目標(biāo)人群，收入核算、核減、放寬戶保單人保、強(qiáng)化臨時(shí)救助功能等 XX 項(xiàng)措施。在方案實(shí)際落地方面還需要加強(qiáng)，尺寸分厘， 督促民政與扶貧部門銜接，開展社會(huì)救助政策、扶貧政策助力脫貧攻堅(jiān)專題培訓(xùn)、召開專題工作會(huì)議、座談會(huì)等方式落實(shí)工作還需要更加深入，持之以恒。爭(zhēng)取在解決困難群眾急難問題方面能更接地氣，辦實(shí)事，不推諉。 （四）在守好安全生產(chǎn)底線方面一是追責(zé)問責(zé)重點(diǎn)不突出，劃清責(zé)任落實(shí)不足。雖然研究 出臺(tái)《 XX 市關(guān)于加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改工作監(jiān)督問責(zé)的實(shí)施意見》，但是在壓緊壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督問責(zé)；細(xì)化監(jiān)督推進(jìn)方案等方面工作重點(diǎn)不突出，責(zé)任落實(shí)不到位。對(duì)于重大安全生產(chǎn)問題、重大事故隱患沒有牽頭有關(guān)部門整改落實(shí)。針對(duì)符合監(jiān)督問責(zé)情形的問題線索，沒有及時(shí)啟動(dòng)監(jiān)督問責(zé)程序，失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。震懾作用還不明顯。 二是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度不夠，筑牢風(fēng)險(xiǎn)隱患“防線”措施不細(xì)。細(xì)化責(zé)任分解，明確自己的聯(lián)系點(diǎn)，分工督導(dǎo)，督促推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域拉網(wǎng)式巡查，在加強(qiáng)協(xié)同密切配合方面做的不夠。在監(jiān)督督 導(dǎo)“三個(gè)責(zé)任”落實(shí)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理、 XX 個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治情況方面，沒有完全做到確保風(fēng)險(xiǎn)隱患排查無盲區(qū)、零死角、全覆蓋；在深入集中整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域形式主義、官僚主義等方面的突出問題方面，沒有及時(shí)督促相關(guān)部門緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、核心場(chǎng)所、關(guān)鍵時(shí)段“回頭看”，在務(wù)求問題整改取得實(shí)效，有效完善體制機(jī)制方面需要加強(qiáng)。 （五）在守好防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線方面守好防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線要求市紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)市財(cái)政局黨組落實(shí)歸口管理責(zé)任，扎實(shí)做好防范化解政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作。 但是在一些方面工作還存在不足。 一是在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)中央和省委有關(guān)決策部署方面不夠堅(jiān)決。督促市財(cái)政局黨組先后召開 XX 次黨組會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)中央、省委關(guān)于防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意見精神和問責(zé)辦法，研究防范化解政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的工作舉措，提高政治站位，落實(shí)政治責(zé)任，把防范化解政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)擺上突出位置來抓，在落實(shí)部署方面需要更加堅(jiān)定的措施。 二是沒有充分結(jié)合本地實(shí)際，在研究制定化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)施方案不實(shí)不嚴(yán)。要督促市財(cái)政局黨組和責(zé)任處室按照省委省政府和市委市 政府的部署要求，認(rèn)真研究制定 XX 年內(nèi)化解政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的工作方案，下大力氣化解政府債務(wù)存量。在把化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的措施細(xì)化具體化，確保按期完成化解政府債務(wù)的政治任務(wù)方面要獻(xiàn)言獻(xiàn)策，狠抓落實(shí)。 三是在加強(qiáng)債務(wù)管控，堅(jiān)決遏制政府債務(wù)增量方面不夠嚴(yán)格。推動(dòng)市財(cái)政局黨組進(jìn)一步完善政府建設(shè)項(xiàng)目和資金管理，研究制定《 XX市本級(jí)政府投資項(xiàng)目資金管理暫行辦法》，堅(jiān)持預(yù)算管理、量入為出原則，對(duì)擬列入政府投資項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目嚴(yán)格進(jìn)行財(cái)政承受能力論證，對(duì)財(cái)政無力承受的項(xiàng)目堅(jiān)決予以否決，對(duì)財(cái)政能夠承受的項(xiàng)目 合理安 排政府投資項(xiàng)目資金計(jì)劃和財(cái)政資金預(yù)算。在控制政府新增債務(wù)，確保不發(fā)生違法違規(guī)融資行為方面要更加嚴(yán)格執(zhí)行，絕不松懈。 （六）在守好防范政治輿論風(fēng)險(xiǎn)底線方面。 一是思想認(rèn)識(shí)不深刻不到位。對(duì)防范政治輿論風(fēng)險(xiǎn)工作認(rèn)識(shí)不夠，將輿情信息工作與紀(jì)檢監(jiān)察其他業(yè)務(wù)工作相分離，對(duì)可能引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)缺乏足夠認(rèn)識(shí)，對(duì)網(wǎng)上可能發(fā)生的突發(fā)事件缺乏預(yù)判能力；對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作研究分析少、工作部署少、檢查落實(shí)少，往往事件在網(wǎng)上熱炒，形成社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)話題了，才去應(yīng)對(duì)。 二是在實(shí)際工作中缺少監(jiān)控技術(shù)、引導(dǎo)機(jī)制和應(yīng)對(duì)預(yù) 案。當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理涉及腐敗方面的網(wǎng)絡(luò)輿情大多仍采取傳統(tǒng)的辦案程序，個(gè)人仍按常規(guī)調(diào)查方式進(jìn)行調(diào)查，處理手段上不能適應(yīng)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)。同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理網(wǎng)絡(luò)輿情缺乏科學(xué)有效的引導(dǎo)機(jī)制和應(yīng)對(duì)預(yù)案，對(duì)網(wǎng)民關(guān)心的話題、事件回應(yīng)滯后，疏導(dǎo)網(wǎng)民情緒的意識(shí)和手段還有待改進(jìn)。 三是沒有專門機(jī)構(gòu)、專職人員和專項(xiàng)資金，資源投入不足。目前本市各地區(qū)網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作大多由紀(jì)委內(nèi)設(shè)部分科室協(xié)同“兼職”負(fù)責(zé)，從實(shí)際效果來看，往往缺少統(tǒng)一部署、統(tǒng)一調(diào)配，在網(wǎng)絡(luò)輿情的研判處置上會(huì)出現(xiàn)滯后推諉現(xiàn)象，不利于“網(wǎng)絡(luò)情緒”的及時(shí)回應(yīng)和疏導(dǎo)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情工作基本上都是兼職，大多都以自己的“本職”工作為主，把網(wǎng)絡(luò)輿情工作作為“副業(yè)”，加之缺乏相關(guān)專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情工作難以得到有效保障。另 外專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)缺乏。網(wǎng)絡(luò)輿情工作往往流于形式，尤其是在經(jīng)費(fèi)支出中幾乎沒有列出用于網(wǎng) 絡(luò)輿情的開支。 二、存在問題的原因分析針對(duì)存在的問題，深入剖析根源，加強(qiáng)黨性分析，認(rèn)清問題實(shí)質(zhì)： 一是理論學(xué)習(xí)抓得不夠緊。政治上的堅(jiān)定源于理論上的清醒。反觀自身查擺出的問題，根源還在于理論學(xué)習(xí)抓得不夠緊，特別是對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，學(xué)習(xí)還不夠深入，認(rèn)識(shí)還不夠全面。理論學(xué)習(xí)沒有成為一種責(zé)任和習(xí)慣，在“真學(xué)、真懂”上缺乏自覺，在“真信、真用”上不能自勵(lì)，持續(xù)改造主觀世界不夠徹底，思想“總開關(guān)”擰得不緊，精神“籬笆”扎得不夠牢，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的決心和恒心還不夠大。學(xué)習(xí)上不去，就不可能真正同以習(xí)近平同志為核心的黨中央自覺保持高度一致，踐行“防風(fēng)險(xiǎn)、守 底線”六個(gè)方面的工作也不可能做到位。 二是宗旨意識(shí)樹得不夠牢。雖然內(nèi)心深處想全心全意為人民辦實(shí)事、辦好事，但“以人民為中心”“人民至上”的理念貫徹得還不夠徹底。特別是這些年隨著職務(wù)的提升和崗位的變化，距離群眾越來越遠(yuǎn)，與群眾面對(duì)面溝通交流越來越少，拜群眾為師、向群眾求教問計(jì)越來越少，沒有堅(jiān)定任何時(shí)候都要以群眾滿意不滿意作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)群眾的愿望、呼聲、疾苦關(guān)注不夠、了解不深、把握不準(zhǔn)，沒有做好做實(shí)“防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”六個(gè)方面的工作，也沒有與之和為人民服 務(wù)統(tǒng)一起來。 三是責(zé)任擔(dān)當(dāng)扛得不 夠穩(wěn)。雖然對(duì)黨交給的工作能夠始終做到勤勉敬業(yè)、盡職盡責(zé)，但也自覺不自覺地產(chǎn)生了盲目樂觀情緒，和前些年相比，精神狀態(tài)有所懈怠，工作熱情有所降溫，少了抓落實(shí)的拼勁、狠勁、韌勁。工作中，有時(shí)標(biāo)準(zhǔn)不夠高，要求不夠嚴(yán)，滿足于已有的“成績(jī)單”，缺少夙興夜寐的責(zé)任感、不進(jìn)則退的緊迫感。同時(shí)，頭腦中“好人主義”有所抬頭，對(duì)于“防風(fēng)險(xiǎn)，守底線”六個(gè)方面工作中的深層次矛盾和問題不夠動(dòng)真碰硬。 三、整改措施和努力方向針對(duì)查擺出的問題，我將從四個(gè)方面努力，采取有力措施，堅(jiān)決加以整改。 一是進(jìn)一步加大“防風(fēng)險(xiǎn)、守底線 ”六個(gè)方面違規(guī)違紀(jì)問題查處力度。進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道，注重從信訪舉報(bào)、輿情反饋、巡視巡察和日常監(jiān)督中摸排線索，按照程序管理和分配線索，并加強(qiáng)跟蹤督辦，漫廉說，對(duì)受理問題線索逐件跟進(jìn)核查，做到問題查清查透、追責(zé)問責(zé)到位，確保辦案程序規(guī)范，辦案手續(xù)齊備。同時(shí)，在同時(shí)案件質(zhì)量上下真功夫，堅(jiān)持速度服從質(zhì)量，穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營(yíng)，確保查清查透，嚴(yán)格處理到位，切實(shí)提高成案率，堅(jiān)決減少腐敗存量，重點(diǎn)遏制增量。 、二是進(jìn)一步完善齊抓共管“防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”六個(gè)方面工作機(jī)制。 進(jìn)一步健全完善與反腐敗協(xié)調(diào)各職能部 門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，使各職能部門充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)履行監(jiān)管職能，承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)督責(zé)任。找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，發(fā)揮好“監(jiān)督的監(jiān)督”的作用，督促各部門及時(shí)移送、高效處置在集中檢查、督查調(diào)研、日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題線索，共同推動(dòng)形成嚴(yán)密高效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。 三要突出抓實(shí)“防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”六個(gè)方面紀(jì)律審查“后半篇文章”。加大典型案例通報(bào)曝光力度，以身邊事教育身邊人，持續(xù)發(fā)揮震懾作用。加大以案促改工作力度，把查處問題與督促整改結(jié)合起來，對(duì)查處的腐敗和作風(fēng)問題典型案件，定期進(jìn)行剖析，找原因、堵漏洞、壓責(zé)任、建機(jī)制，充分發(fā)揮查辦案件治本功能。要把嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)作為推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的“撒手锏”，嚴(yán)格追責(zé)到位，確保責(zé)任追究到事到人，堅(jiān)持“一案雙查”，落實(shí)“責(zé)任終身追究制”，實(shí)現(xiàn)責(zé)任追究的制度化、常態(tài)化。 四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)狠抓落實(shí)“防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”六個(gè)方面。注重以黨