【文章內(nèi)容簡介】 效。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一直作為推動新農(nóng)村建設(shè)的有力抓手。上半年已對樂安湖、沿山兩村創(chuàng)建余姚市美麗鄉(xiāng)村精品村建設(shè)的村莊規(guī)劃方案進(jìn)行初步論證，今年將投入 1780 元進(jìn)行建設(shè)。 積極引導(dǎo)農(nóng)民通過宅基地調(diào)整、互換等方式集中有序建房，斗門農(nóng)民多層公寓共 3 幢，總建筑面積 5000 平方米，現(xiàn)已進(jìn)入建設(shè)施工階段；投資 億元，總建筑面積 43000 平方米的廟前 安置房建設(shè)項目也已進(jìn)入土地報批階段，這些項目的上馬有力推動了人口向集鎮(zhèn)、中心村集聚。 健全完善農(nóng)業(yè)面源污染、鄉(xiāng)村河道治理和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生等長效保潔管理機制，加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前馬云公路改造時污水管網(wǎng)同時鋪設(shè)，管網(wǎng)已向云樓片延伸，使廣大農(nóng)民在發(fā)展經(jīng)濟、改善生活的同時，能夠享有良好的生活環(huán)境。 （三）“三改一拆”強力推進(jìn)。自 4 月 3 日全市視頻動員會后啟動該專項工作以來，黨委政府旗幟鮮明的要求堅決這一重大決策，強力推進(jìn)確保完成任務(wù)。一是黨員干部“零違建”，涉及黨員干部自己 的違建，全部自行拆除。二是以八大類整治對象為重點，敢于碰硬，敢于動真格，從嚴(yán)處置一批重點典型案件，比如位于東一社區(qū)的余姚鑫磊建材有限公司，違法占地 27 畝，經(jīng)過工作人員多次上門協(xié)調(diào)，公司負(fù)責(zé)人愿意積極配合，已陸續(xù)開始拆除違建，將于 6 月底拆除完畢。三是發(fā)揮近幾年我鎮(zhèn)在治理違法建筑方面的經(jīng)驗，發(fā)揚管理隊伍和制度機制優(yōu)勢，運用《村（社區(qū)）建設(shè)環(huán)境管理專項考核辦法》、“違法建筑無水電”、 24 小時不間斷管控等三道防線，確保沒有新建違法建筑出現(xiàn)。截止 6 月 25 日，已拆除各類違法建筑總面積為 46994 平方米，已超額完成上級下 達(dá)的 46000 平方米全年拆違任務(wù)數(shù)。 三、民生實事充分關(guān)注，穩(wěn)定基礎(chǔ)不斷夯實。 （一）保障體系不斷完善。圍繞“保障民生、維護民利、落實民權(quán)”的主線，大力推行“陽光低保”，核定城鄉(xiāng)低保對象 361 戶 488 人，低保邊緣戶 133 戶 275 人，使真正困難群眾享受到低保政策的溫暖。繼續(xù)鞏固農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無對象”集中供養(yǎng)，努力為老年人創(chuàng)造整潔優(yōu)美的環(huán)境和熱情周到的服務(wù)。認(rèn)真組織開展慈善“一日捐”活動。共籌得善款 萬元；推行分層救助，落實村級救濟金的捆綁使用制度，下?lián)?、發(fā)放各類困難戶救濟金 萬元。 總投資 1000 余萬元，建筑面積 3300 平方米的章村小學(xué)擴建工程順利竣工，使章村小學(xué)由原來的六班可擴大到十八班規(guī)模，預(yù)計可招生 720 人，從而大大滿足和改善外來務(wù)工人員子女的入學(xué)需求。鎮(zhèn)校遷建工程前期準(zhǔn)備工作也已全面啟動，預(yù)計投資 8000 萬元，所需 45畝建設(shè)用地已經(jīng)報批。 （二）平安基礎(chǔ)不斷深化。繼續(xù)實行綜治、信訪、人民調(diào)解、警務(wù)、司法行政、安全生產(chǎn)、流動人口服務(wù)管理、勞動爭議調(diào)處仲裁為主導(dǎo)的“ 8+X”管理運作體制和模式，強化社會服務(wù)管理中心在為民服務(wù)、維護穩(wěn)定、化解矛盾等方面的綜合優(yōu)勢 和積極作用。開展新一輪的“平安”系列創(chuàng)建活動，在平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村（社區(qū)）、平安校園、平安企業(yè)、平安家庭等創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上，不斷豐富其內(nèi)涵。繼續(xù)開展重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，做到應(yīng)評盡評，進(jìn)一步增強評估的科學(xué)性、實效性，使風(fēng)險評估成為促進(jìn)重大事項順利實施的助推劑。 四、組織建設(shè)全面加強，村級換屆準(zhǔn)備充分 （一）深入開展作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入開展“五聯(lián)五促”、“四夜制度”、“四日聯(lián)動”等主題活動，積極引導(dǎo)機關(guān)干部、黨員深入基層接地氣，服務(wù)群眾聚人氣。突出抓 好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、黨組織和黨員隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè)及自身建設(shè)。 （二）全面開展屆末考察。今年是村級換屆之年，我們早謀劃、早部署，提前做好各項準(zhǔn)備，成立村（社區(qū)）班子屆末考察工作組，通過“一看”、“二評”、“三查”、“四談”，對全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）班子全面進(jìn)行屆末考察，掌握村黨組織班子結(jié)構(gòu)，客觀評價本屆任期內(nèi)的工作實績，為村級換屆的平穩(wěn)開展打下扎實基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高村級班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力。 （三）推進(jìn)“ 4C”黨建模式。以金馬黨群服務(wù)中心為樣板，打造非公企業(yè)“黨員之家”，即優(yōu)化環(huán)境（ Circumstance）、文化宣教（ Civilization ）、 多 方 合 作 （ Collaboration ）、 陣 地 構(gòu) 建（ Construction)，提高黨員對黨組織的向心力和凝聚力，提高員工向黨靠攏和努力工作的積極性。 （四）實行發(fā)展黨員積分管理制。通過出臺《 xxxx 鎮(zhèn)進(jìn)一步規(guī)范黨員發(fā)展工作的實施意見》和《 xxxx 鎮(zhèn)實行發(fā)展黨員積分管理制的實施意見》，進(jìn)一步規(guī)范完善了我鎮(zhèn)的黨員發(fā)展工作，在保持基層黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實際，科學(xué)運用定性考察和定量分析的方法，實現(xiàn)黨員發(fā)展積分制，把好黨員發(fā)展“入口關(guān)”。 上半年社會經(jīng)濟雖均呈現(xiàn)強烈的探底回升跡象，但這也是因為去年我們的各項指標(biāo)太不理想的緣故，其實相比 xxxx 年真正的漲幅并不高，且全國的大環(huán)境仍處于調(diào)整期， 5 月份的各項經(jīng)濟指標(biāo)甚至出現(xiàn)調(diào)頭向下， 說明基礎(chǔ)仍需夯實，后勁仍顯不足。因此，下半年將繼續(xù)以抓好項目攻堅克難，促進(jìn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展為主線，繼續(xù)做好六方面工作： 一是繼續(xù)強化招商引資。盯緊招商目標(biāo)不放松，開展三大產(chǎn)業(yè)并進(jìn)招商，依托工業(yè)功能區(qū)、鎮(zhèn)東新城等平臺，著力引進(jìn)一批技術(shù)新、投資大的實體經(jīng)濟項目，加快引入商貿(mào)服務(wù)、休閑旅游、基地農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢項目。加強在談項目、簽約項目的跟蹤服務(wù)，尤其是跟蹤服務(wù)好樂安湖綜合開發(fā)、波斯工具公司總部經(jīng)濟、龍富健康高端健康產(chǎn)品等大商、好商。 二是繼續(xù)加快產(chǎn)業(yè)升級。工業(yè)在我鎮(zhèn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中仍是絕對主導(dǎo)地位，實施產(chǎn) 業(yè)提升計劃，深化日用噴霧、廚衛(wèi)潔具、汽車配件、電線電器等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)向科技含量高、產(chǎn)品利潤高、市場占有高的方向轉(zhuǎn)型升級。全力支持新興產(chǎn)業(yè)攻堅克難，尤其是太陽能光伏企業(yè)，盡最大努力，力促這一產(chǎn)業(yè)走出困境。培育一批龍頭規(guī)模企業(yè)，扶持一批創(chuàng)新能力強、市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮某砷L型、科技型小微企業(yè)。 三是繼續(xù)扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一直是我鎮(zhèn)的傳統(tǒng)特色，通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和糧食功能區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化經(jīng)營能力和水平。扶持發(fā)展樂安湖農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園為代表的現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)和新興特色農(nóng)業(yè)。精心包裝一批 如西山白楊梅、四聯(lián)有機水果、渚山大米、大盛水產(chǎn)等特色農(nóng)產(chǎn)品，確保農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)取得新突破。 四是繼續(xù)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。把推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為推動新農(nóng)村建設(shè)的有力抓手，加快形成鎮(zhèn)村一體化發(fā)展新格局。切實加強開元、下沙畈、云樓等中心村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，籌備啟動三個村的村莊規(guī)劃。完善樂安湖、沿山兩村創(chuàng)建余姚市美麗鄉(xiāng)村精品村建設(shè)的村莊規(guī)劃方案。積極引導(dǎo)農(nóng)民通過宅基地調(diào)整、互換等方式集中有序建房，加快廟前安置房的建設(shè)，推動人口向中心村和集鎮(zhèn)集聚。健全完善農(nóng)業(yè)面源污染、鄉(xiāng)村河道治理和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生等長效保潔管理機制， 加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使廣大農(nóng)民在發(fā)展經(jīng)濟、改善生活的同時，能夠享有良好的生活環(huán)境。 五是繼續(xù)深化“三改一拆”專項行動。努力做到拆管并舉，進(jìn)一步健全拆違控違長效機制，確保依法有序推進(jìn)該項工作。在確保完成上級下達(dá)的拆違任務(wù)數(shù)的前提下，絕對不發(fā)生新建違法建筑，同時，加大宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍，提高群眾的法律意識和思想認(rèn)識。 六是夯實基層基礎(chǔ)，確保村級黨組織換屆工作平穩(wěn)有序的開展。下半年是第十屆村級黨組織換屆的時間節(jié)點，爭取經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的齊心努力， 21 個村（社區(qū)）均能 平穩(wěn)有序地完成黨組織換屆選舉工作，讓一批素質(zhì)過硬、工作能力強的同志進(jìn)入新一屆村級黨組，優(yōu)化村（社區(qū)）現(xiàn)有干部的整體結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高村級基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。 第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)五年工作總結(jié) （一）穩(wěn)定低生育水平，全面完成“ xxx”人口計生各項指標(biāo)任務(wù) 全市五年共出生人口 261746，比省目標(biāo)少生 14254 人； XX 年人口自然增長率為 4?，比省目標(biāo)低 個千分點；符合政策生育率為%，比省目標(biāo)高 ；全市人均財政投入達(dá)到 ，比省目標(biāo)高 13 元；以財政直發(fā)的方 式， 100%的兌現(xiàn)了獨生子女父母獎勵金；獎勵扶助對象誤差率控制在 ? ,“三結(jié)合”幫扶任務(wù)全面完成。圓滿完成了“ xxx”期間省委、省政府下達(dá)我市各項目標(biāo)任務(wù)，成功創(chuàng)建為全國人口計生綜合改革示范市。 （二）創(chuàng)新統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，全力推進(jìn)綜合改革 進(jìn)一步深化綜合改革，構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、群眾自治、人財保障“六大機制”。各級黨政堅持每年定期召開人口計生工作會、領(lǐng)導(dǎo)小組會，專題研究人口計生綜合改革有關(guān)事宜，堅持和完善了一把手親自抓負(fù)總責(zé)制度、聯(lián)系制、交帳制、考核獎懲制等制度，層 層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，把人口計生工作納入各級黨委、政府重大事項督查督辦，確保了責(zé)任措施的落實。改革完善目標(biāo)考核，實行人口計生工作“三線考核”，市委、市政府按黨政 50％、部門 20％、業(yè)務(wù) 30％捆綁考核，確定各區(qū)縣年終人口計生工作的排位和獲獎等次。對區(qū)縣黨委、政府和相關(guān)部門沒完成任務(wù)的實行“一票否決”，促進(jìn)了齊抓共管。同時，建立“三線述職報告”制，半年和全年下級黨政向上級黨政、機關(guān)部門向同級黨政、下級計生部門向上級計生部門進(jìn)行述職，將述職結(jié)果進(jìn)行評分，納入目標(biāo)考核，進(jìn)一步加強了人口計生工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成了統(tǒng)籌解決 人口問題的工作新格局。根據(jù)工作需要，每年修訂市、區(qū)縣《部門人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》，相關(guān)部門在確保本部門（單位、系統(tǒng)）無違法生育的同時，認(rèn)真履職，出臺和實施了一系列有利于計生工作的政策措施，做到了在管理上密切配合、在服務(wù)上積極參與、在政策上相互銜接，形成了齊抓共管局面。通過突出重點，突破難點，強化基礎(chǔ)，奮力拼搏， XX 年 12 月，全省人口計生綜合改革現(xiàn)場會在我市成功召開，同年，被命名為全國人口計生綜合改革示范市。江安縣、翠屏區(qū)、宜賓縣、長寧縣、筠連縣積極開展了人口計生綜合改革示范縣創(chuàng)建申報活動，繼 江安縣成功創(chuàng)建后，筠連縣接受了省級評估驗收，翠屏區(qū)、長寧縣免檢通過。 （三）創(chuàng)新工作理念，大力實施“健康共享”促進(jìn)工程和“三創(chuàng)三促三進(jìn)家”活動 針對群眾不斷增長的多元化需求， XX 年在全市開展了為廣大人民群眾提供計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康方面的生理、心理、社會需求服務(wù)，不斷提高生殖健康水平的“健康共享”促進(jìn)工程和以家庭創(chuàng)“優(yōu)”，促進(jìn)少生優(yōu)生；村社創(chuàng)“?！?，促進(jìn)“六好”落實；鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)“先”，促進(jìn)和諧計生，健康共享進(jìn)家、人口文化進(jìn)家、產(chǎn)業(yè)幫扶進(jìn)家的“三進(jìn)家”活動。使人口計生工作由行政管理向依法管理轉(zhuǎn)變，由政府要求向群眾需求轉(zhuǎn)變，由單一重視數(shù)量控制向統(tǒng)籌解決人口問題轉(zhuǎn)變，由部門管理向統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變。逐步樹立了“以人為本、關(guān)愛為先、服務(wù)至上”的理念，以 “關(guān)愛、健康、幸福、共享”為主題，實施“錯位式發(fā)展，差異化運作”的新模式，從傳統(tǒng)的單一技術(shù)服務(wù)向現(xiàn)代的綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變，主動服務(wù)、跟蹤服務(wù)、全程服務(wù)，樹立高尚的精神文化、獨特的行為文化、科學(xué)的人口文化。翠屏區(qū)以“關(guān)愛群眾，健康共享”、健康驛站為載體，南溪縣以“健康共享村村行”、江安縣以全面開展“美好生活健康共享”服務(wù)活動、長寧縣以“健康共享竹鄉(xiāng)行”、珙縣以“僰鄉(xiāng)神韻，健康共享”、興文縣以“和諧計生健康共享”、屏山縣以“移民與計生同行”為載體，著力實施，成效顯著。全市建立“健康共享”試點村 270 個，建立“健康 共享”家庭檔案 10 萬余份。以長寧縣井江鄉(xiāng)仁里村“三進(jìn)家”試點工作為模式，各區(qū)縣積極借鑒和開展了“三進(jìn)家”活動，對人口計生特困戶進(jìn)行全方位的真幫實扶，改善居住環(huán)境明顯，營造人口計生宣傳氛圍，實施產(chǎn)業(yè)幫扶，人口計生特困戶的自信心、居住狀況、經(jīng)濟收入實現(xiàn)了“三提高”，產(chǎn)生了良好的社會效應(yīng)和經(jīng)濟效應(yīng)。國家人口計生委綜改調(diào)研組和中國人口福利基金會先后調(diào)研后認(rèn)為，宜賓以“健康共享”為突破口的綜合改革，可成為中國西部地區(qū)的示范典型；宜賓的“健康共享”促進(jìn)工程，理念很新、方向很正、工作很實、效果很好。 XX 年 9 月下旬，我委在 全國綜合改革理論探索與實踐交流會上介紹了“健康共享”促進(jìn)工程的做法和經(jīng)驗。 （四）創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)機制，大力加強公共服務(wù)體系建設(shè) 一是計劃生育服務(wù)體系建設(shè)成效明顯。五年來，全市縣鄉(xiāng)服務(wù)站基礎(chǔ)建設(shè)投資完成 3000 余萬元（含國債及中央新增投資、地方自籌資金），新建縣級服務(wù)站 2 個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站 38 個，改擴建縣級服務(wù)站 7個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站 44 個，新建及改擴建總面積達(dá) 4 萬平方米。設(shè)備投資完成 1000 余萬元，采購萬元以上設(shè)備 200 余臺（套），新增（更新）流動服務(wù)車 3 臺。全市各級計劃生育服務(wù)機構(gòu)裝備了 b 超機、生化分析儀、酶標(biāo)儀、乳腺診斷儀、婦科治療儀、毫米波治療儀、電子陰道鏡、利普刀 dvd、照相機、計算機、打印機等計劃生育 /生殖健康及信息化設(shè)備共 1200 多臺（套），流動服務(wù)車 11 臺。改革完善藥具供應(yīng)體制，對市、縣、鄉(xiāng)藥具庫房實現(xiàn)了“三色五區(qū)”批號管理，新建和改擴建藥具庫房面積 1400 平方米，在賓館、超市和流動人口聚居地安裝自動取套機 70 臺。目前，全市有市、縣、鄉(xiāng)三級計劃生育服務(wù)機構(gòu) 171個，其中市指導(dǎo)所 1 個，縣（區(qū)）服務(wù)站 10 個，中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站