【文章內(nèi)容簡介】 境。 (三 )增強了基層組織活力 一是轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能。在扶貧互助社運行中，基層政府做到參與不包辦，指導(dǎo)不指令，從指揮者變?yōu)橹笇?dǎo)者、協(xié)助者和服務(wù)者，促進了由管理型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變。二是加強基層組織建設(shè)。扶貧互助社實施過程時，正值黨的群眾教育路線進行的如火如荼之時，也正是遼陽縣委、縣政府開展“ 6+1”工程建設(shè)關(guān)鍵期，加之互助社實行的“黨支部 — 互助社 — 貧困戶”的鏈式聯(lián)動模式，促進了基層支部與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)結(jié)，找到了基層黨組織聯(lián)系群眾、發(fā)動群眾、 服務(wù)群眾的新路子，同時 xx 村通過與沈陽工程學(xué)院開展“ e 鄉(xiāng)村”活動，使大學(xué)生走進貧困農(nóng)戶家中，既給了大學(xué)生學(xué)習(xí)鍛煉的機會，又為農(nóng)戶帶來了新的信息宣傳渠道和技術(shù)支撐。 三、扶貧互助社存在的主要問題 (一 )農(nóng)戶入社率偏低 扶貧互助社對于 xx 村和我們八會鎮(zhèn)來說都是一個新生事物，是一個全新的扶貧產(chǎn)品，農(nóng)戶要有一個認知、接受的過程，雖然前期做了大量的工作，取了一些成效，但是還存在宣傳發(fā)動不夠，農(nóng)戶沒有完成理解項目目的和意義，入社率偏低。 (二 )互助社管理存在一定困難 首先一些農(nóng)戶對互助資金使用的盲目性很大，容易造成虧多賺少，造成資金償還困難的問題 。其次互助社管理人員年齡偏大，計算機等微機操作存在一定的困難，為今后勢必會進行的微機軟件系統(tǒng)化管理留下隱患。 (三 )借款額度偏低 目前社員借款的額度是 3000 元，這筆錢對于農(nóng)戶想發(fā)展來說遠遠不夠，以養(yǎng)殖業(yè)為例，這此借款僅夠農(nóng)戶買幾頭仔豬，而想進一步擴大范圍勢必會受到制約，也限制了一部分貧困戶的入社主動性。 四、對完善扶貧互助社的幾點建議 (一 )堅定不移的發(fā)展。目前扶貧互助社才剛剛起步，仍然 處于發(fā)展階段，我們應(yīng)從實際出發(fā)，加大推廣力度，加強管理力度和經(jīng)費投入。 (二 )開展“專互”結(jié)合的模式?，F(xiàn)在各個貧困村基本都至少有了一家農(nóng)民專業(yè)合作社，如果把“扶貧互助社”與農(nóng)民專業(yè)合作社有機地結(jié)合起來能夠有效解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的問題，如果把扶貧互助社社員組織動員起來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有不可估量的作用，也能更好地提高扶貧開發(fā)的針對性和實效性，進一步提高扶貧開發(fā)水平。 (三 )適當(dāng)提高借款標準。要真正扶貧農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，早日脫貧致富，貸款額度還應(yīng)該提高。 (四 )加強管理人員的 業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要進一步組織扶貧互助計管理人員集中學(xué)習(xí)資金使用管理措施、財務(wù)知識及相關(guān)法律法規(guī)，提高管理水平 。進一步組織管理人員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)，讓他們懂得如何進一步帶領(lǐng)社員發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保證社員在短時間內(nèi)得到更多收益，早日脫貧致富。 【工作計劃篇二】 201x 我村在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣扶貧工作隊得的帶領(lǐng)下，使我村在近年來精準扶貧工作得到了很大的幫助。 一、扶貧對象情況 全村精準扶貧對象共涉 6 個組 142 戶 1047 人，其中五保戶 2 戶 2人，純低保戶 50戶 63人 ，扶貧戶 43 戶 134 人。 二、主要做法 反復(fù)審核，精準識別。按照縣精準扶貧工作“三嚴禁、十不許”要求，我村采取包片組干部初選，駐村領(lǐng)導(dǎo)、村干部開會評議后張榜公示的形式，認真對各組扶貧對象進行了精準識別。 (期間共核減不符合條件對象 8 戶 33人。 ) 產(chǎn)業(yè)帶動，推動脫貧。一是結(jié)合現(xiàn)有水稻種植合作社、油桃、黃牛等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，鼓勵發(fā)展專業(yè)農(nóng)村合作社，按照種養(yǎng)結(jié)合的方法，引導(dǎo)扶貧戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，上半年又增加一個養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶，一個養(yǎng)豬專業(yè)戶，增加務(wù)工收入 。同時鼓勵農(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增加經(jīng)營性收入 。 解決村內(nèi)實際問題，對三組、四組道路進行改善，解決群眾出行難得問題，整個路基基本已搞好，計劃在 9 月份前把這些路水泥硬化好。 三、下一步打算 加大扶貧力度，繼續(xù)向上級爭取基本公共工程建設(shè)等資金，解善村內(nèi)水利設(shè)施。成立幫扶基金組織，緩解貧困戶家庭子女就學(xué)費用壓力等困難。 發(fā)動社會慈善力量結(jié)對幫扶。成立村賢會，發(fā)動全村賢捐資捐物，援助或結(jié)對幫扶扶貧戶脫貧致富。 繼續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入，扶持產(chǎn)業(yè)大戶范圍發(fā)展，讓專業(yè)種、養(yǎng)業(yè)合作社，輻射帶動扶貧對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)。 【工作計劃篇三】 201x 上半年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市扶貧和移民辦的精心指導(dǎo)下，圍繞整村推進、貧困戶精準識別、扶貧搬遷移民、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶持、大中型水庫移民后期扶持等工作重點，大膽創(chuàng)新，乘勢而上，扶貧和移民工作有序推進。 一、工作開展情況 主動申報 201x 年項目。根據(jù)省下達的資金指標和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道上報材料，主動申報了 201x 扶貧開發(fā)和移民后期扶持項目。上半年，已上報整村推進項目 20 個，金額 300 萬元，水庫移民后期扶持項目 52個，金額 萬元。 移民直補資金及時發(fā)放。根據(jù)大中型水庫移民動態(tài)管理要求，對第一季度死亡、農(nóng)轉(zhuǎn)非、上學(xué)、入伍、移民繁衍人口中嫁出到非移民戶的、服刑人員、其他按政策應(yīng)核減的等七類人員進行核減，并根據(jù)省下達的資金指標，及時將今年第 1 季度直補資金發(fā)放至移民“一卡通”上。上半年，我區(qū)享受現(xiàn)金直補移民 3907人，直補資金到位 萬元。 及時組織驗收 201x 年扶貧和移民項目。與 財政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目單位共同對 201x 年已完成的扶貧和移民項目進行了驗收，其中，扶貧項目 26 個，水庫移民項目 53 個，拔付項目資金 346 萬元。 搬遷移民扶貧調(diào)查摸底有序推進。上半年，根據(jù)省扶貧和移民辦統(tǒng)一部署要求，我辦全面深入開展了 201x2020 年搬遷移民扶貧需求調(diào)查工作，為掌握全區(qū)搬遷移民扶貧對象現(xiàn)狀，科學(xué)制定搬遷移民扶貧規(guī)劃，起到了主動的作用。通過調(diào)查，全區(qū) 20xx2020 年搬遷移民扶貧對象為 1921 戶 8715 人，其中貧困戶 297 戶 928 人，主要分布在全區(qū) 15 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道， 53 個行政村， 112 個自然村組。 向上爭資立項主動主動。上半年，我辦主動主動與省、市辦對接并匯報，并加大力度主動爭取了軍潭水庫引水進城、江西中煙對口支援、移民示范村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、搬遷扶貧移民進城進園等項目。 做好了“結(jié)對幫扶、精準扶貧”前期準備工作，研究制定了相關(guān)措施和方案。一是制定了 xx 區(qū)關(guān)于開展結(jié)對幫扶、精準扶貧工作的實施意見，強調(diào)要求，要實現(xiàn)精準扶貧，必須確保五個精準：精準摸底、精準管理、精準發(fā)力、精準幫扶、精準督查。通過摸底核實，全區(qū)有貧困人口 8696 戶 24123 人 (其中：扶貧戶 2909 戶 8691 人，扶貧低保戶 1129 戶 3196 人，純低保戶 3890 戶 11442 人，五保戶 768 戶 794人 )，貧困發(fā)生率為 %。主要集中在東陽、毛村、嵩峰、銅鈸山四個地處邊遠地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中：東陽 588 戶、 1633 人，毛村 496 戶、 1516人，嵩峰 1078 戶、 2436 人，銅鈸山 827 戶、 2216 人，這四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶數(shù)占全區(qū)戶數(shù)的 34%。二是制定了單位幫村、干部結(jié)對幫扶貧困戶工作實施方案，明確了 129 個黨政機關(guān)、企事業(yè)單位與 228 個村居結(jié)對幫扶。在調(diào)研、學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，起草了 xx 區(qū) 201x2020 年搬遷扶貧工作方案、 201x2020 年保障扶貧工作方案、 201x2020 年產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案、 201x2020 年教育扶貧工作方案、 201x2020 年金融扶貧工作方案、 201x2020 年就業(yè)扶貧工作方案，目前正組織相關(guān)部門進行討論。 扎實做好資金監(jiān)督檢查。根據(jù)省涉農(nóng)資金專項整治的相關(guān)要求，我辦于 201x 年 4月聯(lián)合財政局等相關(guān)部門，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道村組，采取資金核對、入戶調(diào)查、現(xiàn)場查看等形式，對全區(qū)扶貧和移民資金進行了拉網(wǎng)式檢查。通過檢查，及時摸排問題，針對存在的問題，按照“問題及原因不查清不放過，整改不到位 不放過，責(zé)任追究不到位不放過”的原則，全面要求整改到位，確保扶貧和移民資金運行安全，限度地惠及于民。 庫區(qū)移民穩(wěn)定切實維護。結(jié)合“三訪三解三個全覆蓋”和“三問三促”活動，落實移民工作領(lǐng)導(dǎo)干部包案制，變上訪為下訪，主動進村入戶為移民辦實事、做善事、解難事。 二、下半年工作計劃 (一 )全力推進“五個精準”，確保扶貧開發(fā)工作取得實效。嚴格按照習(xí)總書記重要講話精神，緊緊圍繞幫扶全區(qū)農(nóng)村貧困人口的硬任務(wù)，全力推進“五個精準”，大力實施產(chǎn)業(yè)、搬遷、教育、就業(yè)、保障、金融六大扶貧工程，確保到 2021 年全面實現(xiàn)扶貧對象人均年收入 5000元以上，農(nóng)村貧困發(fā)生率降到 3%以下，農(nóng)村貧困群眾生產(chǎn)生活水平明顯改善，扶貧對象自我發(fā)展能力明顯增強。 一是注重精準摸底。對扶貧對象認真開展再核查、再識別，準確掌握貧困家庭人員結(jié)構(gòu)、住房、生產(chǎn)資源、經(jīng)濟來源、生活環(huán)境等情況，做到村不漏戶、戶不漏人。明確告訴貧困對象，享受政策紅利，只能借助產(chǎn)業(yè)扶貧、基本公共工程扶貧和干部幫扶等途徑，通過勞動或以土地入股等形式實現(xiàn)。 二是推進精準管理。加快數(shù)據(jù)搜集，實行動態(tài)管理，建立和完善扶貧信息化管理網(wǎng)絡(luò)，做到可檢、可視 、可督查。做到“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃與科技農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃有機對接，借助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)平臺，化解貧困村龍頭企業(yè)融資與用地難問題。 三是做到精準發(fā)力。進一步深化改革、創(chuàng)新機制、完善政策，實現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準滴管”的轉(zhuǎn)變，增強貧困村“造血”功能和發(fā)展后勁，實行更加科學(xué)更加有效的扶貧。根據(jù)省里規(guī)定與我縣實際，制定 xx 區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用管理實施細則。 四是實行精準幫扶。認真落實單位幫村、干部結(jié)對幫扶貧困戶工作實施方案，確保幫扶全覆蓋。采取“ 321”的方法，即縣處級干部包3 戶、科級干部包 2 戶、一般 干部包 1 戶，在錯開幫扶時間的基礎(chǔ)上，做到戶隨崗設(shè)、崗變戶轉(zhuǎn)，不脫貧不脫鉤 。廣泛動員社會力量，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)家參與扶貧開發(fā)事業(yè)，做到公開透明，努力構(gòu)建單位、干部、社會“三位一體”抓幫扶的大格局。 五是強化精準督查。堅持把幫扶工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標考核體系，建立健全扶貧攻堅目標管理責(zé)任制，做到嚴格考核、兌現(xiàn)獎懲。 (二 )按照“精準”的要求，強力推進扶貧和移民工作 要將改善貧困地區(qū)發(fā)展環(huán)境和條件作為重要工作內(nèi)容，建立健全行業(yè)部門相互支持、合力做好扶貧工作的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)和信息溝通機制 ，共同搞好貧困地區(qū)扶貧開發(fā)。 一是強力推進搬遷扶貧。 加大督查力度，按照省下達的 20xx年扶貧搬遷移民數(shù)，抓好落實，確保 493 戶 2417 人年底搬遷新居 。在對地處深山區(qū)、庫區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)、生態(tài)保護區(qū)生存環(huán)境惡劣的貧困群眾準確、全面的調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，科學(xué)編制好 201x2020年搬遷移民扶貧規(guī)劃 。要主動整合國土、交通、教育、文化、公安、衛(wèi)計等部門資源，強力促進移民搬遷進城進園集中安置，對特別困難的搬遷戶，要進一步提高建房補助標準。 二是強力推進產(chǎn)業(yè)扶貧。 聯(lián)合財政等部門，盡快驗 收 201x 年產(chǎn)業(yè)扶貧項目，及時拔付資金，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目帶動貧困戶增收的功能 。以貧困村為重要平臺，以建檔立卡貧困戶為主要對象，以農(nóng)村經(jīng)濟合作組織為實施主體，圍繞山羊、魚、豬為主的養(yǎng)殖業(yè)和以馬家柚、芋頭、藍莓、油茶、毛竹、楊梅、花卉培育等為主的種植業(yè)，科學(xué)編制好 201x 年產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目計劃。 三是強力推進勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。要依托全縣職業(yè)院校資源，瞄準沿海發(fā)達省份的市場用工需求，通過校企合作方法，落實好省下達的201x 年“雨露計劃” 194 名培訓(xùn)任務(wù)數(shù)。 四是強力推進村莊整治。 整合各類涉農(nóng)資源，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工作，大力實施水、電、路、綠化、網(wǎng)絡(luò)、文化、教育、醫(yī)療、防疫和生態(tài)保護“十到村”及清垃圾、清污泥、清路障，改水、改路、改廁、改圈、改居、改廚“三清六改”到戶工程，著力改善貧困村和大中型水庫移民安置點生產(chǎn)生活環(huán)境， 201x 年力爭完成 25 個自然村村莊整治任務(wù) 。二是按照精準幫扶建檔立卡貧困村、貧困戶的要求，科學(xué)編制好“十三五”扶貧攻堅規(guī)劃和“十三五”大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃。 【工作計劃篇四】 xx 鄉(xiāng)位于 xx 縣東南部，與 xx、 xx 縣交界。全鄉(xiāng)面積 xx 平方公里，人口 xx 戶， xx 人，轄 x 個村、 xx 個