【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 符合條件村干部 X 名，選配村黨組織書(shū)記 X 名，選配駐村第一書(shū)記 X名，增強(qiáng)村黨組織的帶動(dòng)能力，破解了山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)政治生態(tài)“修復(fù)”難題。 （六）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，靠實(shí)工作責(zé)任。 一是聯(lián)合督導(dǎo)。為推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效，先后聯(lián)合市掃黑辦督導(dǎo)檢查 X 次，深入查找存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，列出問(wèn)題清單，督促整改。二是縣級(jí)督導(dǎo)。聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)委、宣傳部組成 X個(gè)督導(dǎo)組，通過(guò)實(shí)地查看、走訪群眾、電話抽查、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式，先后督導(dǎo) X 次，反饋問(wèn)題清單 X 個(gè)，督促跟進(jìn)整改。三是自查自糾。制定印發(fā)了《關(guān)于對(duì)照中央督導(dǎo)組反饋 XX、 XX 存在問(wèn)題進(jìn)行自查自糾的通知》，指導(dǎo)各單位對(duì)照 X 等地經(jīng)驗(yàn)做法和中央督導(dǎo)組反饋的問(wèn)題，查漏補(bǔ)缺。同時(shí)，組織成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員到縣掃黑辦、公安局、法院、市場(chǎng)監(jiān)督管理 局從宣傳發(fā)動(dòng)、線索摸排核查、亂象整治等集中交流學(xué)習(xí)，切實(shí)提高整體工作能力和水平。 二、存在問(wèn)題 全縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作雖取得了階段性成效，但還存在思想認(rèn)識(shí)不到位、宣傳發(fā)動(dòng)不全面、線索摸排不精準(zhǔn)、社會(huì)亂象治理不徹底等問(wèn)題。 一是思想認(rèn)識(shí)不到位。 學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和落實(shí)中央關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的決策部署還不夠深入，貫徹上級(jí)決策部署有差距。雖然縣委多次召開(kāi)常委會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、專題會(huì)研究安排部署，但一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)把專項(xiàng)斗爭(zhēng)等同于一般工作，工作安排部署遲緩，結(jié)合實(shí)際不 緊密，督促檢查少，責(zé)任傳導(dǎo)壓的不實(shí)。 二是全面履行主體責(zé)任不嚴(yán)不實(shí)。 部分基層單位認(rèn)為專項(xiàng)斗爭(zhēng)只是政法機(jī)關(guān)的事，存在等、靠、推的思想。因基層缺乏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)專業(yè)培訓(xùn)教育資源，缺少先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型，工作人員能力有限，完成上級(jí)規(guī)定動(dòng)作較多，抓創(chuàng)新、抓結(jié)合、抓通盤謀劃、抓關(guān)鍵點(diǎn)思路不寬、辦法不多，成效不明顯。 三是宣傳發(fā)動(dòng)不全面。 綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體網(wǎng)上網(wǎng)下同向發(fā)力不足，網(wǎng)上輿情，網(wǎng)下落地查實(shí)的經(jīng)驗(yàn)缺乏。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)的宣傳與非法集資、精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興等 工作緊密結(jié)合，方式單一。典型經(jīng)驗(yàn)、案例較少，宣傳震懾效果不大，宣傳方式方法創(chuàng)新不多。 四是線索摸排不精準(zhǔn)。 落實(shí)線索排查核查等制度有差距，線索摸排工作思考不深，線索摸排重點(diǎn)不突出，針對(duì)性不強(qiáng)，對(duì)近五年來(lái)的信訪案件、行政執(zhí)法案件、干擾正常執(zhí)法案件等認(rèn)真“過(guò)篩子”。政法機(jī)關(guān)辦案人員專業(yè)水平不高，線索核查不深不透、不實(shí)不細(xì)、核查進(jìn)度遲緩、方法簡(jiǎn)單、質(zhì)效不高，深挖徹查的思路不廣、辦法不多，沒(méi)有深挖出有價(jià)值的線索。政法機(jī)關(guān)執(zhí)法思想不一致，涉黑涉惡涉霸案件認(rèn)定上還存在思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一等問(wèn)題。 五是 “破網(wǎng)打傘”未破零。 紀(jì)檢監(jiān)察、組織、政法等相關(guān)部門（單位）互相協(xié)作配合機(jī)制不完善，對(duì)于有關(guān)案件和線索中暴露出的“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”問(wèn)題，雖能嚴(yán)格按照“一案三查”的要求全力偵辦，但普遍存在就案論案的情況，沒(méi)能達(dá)到“拔出蘿卜帶出泥”“刨根問(wèn)底”的效果?；鶎訂挝粚?duì)過(guò)去發(fā)生的腐敗、治安、信訪等案件，沒(méi)有認(rèn)真“過(guò)篩子”，對(duì)潛藏、蟄伏的一些人和事，分析研判不深不透。一些職能部門對(duì)涉黑涉惡案件仍然沿襲傳統(tǒng)工作思維，按常規(guī)工作對(duì)待，依常規(guī)程序辦理。 六是社會(huì)亂象治理不徹底。 重點(diǎn)監(jiān)管部門沒(méi)有按照“ 有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂”的要求，對(duì)本系統(tǒng)本行業(yè)社會(huì)亂象進(jìn)行梳理甄別，自然資源、交通、教育、信訪、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、住建等行業(yè)監(jiān)管單位未將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)同整治行業(yè)亂象、規(guī)范行業(yè)執(zhí)法、凈化執(zhí)法環(huán)境結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展綜合整治，長(zhǎng)效機(jī)制有待于進(jìn)一步完善，亂象徹底整治效果不佳。 七是基層組織整治不深入。 基層基礎(chǔ)建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)排查出的軟弱渙散基層黨組織整頓進(jìn)展緩慢。部分村黨組織政治功能作用發(fā)揮不充分，“兩委”班子服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、群眾工作能力不足，教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、發(fā)動(dòng)、服務(wù)群眾 的職能履行不到位?；鶎狱h員群眾中有“公信力”的人員較少，村級(jí)后備干部力量不足，“選人難”的問(wèn)題依然存在。 八是工作協(xié)調(diào)配合不緊密。 協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng)，各部門間工作聯(lián)動(dòng)不夠順暢，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的力度還不夠，各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局尚需完善。部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、通力協(xié)作、信息共享、協(xié)商會(huì)商等方面主動(dòng)配合意識(shí)不強(qiáng)，匯聚各方資源、運(yùn)用各種手段共同推進(jìn)工作的合力不夠強(qiáng)。 三、下一步工作思路 下一步，我縣將緊緊圍繞中央、省、市政法工作會(huì)議精神、中 央掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神和本次督導(dǎo)檢查要求，從以下六個(gè)方面再鼓新干勁、再添新動(dòng)力，不懈怠、不松勁、增實(shí)效，狠抓嚴(yán)管，徹底消除滋生黑惡勢(shì)力的土壤，為新中國(guó)成立 70 周年?duì)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。 一是思想認(rèn)識(shí)上再統(tǒng)一。 進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于掃黑除惡工作的重要指示、批示精神和中央、 X 市掃黑除惡工作會(huì)議精神，提高政治站位，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，把掃黑除惡重大政治任務(wù)扛在肩上，圍繞“一年打擊遏制、兩年深挖徹查、三年長(zhǎng)效常治”目標(biāo)，緊扣“深挖根治”，舉全縣之力，高標(biāo)準(zhǔn)、硬措施、嚴(yán)要求，堅(jiān)決打贏 掃黑除惡這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。 二是責(zé)任職責(zé)上再壓實(shí)。 縣委、政府及縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，主動(dòng)落實(shí)好政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主體責(zé)任，針對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)表現(xiàn)出來(lái)共性、關(guān)鍵性問(wèn)題，堅(jiān)持多深入鄉(xiāng)村隨機(jī)調(diào)研、分析問(wèn)題、找準(zhǔn)癥結(jié)，研究解決之策。抓牢靠實(shí)各單位主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查問(wèn)責(zé)，對(duì)推動(dòng)不力、有黑不掃、有惡不除、有亂不治及群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題得不到解決的單位實(shí)行責(zé)任倒查。 三是線索摸排上再深入。 進(jìn)一步發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量，從群眾舉報(bào)、舊案深挖、專項(xiàng)巡察、明查暗訪和紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題入手，不斷拓展線索摸排的渠道，增強(qiáng)廣度、深度和準(zhǔn)度，廣泛深挖涉黑涉惡?jiǎn)栴}和“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”線索。聚焦線索問(wèn)題，把案件線索處置擺上重要位置，圍繞線索處置上狠下功夫，確保所有問(wèn)題線索和群眾舉報(bào)的各類線索件件有落實(shí)、件件有回應(yīng)。 四是協(xié)作配合上再加強(qiáng)。 進(jìn)一步建全完善協(xié)作配合機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)雙向移送及結(jié)果反饋制度，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究解決工作中存在的問(wèn)題和困難，著力形成各負(fù)其責(zé)、密切協(xié)作、齊抓共管的工作格局，確保各項(xiàng)工作抓實(shí)見(jiàn)效。 五是源頭治理上再下茬。 持續(xù)深入開(kāi)展社會(huì)治安亂點(diǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)治安問(wèn)題突出和情況復(fù)雜、治安混亂的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行掛牌督辦整治，并持續(xù)強(qiáng)化高利放貸、賭博、集資詐騙、吸毒、傳銷等違法犯罪活動(dòng)的打擊整治力度，全面凈化治安環(huán)境，徹底鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤。 六是督導(dǎo)力度上再加大。 切實(shí)加強(qiáng)對(duì)涉黑涉惡?jiǎn)栴} 線索的核實(shí)查處和督導(dǎo)力度，特別是對(duì)放縱包庇黑惡勢(shì)力甚至充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨組織和黨員干部，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起。主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表中央專項(xiàng)督導(dǎo)的六個(gè)重點(diǎn)，加大對(duì)掃黑除惡總體工作的督導(dǎo)頻率和深度，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，逐一建立臺(tái)賬，逐一整改。 上級(jí)督導(dǎo)，既是對(duì)我縣開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的有力推動(dòng)，也是我們提升工作水平，改進(jìn)不足的重要契機(jī)。我代表縣委、政府作簡(jiǎn)要表態(tài)。 一、提高思想認(rèn)識(shí)，從講政治的高度迎接督導(dǎo) 此次督導(dǎo)，是檢驗(yàn)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神、中央和區(qū)、市決策部署的“試金石”，是全國(guó)大 督查前的一次“模擬考試”和“全面體檢”。我們將充分認(rèn)識(shí)督導(dǎo)工作的重大意義，進(jìn)一步提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和自治區(qū)黨委的決策部署上來(lái)，主動(dòng)找問(wèn)題、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。 二、積極主動(dòng)配合，全力做好督導(dǎo)保障服務(wù)工作 這次督導(dǎo)的重點(diǎn)內(nèi)容、工作流程等，督導(dǎo)組的兩位領(lǐng)導(dǎo)講的已非常具體，要求也非常明確。我作為第一責(zé)任人，帶頭支持配合督導(dǎo)組開(kāi)展工作，帶頭承擔(dān)起整改的任 務(wù)，全力做好相關(guān)服務(wù)保障工作，確保督導(dǎo)組工作順利開(kāi)展。同時(shí)按照督導(dǎo)組的工作計(jì)劃和工作任務(wù)，制定迎接督導(dǎo)工作方案，統(tǒng)籌安排好各方面工作，只要督導(dǎo)組有要求有任務(wù)，做到隨叫隨到，圍繞重點(diǎn)督導(dǎo)的內(nèi)容，主動(dòng)配合，大力支持督導(dǎo)組開(kāi)展工作，實(shí)事求是地提供資料、材料、數(shù)據(jù)，鼓勵(lì)和支持群眾向督導(dǎo)組如實(shí)反映情況和問(wèn)題。對(duì)違反規(guī)定不配合督導(dǎo)工作、隱瞞不報(bào)或者故意向督導(dǎo)組提供虛假情況、拒絕或者不按照要求向督導(dǎo)組提供相關(guān)文件材料、阻止干部群眾向督導(dǎo)組反映問(wèn)題、拒不糾正存在問(wèn)題或者不按照要求整改的，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理、絕不姑息。 三、以督導(dǎo)為契機(jī)，全力推動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深推進(jìn) 督導(dǎo)督查，是對(duì)我們工作的全面檢查，更是我們改進(jìn)工作的難得的機(jī)會(huì)。對(duì)督導(dǎo)組提出的意見(jiàn)建議，我們一定誠(chéng)懇對(duì)待、虛心接受，對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、照單全收，做到立行立改，使督導(dǎo)的過(guò)程成為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程，成為改進(jìn)工作推動(dòng)發(fā)展的過(guò)程。針對(duì)督導(dǎo)組提出來(lái)的問(wèn)題，列出問(wèn)題清單和責(zé)任清單，拿出整改任務(wù)書(shū)和時(shí)間表，逐一制定整改方案，切實(shí)抓好整改落實(shí)，決不留下“硬傷”。同時(shí)，深入分析原因，做到舉一反三，既要整改督導(dǎo)反饋指出的具體問(wèn)題，又要注重查找重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng) 域監(jiān)管漏洞，提高基層社會(huì)治理現(xiàn)代化水平，決不能拖全區(qū)的后腿。 總之，我們要借本次督導(dǎo)督查的“東風(fēng)”，提高全縣各級(jí)黨政組織對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要性、對(duì)黑惡勢(shì)力的危害性、對(duì)不間斷開(kāi)展“大掃除”的必要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提高政治站位，以更高的政治自覺(jué)、更強(qiáng)的政治擔(dān)當(dāng)、更大的責(zé)任使命推進(jìn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)，一往無(wú)前、攻堅(jiān)克難，打出聲勢(shì)、打出效果，向上級(jí)組織和人民群眾交出一份滿意的答卷。 第五篇：掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng) 掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè) 晉城市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2021年 8月 晉城市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng) 應(yīng)知應(yīng)會(huì)學(xué)習(xí)的通知 各縣（市、區(qū)）、晉城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、晉煤集團(tuán)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市直各單位 :為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大部署和總書(shū)記重要指示精神，大力落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知要求，扎實(shí)開(kāi)展好全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，按照市委書(shū)記張志川同志在 8 月 7 日全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)會(huì)上要求，現(xiàn)將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)發(fā)給你們，請(qǐng)各縣（市、區(qū)）和各單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真組織，通過(guò)集中領(lǐng)學(xué)、組織考試等方 式，讓廣大干部職工熟知、熟記掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)知識(shí)，積極參與全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。 市掃黑辦將對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行抽查，并列入綜治和平安建設(shè)考核。 2021年 8月 16 日 晉城市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)應(yīng)知應(yīng)會(huì) 總書(shū)記對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的指示 2021年 11 月 8日，總書(shū)記作出重要批示：?從此件看，當(dāng)前農(nóng)村涉黑問(wèn)題出現(xiàn)一些新情況，請(qǐng)中央政法委牽頭有關(guān)部門加強(qiáng)研究，摸清底數(shù)，找準(zhǔn)病灶，拿出方案。要開(kāi)展一輪新的掃黑專項(xiàng)斗爭(zhēng)，重點(diǎn)是農(nóng)村、城市也要抓，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題比較突出的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域 ，應(yīng)采取強(qiáng)有力的措施，依法重點(diǎn)整治。掃黑除惡要與反腐結(jié)合起來(lái)，與基層‘拍蠅’結(jié)合起來(lái)，既抓涉黑組織，也抓后面的‘保護(hù)傘’。加強(qiáng)基層組織建設(shè) ,是鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉，務(wù)必把這個(gè)基礎(chǔ)夯實(shí)筑牢 ?。這是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的根本遵循。之后，總書(shū)記親自決策部署掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，先后