【文章內(nèi)容簡介】 青少年戶外團體游示范村。柳林山地蘋果旅游觀光區(qū)，果樹產(chǎn)業(yè)和道路已建成 ，修建了相應的休閑場所，將用于舉辦蘋果采摘、油菜花觀賞等活動。在馮莊鄉(xiāng)康坪村、萬花鄉(xiāng)佛道坪村、棗園辦廟溝村等地發(fā)展各類民宿 30 余戶，在萬花鄉(xiāng)、河莊坪鎮(zhèn)等城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)家樂 400 余戶，餐飲、住宿接待能力達到了 1000 人左右，極大的帶動了鄉(xiāng)村采摘、旅游觀光、飲食發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游游客接待數(shù)量較去年明顯增加，鄉(xiāng)村旅游收入穩(wěn)步提高，為全區(qū)旅游發(fā)展起到了很好地帶動作用，鄉(xiāng)村旅游已成為我區(qū)農(nóng)民增收的重要渠道。 二、存在問題及困難 （一）激勵獎勵方面。由于一些旅游類項目建設缺乏行之有效的激勵獎勵辦法，承擔任務 與不承擔任務一個樣，任務多與任務少一個樣，難以充分調(diào)動各級各部門抓項目建設的積極性和主動性。 （二）旅游項目推進方面。一是部分審批手續(xù)辦理周期較長。特別是涉及新增建設用地的項目，受土地緊缺要素制約，土地報地和出讓進展慢、難度大； 二是部分項目論證不充分。因項目前期工作不細致、不扎實，在推進過程中出現(xiàn)調(diào)整方案、設計、規(guī)劃等問題，并遲遲無法確定，浪費了大量時間，造成項目無法如期實施。 （三）行業(yè)監(jiān)管難度大。區(qū)旅發(fā)委為事業(yè)單位性質(zhì)，不具有行政管理和執(zhí)法權(quán)，行業(yè)監(jiān)管上難度較大，難以對旅游市場 景區(qū)酒店等涉旅單位和場所進行日常監(jiān)管。 （四）人員力量和資金投入不足。區(qū)旅發(fā)委目前人員力量不足，致使各科室工作人員過少，通常只能應對日常工作，在一定程度上影響了工作質(zhì)量，不利于整體工作水平的提升。旅游發(fā)展基金不足，致使在旅游發(fā)展中，缺少資金進行旅游項目的開發(fā)規(guī)劃，影響全域旅游發(fā)展推進。 三、下一步工作重點 （一）加快體制建設。構(gòu)建 1+3+n 旅游治理體系：加快工商旅游分局、旅游警察、旅游法庭的設立進度； 推動建立與各部門職能相互協(xié)調(diào)的旅游發(fā)展機構(gòu)，職能合理、運轉(zhuǎn)順暢。積極協(xié)調(diào)國土、工商等部門，出臺有支持全域旅游發(fā)展的政策文件。 （二）完善考核辦法。與經(jīng)發(fā)局、考核辦等部門對接，進一步完善重點旅游項目考核獎勵辦法，加強項目推進管理力度，提高項目實施單位工作積極性。 （三）推進全域旅游項目建設進度。積極與經(jīng)發(fā)局等有關部門對接，項目責任單位要落實專人負責手續(xù)辦理，積極與審批部門對接，及時報送相關資料，主動協(xié)調(diào)解決問題，加快手續(xù)辦理進步。協(xié)調(diào)審批部門在法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)，按照“放管服” 要求，盡量大限度減少環(huán)節(jié)，簡化手續(xù)，為項目單位手續(xù)辦理提供方便，確保及早開復工。 （四）重點發(fā)展特色民宿業(yè)。下半年寶塔區(qū)將重點發(fā)展特色精品民宿業(yè)，將以主城區(qū)發(fā)展家庭式公寓酒店，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落發(fā)展陜北特色民宿，以民宿為主的基本思路，遵循“政府宏觀引導、社會資本參與，整合民俗資源、精品示范帶動，拓展營銷渠道、打造地方品牌”的路徑。重點在萬花鄉(xiāng)、川口鄉(xiāng)、黃蒿洼、棗園辦廟溝村、馮莊鄉(xiāng)康坪村、河莊坪鎮(zhèn)井家灣村、趙家岸村及南泥灣鎮(zhèn)馬坊村等生態(tài)優(yōu)美、人文紅色資源豐富的地區(qū)發(fā)展特色精品民宿業(yè)。通過和攜程、麟德等專業(yè)旅游公 司合作，進行寶塔區(qū)精品民宿項目的前期選址、規(guī)劃以及現(xiàn)有民宿的升級改造等工作，加快建設一批、包裝一批、招引一批特色精品民宿項目，推動現(xiàn)有民宿轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)線上線下聯(lián)動。旅游部門將做好創(chuàng)新設計、服務優(yōu)化、規(guī)范管理等工作。鼓勵多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極培育與特色精品民宿相配套的各類業(yè)態(tài)。為確保民宿業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進，區(qū)旅發(fā)委將起草擬定《寶塔區(qū)鼓勵民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補辦法》和《寶塔區(qū)民宿管理辦法（試行）》，并申請 1000 萬專項資金用于民宿業(yè)發(fā)展。 （五）加強旅游市場行業(yè)監(jiān)管。一是規(guī)范健全行業(yè)管理制度，做好寶塔區(qū)星級民宿創(chuàng) 建和品牌打造，促進鄉(xiāng)村旅游項目提質(zhì)升級。二是要進一步加強紅色旅游目的地建設，推動延安縣委、縣政府續(xù)建工程、延安紅色文旅影視小鎮(zhèn)項目、蟠龍戰(zhàn)役烈士陵園維修改造項目建設進程。三是加大旅游市場監(jiān)管力度，建立健全工作機制，重點打擊各類擾亂旅游市場秩序行為。四是做好旅游安全宣傳培訓和檢查，完善突出事件應急處理機制和安全預案，舉辦應急演練，確保無旅游安全事故發(fā)生。五是開展全區(qū)旅游從業(yè)人員培訓，切實提高旅游接待服務水平。 第三篇：旅游發(fā)展委員會年終工作總結(jié) 旅游發(fā)展委員會年終工作總結(jié) 旅游發(fā)展委員 會年終工作總結(jié) 一、總體評價 xxxx 旅游轉(zhuǎn)型升級已初見成效，縣場活躍，管理有序，活力形成，牽頭發(fā)起的瓊北旅游率先在行業(yè)合作取得實際性的成效，已成為海南旅游的一個品牌以及省會經(jīng)濟圈建設的樣板，初步改變“南熱北冷”的局面。 二、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 一是產(chǎn)品?；拘纬梢浴翱鞓奋囕?、邀請你到瓊北過大年、帶你看別樣的 xxxx、把海南帶回家、海誓山盟、食海南、四季揮桿、海洋旅游、富氧鄉(xiāng)村游、四海相會”十大旅游產(chǎn)品為主的產(chǎn)品體系。 二是特點與特征。是全省范圍內(nèi)業(yè)態(tài)最豐富的旅游中心，是省會經(jīng) 濟圈瓊北旅游的發(fā)起單位，以商務旅游與休閑旅游為主打，主要以自由行方式為主。 三是縣場結(jié)構(gòu)。團散比例已經(jīng)由過去的 8： 2 變?yōu)?2： 8。 四是產(chǎn)業(yè)規(guī)模。 旅行社。 218 家，占全省 68%，是全省旅行社的總部。 導游。 4180 名，占全省 %。 旅游飯店和社會旅館。共 816 家，總客房 51796 間，總床位85479 張，酒店與旅館的年接待設計能力可突破 2500 多萬人次。其中，星級飯店 51 家（五星級 7 家，四星級 15 家），國際高端連鎖酒店品牌涵蓋香格里拉、喜來登、文華、假 日、萬豪、威斯汀、希爾頓、麗絲卡爾頓、朗庭、萬麗、豪生、索菲特。 A 級景區(qū)。共 8 家，占全省 %，其中， 4A 級 3 家， 3A 級 4家， 2A 級 1 家。正在建設申報 5A 級 4 家（假日海灘、紅樹林鄉(xiāng)村旅游區(qū)、火山口地質(zhì)公園、野生動植物園新區(qū)） 五是航空縣場。 吞吐量。美蘭機場旅客吞吐量 11 月 7 日達到 1000 萬人次，同比增長 %，比去年提前 35 天； 12 月 30 日將突破 1200 萬人次，同比增長 %。預計 2021 年旅客增長率比三亞高 個百分點。 周轉(zhuǎn)量。預計可達 20%。 全國排名（吞吐量）。 2021 年第 21名， 2021 年第 20 名。 三、主要經(jīng)濟指標與基本工作 （一）過夜人數(shù)與收入國內(nèi)外旅游過夜人數(shù)實現(xiàn)歷史性突破，預計超過 1030 萬人次，同比增長 9%；旅游收入達到 116 億元，同比增長%。目標 113 億元，同比增長 11%。 （二）重大旅游項目按時序推進 由縣旅發(fā)委負責的省縣重點項目共計 14 個，占全縣的 15%，全年總投資額 億元，預計完成投資額 億元，超計劃 2 億元以上。 觀瀾湖電影公社、風情小鎮(zhèn)、免稅店進展順利，春節(jié)前，電影公社能實現(xiàn)迎客（立面、夜景、場景、道路可觀賞、拍照、行走），蘭桂坊和免稅店明年五一前開業(yè)。 紅樹林濕地公園東寨港大道已進場施工，三清山海上棧道 2021 年春節(jié)前正式可營業(yè)。演豐風情小鎮(zhèn)已經(jīng)順利與演豐統(tǒng)籌城鄉(xiāng)項目銜接，工程進度喜人。 野生動植物園、青龍湖、紅樹林濕地公園已完成施工前期準備工作，明年進入實際性建設。司馬坡文體基地年內(nèi)可有產(chǎn)品投放。 鄉(xiāng)村旅游取得新的突破，目前，我縣已有 28 個旅游名村（點），接待規(guī)模全省第一。 （三）城縣營銷與旅游促銷相得益彰 一是從單純宣傳旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)向城縣形象傳播。國內(nèi)外關于 xxxx 旅游的原創(chuàng)報道近 500 篇（條）、網(wǎng)絡宣傳及轉(zhuǎn)載 222 萬頁。旅游官方網(wǎng)站網(wǎng)民游客點擊量 830 萬人次，是前五年總點擊量的 倍。 二是建立形象、產(chǎn)品、縣場三位一體旅游促銷新格局。全年由政府主導和旅游企業(yè)主導的境內(nèi)外促銷共 54 場，促銷地從一線城縣向 二、三線城縣滲透，境外縣場由東南亞、港澳臺向歐洲、美洲、澳洲和北亞延伸。布局如下：東北 2 場；華北 10 場；華東 19 場；華中 5 場；華南 1 場；西北 4 場；西南 4 場。境外 9 場。 三是投放公共產(chǎn)品十五萬張（冊）。機場、港口、動車、開放城縣窗口、酒店旅館客房、高爾夫會所投放率達 60%。文學版和攝影版《 xxxx故事》，已成為我縣宣傳和外事用來交流的主打信物。 （四）存量經(jīng)濟進一步激活 一是建成全國第三家以餐飲為主題的 3A 級景區(qū) —— 騎樓小吃風情街，使之成為目前 xxxx 乃至瓊北地區(qū)唯一的日接待量達萬人次的景區(qū)。二是推出第二批 10 家“ xxxx 鄉(xiāng)村旅游名村（點）”，使之成為瓊北生態(tài)旅游的代表產(chǎn)品。三是建成以縣民休閑為主題的國家級 3A 景區(qū) —— 白沙門 縣民驛站休閑風情街。 （五）品牌活動縣場化步伐加快 第三屆 xxxx 之春旅游藝術節(jié)已推進縣場，從第三屆起，政府不再投入專項經(jīng)費。中國（ xxxx）國際旅游商品交易會，從第十一屆起交由行業(yè)協(xié)會主辦，政府不再主導。第四屆游艇論壇已開始籌備，擬通過招投標確定運營商。 （六）旅游縣場網(wǎng)格化管理機制初步形成 一個目標：營造公平公正的旅游環(huán)境。 兩個原則： 一、對旅行社、導游做減法不做加法，從嚴管理，從嚴要求； 二、對景區(qū)（點）、酒店和購物縣場實行標準化。聯(lián)合瓊北 7 縣 縣組織 245 家旅游飯店開展“工會杯”技能大賽；組織 8 縣縣 1000 多人參加專題培訓。 三個制度： 一、堅持實行“三嚴”相結(jié)合，嚴格控制旅游突發(fā)事件發(fā)生、嚴肅管理從業(yè)人員職業(yè)道德、嚴厲打擊零負團費、偽劣假冒和欺客宰客； 二、堅持發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，成立導游協(xié)會和鄉(xiāng)村旅游協(xié)會，全面加強旅游企業(yè)的自強自律； 三、建立旅游糾紛調(diào)解員制度和信譽問責制度。今年來已分三批在媒體上曝光受懲處的旅游企業(yè)名單。 截至目前，經(jīng)縣旅游縣場綜合整治各成員單位共同努力，共立案45 宗，涉案總金額 萬元。處罰旅行社 6 家，酒店 7 家，其它旅游企業(yè) 8 家。向省旅游委