【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 222 人，黨員 12 人，精準(zhǔn)扶貧 18 戶，享受低保的 19人。該村為獨(dú)立行政村，占地總面積 980 畝，耕地面積 650 畝，主要種植玉米、小麥、西瓜、芝麻、花生、蘋果、核桃等。其中：種植蘋果 67 戶 ，面積達(dá) 360 畝；核桃樹 11 戶， 160 畝，其它農(nóng)作物 130 畝。根據(jù)走訪調(diào)查和分析，及時(shí)召開了村兩委班子工作會(huì)議，確定了下則頭村以增加農(nóng)民收入為中心任務(wù)，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重要目標(biāo)，不斷增強(qiáng)基層組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的發(fā)展思路，將本村建設(shè)成為一個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、農(nóng)民生活水平穩(wěn)步提高、農(nóng)村精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)工作不斷加強(qiáng)的新農(nóng)村。 （二）抓黨建，強(qiáng)班子，提高基層黨組織建設(shè)水平。駐村后，我緊緊圍繞基層黨組織建設(shè)“五有”目標(biāo)的要求，增強(qiáng)基層黨組織為民服務(wù)、干事創(chuàng)業(yè)的能力、信心和決心。一是規(guī)范基層組織制 度建設(shè)。幫助村健全完善了黨支部職責(zé)、“三會(huì)一課”、黨員議事制度等黨組織工作制度，并制作成板面上墻，使村兩委工作有章可循。二是建立黨建活動(dòng)室。將原有村部重新裝修，騰出專用房建成了黨建活動(dòng)室，配有會(huì)議室、覽室、圖書室等一應(yīng)俱全，徹底改變了村里黨員活動(dòng)無場(chǎng)所的局面。三是落實(shí)村黨務(wù)、村務(wù)公開制度。按照“四議兩公開”的工作方法，設(shè)立村黨務(wù)、村務(wù)公開專欄，將村重大財(cái)務(wù)開支、涉及群眾利益的決策等多項(xiàng)村黨務(wù)、村務(wù)進(jìn)行定期公開，自覺接受群眾監(jiān)督，更加密切了農(nóng)村干群關(guān)系。 （三）辦實(shí)事，解難題，改善群眾生產(chǎn)、生活條件。 立足發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改變經(jīng)濟(jì)薄弱村的面貌，與村兩委班子一起帶領(lǐng)干部群眾重點(diǎn)抓了四項(xiàng)建設(shè)。一是重新建設(shè)村部。村部是農(nóng)村基層組織活動(dòng)的主要陣地，是服務(wù)廣大群眾的重要場(chǎng)所。爭(zhēng)取有關(guān)單位資金支持共計(jì) 萬元，發(fā)放蘋果樹苗 萬株、地面 萬卷、噴霧器 萬臺(tái)，調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)的積極性，促進(jìn)了該村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 （四）做好新黨員的發(fā)展工作。按照黨組織“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改進(jìn)結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的原則，始終抓住培養(yǎng)質(zhì)量這一關(guān)，認(rèn)真做好對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育和考察、引導(dǎo)工作。黨支部針對(duì)青年特點(diǎn)，開 展以傳幫帶為主的工作方式，對(duì)符合條件的優(yōu)秀青年及時(shí)列入入黨積極分子加以培養(yǎng)和教育，并為他們成才創(chuàng)造良好的發(fā)展空間，在政治上高要求、工作上嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)。 二、主要做法 （一）調(diào)查研究，理清思路。調(diào)查研究，把握情況，找準(zhǔn)問題，是做好幫扶工作的前提。為確保獲得全面真實(shí)的第一手資料，采取入戶走訪、問卷調(diào)查、座談?dòng)懻摰榷喾N方式進(jìn)行調(diào)查研究，詳細(xì)了解了下則頭村的自然環(huán)境、組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等方方面面的情況。 （二）健全班子，規(guī)范工作。村委班子中青結(jié)合，凝聚力強(qiáng)，有戰(zhàn)斗力。 村兩委班子共六人，有多年農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的老干部，也有剛換屆進(jìn)入班子的年輕人，更有大學(xué)生村官協(xié)助，村委運(yùn)轉(zhuǎn)有序，工作機(jī)制健全，工作職責(zé)明確，黨組織活動(dòng)正常，具有很強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，黨的方針政策能夠得到很好的貫徹落實(shí)。抓班子建設(shè)，是第一書記的首要任務(wù)。我積極入戶走訪，廣泛征求意見，特別注意工作方法，講求工作實(shí)效。作為第一書記，我堅(jiān)持在村吃住，解決了“下得來”、“蹲得住”的問題，正確處理指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，解決了“處得好”的問題，真正做到了盡責(zé)不越位，傾力辦實(shí)事，著力謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。 （三）解決困難，改善民生。該村 基礎(chǔ)設(shè)施基本完善，群眾生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善。近年來在三多鄉(xiāng)黨委政府的大力支持下，各項(xiàng)工程在下則頭村境內(nèi)得以實(shí)施，同時(shí)“村村通”等民生工程的推進(jìn)，村民生活及出行環(huán)境較以往有了較大的變化。 （四）密切關(guān)系，維護(hù)穩(wěn)定。一是解決低保問題。在走訪群眾過程中，群眾對(duì)低保問題反映強(qiáng)烈。群眾說：咱們村低保變了味，有應(yīng)該吃低保的沒有吃，有不該吃的吃了。低保問題不僅是關(guān)系群眾切身利益的問題，而且是反映村干部公信力的問題。對(duì)低保工作進(jìn)行規(guī)范：村“兩委”嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)條件，逐一審核，提出初步意見；召開黨員和群眾代表會(huì)議，征求 意見；在村內(nèi)顯著位臵進(jìn)行公示，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督；對(duì)取消低保人員，逐戶登門，說明情況，解釋原因，取得理解好支持。通過嚴(yán)密的程序，低保申報(bào)工作進(jìn)展順利，為應(yīng)該享受低保的 19 名群眾辦理了低保，消除了群眾的怨氣，贏得的群眾的認(rèn)可，樹立了村干部的威信。二是解決糾紛問題。針對(duì)該村當(dāng)前土地糾紛等引發(fā)的矛盾問題的實(shí)際，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾紛苗頭，堅(jiān)持多做疏導(dǎo)心理、理順情緒的工作，多做釋疑解惑、排憂解難的工作，綜合運(yùn)用教育、行政、調(diào)解、司法等手段進(jìn)行化解。三是從幫扶發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)入手，重點(diǎn)抓精準(zhǔn)扶貧 。駐村干部緊緊圍繞“一發(fā)展”這個(gè)中心，始終把農(nóng)村扶貧作為第一支部書記工作的中心任務(wù)來抓，千方百計(jì)尋找適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的好路子，在調(diào)查研究、分析論證基礎(chǔ)上，積極幫扶村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。 三、開展“三資”清理工作，陽光村務(wù)得到進(jìn)一步規(guī)范。 我村高度重視“三資”清理，積極行動(dòng)，把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程，作為一項(xiàng)政治任務(wù)來統(tǒng)一思想，做到了領(lǐng)導(dǎo)組織到位，責(zé)任明確到位，規(guī)范操作到位，工作落實(shí)到位。村里專門成立由村黨支部書記任組長(zhǎng)，村黨支部第一書記、村委會(huì)主任為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦 公室，并從老干部、老黨員、村民代表、村民組長(zhǎng)中抽調(diào)人員，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。同時(shí)，還從村民中推選出威望高、公信度強(qiáng)、能力全面的人員成立下則頭村“陽光村務(wù)工程”建設(shè)核實(shí)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，專門從事“三資”清理監(jiān)督管理。另外，還積極組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加鄉(xiāng)里開展各類“三資”清理培訓(xùn)活動(dòng)，讓領(lǐng)導(dǎo)小組成員了解政策，明確重點(diǎn)，掌握清理工作的程序和操作方法。 四、存在問題 （一）組織建設(shè)方面。一是制度建設(shè)薄弱。雖然工作激情熱情很高，但管理制度、議事規(guī)則、工作程序還有待于進(jìn)一步完善。二是黨員隊(duì)伍年齡老化。下則頭村現(xiàn) 有黨員 19 名，年齡結(jié)構(gòu)上老黨員多、青壯年黨員少，文化結(jié)構(gòu)上文盲半文盲多、有知識(shí)有發(fā)展頭腦的少，性別結(jié)構(gòu)缺少女黨員年齡老化的現(xiàn)象非常突出。三是發(fā)揮作用不夠。多數(shù)黨員年齡偏大，精力跟不上，家庭負(fù)擔(dān)較重，很少參加組織生活會(huì)；有的村干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，不能夠積極作為；有的黨員思想意識(shí)不正，甚至發(fā)揮副作用，群眾不信服，難以適應(yīng)新形勢(shì)下開展村級(jí)工作的需要。四是村級(jí)后備干部嚴(yán)重匱乏。由于經(jīng)濟(jì)條件落后， 45 歲以下的年輕人很少在家務(wù)農(nóng)，留守在家的大部分是婦女、兒童和老人，造成村級(jí)干部后繼無人、斷層脫節(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重。 （二） 村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然不足。村內(nèi)無集體經(jīng)濟(jì)收入，集體山林、等資源價(jià)值沒有得到充分挖掘，缺少農(nóng)民專業(yè)合作社；村民致富路子不寬，大部分村民收入來源主要依賴外出務(wù)工，普遍缺乏技能，收入仍然偏低，部分村民在外出務(wù)工后有了一定資金，但小富即安的思想比較普遍，少數(shù)有創(chuàng)業(yè)投資愿望的，又不了解有關(guān)政策和信息，找不到合適的創(chuàng)業(yè)、投資項(xiàng)目。 （三）社會(huì)管理方面。該村精神建設(shè)、道德建設(shè)滯后，輿論導(dǎo)向發(fā)生偏差，群眾思想混亂，村風(fēng)民風(fēng)較差，干群關(guān)系緊張，上訪、告狀的時(shí)有發(fā)生，矛盾較為復(fù)雜，不穩(wěn)定的隱患和不和諧的因素仍然不少。 （四）村級(jí)無集體收入，建設(shè)成無源之水。下則頭村除了土地之外，沒有其他資源優(yōu)勢(shì)，也沒有集體項(xiàng)目，無任何收入，無錢辦事，公益事業(yè)“等靠要”思想嚴(yán)重，資金短缺致使農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展受阻。 任職以來，我和村兩委一班人雖然做了一此工作，但與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和全村廣大群眾的期望還有很大距離，自己也還存在這方面方面的不足