【文章內(nèi)容簡介】 黨員領導干部、群眾、志愿者及各行各業(yè)主動擔當，勇于作為，全面筑牢我鎮(zhèn)疫情防控安全網(wǎng)。做好常態(tài)化疫情防控工作，全鎮(zhèn)疫情防控形勢持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復的態(tài)勢不斷鞏固和拓展，實現(xiàn)全鎮(zhèn)新冠肺炎“零疫情”。 （二）創(chuàng)品牌增強基層黨建活力。 一是建立區(qū)域化黨建聯(lián)盟。試行建立了 ***村黨支部、 ***社區(qū)聯(lián)合體，兩個組織集中辦公、集體學習，共同開展活動，通過老帶新，使 ***社區(qū)黨員及時得到教育，轄區(qū)內(nèi)群眾得到高效服務；建立 ***村、***子村、 ***村產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，整合各村優(yōu)秀資源，建成具有一定規(guī)模的面粉加工廠，壯大集體經(jīng)濟。二是實施“領頭雁”工程。以村“兩委”換屆為契機，提前謀劃，全面完善村兩委檔案；以村為單位建立后備人才庫，統(tǒng)籌各方面人才資源，確保每村后備干部達 10 人以上；堅持和完善村“兩委”成員集 中輪訓制度， 2020 年輪訓 6 次；邀請各級培訓講師為鎮(zhèn)村干部傳授新理念，培育一批能力強、技術高的人才，并通過政策扶持，造就更多的“領頭雁”、“土專家”，為鄉(xiāng)村組織振興儲備人才。三是建設“一鎮(zhèn)一品”、“一村一品”。基于我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，挖掘人文特色、產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，建成“黨建引領鄉(xiāng)村振興，綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效”黨建品牌；各村按照建設一個堅強的支部班子、打造一個標準的服務陣地、規(guī)范一套完善的工作機制、發(fā)展一個特色的產(chǎn)業(yè)項目、創(chuàng)設一個舒適的人居環(huán)境的原則，不斷加強黨建品牌建設；按照“黨建 +產(chǎn)業(yè)”，推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興；“ 黨建 +脫貧攻堅”，扶智、扶志、扶技、扶德、扶勤相結合；“黨建 +文化”，提高農(nóng)牧民的思想水平，提高整體素質(zhì)；“黨建 +企業(yè)”，推進非公黨建建設，帶動群眾增收致富的原則，建立產(chǎn)業(yè)、工作法、服務等不同類型的黨建品牌，豐富黨建品牌內(nèi)涵。推廣 ***村“四個一”、 ***村“四聯(lián)四包”、 ***子村“黨建引領、抓村帶戶”品牌在全鎮(zhèn)應用，繼續(xù)探索研究總結成功的經(jīng)驗做法并加以推廣 （三）“多舉措”產(chǎn)業(yè)振興成效明顯。 一是土地入股經(jīng)營模式推廣成效明顯。今年以來，全鎮(zhèn)共推廣土地入股經(jīng)營試點 10 個，土地共計 萬畝， 人均增收 4220 元。二是創(chuàng)新代耕代種模式。構建了“黨支部 +合作社 +農(nóng)戶”的利益聯(lián)結機制。黨支部、合作社、農(nóng)戶在利益聯(lián)結中各自承擔相應的責任，黨支部負責協(xié)調(diào)對接，合作社負責統(tǒng)一耕種，農(nóng)戶自行管理，降低耕種成本，提高農(nóng)戶收入。三是實施飲水工程保障產(chǎn)業(yè)增收。通過實施引黃補水和季節(jié)性河流補水工程，對全鎮(zhèn)地下水進行補充，直接緩解 3 萬畝土地灌溉水源不足的問題，間接受益土地 15 萬畝；通過實施 **村人畜飲水工程，解決了全鎮(zhèn)人畜飲水難、水質(zhì)不達標的問題，直接惠及全鎮(zhèn) 萬人口。四是試行“共享糧行”項目助農(nóng)增收。通過實行“政 府 +企業(yè) +黨支部 +農(nóng)戶（貧困戶）”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，能實現(xiàn)糧食錯峰銷售，低儲高賣，即保障了糧食安全儲存，同時還可以解決農(nóng)民賣糧難、售價低的現(xiàn)實問題，讓農(nóng)戶獲得最大受益。 （四）抓整改脫貧攻堅持續(xù)發(fā)力。 開展自查自糾，真幫實扶。加強排查“兩不愁三保障”突出問題，成立了脫貧攻堅專項工作組，“整、改、驗”一體同步進行，對全鎮(zhèn) 2021年以來 240 戶 670 人脫貧攻堅檔案進行全面完善，逐人逐戶進行查驗整改，共發(fā)現(xiàn)整改各類問題 12 類 42 條。對 2 戶房屋安全不達標的戶子進行了整改；發(fā)放各類慰問品累計 5 萬元；增加 就業(yè)扶貧公益性崗位 32 個，幫助解決 32 戶貧困戶長期穩(wěn)定脫貧；對具備勞動力的戶子，有產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的戶子，累計發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶持資金 3 萬元；納入合作社管理貧困戶 12 戶 24 人，人均增收 5000 元。幫助銷售滯銷農(nóng)產(chǎn)品西瓜98 噸，番茄 120 噸，最大力度保障貧困戶穩(wěn)定脫貧、穩(wěn)定增收。 （五）搞創(chuàng)新人居環(huán)境持續(xù)改善。 一是完善工作機制。結合“四有三配套”要求和基層社會治理網(wǎng)格化工作，結合《 ***市農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境治理條例》的頒布，先后研究制定《鎮(zhèn)村環(huán)境管理辦法》、《 ***鎮(zhèn)污染防治實施方案》和《 ***鎮(zhèn)人居環(huán)境 整治村莊清潔行動方案》，并要求和指導各村全部完成對本村《村莊環(huán)境管理辦法》和相關《村規(guī)民約》的制定。二是探索社會化服務模式。探索實行“黨支部 +網(wǎng)格 +公司 +農(nóng)戶”的社會化服務模式，充分發(fā)揮黨支部的引領作用，按照鎮(zhèn)、村、社的自然分布將全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生片區(qū)進行網(wǎng)格化分割，設立 1 個一級網(wǎng)格， 8 個二級網(wǎng)格， 64 個三級網(wǎng)格。鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清理通過鎮(zhèn)政府由 ***市 ***服務有限公司承包負責，鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局負責定期檢查、不定期抽查，確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實效。三是轉(zhuǎn)變環(huán)境治理模式。結合基層社會治理 3+Ｘ的網(wǎng)格劃分，轉(zhuǎn)變原有大包大 攬的環(huán)境衛(wèi)生整治模式，由鎮(zhèn)政府與各村按照各自實際情況核定環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費，創(chuàng)新開展 1： 1 環(huán)境衛(wèi)生整治模式，各村向農(nóng)戶收取環(huán)境衛(wèi)生整治費，政府按照收取的全額費用予以等額補貼，形成環(huán)境衛(wèi)生靠大家，全員共同參與愛環(huán)境的工作現(xiàn)狀。四是強化監(jiān)督檢查。為了確保工作成效，將人居環(huán)境整治工作納入鎮(zhèn)對村績效考核體系當中，通過定期考核、不定期督查的形式，對所有相關人員工作情況進行考評，并將考核結果與領取政府性工資、補貼的人員收入進行掛鉤，激勵懲戒、獎罰分明。對普通農(nóng)戶衛(wèi)生整治情況定期進行評比，結果通過微信群內(nèi)“紅黑榜定”進行公 示，實現(xiàn)正向激勵和反面督促并行。 （六）抓落實戶改廁工作穩(wěn)步推進。 ***鎮(zhèn)戶改廁工作堅持政府引導、農(nóng)戶自愿的原則，以改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境、推動美麗鄉(xiāng)村建設為總目標，通過積極廣泛的宣傳動員，嚴格按照國家規(guī)定的技術規(guī)范和衛(wèi)生標準推進建設， 2021 年完成實施戶改廁 275 戶， 2021 年完成實施戶改廁 840 戶， 2020 年計劃實施戶改廁 800 戶，截至目前已經(jīng)完成實施 672 戶。戶改廁資金實行各級政府補助 +農(nóng)牧民自籌籌資方式，其中政府補助每戶 2700 元，農(nóng)牧戶自籌500 元，其中， 300 元用于戶改廁工程實施 ，剩余 200 元為衛(wèi)生保證金。農(nóng)戶負責對施工后的環(huán)境衛(wèi)生進行整治，經(jīng)驗收合格后予以返還 200元。鎮(zhèn)政府對 84 貧困戶全部免費進行戶改廁施工。為了更好的保證施工質(zhì)量，成立了戶改廁驗收小組，會同監(jiān)理公司、施工隊、鄉(xiāng)村振興辦、衛(wèi)計辦對戶改廁施工情況進行全面驗收，共下達整改通知書 150份，整改各類問題 212 條，并全面完善施工檔案，建立了 1 戶 1 檔，方便后期查閱。 （七）強宣傳鄉(xiāng)風文明向好發(fā)展。 新時代文明實踐落地開花。成立新時代文明實踐“ 1 所 8 站”，打造新時代文明實踐活動中心、新時代文明實踐志愿者基地。通 過吸納鄉(xiāng)賢能人、大學生、退役士兵組建了“ ***鎮(zhèn)新時代志愿者服務隊”，形成了 1+N 的服務新格局，每周二志愿者分組到各站點進行集中辦公，接待來訪群眾，各組隊員對部分困難戶子實地走訪了解生活困難并收集匯總成問題清單，由各志愿服務組提交相關部門幫助解決困難。積極開展“干凈人家”“好婆婆”“好媳婦”等創(chuàng)評活動，大力弘揚表彰一戶帶動一片的文明精神，倡導廣大群眾向先進學習，為建設美麗鄉(xiāng)村貢獻自身力量。結合傳統(tǒng)節(jié)日，組織開展“品味端午，傳承文明”“喜迎雙節(jié)、愛在身邊”等活動 20 余場次，精神文化生活豐富多彩。成功舉辦第三屆 麥香節(jié)，吸引各地客商參與其中，極大的帶動了本地品牌的創(chuàng)建和產(chǎn)品的銷售。 （八）抓重點社會大局和諧穩(wěn)定。 嚴抓專項行動，著力統(tǒng)籌兼顧?？v深推進掃黑除惡專項斗爭，充分運用“線上 +線下一體化”打、防、控全新模式，開展多角度、多波次、立體式宣傳。聚焦重點領域、重點行業(yè)，聯(lián)合開展行業(yè)地毯式摸排、清單式管理、掛牌式督辦，全面凈化社會和市場環(huán)境。緊抓矛調(diào)主線，一心為民解憂。堅持領導包案化解，按照“七個一”化解機制，聚焦難點，精準發(fā)力，細化措施，壓實責任，逐個擊破，共排查調(diào)解矛盾糾紛 132 件，化解 128 件， 化解率 97%。實抓基層基礎，夯實工作重心。常態(tài)化開展安全生產(chǎn)檢查，開展重點領域、重要時段安全隱患排查 25 次，無安全事故發(fā)生。 （九）轉(zhuǎn)作風便民服務持續(xù)優(yōu)化。 以全國第七次人口普查工作為契機，進一步對全鎮(zhèn)低保、五保、殘疾、失獨、留守老人、兒童等重難點家庭戶子進行全面摸排，切實掌握真實底數(shù)，幫助解決實際困難?！叭狈胀苿庸卜崭鼉?yōu)化。一是“微笑化”服務，營造良好工作形象。便民服務中心各窗口開展“微笑崗”服務制度，要求工作人員熱心、耐心、全心全意做好便民服務工作。嚴格落實“三到位”工作要求， 既做到政策宣傳到位、解釋到位、落實到位。二是“標準化”服務，明晰惠民政策條款。梳理各項惠民政策，羅列政策所需資料，辦事人員通過梳理事項能夠及時、全面準備享受政策所需材料，解決群眾多頭跑、多次跑的問題。三是“高效化”服務，讓群眾辦事“跑一次”。開展“一中心、多窗口、一站式”的便民服務，將多個便民服務的內(nèi)容納入到一個大廳集中辦理業(yè)務；實行“崗位大練兵”，讓工作人員熟悉每個崗位的業(yè)務，達到“一人在、全能辦”的工作要求；打造“ 15 分鐘便民圈”服務。為行動不便、年老體弱無法到便民大廳辦理業(yè)務的群眾提供上門“跑一次”的服務，以鎮(zhèn)政府為中心，辦事員 15 分鐘內(nèi)上門服務，落實相關惠民政策。共發(fā)放臨時救助金 80 戶 324 人次 18 萬元；新增低保 35 人；開展上門服務 83次。 二、存在的問題 一是黨建品牌作用發(fā)揮不充分，沒有充分調(diào)動農(nóng)村廣大黨員積極性，村集體經(jīng)濟活力不夠。 二是人居環(huán)境整治中長效機制不健全，網(wǎng)格化管理、“門前三包”等運行維護機制還需進一步加強，邊整治邊反彈的現(xiàn)象仍然存在。三是生態(tài)環(huán)境保護措施不夠，“兩禁”工作存在反復，沒有從根源去想辦法解決。四是訂單農(nóng)業(yè)推廣還存在困難，技術力量薄弱，專技人員少，滿足不了農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)技術及新知識新技術的需求。 三、 2021年工作計劃 （一）推行“黨建 +網(wǎng)格”模式。 在以社劃分區(qū)域網(wǎng)格的基礎上，各支部均按社成立黨小組，社內(nèi)常住黨員不足 3 人的，與