【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 科室負(fù)責(zé)，責(zé)任到人的措施，開(kāi)展調(diào)研工作，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)組織人員多次到縣（市、區(qū)）、市直企業(yè)等有關(guān)單位對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、 **資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)以及小窮虧企業(yè)狀況進(jìn)行了調(diào)研，先后形成了《 **城市 **工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)查報(bào)告》、《 **城市 **經(jīng)濟(jì)資本運(yùn)營(yíng)情況的調(diào)研報(bào) 告》和《 **城市 **工業(yè)小窮虧企業(yè)基本情況的調(diào)查報(bào)告》等多篇資料。并在國(guó)家級(jí)集體經(jīng)濟(jì)期刊發(fā)表多篇理論探討論文，在系統(tǒng)內(nèi)論壇進(jìn)行了交流，受到廣泛贊譽(yù) 和好評(píng)。 （二）、認(rèn)真履職，全力推動(dòng)全市 **經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展 =、牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化制度建設(shè)，努力構(gòu)建和諧 ** 一是認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展理念，狠抓了和諧 **建設(shè)。我們緊緊圍繞全市建設(shè)小康社會(huì)和“四市”目標(biāo)，充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，促進(jìn)了全市集體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，預(yù)計(jì)全年完成工業(yè)總產(chǎn)值 ==億元，銷售收入 ==億元，實(shí)現(xiàn)利稅 =億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) =.=億元，為歷史以來(lái)最高水平。全系統(tǒng)呈現(xiàn)出社會(huì)穩(wěn)定，干部職工生活水平不斷提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力、動(dòng)力和后勁有了明 顯增強(qiáng)，走出了一條具有 **特色的經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展之路。 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，我們非常重視社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，大力發(fā)展企業(yè)文化，著力打造和落實(shí)幫扶濟(jì)困長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)做好就業(yè)和再就業(yè)工作，民生問(wèn)題得到較好解決。同時(shí)我們嚴(yán)格工作措施，切實(shí)落實(shí)責(zé)任，有效維護(hù)了全系統(tǒng)的社會(huì)政治穩(wěn)定。積極開(kāi)展普法教育，大力加強(qiáng)企業(yè)基層民主政治建設(shè)，取得了明顯成效。 二是開(kāi)好市 **第二屆代表大會(huì)，強(qiáng)化自身建設(shè)，完善 **運(yùn)營(yíng)機(jī)制。全國(guó)總社第六次代表大會(huì)上，中央領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了集體經(jīng)濟(jì)的重要地位和各級(jí) **的重大 貢獻(xiàn)。結(jié)合我市工作實(shí)際，今年二季度，經(jīng)請(qǐng)示市委、市政府和市委組織部同意后，于 =月 ==日召開(kāi)了“ **城市 **工業(yè) **第二屆代表大會(huì)”，選舉產(chǎn)生了 **領(lǐng)導(dǎo)班子，健全了 **組織機(jī)構(gòu)，修訂了 **《章程》，審議了 **工作報(bào)告，強(qiáng)化了 **“指導(dǎo)、維護(hù)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)”和“投資、管理、經(jīng)營(yíng)”的職能。通過(guò)這次大會(huì)，使 **的運(yùn)行機(jī)制更加健全、決策機(jī)制更加科學(xué)、管理機(jī)制更加完善。由于我們籌備認(rèn)真、組織嚴(yán)密、安排科學(xué)，這次大會(huì)展現(xiàn)了建市二十年來(lái)全市 **經(jīng)濟(jì)的輝煌歷程，開(kāi)成了 **振興的鼓勁會(huì)，開(kāi)成了 **城 **有史以來(lái)最好的一次代 表會(huì)。 三是加大 **工業(yè)宣傳力度，確立 **經(jīng)濟(jì)在全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的有力地位。新《憲法》確立了集體經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要位置，也為我市集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。市 **機(jī)關(guān)乘全國(guó)人大常委、全國(guó)總社陳士能主任、李玉娟副主任和總社副主任兼省 **主任李榮鋼同志等領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我市調(diào)研和指導(dǎo)工作的東風(fēng)，分別在 **城和陽(yáng)城召開(kāi)了有市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和縣（市、區(qū)） **主任參加的“依法推進(jìn) **經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展座談會(huì)”“物權(quán)法座談會(huì)”，聯(lián)系實(shí)際交流學(xué)習(xí)新《憲法》體會(huì)，暢談全面建設(shè)小康社會(huì)中發(fā)展 **經(jīng)濟(jì)的重要性和必要性，使與會(huì)同志對(duì)“ 堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度”有了全新的理解和認(rèn)識(shí)，極大地促進(jìn)了全市集體經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大，集體經(jīng)濟(jì)所占比重迅速提高，已經(jīng)成為全市和各縣（市、區(qū)）國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一支不可或缺的重要力量。 四是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《條例》，強(qiáng)化“四權(quán)”建設(shè)，依法規(guī)范 **工作。我們依據(jù)《中華人民共和國(guó) **所有制企業(yè)條例》 ,在制定深化企業(yè)改革實(shí)施意見(jiàn)時(shí)，根據(jù)《條例》賦予的“資產(chǎn)所有權(quán)、自主經(jīng)營(yíng)權(quán)、民主管理權(quán)、合法收益權(quán)”，明確提出了“企業(yè)改革方案必須經(jīng)職工代表大會(huì)通過(guò)、依法明晰產(chǎn)權(quán)、集體資產(chǎn)不流失、企業(yè)債務(wù)不懸空、依法安置職工”的原則，將《條例》精神貫穿于企業(yè)改革全過(guò)程。在企業(yè)“雙置換”改革中，在改制方案經(jīng)職代會(huì)通過(guò)的基礎(chǔ)上，再根據(jù)《公司法》由改制后新公司的股東會(huì)民主選舉董事長(zhǎng)、董事、監(jiān)事長(zhǎng)、監(jiān)事。既維護(hù)了原企業(yè) 的合法權(quán)益，防止了資產(chǎn)的流失，又保障了改制后企業(yè)股東大會(huì)的權(quán)力，做到了新老企業(yè)平穩(wěn)有序過(guò)渡。 =、致力推進(jìn)企業(yè)改組改制工作，明確目標(biāo)，加大力度，把握進(jìn)度，向改革要效益 改革和創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。歷年來(lái)，我們始終把改革和創(chuàng)新放在企業(yè)發(fā)展的首位，不斷總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)，圍繞“三個(gè)有利于”和產(chǎn)權(quán)制度改革，以實(shí)現(xiàn)民營(yíng)化、股份化為目標(biāo)，在全市范圍內(nèi)全方位、開(kāi)放式整體推進(jìn)，基本建立了所有制結(jié)構(gòu)合理、企業(yè)制度健全、產(chǎn)權(quán)歸屬清晰的現(xiàn)代企業(yè)管理新體制。 （ =）、在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成改革意見(jiàn)，明確改革方向。根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的安排，在認(rèn)真總結(jié)新一輪改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照“探索要符合方針政策、實(shí)踐要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、創(chuàng)新不能脫離實(shí)際”的原則，會(huì)同市改革與發(fā)展研究中心，對(duì)去年擬定的《進(jìn)一步深化全市 **企業(yè)改革實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)行修訂完善。在此基礎(chǔ)上抓住全國(guó)總社和省 **領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我市視察調(diào)研工作的時(shí)機(jī)，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)專家為實(shí)施意見(jiàn)把脈會(huì)診，征求他們的意見(jiàn)和建議。各縣（市、區(qū)） **，立足本地的實(shí)際，研究制定了實(shí)施意見(jiàn)的細(xì)則和方案。使全系統(tǒng)的改組改制工作做到了科學(xué)合理有條不紊。 進(jìn)一步深化企業(yè)改革，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一場(chǎng)十分艱巨的攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí) **加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，整體聯(lián)動(dòng)，努力營(yíng)造企業(yè)改革的良好氛圍。堅(jiān)定信心，明確責(zé)任，嚴(yán)格督查，確保企業(yè)改革組織到位、政策到位、措施到位、工作到位，進(jìn)一步增強(qiáng)了深化企業(yè)改革的緊迫感、責(zé)任感。結(jié)合全系統(tǒng)以前改制經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持實(shí)事求是，因企制宜，分類指導(dǎo)，一廠一策，有重點(diǎn)、分步驟，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)不同類型企業(yè)的改革，不搞“一刀切”；堅(jiān)持以開(kāi)放促發(fā)展，以改革促發(fā)展，把企業(yè)改革與對(duì)外招商引資、與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式密切地結(jié)合起來(lái)。 （ =）、加 強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化對(duì)改革工作領(lǐng)導(dǎo)。十月十八日市委、市政府召開(kāi)新一輪深化企業(yè)改革動(dòng)員大會(huì)之后，我們迅速成立了由市 **主任王虎任組長(zhǎng)的市 **企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)組，迅速召開(kāi)了 **二屆二次理事會(huì)和全體干部職工和直屬企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)大會(huì)，傳達(dá)貫徹會(huì)議精神，并對(duì)全市 **企業(yè)改革工作進(jìn)行了安排部署。 為了明確責(zé)任，確保按進(jìn)度要求完成改革任務(wù)，市 **企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)組，認(rèn)真研究制訂了《全市 **企業(yè)改革工作方案》，進(jìn)一步明確了改革工作的具體實(shí)施步驟和工作進(jìn)度。積極做好政策宣傳，加強(qiáng)指導(dǎo)強(qiáng)化服務(wù)。對(duì)縣 (市、區(qū) )**企業(yè)改革改制工 作積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)，按照工作方案安排，分三個(gè)組對(duì)六縣（市、區(qū)）的發(fā)展工作進(jìn)行了督查和調(diào)研，基本摸清了全市 **企業(yè)的基本情況，了解了基層 **和企業(yè)干部職工的思想狀況，為下一步全面推開(kāi)企業(yè)改革工作掌握了第一手資料。 （ =）、制訂工作目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格工作考核，加快改革進(jìn)程。為保證市委、市政府對(duì) **企業(yè)改革工作部署的貫徹落實(shí)，緊緊圍繞 **企業(yè)改革這個(gè)中心工作，堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)的原則，我們把企業(yè)改革工作納入責(zé)任制目標(biāo)管理，根據(jù)企業(yè)改革工作進(jìn)度，將企業(yè)改革的各項(xiàng)工作任務(wù)以目標(biāo)責(zé)任制的形式加以明確，由市 **企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)組 辦公室主任、 **企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)王虎同志分別與 **企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、縣（市、區(qū)）組和市直企業(yè)組組長(zhǎng)簽定，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一貫徹落實(shí)，統(tǒng)一責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一檢查考核，加大監(jiān)督檢查工作力度，確保工作目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)的完成。 =、加大科技投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，企業(yè)發(fā)展后勁顯著增強(qiáng) 我們根據(jù)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，圍繞省委、省政府實(shí)施的“建設(shè)新型能源工業(yè)基地”戰(zhàn)略，按照市委、市政府“工業(yè)立市”理念和建設(shè)煤化工基地的要求，積極開(kāi)展上項(xiàng)目和科技創(chuàng)新活動(dòng)，取得了顯著成效。 一是調(diào) 整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化投資，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級(jí)。 ====年，全系統(tǒng)工業(yè)企業(yè)年銷售額 ===萬(wàn)元以上的規(guī)模企業(yè)達(dá)到 ==戶。規(guī)模企業(yè)中，年銷售收入 ====－ ====萬(wàn)元的企業(yè) =戶；年銷售收入 ====－ ====萬(wàn)元的企業(yè) =戶；年銷售收入 ====萬(wàn)元以上的企業(yè) ==戶；年銷售收入上億元的企業(yè) =戶。其中在 ====年陽(yáng)城屯城煤礦已突破億元大關(guān)的基礎(chǔ)上，今年澤州到天戶煤礦又突破億元大關(guān)，預(yù)計(jì)年底可達(dá)到近兩億元。發(fā)展了澤州縣天戶煤礦，陽(yáng)城縣屯城煤礦、西溝煤礦、府底煤礦、諾威化工有限公司，高平市米山煤業(yè)有限公司、游仙山煤業(yè)有限公司，城區(qū) 金建集團(tuán)、七嶺煤礦、東方玻璃制品有限公司、白馬王啤酒有限公司，陵川縣蘇村煤礦、老西溝煤礦等一批在全市有一定知名度的重點(diǎn)骨干企業(yè)。 **各級(jí)把依靠科技自主創(chuàng)新能力作為轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的重要手段，堅(jiān)持走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。 二是積極培育“一增三優(yōu)”，突出“三加一新一發(fā)展”。狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，促使全市各級(jí) **全心全意為重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)，保證重點(diǎn)項(xiàng)目的順利完成，從而產(chǎn)生帶動(dòng)我市集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的“龍頭效應(yīng)”。全系統(tǒng)煤炭行業(yè)年生產(chǎn)能力由上年的 ===萬(wàn)噸發(fā)展到現(xiàn)在的 ===萬(wàn)噸以上，形成年產(chǎn) ==萬(wàn)噸以上的煤礦 =戶，其中陽(yáng)城縣屯城煤礦、澤州縣天戶煤礦生產(chǎn)能力已達(dá)到 ==萬(wàn)噸；啤酒飲料經(jīng)擴(kuò)改，已達(dá) =萬(wàn)噸生產(chǎn)能力；傳統(tǒng)的玻陶行業(yè)，采用了新技術(shù)新工藝，產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)能力有了大幅提高。東方玻璃制品有限公司引進(jìn)日產(chǎn) ==噸、 ==噸電熔爐新技術(shù)，增強(qiáng)了產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大了出口創(chuàng)匯能力。同時(shí)著力培育新型產(chǎn)業(yè)，致力實(shí)現(xiàn)“地下轉(zhuǎn)地上、初級(jí)變精細(xì)、黑變白”，努力把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的拓展，如澤州縣天戶煤礦兼并 **城市化工 廠組建坤達(dá)煤化磁材有限公司，城區(qū)七嶺煤礦收購(gòu)某省保壽堂諾克制藥有限公司等，形成了制藥、化工等多個(gè)高新技術(shù)企業(yè)。 三是挖掘區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的步伐。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，我們對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下二產(chǎn)萎縮又有舉辦三產(chǎn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)的企業(yè)實(shí)行退二進(jìn)三，積極興辦商業(yè)、飲食、文化、服務(wù)等各類第三產(chǎn)業(yè)，成效明顯。如城區(qū) **====年重點(diǎn)抓了城區(qū)制鞋廠、城區(qū)服裝廠的底商住宅樓和城區(qū)華鑫市場(chǎng)擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)發(fā)，累計(jì)完成投資近 ====萬(wàn)元，新增營(yíng)業(yè)面積 ====平方米。據(jù)城區(qū) **統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在全系統(tǒng)已有商業(yè)、飲食、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè) 門店近 ==戶，營(yíng)業(yè)面積達(dá)到 =====平方米，為社會(huì)解決就業(yè)崗位 ====余個(gè)，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了積極作用。高平、陵川 **也積極發(fā)揮煤炭企業(yè)的資本優(yōu)勢(shì)，盤活具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的地面企業(yè)存量資產(chǎn)，大力開(kāi)辦和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行特色經(jīng)營(yíng)