【文章內(nèi)容簡介】 抓住關(guān)鍵少數(shù)，以“紅色星期六”等活動(dòng)為載體，推廣“六老六大員”（由老黨員、老干部、老教師、老職工、老隊(duì)長、老農(nóng)民組成“六老”），凝聚起了各方力量。二是思路要“活”，敢教日月?lián)Q新天。想法決定活法，思路決定出路，所謂“觀 念一轉(zhuǎn)天地寬”說的也正是這個(gè)道理。我感覺西部跟東部差就先差在觀念上、思路上，特別是鎮(zhèn)村兩級(jí)如何發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，如何把鄉(xiāng)村建設(shè)變成美麗經(jīng)濟(jì)方面，我們受到的束縛多，大膽去闖的少。江陰先是穩(wěn)妥推行了幾輪擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)、合村并組，先把蛋糕做大。如今在 **，鄉(xiāng)村田園正催生“美麗經(jīng)濟(jì)”，紅美人、跑道魚、稻蝦共生等特色農(nóng)產(chǎn)品打響品牌，休閑生態(tài)旅游成為一張靚麗名片，一批批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)快速成長，鄉(xiāng)村振興正孕育蓬勃?jiǎng)恿?。三是?duì)伍要“精”，不拘一格降人才。首先是他們的干部有精氣神，勇于奉獻(xiàn)。江陰這座城市靠的就是一種“人心齊、民性剛 、敢攀登、創(chuàng)一流”精神， **干部除了有敢想敢做的沖勁，更有一股善作善成的韌勁。其次是非常注重年輕干部的選拔培養(yǎng)，制度性安排多，事業(yè)干部、村兩委年輕干部都有很多上升渠道。特別重要的是村級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人善于選配企業(yè)老總、鄉(xiāng)賢名人，通過他們治村帶領(lǐng)群眾致富，好多村書記都是鎮(zhèn)級(jí)以上人大代表，還有提拔進(jìn)鎮(zhèn)黨委班子成員的。四是機(jī)制要“優(yōu)”，好馬配好鞍。好的機(jī)制是做好各項(xiàng)工作的有效保障。從大的方面說，我們要借鑒江陰市實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等方面的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)臺(tái)灣現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)如何與精細(xì)化管理、生產(chǎn)相結(jié)合，學(xué)習(xí) **區(qū)久 久為功的堅(jiān)守與定力，學(xué)習(xí)他們?nèi)绾螌⑴杈按删皡^(qū)，學(xué)習(xí)他們小產(chǎn)業(yè)也能辦盛會(huì)；從小的方面講，我們要學(xué)習(xí)他們?cè)诨鶎狱h建、社會(huì)治理、鄉(xiāng)村振興等方面的經(jīng)驗(yàn)，要在大膽改革中不斷創(chuàng)優(yōu)體制機(jī)制，真正做到人崗編相適。 二、尋標(biāo)對(duì)標(biāo) —— 可追可趕、任重道遠(yuǎn) 對(duì)標(biāo)先進(jìn)，我們并非望塵莫及，但要建設(shè)活力、實(shí)力、魅力新白馬任重道遠(yuǎn)。 （一）總結(jié)白馬，可圈可點(diǎn)。近三年，我們一是始終把政治建設(shè)作為主責(zé)主業(yè)。敢于逗真碰硬，動(dòng)員全鄉(xiāng)基層干部一道，不斷加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，把對(duì)黨忠誠擺在首位，聽黨話、跟黨走，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治 規(guī)矩，帶著感情做實(shí)農(nóng)村工作，帶著感情做好群眾工作。連續(xù)三年信訪量居于全區(qū)最低。二是始把脫貧攻堅(jiān)作為干事創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。按照“兩不愁三保障”要求，常態(tài)開展“回頭看、回頭幫”，落實(shí)“五個(gè)一”幫扶制度，實(shí)現(xiàn)所有貧困戶全部脫貧、貧困村成功退出，接待多批次省內(nèi)外扶貧工作考察團(tuán)，扶貧工作得到曲木史哈常委充分肯定，是接受中省市考核檢查最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，獲省市區(qū)表彰的扶貧干部 23 人。三是始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為提升綜合能力的主陣地。按照“建基地、搞加工、創(chuàng)品牌”思路，連片規(guī)模發(fā)展檸檬主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地 4個(gè) 10000 余畝，注冊(cè)“渠江 檸香”、“流杯檸檬” 2 個(gè)品牌商標(biāo)，建成1800 噸檸檬儲(chǔ)藏保鮮氣調(diào)庫 1 個(gè)、選果包裝冷鏈物流生產(chǎn)線一條，遠(yuǎn)銷國內(nèi)外，現(xiàn)已出口印度尼西亞。推行“黨建引領(lǐng)、干部帶頭、業(yè)主創(chuàng)建、大戶示范、農(nóng)戶聯(lián)辦、戶戶參與”模式，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有九葉青花椒 2021 畝、特色水果 500 畝、中藥材基地 300 畝、大閘蟹小龍蝦基地 4 個(gè)共計(jì) 1600 畝，全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)豐富多樣，逐步實(shí)現(xiàn)村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶能增收，同步啟動(dòng)檸檬之鄉(xiāng)康樂朝陽生態(tài)農(nóng)莊項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展。 目前，全鄉(xiāng)最大困境就是產(chǎn)業(yè)如何提質(zhì)增效？如何將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 與脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層黨建、社會(huì)治理等工作有效銜接，這是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。 （二）發(fā)展白馬，藍(lán)圖繪制。 ，做好產(chǎn)業(yè)布局。一是根據(jù)區(qū)委“ 1244”戰(zhàn)略安排，科學(xué)編制鄉(xiāng)域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。白馬板塊突出現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)、景點(diǎn)打造、農(nóng)房風(fēng)貌、文化挖掘等方面優(yōu)勢(shì)。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，圍繞建成省級(jí)優(yōu)質(zhì)檸檬產(chǎn)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等目標(biāo)，利用國際農(nóng)發(fā)基金項(xiàng)目，鞏固提升碑梁核心區(qū)、拓展打造三條射線（至代市、至白市、至石筍）、全域形成四大片區(qū)（碑梁洪江保竺片區(qū)，白馬石河五童片區(qū)、民興盤山片 區(qū)、石梯片區(qū)），加快建設(shè)檸檬和青花椒加工車間，構(gòu)建“ 121N”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。 ，打造特色場(chǎng)鎮(zhèn)。一是積極爭(zhēng)取白馬場(chǎng)鎮(zhèn)到廣恒快速通道石筍出口連接線全線黑化，提升沿途產(chǎn)業(yè)形象。二是加快村組公路建設(shè)，在產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)內(nèi)建設(shè)必要的產(chǎn)業(yè)路、步游道和便民路，滿足休閑、觀光、體驗(yàn)等各類需要，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)內(nèi)主要產(chǎn)業(yè)環(huán)線黑化并接入全區(qū)大產(chǎn)業(yè)環(huán)線。三是努力協(xié)調(diào)康樂朝陽項(xiàng)目用地問題，完善規(guī)劃，綜合考慮停車場(chǎng)、露營場(chǎng)地、加油站、充電樁等配套建設(shè)。四是爭(zhēng)取新建一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，完善場(chǎng)鎮(zhèn)功能。 ，加 強(qiáng)環(huán)境建設(shè)。一是注意新建房屋和舊房改造（特別是主干道沿線）統(tǒng)一風(fēng)貌，恢復(fù)打造老院落原貌（幾個(gè)大的祠堂）。二是進(jìn)行廁所革命，落實(shí)農(nóng)村改旱廁，并在檸檬儲(chǔ)藏保鮮庫、康樂朝陽旅游景區(qū)和主干線沿線新建旅游公廁，提升場(chǎng)鎮(zhèn)公廁檔次。三是加大農(nóng)村生活垃圾、生活污水、農(nóng)業(yè)面源污染等治理力度，全面落實(shí)河長制要求。四是綠化建設(shè)，在集鎮(zhèn)、主干道沿線、主要聚居區(qū)等重要節(jié)點(diǎn)開展花、草、樹木不同層次的綠化、美化。五是推進(jìn)田園建設(shè)，打造山水林田園湖綜合體，實(shí)現(xiàn)田園變公園，園區(qū)變景區(qū)。六是協(xié)調(diào)通訊建設(shè)，改善目前通信質(zhì)量差的問題。 ，提升文明素質(zhì)。一是挖掘地域文化和民俗文化，重點(diǎn)挖掘宗祠文化（李氏宗祠、游家祠堂）、農(nóng)耕文化。二是加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，辦好新時(shí)代文明實(shí)踐所。三是加大農(nóng)村普法力度，縱深推進(jìn)掃黑除惡，提升群眾法治意識(shí)。 ，健全完善機(jī)制。一是組建白馬鄉(xiāng)新型農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校。利用白馬村閑置村小，多渠道聘請(qǐng)師資力量，加強(qiáng)對(duì)白馬產(chǎn)業(yè)工人的技能培訓(xùn)，統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)內(nèi)產(chǎn)業(yè)工人力量，全力服務(wù)業(yè)主。二是重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)業(yè)主入黨，充實(shí)村黨支部優(yōu)秀力量，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用，結(jié)合紅色星期五固定黨日、黨員聯(lián)戶等載體，加強(qiáng)黨員日常 管理和教育培訓(xùn)，繼續(xù)推行“三考四評(píng)樹立五面紅旗”黨建工作法。三是創(chuàng)新推行黨建工作站和網(wǎng)格長管理。打破現(xiàn)有組織構(gòu)架模式，將產(chǎn)業(yè)相近的村劃片組建 6 個(gè)產(chǎn)業(yè)黨建工作站，比如檸檬、青花椒、特色養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)黨建工作站，選派黨委班子成員任工作站負(fù)責(zé)人，強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各工作站直接對(duì)鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)；將產(chǎn)業(yè)相近、在家農(nóng)戶少的村民小組合并實(shí)行網(wǎng)格化管理，推選網(wǎng)格長，將原用于 113 個(gè)村民小組的補(bǔ)助資金（每年約 60 萬元）的三分之一用于提高村干部和網(wǎng)格長待遇，另三分之一用于村組級(jí)公共基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)，切實(shí)提升工作效率。 三、工作 建議 —— 有破有立、統(tǒng)籌推進(jìn) （一）加強(qiáng)基層干部關(guān)懷激勵(lì)。一是適當(dāng)調(diào)整交流基層干部，提拔重用一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)