【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 重心下移，各位班子成員帶頭開(kāi)展調(diào)研，深入基層傾聽(tīng)最底層群眾的聲音，并根據(jù)民生需求，特別是在關(guān)愛(ài)困難群體，改善和提高困難群眾生活質(zhì)量方面開(kāi)展深入的調(diào)研，充分發(fā)揮民政職能作用，取得良好成效。 以服務(wù) 民生為先，推行“沉下去”工作機(jī)制。 2021 年 4 月局新班子成立以來(lái)，在全局推行實(shí)施“沉下去”上門走訪慰問(wèn)困難群眾機(jī)度，每一位班子成員及各科室工作人員每周至少安排一天的時(shí)間到社區(qū)服務(wù)對(duì)象家中開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)，與困難群眾、弱勢(shì)群體交朋結(jié)友，主動(dòng)傾聽(tīng)他們的呼聲與訴求，帶著真情實(shí)意為困難群眾服務(wù)，變“被動(dòng)服務(wù)”為“主動(dòng)服務(wù)”，變“單一服務(wù)”為“綜合服務(wù)”，將 3000元以上的困難救助金，由以往的電話通知領(lǐng)取改為由分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)科室工作人員主動(dòng)送上門服務(wù)，收到較好的社會(huì)效果。 把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為班子和隊(duì)伍建設(shè) 的重要措施。局班子成員愛(ài)崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新，樹(shù)立正確的政績(jī)觀、利益觀，講真話、辦實(shí)事、辦好事，想群眾之所想，急群眾之所急，真正樹(shù)立起“勤政、務(wù)實(shí)、高效”的領(lǐng)導(dǎo)班子新形象。在近兩年推出的十幾項(xiàng)系列民生創(chuàng)新項(xiàng)目都是在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上形成的產(chǎn)物。如：根據(jù)居民群眾的不同需求，深化推進(jìn)“精神民生”，重點(diǎn)關(guān)注社區(qū)居民、企業(yè)員工、參戰(zhàn)老兵、特困家庭和老年人等群體。在開(kāi)發(fā)社區(qū)公益服務(wù)項(xiàng)目上，針對(duì)實(shí)施中存在的不足和問(wèn)題，局班子及時(shí)組織相關(guān)科室人員深入社區(qū)調(diào)研，采取有效的改進(jìn)措施， 2021 年著重從規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、適度個(gè) 性化和促進(jìn)民意民愿化等方面，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)公益服務(wù)項(xiàng)目的調(diào)整和工作指導(dǎo)，確保該項(xiàng)目落地生根，穩(wěn)步推進(jìn)，全區(qū)社區(qū)公益服務(wù)項(xiàng)目共開(kāi)展 357 個(gè)，參與服務(wù)的人數(shù)達(dá) 1625 人，使困難家庭的生活水平得到明顯提高。在 2021 年 8 月 17 日啟動(dòng)“大愛(ài)羅湖”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)后，局班子全力以赴推動(dòng)活動(dòng)的開(kāi)展，班子成員親臨一線察民情、聽(tīng)民聲，并帶領(lǐng)相關(guān)部門工作人員在一個(gè)月內(nèi)連續(xù)上門走訪愛(ài)心企業(yè)、愛(ài)心人士及公益機(jī)構(gòu)，發(fā)動(dòng)社會(huì)愛(ài)心力量參與到“大愛(ài)羅湖”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)之中，為更多的愛(ài)心資源與困難群眾實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶打造了一個(gè)對(duì)接互動(dòng)的平臺(tái)，使參與幫扶 的愛(ài)心企業(yè)、公益機(jī)構(gòu)達(dá)到 133 家，讓全區(qū) 1030戶確實(shí)需要幫扶的困難家庭全部得到結(jié)對(duì)安排，達(dá)到了困難家庭幫扶全覆蓋，實(shí)現(xiàn)區(qū)委區(qū)政府提出“幸福路上不讓一個(gè)羅湖人掉隊(duì)”的目標(biāo)。 倡導(dǎo)厲行節(jié)約，打造廉潔陽(yáng)光民政。兩年來(lái)，局班子在全力抓好民生創(chuàng)新，努力完成各項(xiàng)民政工作任務(wù)的同時(shí)，非常重視領(lǐng)導(dǎo)班子和民政隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，從加強(qiáng)制度建設(shè)和規(guī)范管理入手，倡導(dǎo)厲行節(jié)約，著力打造廉潔民政、陽(yáng)光民政、效率民政、服務(wù)民政。一是建立和完善制度建設(shè)。 2021 年以來(lái)，我局對(duì)《 xx 區(qū)民政局重大事項(xiàng)議事規(guī)范》進(jìn)行了修訂，并制定了《 xx 區(qū)民政局關(guān)于打造“廉潔機(jī)關(guān)”的實(shí)施意見(jiàn)》和《 xx 區(qū)民政局重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》等相關(guān)規(guī)章制度，重新修訂完善了《 xx 區(qū)民政局工作規(guī)則》等 30 多項(xiàng)規(guī)章制度，并將編制成《 xx 區(qū)民政局規(guī)章制度匯編》。同時(shí)，建立重大事項(xiàng)及人財(cái)物民主評(píng)議報(bào)告制度，通過(guò)規(guī)范人財(cái)物權(quán)責(zé)下放，在班子成員中指定由三位分管領(lǐng)導(dǎo)分別為人財(cái)物管理第一責(zé)任人，有效實(shí)現(xiàn)權(quán)利制衡的良好局面。通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)，約束和規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，從源頭上預(yù)防和治理腐敗提供了制度保證，形成對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力的有效約束。二是著力強(qiáng)化決策公開(kāi)透明。以完 善、規(guī)范局班子會(huì)議和局務(wù)會(huì)議制度為切入口，凡涉及人財(cái)物等重大事項(xiàng)均由實(shí)行民主集中制，由集體民主研究決定。同時(shí)，強(qiáng)化民主集中制的信息公開(kāi)，將班子集體研究決定的人財(cái)物事項(xiàng)通過(guò)局務(wù)會(huì)議或全局工作人員會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)。 2021 年先后共召開(kāi) 33 次班子會(huì)議，其中涉及人事調(diào)整、干部提拔任用等事項(xiàng) 22 次，涉及財(cái)物事項(xiàng) 15 次；共召開(kāi) 32 次局務(wù)會(huì)議，其中涉及人事事項(xiàng) 5 次，財(cái)務(wù)事項(xiàng) 15 次。三是嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。在經(jīng)費(fèi)管理使用上，嚴(yán)格按照依法依規(guī)、合情合理、厲行節(jié)約的原則，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。對(duì)超過(guò) 5000 元以上的支出項(xiàng)目，一律上局務(wù)會(huì)議討論，對(duì)臨時(shí)緊急開(kāi)支，先由班子會(huì)議討論，再上局務(wù)會(huì)議通報(bào)，做到民主、公平、公開(kāi)、公正， 2021 年局“三公”經(jīng)費(fèi)與去年同期相比分別下降 67%、 21%和 85%。四是著力推進(jìn)多方監(jiān)督。通過(guò)羅湖電子政務(wù)網(wǎng)和羅湖民政微博等途徑實(shí)施政務(wù)信息公開(kāi)，把民政服務(wù)工作置于陽(yáng)光之下，廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督。 2021 年在羅湖電子政務(wù)網(wǎng)上公開(kāi)民政信息 416 條，羅湖民政微博上發(fā)布信息 665條。每次局務(wù)會(huì)議均形成《局務(wù)會(huì)議紀(jì)要》，詳細(xì)列明有關(guān)人事安排和有關(guān)經(jīng)費(fèi)情況，呈報(bào)給區(qū)委區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、市民政局，充分接受上級(jí)的監(jiān) 督。同時(shí)，推行邀請(qǐng)各類民政服務(wù)對(duì)象代表列席局務(wù)會(huì)議制度，讓服務(wù)對(duì)象能夠更好地了解民政工作情況，力求最大限度、最大廣度上傾聽(tīng)服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)建議，不斷改進(jìn)提高工作效率和服務(wù)水平。 四、注重黨內(nèi)民主建設(shè)，開(kāi)好班子民主生活會(huì) 局班子把開(kāi)好民主生活會(huì)作為交流溝通思想、增進(jìn)班子成員團(tuán)結(jié)信任、增強(qiáng)班子凝聚力和向心力的有效方式。 2021 年 1 月 16 日下午，局領(lǐng)導(dǎo)班子于召開(kāi)了 2021 民主生活會(huì)。局總支書記、局長(zhǎng)梁銳同志主持會(huì)議，班子成員許偉康、張煒、吳妙、劉承同志參加了會(huì)議，局機(jī)關(guān)各科室及下屬單位負(fù)責(zé)人列席了會(huì) 議。同時(shí)，會(huì)議還邀請(qǐng)了區(qū)委委員、區(qū)黨代表周建文、市黨代表邱興堂、區(qū)黨代表張彩蘭、黃范海、區(qū)人大代表李靜等同志列席了會(huì)議。此次民主生活會(huì)緊緊圍繞以“學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民”的主題展開(kāi)。首先由梁銳同志向大家匯報(bào)了 2021 局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)征求意見(jiàn)建議的整改落實(shí)情況，許偉康同志接著通報(bào)了局班子召開(kāi)此次民主生活會(huì)前征求意見(jiàn)建議的情況及相應(yīng)的整改措施方面情況。 按照區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部提出“一對(duì)照、五檢查”的要求，梁銳同志帶頭作了個(gè)人發(fā)言，他結(jié)合自己的思想和工作實(shí)際進(jìn)行了自我剖析。班子成員 許偉康、張煒、吳妙、劉承同志也先后作了個(gè)人發(fā)言。在發(fā)言交流中，各位領(lǐng)導(dǎo)都回顧了過(guò)去的 2021 年，班子成員能夠思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，團(tuán)結(jié)協(xié)作、努力工作，班子成員之間和部門之間能夠互相支持、互相關(guān)心、互相愛(ài)護(hù)、互相包容，在全局形成一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，一年來(lái)取得了 10項(xiàng)民生創(chuàng)新亮點(diǎn)的突出成績(jī)。同時(shí)，班子成員之間還積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，大家襟懷坦蕩，開(kāi)誠(chéng)布公，做到了既談實(shí)際工作又談思想認(rèn)識(shí)，既講成績(jī)又講問(wèn)題，既講個(gè)人又講集體，并結(jié)合分管工作和自身實(shí)際，各自談了對(duì)今后工作的努力方向。梁銳同志就進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè)提 出了三點(diǎn)意見(jiàn)：一是要不斷加強(qiáng)政策理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高科學(xué)發(fā)展民政事業(yè)的謀劃能力；二是要加強(qiáng)理想信念的教育，帶領(lǐng)班子培育一支善良、感恩、負(fù)責(zé)、服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的民政隊(duì)伍；三是要加強(qiáng)民政文化建設(shè)，在推進(jìn)民生工作中著力達(dá)到“四個(gè)提高”，即：創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新成果明顯提高、工作績(jī)效明顯提高、群眾的滿意度明顯提高和廉潔機(jī)關(guān)建設(shè)成效明顯提高。 在班子成員進(jìn)行個(gè)人發(fā)言后，列席會(huì)議的各科室及下屬單位負(fù)責(zé)人以及邀請(qǐng)列席會(huì)議的市、區(qū)黨代表及人大代表也圍繞民主生活會(huì)的中心議題，在輕松活潑的民主氣氛中分別作了發(fā)言 ，對(duì)民政局領(lǐng)導(dǎo)班子一年來(lái)所取得的工作成績(jī)和此次召開(kāi)民主生活會(huì)給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。其中，周建文同志認(rèn)為我局今年的工作讓人感覺(jué)清風(fēng)撲來(lái)，特別是開(kāi)發(fā)社區(qū)公益服務(wù)項(xiàng)目、“大愛(ài)羅湖”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)等民生創(chuàng)新方面取得了顯著成績(jī)。這次召開(kāi)班子民生生活會(huì)，民政工作的思路更新、措施更實(shí)、效果更好。同時(shí)，他也建議要加強(qiáng)調(diào)研，進(jìn)一步完善對(duì)社區(qū)公益服務(wù)項(xiàng)目的規(guī)范管理。邱興堂同志認(rèn)為，在梁銳同志帶領(lǐng)下的民政局班子是一個(gè)愛(ài)民務(wù)實(shí)、陽(yáng)光廉潔、團(tuán)結(jié)和諧的好班子，讓他印象深刻的是民政局的領(lǐng)導(dǎo)下基層時(shí)的工作十分認(rèn)真細(xì)致，工作很務(wù)實(shí)，特別是 為困難群眾解決實(shí)際困難上做了實(shí)實(shí)在在的事情，取得很好的成效，得到了社會(huì)和群眾的充分認(rèn)可。其他列席人員也都對(duì)民政局班子過(guò)去一年的工作給予充分的肯定和評(píng)價(jià)，并期望繼續(xù)發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的精神，把民生工作做得更細(xì)、更實(shí)、更有成效。 梁銳同志在會(huì)議小結(jié)中提出，非常感謝邀請(qǐng)列席會(huì)議的市、區(qū)黨代表、人大代表以及本局各部門責(zé)任人對(duì)民政局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的關(guān)心和支持，各位班子成員要在民主生活會(huì)后，針對(duì)批評(píng)與自我批評(píng)，要本著有則改之、無(wú)則加勉的思想，進(jìn)一步做好對(duì)自己在工作能力和工作作風(fēng)方面存在的不足進(jìn)行改進(jìn)提高，努力使民政班 子成為政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)和諧、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、感恩愛(ài)民、廉潔勤政的領(lǐng)導(dǎo)班子，帶領(lǐng)全局干部職工以高效的工作業(yè)績(jī)和優(yōu)良的工作作風(fēng)為建設(shè)“幸福羅湖”作出更大的努力。 通過(guò)召開(kāi)民主生活會(huì)，局班子成員敞開(kāi)心扉座談交流，較好地增進(jìn)了班子成員之間的相互溝通、協(xié)調(diào)與支持，加強(qiáng)了班子團(tuán)結(jié)，收到良好的預(yù)期效果。 我局在加強(qiáng)黨組織建設(shè)和完成各項(xiàng)民政工作任務(wù)中雖然取得了一定的成績(jī)，但工作上仍存在一些問(wèn)題和不足，主要是民政事務(wù)日趨繁重，與所需人財(cái)物的矛盾明顯突出，做好民政工作的難度更為明顯；民生保障體系還需進(jìn)一步完善和提高；整 體發(fā)展還不夠平衡，部門之間的聯(lián)動(dòng)性和協(xié)調(diào)性仍不足。這些問(wèn)題都需要我們認(rèn)真研究，在今后的工作中有待改進(jìn)提高。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)風(fēng)，加強(qiáng)班子的綜合素質(zhì)能力建設(shè)。要進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方法，使學(xué)習(xí)更新穎，更活躍，促進(jìn)政策理論與業(yè)務(wù)知識(shí)有機(jī)統(tǒng)一。 二是要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合“弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，樹(shù)立優(yōu)良工作作風(fēng)”活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步改進(jìn)和提升機(jī)關(guān)作風(fēng)，在班子和全局干