【文章內(nèi)容簡介】 重心下移，各位班子成員帶頭開展調(diào)研，深入基層傾聽最底層群眾的聲音，并根據(jù)民生需求，特別是在關(guān)愛困難群體，改善和提高困難群眾生活質(zhì)量方面開展深入的調(diào)研，充分發(fā)揮民政職能作用，取得良好成效。 以服務(wù) 民生為先，推行“沉下去”工作機制。 2021 年 4 月局新班子成立以來，在全局推行實施“沉下去”上門走訪慰問困難群眾機度，每一位班子成員及各科室工作人員每周至少安排一天的時間到社區(qū)服務(wù)對象家中開展走訪慰問活動，與困難群眾、弱勢群體交朋結(jié)友，主動傾聽他們的呼聲與訴求，帶著真情實意為困難群眾服務(wù)，變“被動服務(wù)”為“主動服務(wù)”，變“單一服務(wù)”為“綜合服務(wù)”，將 3000元以上的困難救助金，由以往的電話通知領(lǐng)取改為由分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)科室工作人員主動送上門服務(wù)，收到較好的社會效果。 把加強作風(fēng)建設(shè)作為班子和隊伍建設(shè) 的重要措施。局班子成員愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，樹立正確的政績觀、利益觀，講真話、辦實事、辦好事，想群眾之所想，急群眾之所急，真正樹立起“勤政、務(wù)實、高效”的領(lǐng)導(dǎo)班子新形象。在近兩年推出的十幾項系列民生創(chuàng)新項目都是在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上形成的產(chǎn)物。如：根據(jù)居民群眾的不同需求，深化推進(jìn)“精神民生”，重點關(guān)注社區(qū)居民、企業(yè)員工、參戰(zhàn)老兵、特困家庭和老年人等群體。在開發(fā)社區(qū)公益服務(wù)項目上，針對實施中存在的不足和問題，局班子及時組織相關(guān)科室人員深入社區(qū)調(diào)研，采取有效的改進(jìn)措施， 2021 年著重從規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、適度個 性化和促進(jìn)民意民愿化等方面，加強對社區(qū)公益服務(wù)項目的調(diào)整和工作指導(dǎo)，確保該項目落地生根，穩(wěn)步推進(jìn)，全區(qū)社區(qū)公益服務(wù)項目共開展 357 個，參與服務(wù)的人數(shù)達(dá) 1625 人，使困難家庭的生活水平得到明顯提高。在 2021 年 8 月 17 日啟動“大愛羅湖”結(jié)對幫扶活動后，局班子全力以赴推動活動的開展，班子成員親臨一線察民情、聽民聲，并帶領(lǐng)相關(guān)部門工作人員在一個月內(nèi)連續(xù)上門走訪愛心企業(yè)、愛心人士及公益機構(gòu)，發(fā)動社會愛心力量參與到“大愛羅湖”結(jié)對幫扶活動之中，為更多的愛心資源與困難群眾實施結(jié)對幫扶打造了一個對接互動的平臺，使參與幫扶 的愛心企業(yè)、公益機構(gòu)達(dá)到 133 家，讓全區(qū) 1030戶確實需要幫扶的困難家庭全部得到結(jié)對安排，達(dá)到了困難家庭幫扶全覆蓋，實現(xiàn)區(qū)委區(qū)政府提出“幸福路上不讓一個羅湖人掉隊”的目標(biāo)。 倡導(dǎo)厲行節(jié)約，打造廉潔陽光民政。兩年來，局班子在全力抓好民生創(chuàng)新，努力完成各項民政工作任務(wù)的同時，非常重視領(lǐng)導(dǎo)班子和民政隊伍作風(fēng)建設(shè)，從加強制度建設(shè)和規(guī)范管理入手，倡導(dǎo)厲行節(jié)約，著力打造廉潔民政、陽光民政、效率民政、服務(wù)民政。一是建立和完善制度建設(shè)。 2021 年以來，我局對《 xx 區(qū)民政局重大事項議事規(guī)范》進(jìn)行了修訂，并制定了《 xx 區(qū)民政局關(guān)于打造“廉潔機關(guān)”的實施意見》和《 xx 區(qū)民政局重點崗位廉政風(fēng)險防控工作實施方案》等相關(guān)規(guī)章制度，重新修訂完善了《 xx 區(qū)民政局工作規(guī)則》等 30 多項規(guī)章制度，并將編制成《 xx 區(qū)民政局規(guī)章制度匯編》。同時，建立重大事項及人財物民主評議報告制度，通過規(guī)范人財物權(quán)責(zé)下放，在班子成員中指定由三位分管領(lǐng)導(dǎo)分別為人財物管理第一責(zé)任人，有效實現(xiàn)權(quán)利制衡的良好局面。通過加強制度建設(shè)，約束和規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，從源頭上預(yù)防和治理腐敗提供了制度保證，形成對領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力的有效約束。二是著力強化決策公開透明。以完 善、規(guī)范局班子會議和局務(wù)會議制度為切入口，凡涉及人財物等重大事項均由實行民主集中制，由集體民主研究決定。同時，強化民主集中制的信息公開，將班子集體研究決定的人財物事項通過局務(wù)會議或全局工作人員會議上進(jìn)行通報。 2021 年先后共召開 33 次班子會議，其中涉及人事調(diào)整、干部提拔任用等事項 22 次，涉及財物事項 15 次；共召開 32 次局務(wù)會議，其中涉及人事事項 5 次，財務(wù)事項 15 次。三是嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出。在經(jīng)費管理使用上，嚴(yán)格按照依法依規(guī)、合情合理、厲行節(jié)約的原則，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出。對超過 5000 元以上的支出項目，一律上局務(wù)會議討論，對臨時緊急開支，先由班子會議討論，再上局務(wù)會議通報，做到民主、公平、公開、公正， 2021 年局“三公”經(jīng)費與去年同期相比分別下降 67%、 21%和 85%。四是著力推進(jìn)多方監(jiān)督。通過羅湖電子政務(wù)網(wǎng)和羅湖民政微博等途徑實施政務(wù)信息公開，把民政服務(wù)工作置于陽光之下，廣泛接受社會各界的監(jiān)督。 2021 年在羅湖電子政務(wù)網(wǎng)上公開民政信息 416 條，羅湖民政微博上發(fā)布信息 665條。每次局務(wù)會議均形成《局務(wù)會議紀(jì)要》，詳細(xì)列明有關(guān)人事安排和有關(guān)經(jīng)費情況，呈報給區(qū)委區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、市民政局，充分接受上級的監(jiān) 督。同時，推行邀請各類民政服務(wù)對象代表列席局務(wù)會議制度，讓服務(wù)對象能夠更好地了解民政工作情況，力求最大限度、最大廣度上傾聽服務(wù)對象的意見建議，不斷改進(jìn)提高工作效率和服務(wù)水平。 四、注重黨內(nèi)民主建設(shè)，開好班子民主生活會 局班子把開好民主生活會作為交流溝通思想、增進(jìn)班子成員團(tuán)結(jié)信任、增強班子凝聚力和向心力的有效方式。 2021 年 1 月 16 日下午，局領(lǐng)導(dǎo)班子于召開了 2021 民主生活會。局總支書記、局長梁銳同志主持會議，班子成員許偉康、張煒、吳妙、劉承同志參加了會議，局機關(guān)各科室及下屬單位負(fù)責(zé)人列席了會 議。同時，會議還邀請了區(qū)委委員、區(qū)黨代表周建文、市黨代表邱興堂、區(qū)黨代表張彩蘭、黃范海、區(qū)人大代表李靜等同志列席了會議。此次民主生活會緊緊圍繞以“學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，堅持以人為本、執(zhí)政為民”的主題展開。首先由梁銳同志向大家匯報了 2021 局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會征求意見建議的整改落實情況，許偉康同志接著通報了局班子召開此次民主生活會前征求意見建議的情況及相應(yīng)的整改措施方面情況。 按照區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部提出“一對照、五檢查”的要求，梁銳同志帶頭作了個人發(fā)言，他結(jié)合自己的思想和工作實際進(jìn)行了自我剖析。班子成員 許偉康、張煒、吳妙、劉承同志也先后作了個人發(fā)言。在發(fā)言交流中，各位領(lǐng)導(dǎo)都回顧了過去的 2021 年，班子成員能夠思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，團(tuán)結(jié)協(xié)作、努力工作，班子成員之間和部門之間能夠互相支持、互相關(guān)心、互相愛護(hù)、互相包容，在全局形成一個干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，一年來取得了 10項民生創(chuàng)新亮點的突出成績。同時，班子成員之間還積極開展批評與自我批評，大家襟懷坦蕩，開誠布公，做到了既談實際工作又談思想認(rèn)識，既講成績又講問題，既講個人又講集體，并結(jié)合分管工作和自身實際，各自談了對今后工作的努力方向。梁銳同志就進(jìn)一步加強班子建設(shè)提 出了三點意見：一是要不斷加強政策理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高科學(xué)發(fā)展民政事業(yè)的謀劃能力；二是要加強理想信念的教育，帶領(lǐng)班子培育一支善良、感恩、負(fù)責(zé)、服務(wù)意識和創(chuàng)新意識強的民政隊伍；三是要加強民政文化建設(shè)，在推進(jìn)民生工作中著力達(dá)到“四個提高”，即：創(chuàng)新意識和創(chuàng)新成果明顯提高、工作績效明顯提高、群眾的滿意度明顯提高和廉潔機關(guān)建設(shè)成效明顯提高。 在班子成員進(jìn)行個人發(fā)言后，列席會議的各科室及下屬單位負(fù)責(zé)人以及邀請列席會議的市、區(qū)黨代表及人大代表也圍繞民主生活會的中心議題，在輕松活潑的民主氣氛中分別作了發(fā)言 ，對民政局領(lǐng)導(dǎo)班子一年來所取得的工作成績和此次召開民主生活會給予了充分肯定和高度評價。其中，周建文同志認(rèn)為我局今年的工作讓人感覺清風(fēng)撲來，特別是開發(fā)社區(qū)公益服務(wù)項目、“大愛羅湖”結(jié)對幫扶活動等民生創(chuàng)新方面取得了顯著成績。這次召開班子民生生活會，民政工作的思路更新、措施更實、效果更好。同時，他也建議要加強調(diào)研，進(jìn)一步完善對社區(qū)公益服務(wù)項目的規(guī)范管理。邱興堂同志認(rèn)為，在梁銳同志帶領(lǐng)下的民政局班子是一個愛民務(wù)實、陽光廉潔、團(tuán)結(jié)和諧的好班子，讓他印象深刻的是民政局的領(lǐng)導(dǎo)下基層時的工作十分認(rèn)真細(xì)致，工作很務(wù)實，特別是 為困難群眾解決實際困難上做了實實在在的事情，取得很好的成效，得到了社會和群眾的充分認(rèn)可。其他列席人員也都對民政局班子過去一年的工作給予充分的肯定和評價，并期望繼續(xù)發(fā)揚務(wù)實、創(chuàng)新的精神，把民生工作做得更細(xì)、更實、更有成效。 梁銳同志在會議小結(jié)中提出，非常感謝邀請列席會議的市、區(qū)黨代表、人大代表以及本局各部門責(zé)任人對民政局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的關(guān)心和支持，各位班子成員要在民主生活會后，針對批評與自我批評，要本著有則改之、無則加勉的思想，進(jìn)一步做好對自己在工作能力和工作作風(fēng)方面存在的不足進(jìn)行改進(jìn)提高，努力使民政班 子成為政治堅定、團(tuán)結(jié)和諧、務(wù)實創(chuàng)新、感恩愛民、廉潔勤政的領(lǐng)導(dǎo)班子，帶領(lǐng)全局干部職工以高效的工作業(yè)績和優(yōu)良的工作作風(fēng)為建設(shè)“幸福羅湖”作出更大的努力。 通過召開民主生活會，局班子成員敞開心扉座談交流，較好地增進(jìn)了班子成員之間的相互溝通、協(xié)調(diào)與支持，加強了班子團(tuán)結(jié)，收到良好的預(yù)期效果。 我局在加強黨組織建設(shè)和完成各項民政工作任務(wù)中雖然取得了一定的成績，但工作上仍存在一些問題和不足，主要是民政事務(wù)日趨繁重，與所需人財物的矛盾明顯突出，做好民政工作的難度更為明顯；民生保障體系還需進(jìn)一步完善和提高；整 體發(fā)展還不夠平衡，部門之間的聯(lián)動性和協(xié)調(diào)性仍不足。這些問題都需要我們認(rèn)真研究，在今后的工作中有待改進(jìn)提高。一是要進(jìn)一步強化學(xué)風(fēng)，加強班子的綜合素質(zhì)能力建設(shè)。要進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方法，使學(xué)習(xí)更新穎，更活躍，促進(jìn)政策理論與業(yè)務(wù)知識有機統(tǒng)一。 二是要加強作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合“弘揚改革創(chuàng)新精神，樹立優(yōu)良工作作風(fēng)”活動的開展，進(jìn)一步改進(jìn)和提升機關(guān)作風(fēng)，在班子和全局干