【文章內(nèi)容簡介】 （暫行）》?！钝俺强h水功能區(qū)管理制度》、《郯城縣飲用水源地管理制度》、《郯城縣水價(jià)實(shí)施細(xì)則》、《郯城縣用水節(jié)水管理辦 法》、《郯城縣 **年年度用水控制指標(biāo)（暫行）》等規(guī)范性文件。實(shí)現(xiàn)以水資源論證為前置，積極完善和推行水資源論證審批工作。對新、改、擴(kuò)項(xiàng)目嚴(yán)格審查， **年發(fā)放取水許可證 12 個(gè)， **年完成水資源論證報(bào)告表 4份，登記表 30 份，發(fā)放取水許可證 34 個(gè)。全縣計(jì)劃用水實(shí)施率 100%。為托清水資源管理底子， **年開展了為期三個(gè)月的水資源專項(xiàng)整治行動(dòng)。對我縣各類企業(yè)、餐飲、賓館、學(xué)校、洗浴 (含游泳 )、洗車業(yè)等取、用水情況，逐一研究、分析、對照、登記造冊，并采取相應(yīng)措施解決水資源管理中漏管、漏報(bào)和其他違法違規(guī)行為。全縣清查用水戶366 家，下發(fā)責(zé)令停止單和繳費(fèi)通知單 168 份，下發(fā)處罰告知書 61 份。在山東陽煤恒通化工集團(tuán)、魯南紙業(yè)和水務(wù)公司三家用水大戶安裝水資源遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，共安裝計(jì)量點(diǎn) 43 處。通過巡查規(guī)范取用水秩序，建立自備井巡查和定期校驗(yàn)制度，利用購買的手持式超聲波流量計(jì)，對取用水戶的計(jì)量設(shè)施進(jìn)行檢查、校驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。 **年郯城縣用水總量為 億立方米，在市水利局下達(dá)的用水總量控制指標(biāo)之內(nèi)； 萬元工業(yè)增加值用水量為 立方米； 農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)為 ； **年重點(diǎn)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為 ％，達(dá)標(biāo)率較高。 （二）嚴(yán)格落實(shí)飲用水水源地保護(hù)制度和農(nóng)田水利建設(shè)目標(biāo) 實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全。編制完成《 **年農(nóng)村飲水安全方案》、《山東省郯城縣千村飲水扶貧工程實(shí)施方案》。按照“農(nóng)村供水城市化、集中供水規(guī)?；钡目傮w要求，全面開工建設(shè) **年農(nóng)村飲水安全國債第二批、第三批工程，工程總投資 1736 萬元，解決馬頭鎮(zhèn)、郯城街道辦、新村銀杏產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 35 個(gè)村莊、 萬人的飲水安全問題。投資 1258 萬元，組織實(shí)施馬頭鎮(zhèn)集中供水工程，涉及供水村莊 28個(gè)，覆蓋人口 萬人； 投資 2097 萬元，組織實(shí)施 **年度農(nóng)村飲水安全工程，新建泉源水廠和郯城街道水廠，解決泉源鄉(xiāng) 15 個(gè)村、郯城街道 36 個(gè)村以及 18 所中小學(xué)、 ； 全面開展 **年農(nóng)村飲水安全工程，通過已建水廠的管網(wǎng)延伸增容工程和并網(wǎng)工程，解決泉源、郯城街道、馬頭等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 21 個(gè)行政村、 20380人的農(nóng)村飲水安全問題； 加快實(shí)施農(nóng)村學(xué)校飲水安全項(xiàng)目，完成 4 所中小學(xué)的安裝工程，全縣自來水普及率達(dá)到 94%。 全面落實(shí)農(nóng)田水利建設(shè)目標(biāo)，加強(qiáng)工程管理，提高使用效率。編制完成 《郯城縣農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃》和《郯城縣“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃》。 **年來連續(xù)三年投資 億元，完成了全國小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣工程，配套末級渠系 萬畝，建設(shè)節(jié)水灌溉和小水源工程 萬畝，新增改善恢復(fù)灌溉面積 萬畝，年新增糧食生產(chǎn)能力 9240 萬公斤，省級三年總驗(yàn)收優(yōu)秀等次。工程建設(shè)中，嚴(yán)格執(zhí)行水利基建程序，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，招標(biāo)投標(biāo)制，建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制和工程竣工驗(yàn)收制度。建成工程以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站為技術(shù)依托，建立以用水戶管護(hù)為主，基層水利站指導(dǎo)為輔的工程管護(hù)機(jī)制。農(nóng)田水利 建設(shè)采取“灌區(qū)管理 +農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì) +分會(huì)管理”的形式。 **年 9 月，通過競爭立項(xiàng)、專家打分，我縣成功獲得成為第五批重點(diǎn)縣資格，成為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利建設(shè)示范縣（ **－ **年）。該項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)助資金投資 萬元，計(jì)劃新建小型水源（機(jī)電井）工程 355 處； 建設(shè)高效節(jié)水灌溉工程 2 處，控制面積 萬畝，中型灌區(qū)末級渠系和田間工程改造 1 處，控制面積 萬畝（含泵站提水灌溉面積 1050 畝）。共建設(shè) 3 處土壤墑情、灌溉水量、預(yù)收水費(fèi)等水情信息自動(dòng)監(jiān)測控制系統(tǒng)。 （三）積極創(chuàng)建水生態(tài)文明城市 制定水系生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，重點(diǎn)加強(qiáng)水系生態(tài)水土保持工作，完成郯城縣沭河卸甲營段河流生態(tài)治理項(xiàng)目，郯城縣白馬河水系環(huán)境綜合治理項(xiàng)目、郯城縣沭河龍門橡膠壩段生態(tài)治理等水系生態(tài)項(xiàng)目的提報(bào)工作。積極開展水利風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建工作，爭創(chuàng) 2 個(gè)省級水利風(fēng)景區(qū)，沭河水利風(fēng)景區(qū)和馬陵山水利風(fēng)景區(qū)。根據(jù)郯城縣水資源稟賦、水環(huán)境條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，以城市建成區(qū)為重點(diǎn)，以沭河、白馬河、圍帶河為主縱線，重點(diǎn)打造白馬河城區(qū)段，引領(lǐng)并輻射帶動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域和部位的綜合治理，形成具有郯城特色的水生態(tài)文明建設(shè)模式， **年投資 285 萬元對馬陵山小流 域進(jìn)行整治，治理水土流失面積 平方公里，其中整修梯田 公頃，栽植水保林 453 公頃，新建塘壩蓄水池 4 座，開挖排水溝 公里，新修生產(chǎn)路 公里，通過實(shí)施世行項(xiàng)目白馬河澇洼地治理（二期）工程和白馬河濕地公園工程大力提升白馬河水系生態(tài)，白馬河澇洼地治理（二期）工程投資 萬元，加固河堤 公里，建管涵 50 座，新建箱涵 15 座，生產(chǎn)橋一座，白馬河濕地公園工程，工程位置自 205 國道十里堡橋至三捷莊閘。分兩期完成，第一期自白馬河十里堡橋到安子橋，二期自安子橋至三捷莊閘。主要建設(shè)內(nèi)容為修 建溢流堰、建設(shè)橡膠壩、灘地栽種水生植物、建造灘地親水平臺(tái)、堤內(nèi)建設(shè)景觀建筑、堤防填筑硬化到 7 米（其中加寬 9 米）。目前小埝橋主體工程已經(jīng)完成； 涵洞工程開工 12 座完成 12 座； 河道清淤及右岸灘地整理完成 ，正結(jié)合縣政府 **年度重點(diǎn)工程之一白馬河濕地公園建設(shè)，組織進(jìn)行河道兩岸堤防路培堤工程。 （四）加強(qiáng)水土保持監(jiān)督執(zhí)法和水土流失綜合治理工作 與發(fā)改局全力配合，落實(shí)將水土保持方案審批作為建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)前置條件，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目按規(guī)定編制、實(shí)施水土保持方案，增加投入，加大水土流失防治力度，完成年度水土流失治理任務(wù)，水土保持工作取得明顯成效，在開展水土保持重點(diǎn)治理的實(shí)踐中，堅(jiān)持以小流域?yàn)閱卧?,，采取生物、工程、農(nóng)藝措施相結(jié)合 ,進(jìn)行山水林田路綜合、集中、規(guī)模、連續(xù)治理。 **年投資 萬元治理水土流失面積 平方公里。完成生產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目審批及編報(bào)， **年度完成限期編報(bào)水土保持方案（表） 8 份，入企檢查項(xiàng)目 23 個(gè)，編報(bào)水保方案書（表）16 個(gè)。 二、存在的問題和不足 在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒的看到存在的一些困難和問題。一是資金投入的力度不夠。受縣財(cái)政收入限制，導(dǎo)致很多工程項(xiàng)目無法及時(shí)推進(jìn)； 二是水利規(guī)費(fèi)征收渠道越來越窄，資金壓力越來越大； 三是專業(yè)技術(shù)人員相對欠缺。人員的綜合素質(zhì)與當(dāng)前的生態(tài)文明建設(shè)工作要求還存在差距； 四是干部職工的思想觀念和工作作風(fēng)與生態(tài)文明建設(shè)要求還有一定差距。這些存在的問題需要我們認(rèn)真研究，切實(shí)、逐步加以解決。 三、解決的措施 （一）統(tǒng)一思想，責(zé)任落實(shí)到位。進(jìn)一步增強(qiáng) 生態(tài)文明創(chuàng)建工作的責(zé)任感和緊迫感，深入調(diào)查，摸清情況，搞清方向，制定具體細(xì)化措施。對主要制約因素和重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行再梳理，對各項(xiàng)工作進(jìn)程進(jìn)行再盤點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化、量化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，分解工作任務(wù)、細(xì)化落實(shí)措施、確定完成時(shí)限，把工作做得做事做細(xì)。 （二）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。加大對干部職工科技知識和生態(tài)文明知識的培訓(xùn)力度，提高他們的科技文化素質(zhì)。通過加強(qiáng)水利隊(duì)伍建設(shè)，抓好在職人員培訓(xùn)，搞好專業(yè)人才引進(jìn)，不斷提高水利隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，提高生態(tài)文明創(chuàng)建能力。 （三）多方籌資，增加水利投入。努力爭取上 級項(xiàng)目資金。根據(jù)國家對水利的投入導(dǎo)向，有針對性選擇一批工程超前編制規(guī)劃，納入水利項(xiàng)目申報(bào)儲(chǔ)備庫，千方百計(jì)籌集資金，努力增加對水利的投入，確保地方水利投入有新突破。（篇五） 根據(jù)縣發(fā)展和改革局《 **縣發(fā)展和改革局轉(zhuǎn)發(fā)省生態(tài)文明建設(shè)排頭兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于提供 **年上半年生態(tài)文明建設(shè)排頭兵工作總結(jié)的函的通知》（臘發(fā)改投資﹝ **﹞ 012 號）安排，結(jié)合本部門工作開展，現(xiàn)將我局 **年上半年生態(tài)文明建設(shè)排頭兵工作情況總結(jié)如下： 一、工作開展情況 （一）大力推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和植樹造林工作 。一是開展天然林保護(hù)工程二期森林管護(hù)工作，管護(hù)面積 713 萬畝，其中，國有面積 萬畝，集體面積 萬畝。 **年天然林保護(hù)工程到位資金 萬元。 **縣項(xiàng)目區(qū)（不包括西雙版納州國家級自然保護(hù)區(qū)和磨憨管委會(huì)）共區(qū)劃為 237 片責(zé)任區(qū)，管護(hù)面積 492 萬畝，管護(hù)人員 283 人。二是認(rèn)真落實(shí)天保工程二期項(xiàng)目。 **年我縣天保二期公益林建設(shè)人工造林 萬畝，中央預(yù)算內(nèi)投資 350 萬元。目前人工造林地塊已經(jīng)落實(shí)，作業(yè)設(shè)計(jì)已通過縣級評審，縣林業(yè)局與造林戶 簽訂了造林合同，項(xiàng)目正在實(shí)施中，現(xiàn)完成人工造林 萬畝，完成率 74%。三是實(shí)施公益林生態(tài)效益補(bǔ)償。大力實(shí)施生態(tài)效益補(bǔ)償政策扶貧工程，大力弘楊“綠水青山就是金山銀山”，綠水青山既是自然財(cái)富、生態(tài)財(cái)富，同樣又是社會(huì)財(cái)富、經(jīng)濟(jì)財(cái)富。 **年到位生態(tài)效益補(bǔ)償國家級補(bǔ)助資金 ，到位省級森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金 萬元，已形成請示報(bào)縣財(cái)政局將補(bǔ)償資金撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)。下一步督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)償資金兌現(xiàn)落實(shí)情況。 。一是完成 **年度、 **年度新一輪退耕還林全縣 2 萬畝的造 林地保存率檢查驗(yàn)收工作。通過檢查：全縣造林地面積核實(shí)率為 100%，合格率 100%，檢查驗(yàn)收率 100%，造林地上株數(shù)保存率均在 85%以上。二是完成 **年度新一輪退耕還林全縣 萬畝的成活率檢查驗(yàn)收。通過檢查：全縣面積核實(shí)率為 100%，合格率 100%，檢查驗(yàn)收率 100%，造林地上株數(shù)成活率在 80%左右。造成造林樹苗成活率低的主要原因是今年干旱造成大量的新造林樹苗死亡。三是 **年**縣陡坡地生態(tài)治理工程任務(wù)面積 3000 畝，目前已在開展造林地塊的摸底調(diào)查規(guī)劃工作。 。根據(jù)《西雙版納 州林業(yè)局關(guān)于下達(dá) **年度珍貴用材林基地建設(shè)任務(wù)的通知》（ **發(fā)〔 **〕 11 號）文件要求， **年度全縣發(fā)展珍貴用材的任務(wù)為 萬畝、 萬株。我縣 **年政府工作報(bào)告主要工作任務(wù)分解計(jì)劃完成 萬畝、 40 萬株種植任務(wù)。該任務(wù)列為 **年州委立項(xiàng)督辦督查內(nèi)容。我局年初制定了資金概算 萬元，制定了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)分解計(jì)劃和種植方案。目前，已將任務(wù)分解下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 。 **縣 **年度木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地試點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)有林改培項(xiàng)目 2021 畝，項(xiàng)目已由中標(biāo)方西雙版納怡景 林業(yè)服務(wù)有限公司按合同組織第二年的實(shí)施，圓滿地通過了第三方檢查驗(yàn)收。 “美麗公路”勐侖至磨憨 **段項(xiàng)目工程建設(shè)?！懊利惞贰臂聛鲋聊ズ└咚俟?**段，以色彩艷麗的景觀迎賓道為營造重點(diǎn)，著力打造成一條艷麗多彩綠色生態(tài)廊道。建設(shè)主題定位為“擎天古樹，喜迎賓”的示范路、樣板路、景觀路。工程涉及 **縣磨憨鎮(zhèn)、 **鎮(zhèn)、關(guān)累鎮(zhèn)、勐侖鎮(zhèn)、 **農(nóng)場、勐醒農(nóng)場等 4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 2 個(gè)農(nóng)場管委會(huì)。 5月 18 至 19 日在我縣召開全州美麗公路現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)， 6 月 10 日全州在我縣召開了 **縣“美麗公路”建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)， 6 月 14 日 我縣召開了西雙版納“美麗公路”昆明至景洪至磨憨高速公路 **段綠色廊道建設(shè)工程施工作業(yè)設(shè)計(jì)評審會(huì)，會(huì)議同意通過《昆明至景洪至磨憨高速公路 **段綠色廊道建設(shè)工程施工作業(yè)設(shè)計(jì)》評審。 6 月 25 日通過州級評審。最終確定“美麗公路” **段建設(shè)項(xiàng)目為 120 公里 756 畝 31652 株，共有 125 個(gè)小班。省級到位資金 291 萬元，縣級財(cái)政配套資金 640 萬元， 7 月 20日前將完成項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)及招投標(biāo)工作。 （二）加快落實(shí)縣級自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工作 **縣縣級自然保護(hù)區(qū)位于 **縣關(guān)累、勐捧、磨憨三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，保護(hù)區(qū)面積共 公頃，保護(hù)區(qū)分三大片區(qū)。其中：關(guān)累大黑山片區(qū)面積 公頃； 勐捧蘇臘大山片區(qū)面積 公頃； 磨憨董宗堡片區(qū)面積 公頃。半年來，縣林業(yè)和草原局成立了以局黨組書記、局長何志剛為組長的籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)安排協(xié)調(diào)等籌建工作。同時(shí)研究制定《工作實(shí)施方案》，并組織抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員，整合技術(shù)資源，分組開展保護(hù)區(qū)外業(yè)聯(lián)合勘界核權(quán)工作。目前，已完成外業(yè)勘界工作和內(nèi)業(yè)整理工作，已將外業(yè)勘界核權(quán)數(shù)據(jù)及保護(hù)區(qū)總規(guī)修訂建議，交由西雙版納州調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院進(jìn)行審核及 編制 **縣縣級自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃（ **— 2027 年）。 （三）加強(qiáng)野生動(dòng)植物管理和生物多樣性保護(hù)。 **年上半年，一是積極抓好野生動(dòng)物公眾責(zé)任險(xiǎn)工作。加強(qiáng)了對保險(xiǎn)公司現(xiàn)場查勘的監(jiān)督，積極跟進(jìn)，落實(shí)好野生動(dòng)物肇事的查勘、數(shù)據(jù)信息整理和報(bào)備等工作，督促完成兌現(xiàn) **年野生動(dòng)物肇事補(bǔ)償資金，全縣共理賠 **年補(bǔ)償資金 1914916 元，涉及 7 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 50 個(gè)村小組，受災(zāi) 955 戶。亞洲象肇事致人死亡 1 人，賠付 40 萬元。二是查驗(yàn)進(jìn)口交趾黃檀 8批次 立方米； 三是辦理訓(xùn)養(yǎng)繁殖和經(jīng)營利用行政許可證申請 11 份。辦 理“三有”動(dòng)物省內(nèi)《運(yùn)輸證》 8 份，其中，竹鼠 138 只，省外運(yùn)輸報(bào)件 3 份，竹鼠 524 只。受理過程中做到嚴(yán)格審查，耐心解釋，熱情服務(wù)。四是積極協(xié)助上級業(yè)務(wù)部門開展生物多樣性保護(hù)工作，開展生物多樣性野生動(dòng)物監(jiān)測、極小種群保護(hù)、亞洲象保護(hù)等項(xiàng)目，不斷加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)工作。 （四）開展森林災(zāi)害防控行動(dòng)，加強(qiáng)森林火災(zāi)、有害生物和野生動(dòng)物疫源疫病預(yù)警防控體系建設(shè)。