【文章內(nèi)容簡介】 2021 年，上海自貿(mào)試驗區(qū)運行 3 周年之際，習近平總書記作出重要指示：“大膽試、大膽闖、自主改，力爭取得更多可復制推廣的制度創(chuàng)新成果，進一步彰顯全面深化改革和擴大開放的試驗田作用?！? 7 年過去，改革良種撒播全國，自貿(mào)試驗區(qū)“雁陣”引領開放新格局。 2020 年 9 月，中國宣布設立北京、湖南、安徽自由貿(mào) 易試驗區(qū)及浙江自貿(mào)試驗區(qū)擴容。至此，我國自貿(mào)試驗區(qū)達到 21 個， 7 年來共形成 260 項制度創(chuàng)新成果，面向全國或特定區(qū)域復制推廣。 隨著中國特色社會主義進入新時代，創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位不斷凸顯。關鍵時刻，習近平總書記再次一錘定音。 “上海要努力在推進科技創(chuàng)新、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略方面走在全國前頭、走在世界前列，加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進軍?！?2021年 5 月，習近平總書記在上?？疾鞎r提出。 習近平總書記的話，是對上海說的，也是對浦東說的。 在浦東的張江科學城 ，有一個外形酷似鸚鵡螺的建筑 —— 上海光源。它的出現(xiàn)，使得原本無法做或者需要出國排隊做的分析工作，在“家門口”就可以完成。借助于上海光源，科研人員發(fā)現(xiàn)了外爾費米子，揭示出了禽流感、埃博拉等多種流行病毒感染機制，基于上海光源實驗數(shù)據(jù)研發(fā)的多種新藥已進入臨床試驗。 時間是最忠實的記錄者，也是最客觀的見證者。 “改革開放以來，中國發(fā)生了翻天覆地的變化，上海就是一個生動例證?！?2021 年 11 月，習近平總書記登上陸家嘴的上海中心大廈，俯瞰上海城市風貌時說。 30 年來，浦東在中國改革開放中始終走在 前列，不斷打造新時代全國改革開放和創(chuàng)新發(fā)展的標桿。 30年來，浦東經(jīng)濟總量從 1990年的 60億元躍升到 2021年的 12734億元 。財政總收入達到 4316 億元。 30 年來，浦東從一片阡陌農(nóng)田，變身一座功能集聚、要素齊全、設施先進的現(xiàn)代化新城。 350 家跨國公司地區(qū)總部云集，上交所、期交所、中金所等要素市場密布，數(shù)千家高新技術企業(yè)蓄勢待發(fā)。 “黨的十八大以來，習近平總書記先后 12 次對上海自貿(mào)試驗區(qū)建設作出重要指示批示，先后 6 次對上海全球科創(chuàng)中心建設作出重要指示批示。全力落實總書記重要講話和指示批示精神，浦東以高水平改革開放、高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活和高素質(zhì)隊伍建設‘四高戰(zhàn)略’為抓手，推動經(jīng)濟社會全面發(fā)展，奮力實現(xiàn)新作為?！鄙虾Ｊ形Ｎ?、浦東新區(qū)區(qū)委書記翁祖亮說。 浦東開發(fā)開放 30 周年慶祝大會觀后感 3 勇當標桿敢為闖將 從上海地鐵 2 號線張江高科站出來，迎面就是中科院上海藥物研究所的大門，沿著祖沖之路一直往東走，一路分 布著中芯國際、華虹宏力半導體制造有限公司等集成電路領域的龍頭企業(yè)。 祖沖之路是張江的一個縮影。在達觀數(shù)據(jù)創(chuàng)始人陳運文印象里，張江的地名頗具特點。比如，東西走向有郭守敬路、張衡路，以中國科學家命名 。南北走向則有哥白尼路、哈雷路，以外國科學家命名。張江生物醫(yī)藥基地、上海集成電路設計產(chǎn)業(yè)園等“中國芯”“創(chuàng)新藥”產(chǎn)業(yè)化載體分布其間。 從“藥片”到“芯片”，張江“片片”都很精彩。張江高科站這個最初開通時沒幾人乘坐的“荒涼”站點，如今已成為上海科技創(chuàng)新的一大地標。 一個站、一條路、一座科學城。張 江的嬗變，是在新發(fā)展理念指引下，浦東步入新發(fā)展階段的生動演繹。 始終挺立開放潮頭，這是浦東開發(fā)開放與生俱來的使命和特質(zhì) —— 2021 年，習近平總書記在上?？疾鞎r，專門走進上海自貿(mào)試驗區(qū)的外高橋綜合服務大廳?？倳洀娬{(diào)：“上海自由貿(mào)易試驗區(qū)是塊大試驗田，要播下良種，精心耕作，精心管護，期待有好收成，并且把培育良種的經(jīng)驗推廣開來?！? 試驗田耕作得如何，企業(yè)最有發(fā)言權。 18 年前，只是一個普通的中國制造工廠 。8 年前，躍升為中國區(qū)總部 。如今，亞洲總部也從新加坡搬遷而來 —— 位于上海自貿(mào) 試驗區(qū)金橋片區(qū)的沃爾沃建筑設備 (中國 )有限公司，一路“接力跑”，見證中國擴大開放進程。 要成為亞洲總部，能不能做離岸貿(mào)易是一個重要考量。離岸貿(mào)易的特點是貨物流、資金流、單證流不能合一，對監(jiān)管挑戰(zhàn)較大。 2021年，在金融監(jiān)管部門和金橋管理局的支持下，沃爾沃建筑設備走通了國內(nèi)離岸貿(mào)易的第一單。 按照習近平總書記的重要指示，浦東持續(xù)探索制度性開放，上海自貿(mào)試驗區(qū)率先構建與國際通行規(guī)則接軌的制度體系，形成了外商投資負面清單、國際貿(mào)易“單一窗口”、自由貿(mào)易賬戶等一批基礎性和核心制度創(chuàng)新成果并復制推廣到 全國。 持續(xù)奏響改革強音，這是浦東當好深化改革探路尖兵的職責所在—— 今年 10 月下旬，一輛接一輛的特斯拉電動汽車在外高橋的碼頭上集結。這批中國制造的 Model 3 標準續(xù)航版汽車，正準備裝船發(fā)往歐洲。這一刻，距特斯拉上海超級工廠開工還不到兩年。 “當年開工、當年竣工、當年投產(chǎn)”的“特斯拉速度”，是上海營商環(huán)境的金字招牌之一。今年，浦東又創(chuàng)造了新的“山姆速度”，落戶外高橋保稅區(qū)的山姆中國會員旗艦店，從簽約到開工僅用了 76 天。 重“價值判斷”而不是“技術判斷”，行政服務窗口 一線受理人員“只說 YES不說 NO”??瞄準產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度瓶頸和企業(yè)的痛點堵點，浦東拿出硬招實招，用改革的手段促創(chuàng)新、促發(fā)展。 盒馬的故事，是浦東在改革中激發(fā)市場活力的典型案例。 2021 年盒馬在浦東創(chuàng)立之初，這種融合了餐飲、超市和網(wǎng)絡訂餐的“四不像”業(yè)態(tài)，應該如何辦證、如何監(jiān)管，一時間成了難題。 為了幫助企業(yè)解決準入難題，同時又解決政府監(jiān)管問題，浦東率先試點，為盒馬發(fā)放了“準生證”，同時加強日常監(jiān)管，有力助推了盒馬發(fā)展壯大。如今，盒馬已成為新零售的代表企業(yè)，其全球總部也正式落戶浦東。 全球視野謀劃創(chuàng)新，這是浦東面向國際合作競爭時肩上的“硬核擔當” —— 一個初創(chuàng)的中國生物技術公司，只有“七八條槍”，就要做全球首創(chuàng)新藥 ?這不是遙不可及的夢想，而是正在發(fā)生的事實。 2021 年成立的華領醫(yī)藥，如今已成功將一款全球首創(chuàng)的糖尿病口服新藥推進到三期臨床試驗階段。華領醫(yī)藥創(chuàng)始人陳力說，張江擁有良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。不出張江，從臨床研究到上市藥品的工業(yè)生產(chǎn)，各個環(huán)節(jié)、各種人才，樣樣具備。 習近平總書記時刻惦記著科技創(chuàng)新，也一直關心著張江科學城的發(fā)展。 2021 年，習近平總書記 到張江科學城考察調(diào)研時強調(diào)，要增強科技創(chuàng)新的緊迫感和使命感，把科技創(chuàng)新擺到更加重要位置，踢好“臨門一腳”，讓科技創(chuàng)新在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、加快新舊動能轉(zhuǎn)換中發(fā)揮重大作用。 2021 年的新年賀詞中，習近平總書記再次提到張江科學城：“上海張江活力四射”。 習近平總書記的重要講話，為浦東建設上海全球科創(chuàng)中心核心承載區(qū)提供了根本遵循。 一方面，瞄準基礎研究、原始創(chuàng)新，浦東新區(qū)已明確，到 2025 年建成 10 個大科學設施，形成世界一流大科學設施集群。依托上海光源、硬 X 射線自由電子激光裝置等大科學 設施，把張江科學城打造成全球綜合能力最強的光子科學中心。 另一方面，聚焦“臨門一腳”，浦東加速培育“中國芯”“創(chuàng)新藥”“藍天夢”等 6 個“千億級”硬核產(chǎn)業(yè)。 僅以集成電路為例，浦東已成為“中國芯”產(chǎn)業(yè)最集中、綜合技術水平最高、產(chǎn)業(yè)鏈最為完整的地區(qū)， 2021 年全區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過 1200億元，占上海 %、全國 %。 浦東開發(fā)開放 30 周年慶祝大會觀后感 4 今年是上海浦東開發(fā)開放 30 周年。 1990 年 4 月 18 日，黨中央宣布開發(fā)開放上海浦東，這是在我國改革開放和現(xiàn)代化建設關鍵時期作出的一項重大決策，是一項跨時代的國家戰(zhàn)略。 30 年前，蘇聯(lián)解體、東歐劇變，面對國際環(huán)境風云變幻，面對全球產(chǎn)業(yè)結構和分工面臨重大調(diào)整，面對國際社會對社會主義中國改革開放何去何從的疑慮，黨中央審時度勢、高瞻遠矚，打出開發(fā)開放浦東這張王牌，向世界宣示中國堅定不移推動改革開放的決心和信心，掀開了我國全面深化改革開放新的歷史篇章。 30 年來，在黨中央堅強領導和全國各地大力支持下，上海歷屆市委、 市政府貫徹“開發(fā)浦東、振興上海、服務全國、面向世界”的戰(zhàn)略意圖，舉全市之力推進浦東開發(fā)開放。特別是黨的十八大以來，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，按照習近平總書記提出的“浦東發(fā)展的意義在于窗口作用、示范意義，在于敢闖敢試、先行先試，在于排頭兵的作用”的定位要求，堅定不移深化改革開放，與時俱進開展創(chuàng) 新探索，努力使浦東成為我國改革開放的象征和上?，F(xiàn)代化建設的縮影。 回首波瀾壯闊的 30 年，浦東之所以能從過去以農(nóng)業(yè)為主的發(fā)展相對滯后的區(qū)域，快速發(fā)展成綜合實力強、開放水平高、創(chuàng)新活力足、產(chǎn) 業(yè)基礎較為雄厚的區(qū)域，靠的就是吃改革飯、走開放路、打創(chuàng)新牌。30 年來，浦東始終以先行改革闖新路，探索資本、土地、勞動力、技術等生產(chǎn)要素的市場化配置，設立上海證券交易所、期貨交易所、產(chǎn)權交易所等新的要素市場平臺，率先推開土地使用權有償轉(zhuǎn)讓，率先開展綜合配套改革試點，率先推進外商投資負面清單、國際貿(mào)易“單一窗口”、“證照分離”改革等制度創(chuàng)新，在先行先試中為面上改革積累經(jīng)驗。始終以擴大開放添活力，誕生了第一個金融貿(mào)易區(qū)、第一個保稅區(qū)、第一個出口加工區(qū)、第一家外商獨資貿(mào)易公司、第一家外資銀行、第一個自貿(mào)試驗區(qū)等一系 列“全國第一”，構建起高起點、寬領域、全方位的開放格局，建成了浦東國際機場、洋山深水港等現(xiàn)代化基礎設施，成為上海服務長三角、服務長江流域、服務全國的重要載體。始終以銳意創(chuàng)新強動力，從無到有興建了上海光源、國家蛋白質(zhì)中心等一批世界級大科學設施，培育了“中國芯”“創(chuàng)新藥”“智能造”“藍天夢”等新興產(chǎn)業(yè)集群，基本形成以現(xiàn)代服務業(yè)為 主體、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領、先進制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。經(jīng)過 30 年的努力，浦東地區(qū)生產(chǎn)總值從 1990 年的 億元增長到 2021 年的 萬億元，人均生產(chǎn)總值達到 萬元，折合 萬美元。特別是陸家嘴金融城、張江科學城等重點區(qū)塊已建成功能集聚、要素齊全、設施先進的現(xiàn)代化新城。浦東開發(fā)開放的成功實踐，深刻詮釋了改革開放是決定當代中國前途命運的關鍵一招，充分展示了社會主義的優(yōu)越性、中國特色社會主義的制度優(yōu)勢和旺盛生命力。 浦東開發(fā)開放 30 年的實踐是在我國實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的歷史進程中展開的，今后 30 年的發(fā)展正好切合我國實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的歷史進程。在這個新征程上，以習近平同志為核心的黨中央交給上海新的重大任務，并要求上?！坝绿糇钪負?、敢啃最難啃的骨頭”，對我們發(fā)出“奮力創(chuàng)造新時代新奇跡”的時代號令。上海要承擔起新的歷史使命，就必須繼續(xù)把浦東開發(fā)開放這