【文章內(nèi)容簡介】 固和深化制度建設(shè)成果，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的督查落實(shí)。抓住規(guī)范權(quán)力運(yùn)行這個(gè)重點(diǎn)，編好“安全網(wǎng)，織密“防護(hù)網(wǎng)，沖破“關(guān)系網(wǎng)。現(xiàn)在有個(gè)別所謂“精明的商人，既是市場競爭的“里手，也是拉人下水的“高手。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)善于自己給自己立規(guī)矩、自己給自己定框框、自己給自己不方便，秉持公心，主持公道，堅(jiān)持公開，通過自我控制、自我約束、自我規(guī)范，不讓自己有半點(diǎn)搞交易的邪念，不給別人有半點(diǎn)拉攏你的機(jī)會(huì)。 要主動(dòng)接受監(jiān)督防護(hù)。監(jiān)督既是約束，更是愛護(hù)。不講監(jiān)督的信任就是輕信，放棄監(jiān)督的信任就是放縱。對 黨員干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，既是對黨的事業(yè)的高度負(fù)責(zé)，也是對黨員干部的關(guān)心愛護(hù)。黨員干部只有時(shí)時(shí)處處將自己置于監(jiān)督之下，把黨和人民的監(jiān)督看作是對自己最大的愛護(hù)、最好的保護(hù)和最真誠的呵護(hù)，培養(yǎng)起聞監(jiān)督喜、視監(jiān)督樂的心境，在思想上正確認(rèn)識(shí)監(jiān)督，在感情上真誠歡迎監(jiān)督，在行動(dòng)上主動(dòng)接受監(jiān)督，在來自各方面的監(jiān)督下增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)、提高廉潔自律能力，以廉潔的作風(fēng)、廉潔的形象和廉潔的品質(zhì)來贏得組織的信賴和群眾的擁護(hù)。 篇三 領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定，做到四個(gè)不準(zhǔn) 。四個(gè)嚴(yán)禁和四個(gè)堅(jiān)決 制止。 一、四個(gè)不準(zhǔn) 不準(zhǔn)在行政審批權(quán)和分配使用財(cái)政資金過程中搞權(quán)錢交易，為個(gè)人和小團(tuán)體謀取利益 。 不準(zhǔn)利用職權(quán)違反規(guī)定，非法使用各種專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目獎(jiǎng)金 。 不準(zhǔn)收受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證 。 不準(zhǔn)默許或授意配偶子女及身邊工作人員打著自己的旗號(hào)以權(quán)謀私。 二、四個(gè)嚴(yán)禁 嚴(yán)禁搞勞民傷財(cái)?shù)母鞣N“形象”工程 。 嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部用公款吃喝玩樂、旅游。 嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部向服務(wù)對象及直管部門攤派各種 經(jīng)費(fèi)。 嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部賭博，參與各種違法違紀(jì)活動(dòng)。 三、四個(gè)堅(jiān)決制止 堅(jiān)決制止以各種名義用公款互相宴請和送禮 。 堅(jiān)決制止參加用公款支付的高消費(fèi)娛樂活動(dòng) 。 堅(jiān)決制止在公務(wù)活動(dòng)中超標(biāo)準(zhǔn)接待 。 堅(jiān)決制止私自借用、挪用單位錢、財(cái)。 一、努力把握各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想活動(dòng)的特點(diǎn)和規(guī)律，抓住心理需求，提高廉政教育的針對性，使廉政教育真正達(dá)到入耳、入腦、律行的目的，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ) 領(lǐng)導(dǎo)干部任何不廉潔行為的發(fā)生，都是受其心理動(dòng)機(jī)的支配和控制，動(dòng)機(jī)的產(chǎn)生則是在其自身所處的環(huán)境和條件下心理需要的綜合反映。人的需要是一個(gè)開放的系統(tǒng)，永無止境。要使廉政教育真正發(fā)揮作用，就必須努力把握領(lǐng)導(dǎo)干部思想活動(dòng)的特點(diǎn)和規(guī)律。 煙草行業(yè)實(shí)行的是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理、專賣專營的管理體制，是一個(gè)比較特殊的經(jīng)濟(jì)部門，既有依法管理全省煙草市場的職能，又有經(jīng)營職能。這一鮮明的行業(yè)特點(diǎn)，使得行業(yè)內(nèi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和一些重要崗位的職工處于復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境中，面臨著各種誘惑和考驗(yàn)。煙草專賣機(jī)構(gòu)和企業(yè)聯(lián)著煙農(nóng)和銷售商 兩個(gè)“千家萬戶“，一方面這兩個(gè)“千家萬戶“都有求于煙草，另一方面這兩個(gè)“千家萬戶“中的不少人都依靠經(jīng)營煙草制品發(fā)了家、致了富，有的甚至成了百萬富翁。因此，這些人在生活上，有的一擲千金，聲色犬馬，紙醉金迷，有的生活豪奢，并且他們經(jīng)常同煙草的一些干部職工頻繁接觸，更有別有用心的人，為了從經(jīng)營煙草制品中撈取更大的好處，不惜以重金引誘拉攏煙草的干部職工。這些人的所作所為、生活方式，無時(shí)無刻不在影響著煙草的干部職工，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。 煙草企業(yè)中一些耐不住清貧、耐不住艱苦、頂不住歪理、抗不住誘惑的人，往往在 與這些“大款“的對比中，感到自己生活太“寒酸“，導(dǎo)致心理失去平衡。這種不平衡心理一旦產(chǎn)生，就會(huì)激起強(qiáng)烈的追逐金錢的欲望，就會(huì)千方百計(jì)地尋找機(jī)會(huì)，利用手中的各種權(quán)力，甚至不惜犧牲國家和企業(yè)利益，違法犯罪，謀取私利。這也是前些年行業(yè)內(nèi)外一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法犯罪道路的深層次思想根源?；趯Ω骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想活動(dòng)的這種特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)，河北省煙草專賣局采取各種形式，有的放矢的開展廉政教育，在預(yù)防和扭轉(zhuǎn)黨員干部心理失衡上狠下功夫。 一是進(jìn)行理想信念教育。堅(jiān)持經(jīng)常組織干部職工學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，特別是鄧 小平理論以及江澤民同志的一系列重要講話，以正確的理論武裝干部職工的頭腦，增強(qiáng)干部職工辨別是非的能力，教育黨員干部堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念不動(dòng)搖，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念不動(dòng)搖，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正從思想上解決入黨為什么、當(dāng)官干什么、身后留什么的問題，牢固地樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，把心思用在工作上，把奮斗目標(biāo)定位在追求企業(yè)的發(fā)展壯大上來。不能一看到別人生活比自己富裕、花錢比自己大方，就坐不住了，心理就不平衡。奠定了拒腐防變思想防線的根基。 二是進(jìn)行艱苦奮斗的革命傳統(tǒng)精神教育。堅(jiān)持用毛主席、 周總理等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家艱苦奮斗的事例，用孔繁森、李潤五、徐虎以及韓新安、齊瑞遠(yuǎn)等英雄模范人物無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡教育黨員干部職工，樹立正確的無產(chǎn)階級(jí)的榮辱觀、苦樂觀、幸福觀。引導(dǎo)黨員干部對社會(huì)上一些人高消費(fèi)的生活方式，要正確認(rèn)識(shí)，正確分析，不能被歪理邪說所迷惑?，F(xiàn)在我們的工作環(huán)境雖然變好了，艱苦奮斗的思想不能變，職務(wù)提升了，艱苦奮斗的作風(fēng)不能變，生活水平提高了，勤儉節(jié)約的精神不能變。同時(shí)，結(jié)合行業(yè)內(nèi)外一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部由于艱苦奮斗思想的淡化，經(jīng)受不住金錢、美色的誘惑，以致走上腐化變質(zhì)的道路的實(shí)例，使黨員干 部認(rèn)識(shí)到，艱苦奮斗精神的喪失，就為各種腐朽思想乘虛而入打開了方便之門，拒腐防變的思想防線就會(huì)跨塌，看到了保持艱苦奮斗思想的重要性，丟掉艱苦奮斗思想的危險(xiǎn)性、危害性。有效地增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部保持艱苦奮斗思想的自覺性。 三是進(jìn)行典型案件警示教育。以近年來發(fā)生在行業(yè)內(nèi)外的陳希同、王寶森、胡長清、成克杰、儲(chǔ)時(shí)鍵、周秀君等一系列重大典型案件為例，讓黨員干部從深刻剖析這些反面典型走上違法犯罪道路的思想根源上，看清領(lǐng)導(dǎo)干部放棄世界觀改造、放縱私欲、不廉潔自律的嚴(yán)重后果，看到領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗給自己、給家庭、給國家和企 業(yè)造成的巨大危害，他們由黨的領(lǐng)導(dǎo)干部變?yōu)殡A下囚，身陷囹圄，萬劫不復(fù)，導(dǎo)致家庭幸福的破滅，給家人帶來了難以想象的痛苦，辜負(fù)了黨和人民的撫育培養(yǎng)，在政治上，敗壞了黨的聲譽(yù)，損害了黨員干部在人民群眾中的形象，在經(jīng)濟(jì)上，使國家和企業(yè)遭受了許多難于挽回的重大損失。形象具體的案例教育，使黨員干部從心靈深處受到了強(qiáng)烈的震撼。認(rèn)識(shí)到了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的重要性、緊迫性，增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的警戒意識(shí)，在各種利益誘惑面前，較好地保持了心理狀態(tài)的穩(wěn)定、平衡，有效地防止了各種不廉潔現(xiàn)象的滋生。 二、整章建制，規(guī)范 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，強(qiáng)化監(jiān)督制約，創(chuàng)造黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的環(huán)境和條件 煙草行業(yè)具有權(quán)力比較集中、資本高度密集、經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng)、點(diǎn)多線長的特點(diǎn)，管理起來難度很大。為使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)做到廉潔自律，河北省煙草專賣局在大力加強(qiáng)廉政教育的同時(shí)，針對行業(yè)中容易發(fā)生不廉潔現(xiàn)象和腐敗行為的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和問題，從行業(yè)的實(shí)際出發(fā)，下大力量整章建制、強(qiáng)化監(jiān)督制約，全面規(guī)范工商企業(yè)的經(jīng)營管理行為。一是在領(lǐng)導(dǎo)工作制度方面，建立了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定重大問題工作規(guī)范，規(guī)定凡是涉及企業(yè)經(jīng)營管理中的重要決策、大額度資金的調(diào)度使用 、重要干部的任免，以及職工群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，不準(zhǔn)個(gè)人或少數(shù)人說了算。二是在業(yè)務(wù)工作和內(nèi)部管理方面，制定卷煙經(jīng)營規(guī)范，取消了縣級(jí)公司的出省采購權(quán)，購銷合同統(tǒng)一由分公司簽定，規(guī)定縣級(jí)公司立足本地市場，以網(wǎng)點(diǎn)銷售為主，按人口分計(jì)劃，按計(jì)劃搞銷售。防止在購銷環(huán)節(jié)上產(chǎn)生問題 。建立了大宗物資和原輔材料采購公開招標(biāo)制度，規(guī)定工商企業(yè)大宗物資和原輔材料采購一律通過公開招標(biāo)進(jìn)行，不準(zhǔn)個(gè)人或少數(shù)人暗箱操作。防止在采購環(huán)節(jié)發(fā)生問題 。嚴(yán)格預(yù)算外資金管理，實(shí)行罰沒收入“收支兩條線“制度，防止私設(shè)“小 金庫“問題的發(fā)生 。實(shí)行業(yè)務(wù)招待費(fèi)開支向職代會(huì)報(bào)告制度，制定了會(huì)議管理制度，對各種會(huì)議實(shí)行集中管理，統(tǒng)一由辦公室承辦，各部門不得自行操作。 三是在領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人行為上，建立實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，小汽車、通信工具購置使用審批制度，收入申報(bào)制度、禮品登記制度，對各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部行為進(jìn)行規(guī)范。四是在強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)干部人事制度改革，全系統(tǒng)加大了關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員的交流輪崗力度，規(guī)定各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部凡是在一個(gè)單位任期滿兩屆的，業(yè)務(wù)、專賣、財(cái)務(wù)、人事、辦公室等關(guān)鍵部門任職 滿四年的負(fù)責(zé)人，原則上都要進(jìn)行交流。同時(shí)，全省行業(yè)各單位根據(jù)省局的要求，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營工作實(shí)際，也制定了一系列規(guī)章制度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省行業(yè) 1998 年以來，共建立健全各項(xiàng)制度 180 項(xiàng)。初步形成了比較完整、規(guī)范、科學(xué)的制度體系，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作生活的各個(gè)方面都有了遵循的規(guī)則。 為了保證各項(xiàng)制度的落實(shí)，相繼制定了一整套監(jiān)督措施和辦法。一是建立了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，明確規(guī)定了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)負(fù)的