【文章內(nèi)容簡介】 賽、廉政歌曲創(chuàng)作和演唱、報告會、座談會、演講會、圖片展、主題實踐等活動，增強(qiáng)黨員干部的廉政意識和責(zé)任感。同時，加強(qiáng)警示教育，做到警鐘長鳴。如在今年的第八個黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月活動中，據(jù)不完全統(tǒng)計，全市領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課 182 人，講課 282 次；參加黨章知識測試 4000 余人，組織知識競賽 26 場次；舉辦廉政歌曲演唱 80 場（次），參加演 唱近萬人；集中組織觀看警示教育和示范教育電視片 300 余場，觀眾達(dá) 6000 余人；出廉政教育黑板報 150 期、專題簡報 28 期；舉辦書畫展 8 場，作品 達(dá)數(shù)千幅；攝制反腐倡廉專題片 10 部，在省地級的報刊發(fā)表反映廉政教育的稿件 73 篇，征集有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的調(diào)研文章 100 余篇。 五、反腐敗勢頭不減，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的合力普遍構(gòu)建 市委堅持把查辦違紀(jì)違法案件擺在突出位置，加強(qiáng)了信訪工作，進(jìn)一步完善了查辦案件工作聯(lián)席會議制度、協(xié)作辦案等制度，加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)、審計部門的溝通與聯(lián)系，在基層成立了四個案件檢查工作協(xié)作小組和審理中心組，有效的整合了基層的力量，形成了優(yōu)勢互補(bǔ)，提高了辦案質(zhì)量。今年黨政主要領(lǐng)導(dǎo)已先后 10 余次聽取市紀(jì)委對幾起大案要案的查處進(jìn)展情況 。今年 111 月，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾來信、來訪、電話舉報 116 件（次），初核 26 件，涉及縣處級干部 1 人，營科級干部 11 人；立案 11 件，已辦結(jié) 7 件，處分 8 人，挽回經(jīng)濟(jì)損失 50 余萬元；移送司法機(jī)關(guān) 1 人。市紀(jì)委監(jiān)察局接受群眾來信、來訪、電話舉報 102 件次，初核 6 件，立案 4 件，結(jié)案 1 件，處分 1 人。 治理教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)、減輕職工負(fù)擔(dān)工作取得新成效，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)減輕農(nóng)牧職工負(fù)擔(dān)減負(fù)萬元，教育系統(tǒng)認(rèn)真執(zhí)行“兩費(fèi)一補(bǔ)”政策，減輕學(xué)生家長負(fù)擔(dān)萬元。衛(wèi)生系統(tǒng)對藥品和一次 性耗材料進(jìn)行了統(tǒng)一招標(biāo)采購品種達(dá) 2300 種，涉及金額達(dá)萬元，占總購銷藥品的 %，降低了藥價，老百姓得到了實惠。其他專項治理工作也取得了新的進(jìn)展，僅今年圍繞“三重一大”、國債工程、國債資金使用、安全等開展了專項執(zhí)法監(jiān)察，共挽回和避免經(jīng)濟(jì)損失達(dá)萬元。 改革體制機(jī)制，從源頭上防治腐敗工作不斷向縱深發(fā)展。一是取消和調(diào)整了部分行政審批項目，實行了凡經(jīng)營性 土地使用權(quán)出讓、建筑工程項目、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易等必須公開招投標(biāo)或拍賣。二是全面推行“收費(fèi)統(tǒng)一管理、財務(wù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，會計統(tǒng)一委派”的管理方法，成立了“會 計核算中心”，進(jìn)一步深化了財政制度改革。三是在深化干部選拔任用工作中，推行了公開選拔、競聘上崗的用人機(jī)制。全面落實“兩推一選”制度，全市 95 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)隊中開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、指導(dǎo)員民主選舉，民選率達(dá) 100%。 六、維護(hù)黨的政治紀(jì)律，堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀 一是堅持民主集中制，不斷完善各項規(guī)章制度。市委進(jìn)一步完善了市委常委會議制度、市長辦公會議制度、政委辦公會議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項請示報告制度等，規(guī)范了各種議事規(guī)則和程序。凡是涉及重大問題的決策都要由黨委討論；黨委研究問題時嚴(yán)格按照議事規(guī)則辦，不隨意簡化、 變通；充分發(fā)揚(yáng)民主，注重調(diào)查研究，高度重視咨詢論證工作，保證了決策的準(zhǔn)確性和科學(xué)性； 黨委討論問題不搞臨時動議，不以傳批方式?jīng)Q定重大事項；決議一旦形成就堅決執(zhí)行，狠抓落實。 二是注重發(fā)揮班子的整體合力。市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則，堅持定期不定期地交換意見，并經(jīng)常與黨委班子成員溝通思想，特別是一些涉及全局的重大問題，始終堅持不醞釀充分不上會，不形成統(tǒng)一意見不公開，特別是在執(zhí)行“三重一大”制度中更是如此。例如：干部人事的安排，大額度資金的使用，重大項目的建設(shè)等，都是在深入調(diào)研、充分醞釀、反復(fù)論證、征 求各方面的意見后，再提交常委會進(jìn)行研究決定的。 三是加大干部人事制度改革。一是嚴(yán)把“推薦關(guān)”。主要采取基層民主推薦和市委組織部組織推薦。在民主推薦工作中，始終堅持“用發(fā)展衡量實績，憑實績?nèi)斡酶刹俊钡脑瓌t，真正把那些政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事，肯干事業(yè)、干成事業(yè)的干部推薦上來，切實營造了唯才是舉的用人環(huán)境，樹立了重政績、重 公論的用人導(dǎo)向。二是嚴(yán)把“考察關(guān)”。著重抓好六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。注重考察組的可靠性，注重群眾參與的廣泛性，注重公正考察防止談話范圍的傾向性，注重針對性，注重考察工作的經(jīng)常性。三是 嚴(yán)把醞釀關(guān)。主要是個別醞釀，在個別醞釀的基礎(chǔ)上，召開書記辦公會進(jìn)行醞釀，在市委常委會召開前，將擬提拔干部名單交市紀(jì)檢委進(jìn)行審查。四是嚴(yán)把討論決定關(guān)。按照規(guī)定在常委會上由組織部門的同志對擬任人選的推薦、考察情況和任免理由等作詳細(xì)介紹，在每位常委充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上，進(jìn)行表決。五是嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)。六是嚴(yán)格執(zhí)行干部交流、回避和免職、辭職、降職制度。近年來，因工作不力免職 1 人，因競聘上崗降職使用 2 人，辭退 3 人（工作人員），辦理辭職 9 人（其中領(lǐng)導(dǎo)干部 1 人）。 四是樹立宗旨意識，落實科學(xué)發(fā)展觀。市領(lǐng)導(dǎo)都能按照要求經(jīng) 常到基層單位調(diào)研，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，幫助解決前進(jìn)中的困難和問題，共同研究發(fā)展 的一系列重大問題。市領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入到扶貧掛鉤點(diǎn)訪貧問苦，幫助職工群眾解決生產(chǎn)生活中的實際問題。特別是對于一些困難企業(yè)，采取現(xiàn)場辦公的辦法，切實解決好基層和職工群眾反映較大的困難和問題。市委班子以身作則，率先垂范，并要求各級干部要以蹲點(diǎn)調(diào)研為主，真正撲下身子了解情況、解決問題。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，更加注重經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面進(jìn)步。牢固樹 立過緊日子的思想，厲行節(jié)約，反對奢侈浪費(fèi)，將有限的資金用于夯實經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。 七、采取積極措施，切實減輕職工負(fù)擔(dān) 我們堅持把減負(fù)增收作為維護(hù)職工切身利益、確保隊伍穩(wěn)定、加快步伐的大事來抓，根據(jù) 2021 年農(nóng)業(yè)職工總體減負(fù)目標(biāo)要求，結(jié)合我市實際情況，成立機(jī)構(gòu)，下發(fā)《減輕職工負(fù)擔(dān)的意見》 和 8 個 *減負(fù)具體分解指標(biāo)，并通過加大對貫徹落實“”文件的監(jiān)查力度、精簡機(jī)構(gòu)和非生產(chǎn)人員、落實好減費(fèi)讓利的各項政策、狠抓專項治理、拓寬職工增收渠道等措施，狠抓落實。到目前，全市減輕農(nóng)牧工負(fù)擔(dān)總額 630 萬元。同時，出臺了《認(rèn)真落實“還田于民、還利于民”政策的通知》，全市共有 329 名縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級干部以入股的形式參與經(jīng)營大中型農(nóng)機(jī)具，入股資金總額萬元 ,已退股萬元；有 88 名縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級干部退出了承包或變相承包經(jīng)營的土地 12933 畝，依法轉(zhuǎn)讓給其他職工承包，并對一名利用職務(wù)之便讓其親屬大面積承包土地與民爭利的縣 級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了立案調(diào)查。近日又組成 3 個工作組，深入到基層，對各單位落實減負(fù)和“兩還”政策進(jìn)行檢查和調(diào)研。市紀(jì)委監(jiān)察局深入各，就領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬承包土地情況開展執(zhí)法監(jiān)察。 八、大力開展治理商業(yè)賄賂工作 治理商業(yè)賄賂工作是中央、中紀(jì)委 今年反腐倡廉安排部署的一項重要工作。市縣兩級和相關(guān)部門都成立了治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)治理商業(yè)賄賂的文件，提高認(rèn)識，明確任務(wù)，結(jié)合實際，認(rèn)真治理。市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開 3 次會議，研究部署、督促檢查治理工作。在治理工作中著重抓住重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問題，注重解決突出問題，積極營造良好的治理環(huán)境。全市