【文章內(nèi)容簡介】 真貫徹落實(shí)“ 2020 基層減負(fù)年”精神。指導(dǎo)幫扶干部填寫幫扶手冊、登錄廣西扶貧 APP 填寫電子版幫扶手冊，及時更正貧困戶家庭變動信息、落實(shí)大中專生享受雨露計劃政策、做好 2020 年產(chǎn)業(yè)扶貧以獎代補(bǔ)政策宣傳。 (三 )多措并舉， 構(gòu)建幸福鄉(xiāng)村 一是進(jìn)村入戶推動“一約四會” (村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會 )建設(shè)，宣傳學(xué)習(xí)社會主義核心價值觀，引導(dǎo)村民崇尚良好村風(fēng)村貌。 二是鞏固“清潔鄉(xiāng)村”建設(shè)成果，實(shí)施鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動。組織兩委干部到崇左市江州區(qū)江州鎮(zhèn)保安村叫豆屯、上卜練屯和鎮(zhèn)車木閣、福多堂、鋪兒村、四方坡、水漕學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，組織橋頭、的竹根村民小組長及熱心群眾到旱田村委六地角、白龍?zhí)?、高大角學(xué)習(xí)“三清三拆三整理”工作經(jīng)驗(yàn)，推動的竹根自然村率先開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升規(guī)劃和建設(shè)。 三是 壯大發(fā)展轄區(qū)產(chǎn)業(yè)，做好僑龍制衣廠扶貧車間和浦北華源農(nóng)牧公司服務(wù)工作，積極洽談?wù)猩桃Y項目，爭取更多外出務(wù)工致富人士回鄉(xiāng)開廠建司。指導(dǎo)合作社經(jīng)營管理好肉雞養(yǎng)殖項目，想方設(shè)法做大村級集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模。加快村扶貧車間建設(shè)，主體工程建設(shè)基本完成，對外開展車間出租招租宣傳。多途徑謀求村民合作社與民營企業(yè)資金戰(zhàn)略合作，與漢能薄膜發(fā)電集團(tuán)、浦北縣華振新能源有限公司研討建設(shè)村委四樓光伏發(fā)電項目，與浦北華源農(nóng)牧公司洽談村民合作社養(yǎng)殖保價雞事宜。 (四 )公開承諾，貼心為民服務(wù) 一是以“店小二”服務(wù)精神進(jìn)村入戶走訪群 眾、召開群眾會 39 場，征民意集民情 。遍發(fā)駐村工作隊員和村干部服務(wù)聯(lián)系卡，通過村委外墻LED 顯示屏和“鎮(zhèn)村”微信公眾號公布村干部負(fù)責(zé)服務(wù)片區(qū)、駐村工作組人員職責(zé)及聯(lián)系電話，讓群眾隨時隨地聯(lián)系村干部和工作隊員，方便群眾辦事。 二是駐村工作組公開承諾 2020 年為民辦事服務(wù)十大事項，加快推進(jìn)條件成熟的“一事一議”項目建設(shè)，為大面塘村民小組向縣文體局申請更換了群眾活動場所籃球架，請示報縣水利局請求新挖一口飲水井解決龍巖、新屋、大石田、大面塘 4 個村民小組的安全足量飲水問題。 三是組織或參加關(guān)心關(guān)愛留守婦 女兒童、貧困戶、五保戶，殘疾人，開展節(jié)假日噓寒問暖慰問活動 105 戶 (次 )，為他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難 17個。 四是積極主動處理群眾糾紛，組織糾紛主體到村委或到現(xiàn)場妥善調(diào)解夫妻矛盾、家庭矛盾、土地邊界、宅基地界至等糾紛 12 起。 (五 )齊抓共管，提升治理水平 以自治為核心激發(fā)群眾活力、以法治為保障強(qiáng)化治理意識、以德治為支撐培育文明村風(fēng)。 一是涉及“三重一大”即重大項目建設(shè)、重要事項決定、重大問題解決、大額資金使用的事項，嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”工作法。 二是聚力參與掃黑 除惡專項斗爭，通過發(fā)短信、拉橫幅、貼標(biāo)語、開會議、送傳單、入戶講、編微信等多種方式宣傳掃黑除惡，收集黑惡勢力線索。 三是推動移風(fēng)易俗，引導(dǎo)群眾踐行社會主義核心價值觀，倡導(dǎo)崇尚優(yōu)良家風(fēng)村風(fēng)，倡議群眾簡化辦理紅白喜事。 四是加強(qiáng)對駐村隊員、村兩委干部、村民小組長的廉政教育，學(xué)習(xí)會和節(jié)假日開展行廉政提醒常態(tài)化，努力防止發(fā)生村干部優(yōu)親厚友、暗箱操作、損害群眾利益等不作為、亂作為問題。 二、存在問題 一是 2020 年列入脫貧計劃的 18 戶貧困戶中有 8 戶住房不達(dá)標(biāo)，其中 3 戶無啟動資金、 3 戶無 宅基地，解決住房不達(dá)標(biāo)貧困戶的住房問題困難大。 二是整戶無勞動力的貧困戶達(dá) 15 戶 36 人，要實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)難度非常大。 三是村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目仍偏少，村民合作社養(yǎng)雞項目易受價格波動影響、面臨市場風(fēng)險大。 三、下一步工作計劃 (一 )加大基層組織建設(shè)力度 堅持黨總支部統(tǒng)攬全局工作，一絲不茍落實(shí)“三會一課”制度，創(chuàng)新開展“主題黨日”活動 。圍繞創(chuàng)建“五星級”黨支部，規(guī)范整理黨建工作臺賬資料。培養(yǎng) 12 名入黨積極分子，發(fā)展 12 名黨員。 (二 )更細(xì)致更嚴(yán)格落實(shí)真扶貧扶真貧工作 夯實(shí)村委“十一有一低于”基礎(chǔ)，鞏固扶貧成果 。筑牢脫貧戶“八有一超” 。對 18 戶預(yù)脫貧戶，落實(shí)一戶一策 ,全力以赴促脫貧。做好建檔立卡貧困戶春秋季雨露計劃補(bǔ)助、上下半年扶貧產(chǎn)業(yè)以獎代補(bǔ)申報驗(yàn)收工作。做好每月幫扶干部的“一戶一冊一卡”培訓(xùn)工作，指導(dǎo)幫扶干部落實(shí)好精準(zhǔn)幫扶工作。 (三 )多方面推動鄉(xiāng)村建設(shè) 統(tǒng)籌推進(jìn)文化建設(shè)、社會建設(shè)，實(shí)施文化繁榮興盛、治理能力提升，做好鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動規(guī)劃，推動多點(diǎn)開花、村村開展。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，年底實(shí)現(xiàn) 集體經(jīng)濟(jì)純收入 5 萬元目標(biāo)。 (四 )真心為民服務(wù)，實(shí)在為民辦事 按照公開承諾事項，帶領(lǐng)村級組織和黨員干部以“店小二”服務(wù)精神為群眾辦理一批實(shí)事好事 。落實(shí)工作隊員每年要進(jìn)自然屯或村民小組召開群眾會 80 場以上，走訪所駐村 100%的農(nóng)戶，讓所駐村 90%以上群眾認(rèn)識每一位工作隊員 。加強(qiáng)指導(dǎo)，不斷提升村干部和工作隊員為民辦事服務(wù)水平。 (五 )注重提升基層治理水平 健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”工作法，推行“一組兩會”等議事機(jī)制 。認(rèn)真參與掃黑除惡專項斗爭， 及時化解群眾矛盾糾紛 。推動移風(fēng)易俗，引導(dǎo)群眾踐行社會主義核心價值觀。 (六 )積極主動向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府匯報脫貧攻堅 (鄉(xiāng)村振興 )工作，與村“兩委”干部努力完成各幫扶單位、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府部署的各項工作任務(wù)。 脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興心得體會 2021 字二 日前，中共中央政治局會議審議通過了《關(guān)于 2021 年脫貧攻堅成效考核等情況的匯報》，會議指出，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下， 2021 年全國脫貧攻堅任務(wù)全面完成， 90%以上的貧困縣實(shí)現(xiàn)摘帽，脫貧攻堅已經(jīng)進(jìn)入到最后的決勝階段。這充分表明，當(dāng)前， 我國已處于脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌銜接的歷史交匯期。習(xí)近平總書記指出，要把脫貧攻堅同實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來。聚力脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接共進(jìn)，既有利于鞏固脫貧攻堅成果，培育長效脫貧機(jī)制，又有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推動鄉(xiāng)村全面振興。 一、當(dāng)前脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接共進(jìn)的問題思考 (一 )理論支撐與思想認(rèn)識。脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興都是為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)而作出的重要戰(zhàn)略部署，具有基本目標(biāo)的統(tǒng)一性和戰(zhàn)略舉措的互補(bǔ)性。當(dāng)前，還有一些鄉(xiāng)村對習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思想 的精神實(shí)質(zhì)缺乏深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握，對二者內(nèi)在邏輯和有機(jī)銜接的認(rèn)識不到位，認(rèn)為脫貧“摘帽”就可以“松氣歇腳”“到站下車”了，沒有從“三農(nóng)”工作全局去把握二者目標(biāo)一致性、工作連續(xù)性和階段性統(tǒng)一。 (二 )發(fā)展現(xiàn)狀與實(shí)施基礎(chǔ)。據(jù)調(diào)查，一些貧困縣，縣域工業(yè)底子薄，經(jīng)濟(jì)活力不足，城市化率低，城鄉(xiāng)融合層次低，縣鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)缺乏特色，單一化、同質(zhì)化問題突出，農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)門路少。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互脫節(jié)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化基礎(chǔ)相對薄弱，農(nóng)業(yè)綜合改革協(xié)同性不強(qiáng)，農(nóng)民主體作用發(fā)揮不充分。 (三 )體 制機(jī)制與政策供給。據(jù)調(diào)查，一些縣區(qū)，脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興之間缺乏相互通報機(jī)制、溝通機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制，對脫貧攻堅成熟的工作體系，缺乏有效的借鑒和吸收及創(chuàng)新性運(yùn)用。對鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅之間政策的過渡接續(xù)謀劃不夠，缺乏統(tǒng)籌性的政策設(shè)計和支撐。 (四 )規(guī)劃引領(lǐng)與實(shí)現(xiàn)路徑。據(jù)調(diào)查，一些地方，鄉(xiāng)村振興規(guī)劃與脫貧攻堅缺乏系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，對原有的規(guī)劃缺乏有效整合、優(yōu)化和重構(gòu)。交匯期工作任務(wù)疊加，工作內(nèi)容和工作重心轉(zhuǎn)移，兩戰(zhàn)略有機(jī)銜接的工作方法和工作路徑缺乏有效探索和實(shí)踐。 二、聚力脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接 共進(jìn)的對策建議 (一 )做好理論銜接共進(jìn)，為鄉(xiāng)村振興提供思想基礎(chǔ)。一是持續(xù)深化理論武裝，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及二中、三中、四中全會精神，深刻把握黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的新思想、新方略，深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思想的精神實(shí)質(zhì)，繼承“精準(zhǔn)”理念，總結(jié)脫貧攻堅先進(jìn)理論和優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供理論支撐和根本遵循。二是廣泛動員干部群眾，踐行群眾路線，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在鄉(xiāng)村掀起“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”熱潮，實(shí)現(xiàn)“被動扶”到“主動興”的轉(zhuǎn) 變，進(jìn)一步提升貧困人口“自主脫貧”的能力，讓人民群眾從內(nèi)心深處轉(zhuǎn)變觀念，主動依靠自己的勤奮努力，早日過上富裕生活。尊重群眾主體地位，既問需于民，又問計于民，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，集眾智，聚民心，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供民意基礎(chǔ)。 (二 )做好機(jī)制銜接共進(jìn)，為鄉(xiāng)村振興提供組織保障。一是借鑒脫貧攻堅形成的“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，做好“五級書記抓扶貧”與抓鄉(xiāng)村振興的銜接共進(jìn)，將其總結(jié)提煉、推廣運(yùn)用到鄉(xiāng)村振興中。建立健全責(zé)任體系、監(jiān)督體系、評估體系在內(nèi)的制度體系。二是建立防范返貧和新生貧困 、解決次生貧困和相對貧困的鞏固脫貧成果長效工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)脫貧“摘帽”不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管“四個不摘”要求，著力抓好基本產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、基本技能培訓(xùn)、基層組織建設(shè)。三是建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃編制、政策制定、項目實(shí)施等重要事項，提高財政、土地、科技、人才、金融等各項工作的協(xié)同性，構(gòu)筑城鄉(xiāng)要素雙向流動的體制機(jī)制?？茖W(xué)研判脫貧攻堅項目中需要延續(xù)和升級的內(nèi)容，并納入鄉(xiāng)村振興的推進(jìn)機(jī)制中。四是落實(shí)考核評價機(jī)制，在鄉(xiāng)村振興初期應(yīng)借鑒脫貧攻堅過程中形成的較為成熟的評價機(jī)制，在此基 礎(chǔ)上建立合理的階段性考核指標(biāo)體系。 (三 )做好規(guī)劃銜接共進(jìn)，為鄉(xiāng)村振興提供實(shí)現(xiàn)路徑。一是清晰明確地制定符合地方實(shí)際的短期過渡計劃，將脫貧后待完成的任務(wù)、工程等納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?，發(fā)揮長效作用。二是銜接好各專項和行業(yè)規(guī)劃，將脫貧攻堅規(guī)劃部署中仍需鞏固拓展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、美麗鄉(xiāng)村打造、農(nóng)旅融合發(fā)展等項目，有機(jī)嵌入鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃中，增強(qiáng)規(guī)劃的持續(xù)性和銜接性。通盤考慮土地利用、居民點(diǎn)建設(shè)、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承，注重保持鄉(xiāng)土風(fēng)貌。編制縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，堅持科學(xué)規(guī)劃、注重 質(zhì)量，切實(shí)形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。三是按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則，對縣域內(nèi)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)、任務(wù)、措施作出總體安排，針對不同發(fā)展水平、不同類型的地區(qū)，加強(qiáng)分類規(guī)劃指導(dǎo)，梯次推進(jìn)。大力提升城鎮(zhèn)化水平，用“大馬拉小車”，以城鎮(zhèn)化的發(fā)展帶動鄉(xiāng)村振興。四是制定產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，在鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃指引下，發(fā)揮各地特色，制定階段性的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。保持產(chǎn)業(yè)扶貧力度不減，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心轉(zhuǎn)向縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，推動一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈。 (四 )做好政策銜接共進(jìn)，為鄉(xiāng)村振 興提供動力源泉。政策和策略是黨的生命。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅政策統(tǒng)籌，分類確定需要取消的、接續(xù)的、完善的或強(qiáng)化的政策，研究現(xiàn)行傾斜性支持政策的延續(xù)時限、內(nèi)容與脫鉤方法，注重總結(jié)梳理脫貧攻堅中成熟的理論成果、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，用于完善鄉(xiāng)村振興政策體系、制度框架。二是轉(zhuǎn)變政策供給方式，促進(jìn)相關(guān)政策向常規(guī)性、長效性轉(zhuǎn)變，均衡發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療等公共服務(wù)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、金融等政策供給，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。三是合理拓展部分扶貧政策惠及的對象范圍。打好特惠性政策與普惠性政策的組合拳，既要持續(xù)關(guān)注對特殊群體的兜底保障，也 要高度重視推動鄉(xiāng)村的整體發(fā)展。通過政策拓展，將在脫貧攻堅中增強(qiáng)貧困戶發(fā)展能力的政策舉措，轉(zhuǎn)變?yōu)槟軌驇椭鷱V大農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村振興并分享鄉(xiāng)村紅利的政策安排。 (五 )做好資金銜接共進(jìn)，為鄉(xiāng)村振興提供金融支撐。一是強(qiáng)化政府“主導(dǎo)”，發(fā)揮金融資金的引導(dǎo)協(xié)同作用、社會資金的參與補(bǔ)充作用，確保資金投入與提高脫貧質(zhì)量、鞏固脫貧成果、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興相匹配。二是強(qiáng)化資金“整合”，發(fā)揮規(guī)劃的統(tǒng)籌引領(lǐng)作用，把脫貧攻堅、公共事業(yè)發(fā)展和涉農(nóng)資金等多方投入統(tǒng)籌起來，充分發(fā)揮資金整合規(guī)模合力效益。三是強(qiáng)化資金“撬動”，借鑒并創(chuàng)新脫貧攻堅 的資金籌措方式，通過以獎代補(bǔ)、貼息、擔(dān)保等方式，發(fā)揮財政資金的杠桿作用，鼓勵金融資本、社會資本參與鄉(xiāng)村振興，研究出臺市場化方式推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見。 (六 )做好人文銜接共進(jìn)，為鄉(xiāng)村振興提供智力支持。一是強(qiáng)化人才培養(yǎng)及提升，實(shí)現(xiàn)人才振興。脫貧攻堅與鍛煉干部、人才培養(yǎng)的有機(jī)結(jié)合是我國特色扶貧的重要經(jīng)驗(yàn)。在與鄉(xiāng)村振興銜接過程中，通過“內(nèi)育”與“外引”相結(jié)合，培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，引進(jìn)懂科技、懂管理、懂市場、懂法律的現(xiàn)代化人才，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅實(shí)的人才支撐和智力保障。二是把培育和踐行社會主義核心價值觀的根本要 求貫穿始終，通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、道德教化、實(shí)踐養(yǎng)成和制度保障，形成良好的家風(fēng)家規(guī)，同時外化為自覺行動。三是做好扶智扶志與文化振興的有效銜接。一方面扶貧扶志扶智并舉，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化改善。另一方面，多管齊下補(bǔ)齊鄉(xiāng)村文化短板、增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化自信。開展豐富多彩的鄉(xiāng)村文化體育活動，豐富農(nóng)村文化產(chǎn)品供給 。因地制宜挖掘特色鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵，充分運(yùn)用特色文化提高村民凝聚力，為鄉(xiāng)村振興鑄魂。 (作者單位：中共安徽省泗縣縣委 ) 來源：黨建網(wǎng) 脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興心得體會