【文章內(nèi)容簡介】 民生問題，不僅關系到廣大老年人能否安享晚年，而且關系到千家萬戶，因為家家有老人，人人都會老。所以，我們應從全面 建設小康社會，構建和諧云夢，幸福云夢的重要高度，積極應對，綜合治理。要遵循 黨政主導、社會參與，全民關懷 的老齡工作方針，從農(nóng)村實際出發(fā)，立足當前，著眼長遠。使空巢老年人享受到黨和國家優(yōu)待政策，享受到改革開放的成果。建議如下： 進一步完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補充，全面推行協(xié)議養(yǎng)老、簽訂《家庭贍養(yǎng)協(xié)議書》。同時，商業(yè)養(yǎng)老保險應得到推廣和發(fā)展。逐步落 80 歲以上高齡老人補貼，建立健全高齡補貼制度。擴大農(nóng)村老年人享受低保范圍， 五保 老人全額財政供養(yǎng)。完善鄉(xiāng)級養(yǎng)老院設施 ，提高服務水平。 進一步加強老齡工作網(wǎng)絡建設。從這次調(diào)查中看出，全縣村級老年人協(xié)會建設不足 40%，老年活動中心、室、場地更少。村級老齡工作網(wǎng)絡建設滯后，嚴重影響老齡工作方針、政策貫徹落實。村級老年協(xié)會守心老年人生活、體貼老年人難處，解決老年人家庭矛盾，檢查督促家庭贍養(yǎng)情況的老年人自我管理組織，能直接解決農(nóng)村空巢老人生活難處和實際困難。 加強鄉(xiāng)村兩級老齡工作網(wǎng)絡建設，積極應對老齡化，各級黨委政府應刻不容緩地擺上議事日程。為形成縣、鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )、村三級老齡工作格局打下堅實基礎。與此同時，加強農(nóng)村 精神文明建設投入，豐富老年人的精神文化生活，健全村級老年活動室、活動中心，老年人圖書報刊閱覽室、棋牌室等，提高農(nóng)村空巢老人和所有老年人的晚年生活質(zhì)量。 進一步開展 敬老志愿者 活動。調(diào)動各種積極因素，為農(nóng)村空巢老人服務。弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德，尊老敬老助老，營造敬老氛圍，建立長期服務機制，開展 志愿者 服務活動?？h直各部門、各單位、企事業(yè)單位，要積極組織本單位本部門在職的年輕人和社會 志愿者 ，開展 敬老志愿者 活動，聯(lián)系一個空巢老人家庭長年定期開展上門服務活動，了解他們的需求與困難，幫助他們疏 通渠道，解決一些亟待解決的問題。 微信掃一掃二維碼分享到微信好友或朋友圈來源：網(wǎng)友投稿 第二篇：“空巢老人”調(diào)研報告 “空巢老人”問題調(diào)研報告 摘要：隨著社會老齡化程度的加深，空巢老人越來越多，已經(jīng)成為一個不容忽視的社會問題。本文通過對路口鎮(zhèn)實際調(diào)查走訪，分析和概述了農(nóng)村空巢老人面臨的主要問題：經(jīng)濟拮據(jù)，日常生活難以自理，身體健康與醫(yī)療沒有保證，情感孤獨，缺乏與子女之間的溝通，生活乏味，沒有足夠的娛樂活動，與鄰里關系也時常緊張。在調(diào)查分析的基礎上，指出農(nóng)村空巢老人問題的主要成 因，提出了解決農(nóng)村空巢老人問題的若干建議。 關鍵詞：農(nóng)村空巢老人；生活現(xiàn)狀；主要原因；想法與建議 問題的提出 眾所周知，現(xiàn)今中國社會， 80 后與 90 后逐漸占據(jù)了社會生活的主導地位，伴隨著年輕思維方式的注入，人們的社會思想觀念與行為方式也發(fā)生了急劇變革與更新。同時，隨著我國改革開放的不斷深入發(fā)展和現(xiàn)代交通和通訊的日益便捷，中國傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”、“父母在，不遠游”等一系列思想逐漸被人們忽略。與此同時，醫(yī)療水平的不斷發(fā)展使得人民平均壽命普遍提高，老年人口比例的不斷上升，使得我國社會的老齡化 問題也在不斷加劇。在《中國人口老齡化發(fā)展趨勢預測研究報告》中可以了解到，自 2021 年起，我國已正式進入到快速老齡化階段；未來 20 年，老齡人口的年均增長速度將超過 3%；到2050 年，中國的老齡人口總量將超過 4 億人，老齡化水平將超過 30%以上。據(jù)專家預計，到 2030 年，空巢老人家庭的比例或將達到 90%，屆時將有超過兩億的空巢老人。由此，一個新的值得我們關注群體的誕生了 —— 空巢老人。 空巢老人問題不是一個簡單的個人問題，已經(jīng)成為我國亟待破解的社會命題。事實上早在 1999 國際老年人年，國際衛(wèi)生組織就提出了“積極老齡化”的觀點，即通過倡導積極老齡化，最大限度地增加健康、參與和保障的機會，以實現(xiàn)盡可能延長人類健康預期壽命，提高老年期生活質(zhì)量的目標?！翱粘怖先恕彪S著年齡的增長，生理功能逐漸衰退，對他人幫助的依賴性越來越高，心理上也就越來越脆弱，對養(yǎng)老服務需求也日益迫切。“勞我以少壯，息我以衰老”。 積極開展關愛老人關注社會的各項活動，希望通過各項調(diào)查結果和共同撰寫的調(diào)研報告能夠引 起有關部門的足夠重視，同時充分展現(xiàn)了當代大學生高度的社會責任感和使命感，最終有效改善“空巢老人”現(xiàn)狀，緩解日益嚴重的空巢老人問題，積極構建和諧社會。 調(diào)研方法 考慮到城鄉(xiāng)差距可能導致問題的嚴重性的變化，我們選擇了三個不同層次梯度的地方進行深入實地的調(diào)研。我們在當?shù)仃爢T的帶領下遍訪當?shù)氐目粘怖先耍钊氲嚼先思抑辛私馇闆r，并進行問卷調(diào)查。在完成任務之余，我們也不忘到當?shù)鼐蠢显喝リP愛看望那里的孤寡老人，給他們送去水果和慰問，贏得了老人們的熱烈歡迎，充分展現(xiàn)當代大學生的風采。最后，根據(jù)我們走訪的結果 和調(diào)查問卷撰寫調(diào)研報告，聯(lián)系媒體，以期更多的人關注空巢老人，更加地關愛老人。 論文框架 關于調(diào)研報告的框架，首先，我們在當前社會大背景下引出“空巢老人”這一問題，然后在調(diào)研走訪查閱資料的基礎上，詳細敘述當前空巢老人的生存現(xiàn)狀，進而發(fā)現(xiàn)空巢老人在物質(zhì)和精神生活等各方面的問題，最后針對這些問題，提出我們的合理化建議，以期引起廣泛的社會關注度，進而改善空巢老人的生存現(xiàn)狀。 現(xiàn)狀 這次我們調(diào)查的范圍主要是以市區(qū)為中心展開，深入幾個有代表性的社區(qū)，下到一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)空巢老人家中進行深入了解調(diào) 查。在走訪空巢老人的同時，我們也廣發(fā)問卷，調(diào)查的對象比較廣泛，各種年齡段的人群基本都覆蓋到。調(diào)查情況有一定的代表性，據(jù)調(diào)查顯示我市空巢老人比較普遍，這與我市外出打工人數(shù)之多有密切關系，但是從問卷結果來看，市民對空巢老人的關注度并不是很高，只有 %的受調(diào)查者表示，知道空巢老人這回事。由此可見，社會對空巢老人的關注度不夠。下面我們將就調(diào)研了解到空巢老人的基本生活現(xiàn)狀做簡要分析。 在被調(diào)查的人群中有 %反應，空巢老人現(xiàn)象在我市表現(xiàn)的很普遍，只有 %反應這種現(xiàn)象很少見。在走訪的老人中有 很大一部分屬于空巢老人，尤其是在農(nóng)村這一現(xiàn)象更為嚴重。因為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相對落后，許多青壯年外出務工，家中只剩下老人守著“空巢”。 盡管空巢老人沒有引起社會足夠的關注與關愛，盡管在我市這一現(xiàn)象比較普遍，但空巢老人還不存在溫飽問題。然而衣食無憂并不代表生活幸福。影響老人生活幸福的還有其他方面因素： 困擾老人幸福生活的罪魁禍首便是心理孤獨寂寞。這也是在調(diào)研中老人反映最多的問題。此外，在問卷“您認為困擾空巢老人的最大問題是什么？”一問中， %的人首選心里孤獨。這也從另一個角度佐證了這個問題。 而城市在這個問題上顯得更為嚴重。這與城市老人的居住形式有很大關系。城市中的老人都住在居民小區(qū)的商品房里，相對封閉。在調(diào)查中很多老人反應平時生活比較單調(diào)，心理孤獨空虛。而在農(nóng)村，村民大多都是以村落的形式居住，而且居住的時間都比 較長，家庭遷移現(xiàn)象不多。這樣鄰居之間都比較熟悉，老人們經(jīng)?？梢跃鄣揭黄鹆奶欤蚺茒蕵?。這樣心里精神狀況就稍微好一點。 上面提到了居住，但實際上從調(diào)查結果來看空巢老人的居住條件現(xiàn)況并不是很好，首先從農(nóng)村來看，由于務工人員大多數(shù)經(jīng)濟基礎不是很好，留下來給老人居住的房屋也就十 分簡陋。居住條件差并不僅僅反應在住房條件上，還包括家用電器較少，硬件設備較少。還有老人們的對于電器的使用上也有一定的障礙，好多電器他們不會使用。在城市居住的空巢老人的住房條件還不錯。在這一問題上，農(nóng)村就顯得更為嚴重，需要不斷改善。 由于生活條件不太好，他們大多都有一些疾病在身，而且基本上都是只采取一些簡單對付的措施。據(jù)我們走訪的一些老人反應當他們有一些小病時，一般都會拖很久，只有當問題嚴重到不得不治療時，才會選擇到醫(yī)院就醫(yī)。即社會存在決定社會意識，而社會意識反作用于社會存在。相比之下，城市里的空巢老 人觀念則沒那么傳統(tǒng)，而且大多都有醫(yī)療保險。因此從總體來看，我市空巢老人的健康醫(yī)療還存在一些問題，還有待改善。 問題 在現(xiàn)狀分析的基礎上，我們系統(tǒng)詳細地總結出目前空巢老人存在以下問題： 一、在精神層面，空巢老人不得不忍受子女不在身邊時的心靈孤獨和寂寞在走訪中我們看到大部分老人在提到關于子女是否經(jīng)常到敬老院或老年公寓看望自己時，流露出悲傷的情緒，與此同時還有部分老人出現(xiàn)悄然落淚的情況。我們不禁頓時心生悲憫，不時進行必要地撫慰工作。盡管大部分老人表示不與子女生活在一處已經(jīng)習慣，但是他們還是希望子女能多關心自己的心靈世界，能最大程度地消減老人本身對于獨居產(chǎn)生的孤獨感。 二、空巢老人飲食起居難以自理。 空巢老人不僅要忍受子女不在身邊時的心靈孤獨和寂寞，生活上的照料也是他們面 臨的一大問題。在走訪和調(diào)查中，我們列出了日常生活中有代表性的一些事情：穿衣，洗衣，買菜，做飯，洗澡，打掃衛(wèi)生，管理財務，購買日常用品。隨著老人年齡的增長、健康狀況的下降，生活起居的困難明顯增大。顯然，對空巢老人的日常照顧就顯得尤為必要，尤其是那些有病或高齡的老人。 三、老人日?；顒訂握{(diào)，生活缺乏樂趣 人到老年，最大的愿望便是兒女子孫能常伴膝下，享受天倫之樂。而這種天倫之樂的物質(zhì)前提是一家人無衣食之憂。為了養(yǎng)家糊口，為了使老有所養(yǎng)，幼有所長，兒女不得不外出打工，留下老人在家里守著空巢。每天活動 單調(diào)、生活孤 獨畢竟是困擾很多空巢老人的一大問題。再者言，老人年邁，身體每況愈下，行動越來越不方便，戶外活動一定越來越少，甚至根本沒有可能到外邊去走一走。而這對空巢老人來說，無疑是雪上加霜。這樣一來，老人活動的范圍可能只局限在一間房子，接觸的人可能只是老伴，甚至孤苦一人，自然導致老人日常活動單調(diào)，生活缺乏樂趣。 四、空巢老人在家無人照顧，面臨嚴重的健康醫(yī)療問題。 據(jù)我們的調(diào)查顯示，在我市空巢老人的總體健康醫(yī)療狀況并不是太好。存在一些急需解決的問題，首先在城市和農(nóng)村的情況并不是一樣，有 著相同地方也有不同的地方。在城市空巢老人的身體健康狀況比農(nóng)村要好，醫(yī)療情況也沒有太大問題。主要是農(nóng)村這一問題表現(xiàn)的比較突出，由于子女務工帶來的收入提高，加之新農(nóng)合的實施，農(nóng)村空巢老人就醫(yī)條件雖然有所改善，但仍然處于較低水平。 五、空巢老人面臨的又一大挑戰(zhàn)則是安全問題 老人獨自呆在家中，安全問題無時無刻不在威脅著老人的生命財產(chǎn)安全。而空巢老人面臨的安全問題包括： 1，消防安全問題 :由于老人的生理條件限制加之空巢老人家庭的特殊性，這些家庭一旦發(fā)生火災，很難得到及時的救助，很多老人喪生，他們已經(jīng)成為 火災中受害最大的群體。 2，用藥安全問題：由于空巢老人醫(yī)療知識水平較低，自備藥的儲藏管理能力逐漸減弱，極易導致錯服，誤服藥品或服用過期，變質(zhì)的藥品，直接威脅老人的生命健康安全。 3，人身安全問題：骨折，燒傷在空巢老人家庭的發(fā)生率極高，有些老人行動不方便，生活不能完全自理，經(jīng)常會不小心跌倒或燙傷。據(jù)調(diào)查，近年來，入室盜竊、搶劫等犯罪行為在空巢老人家庭中時有發(fā)生，并呈現(xiàn)逐漸增加的趨勢。而老人獨死家中的事件也屢見報端。 4，財產(chǎn)安全問題：大量子女不在身邊的空巢老人越來越受到片子不法之徒的注意，老年人思想防范意識差，知識 更新不及時跟不上時代發(fā)展，容易被新概念所欺騙。此外，老年人防御能力低，遇到威脅只能妥協(xié)，因此，他們經(jīng)常被騙取錢財。在走訪中，有位空巢老人就談到自己被不法分子用假幣欺騙上當?shù)慕?jīng)歷。因自己人老眼花，分辨不出紙幣的真?zhèn)味袭斒茯_。 5，對就醫(yī)安全觀念問題：隨著年齡的增長，老人們伴隨而來的便是一系列的疾病，有些老人對此不加以注意，沒有及時就醫(yī)，而是能忍則忍，等到忍 不下去時才去醫(yī)院，而這時病情多半加重或惡化，增加治療的難度。還有一些老人由于退休金或儲蓄錢財較少，為了節(jié)省開支，生點小病諸如感冒，發(fā)熱就沒有去得到 徹底的治療，這也對老人造成一定的危害。 對策 在我們調(diào)研的過程中，當我們了解到空巢老人的這些問題，我們腦中如潮水般涌現(xiàn)出尊老扶弱的念頭，并且我們在走訪空巢老人及敬老院時，也是這么做的，給他們送去關愛和祝福。但我們深知，要解決空巢老人的問題，不能僅僅依靠幾個人的一時的想法與做法。它需要社會各界的共同努力，需要我們齊心協(xié)力。因此，我們在調(diào)研的基礎上，針對分析的問題，相應地提出了我們自己的一些稚嫩的想法與對策，希望能對空巢老人有所幫助。 一、經(jīng)常關心老人，豐富老人的精神生活，緩解老人的孤獨和寂寞。 二、各方協(xié)力，努力幫助老人解決他們的飲食起居問題。 有以下一些解決辦法： 空巢老人可以找鄰居幫忙，但是一般老人都是不到萬不得已時是不會去麻煩別人的，所以鄰居可以經(jīng)常去看望一下身旁的空巢老人，為他們獻出自己的一份愛心。 在空巢老人聚居的社區(qū)，如敬老院，可以由身體比較好、活動靈活的老人來幫忙。 空巢老人雖然已經(jīng)不能再給社會貢獻多少光和熱，但他們?nèi)匀皇巧鐣豢苫蛉钡闹匾囊徊糠?，社會也應該給空 巢老人一定的關注和支持，例如由學校或公益團體組織志愿者定期到空巢老人家中走訪老人和幫助老人，照顧他們的生活起居。 如果條件允許，