【文章內(nèi)容簡介】 營造普法工作環(huán)境。 《憲法》、《審計法》、《國家審計準則》（審計署令第 8 號）以及《審計法實施條例》等相關審計法律法規(guī)，全面提高審計機關領導干部和廣大審計人員的審計法制意識以及依法決策、依法審計的水平和能力，正確行使審計監(jiān)督職權(quán)，切實加強自我約束機制，規(guī)范審計行為，提高審計執(zhí)法水平。 。深入學習《會計法》、《預算法》、《稅法》、《公司法》、《銀行法》、《保險法》、《合同法》和《財政違法行為 處罰處分條例》等財經(jīng)法律法規(guī)，提高審計人員判斷問題的能力；深入學習《公務員法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等行政法律法規(guī)，提高審計人員法制觀念和自我約束能力。 。充分發(fā)揮“金審二期工程”視頻會商系統(tǒng)的作用，組織人員積極參加上級審計機關舉辦的審計法律法規(guī)視頻培訓班或自主組織相關培訓，對全體審計人員進行審計法律法規(guī)和業(yè)務知識培訓，及時開展新頒布重要法律法規(guī)的學習和宣傳工作，提高審計人員的法律意識和工作能力。 。充分利 用“ ”全國法制宣傳日活動，開展以《審計法》、《國家審計準則》和《審計法實施條例》為主要內(nèi)容的法律法規(guī)知識宣傳，向全社會宣傳審計法律法規(guī)，使全社會了解審計，營造良好的審計執(zhí)法環(huán)境。按照法制部門的工作安排，組織好“六五”普法的學習和考試工作。 ，積極運用報章、網(wǎng)站、電視等宣傳媒體，有計劃有重點地對審計機關普法依法治理和審計工作及其成效進行宣傳，以增進全社會對審計工作的了解和支持，為審計工作的順利開展創(chuàng)造更為良好的社會環(huán)境。 （二）加強審計法制建設，完善審計制度體系。 ，不斷總結(jié)審計工作的實踐經(jīng)驗，研究制定和修訂各項審計業(yè)務制度，抓好各項業(yè)務規(guī)章制度的督辦落實。不斷建立和完善審計機關依法行政體制和機制，嚴格依法審計程序，規(guī)范審計行為，增加審計執(zhí)法透明度，促進法治政府建設。 。合理確定執(zhí)法責任，明確執(zhí)法目標，執(zhí)法標準，執(zhí)法程序，提高審計工作人員依法執(zhí)審、規(guī)范執(zhí)審的責任意識。 （三）加強審計管理，建立健全審計管理機制。 ，切實做到依法審計、依法管理，為審計“免疫系統(tǒng)”功能充 分發(fā)揮提供制度保障；完善工作機制，健全目標責任制管理考核等方面的規(guī)章制度；積極參加上級審計機關優(yōu)秀審計項目評選活動，發(fā)揮優(yōu)秀審計項目的示范引導作用；改進和完善審計業(yè)務會議制度，不斷提高審計質(zhì)量和效率。 。嚴格按照上級審計機關有關審計項目質(zhì)量檢查的工作要求，加強對各業(yè)務部門本實施審計項目的審計質(zhì)量進行檢查，嚴格審計執(zhí)法行為，著力對審計執(zhí)法行為中程序是否合法、定性是否準確、處理是否恰當、依據(jù)是否充分等方面進行自查，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正整改，不斷提高我市的審計執(zhí)法水平。 （四）合理安排審計項目，促進提升依法執(zhí)政水平。 要圍繞全市經(jīng)濟工作中心，重點安排民生資金審計、重點建設工程項目審計、領導干部經(jīng)濟責任審計、財政資金審計等，要將完善領導干部依法辦事制度機制內(nèi)容貫穿于各項審計中，強化法律的剛性約束和制度約束，增強全市各級黨政機關依法執(zhí)政、依法行政能力；加強和改進對主要領導干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，加強對各級黨政機關貫徹中央“厲行節(jié)約，反對浪費”等有關規(guī)定的監(jiān)督，促進提升各級黨政機關依法行政水平。以此為切入點，提高全市審計工作質(zhì)量水平。 （五）積極開展行政 權(quán)力依法規(guī)范公開運行，全面推進依法行政。 認真貫徹執(zhí)行《四川省行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行平臺建設和使用管理辦法（試行）》、《四川省行政職權(quán)目錄動態(tài)調(diào)整管理辦法（試行）》以及《四川省行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行電子監(jiān)察管理辦法（試行）》等制度，在審計過程中，對涉及到行使行政處罰、行政強制以及其他行政權(quán)力事項時，要按規(guī)定上網(wǎng)公開運行，接受公眾監(jiān)督，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 三、工作要求 （一）加強學習，提高思想認識和執(zhí)法水平。全市各級審計機關上下要充分認識依法行政工作 的重大意義，通過認真學習有關依法行政的政策規(guī)定，增強依法行政的自覺性，增強責任意識，在不斷提高自身素質(zhì)的同時，進一步提高依法行政的能力和水平。 （二）高度重視，依法辦事，扎實推進全市審計機關普法和依法行政工作進程。各部門要按照崗位工作職責、任務，始終把普法和依法行政作為部門工作的基本準則，根據(jù)各自肩負的工作任務，將普法和依法行政貫穿于日常各項工作之中，努力促進審計機關的政治文明建設。 （三）市局各審計組在完成審計工作的同時，要將法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位的“法律六進” 活動納入到日程審計工作中。各業(yè)務部門在年內(nèi)應報送普法宣傳圖片兩張，普法信息一條。區(qū)縣審計局以局為單位報送同等資料。 （四）區(qū)縣審計局應做好 201x 普法依法治理工作計劃，做好當?shù)胤ńㄞk、法制辦布置的各階段、各時期的普法宣傳方案和總結(jié)，并及時報送市局法規(guī)科備案。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治市工作計劃 2 一、建立健全“法律進社區(qū)”宣傳小組和群防群治工作領導小組，組長由書記擔任。對轄區(qū)群眾反映強烈的熱點、難點問題及時向上級反映，落實措施取得治理效果。 二、加強法制宣傳，以“法律進社區(qū)”為契機，積極開 展群眾喜愛的法制宣傳教育活動。充分利用宣傳欄開展宣傳活動，并及時更換法制宣傳內(nèi)容，進行多形式、多角度、多方位法制宣傳。此外在創(chuàng)建中開展法律知識圖片展覽和法律咨詢等宣傳活動，以營造社區(qū)良好法制氛圍。 三、在“法律服務”進社區(qū)中，建立一支法制宣傳教育志愿者隊伍。在社區(qū)居民中組織普法骨干力量，組成法制宣傳、法律服務志愿者隊伍，積極開展法制宣傳、法律服務工作。通過在法制宣傳樓道和法制宣傳欄公示法律咨詢服務聯(lián)系方式等方法途徑，為社區(qū)居民提供法律咨詢、調(diào)解民間糾紛等便利及時的法律服務，為社區(qū)居民排憂解難。 四、法律教育方面：建立一套居民學法制度。認真制定學習內(nèi)容、計劃、活動安排，針對社區(qū)居民不同特點，有計劃、分層次組織社區(qū)居民學習法律知識。 （ 1）加強青少年的法制宣傳教育。充分利用寒暑假和節(jié)假日，做好社區(qū)青少年法制宣傳教育。以法制宣傳教育志愿者隊伍為依托，發(fā)揮社區(qū)人力資源優(yōu)勢，開辦家長學校，開設青少年法制專題講座等，保證青少年在社區(qū)內(nèi)得到良好的法制教育，不斷提高青少年的法律素質(zhì)，使其成為遵紀守法的“小公民”。 （ 2）加強外來務工、經(jīng)商人員的法制宣傳教育。切實履行社區(qū)對外來務工、經(jīng)商人員法制 教育的職責，不斷創(chuàng)新形式，通過法律咨詢、圖片展覽等活動，強化外來務工、經(jīng)商人員學法用法意識。 （ 3）加強老年人（離退休人員）、下崗職工的法制宣傳教育。充分利用市民學校、社區(qū)活動站，針對老年人、下崗職工的特點，廣泛宣傳與他們密切相關的法律法規(guī)，依法抵制宣傳迷信、邪教等非法活動。組織志愿者，協(xié)調(diào)治安、人民調(diào)解、法律援助等，為他們提供法律咨詢、法律援助，辦理法律事務，調(diào)解糾紛，解決后顧之憂，依法維護老年人、下崗職工的合法權(quán)益。 今后，金湯社區(qū)將一步一個腳印抓落實，讓社區(qū)居民人人識法，人人知法。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治市工作計劃 3 一、指導思想 堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照黨的十 x 大確定的目標任務，全面落實依法治國基本方略，圍繞事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的法治建設目標。緊緊依靠廣大人民群眾，堅持“標本兼治、治建并舉”的方針，進一步擴大基層民主，完善民主制度，加強法治，理順關系，維護基層社會政治穩(wěn)定，為全面建設小康社會提供可靠保障。 二、基本原則 我社區(qū)的民主法治建設是要在上級黨委、政府的領導下，依靠法律和規(guī)章制度管 理基層公共事務、公益事業(yè)的生動實踐。全面推進“民主法治村”建設工作是加快推進基層民主法治建設，依法維護、發(fā)展和實現(xiàn)好廣大人民群眾根本利益的有效措施。 全面推進“民主法治村”建設，進一步加強我社區(qū)基層民主法治建設，應堅持下列原則： 堅持黨的領導原則。黨的領導是全面推進“民主法治村”建設工作的根本保證。要認真貫徹執(zhí)行黨在基層民主法治建設和保障基層自治組織依法開展工作，保證“民主法治村”建設工作的健康有序開展。 堅持人民當家作主原則。人民當家作主是全面推進“民主法治村”建設工作的本 質(zhì)要求。要以民為本，尊重村民的民主權(quán)利和首創(chuàng)精神，動員和組織村民開展基層民主實踐，認真落實“四民主”、“兩公開”，在實踐中提高自我管理、自我教育、自我服務的水平。 堅持依法按章辦事原則。依法按章辦事是全面推進“民主法治村”工作的關鍵。社區(qū)兩委干部要依據(jù)法律法規(guī)管理基層各項事務；依法建制，健全和完善村民自治章程和其他民主管理制度，發(fā)揮制度效用。 堅持三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展原則。三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展是全面推進“民主法治村”建設工作的標準。要堅持維護我村基層穩(wěn)定與發(fā)展，依法規(guī)范農(nóng)村各種利益關系，正確 處理各種矛盾糾紛，維護基層社會穩(wěn)定，推進基層三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。 三、工作要求 社區(qū)自治組織健全。在社區(qū)建立居民代表大會、居民委員會及其各下屬委員會，成立創(chuàng)建“民主法治村”領導小組，有專人負責，制定規(guī)劃或?qū)嵤┮庖姟? 自治制度完善。《居民自治章程由村委會根據(jù)實際情況提出，經(jīng)會議討論通過符合憲法、法律、法規(guī)和國家的政策。建立健全社區(qū)委員會工作制度。 民主議事決策制度健全。凡涉及居民自治范圍的重大問題，均由居民代表大會討論決定。居民代表大會召開按程序討論決定社區(qū)重大事務。 民主管理制度落實。村委會公章、財務賬目、用人用工等管理制度明確、執(zhí)行規(guī)范。居民委員會依法辦事，居民當家作主的民主權(quán)利切實得到保障，無壓制、破壞民主，侵犯民主權(quán)利的行為發(fā)生。 民主監(jiān)督機制運作良好。社區(qū)委員會干部依法接受群眾監(jiān)督，實行社區(qū)委員會向村民代表大會報告工作制度。社區(qū)委員會實行居務、財務公開，公開時間和場所確定，內(nèi)容真實全面，包括社區(qū)內(nèi)重大事務、村民普遍關心的事項等。居民會議設立居務監(jiān)督小組，檢查、督促村民會議決定落實情況；檢查、監(jiān)督居務公開及財務收支情況，協(xié)助有關部門開展居 財審計工作。 法制宣傳教育扎實深入。經(jīng)常研究社區(qū)法制教育的新方法，不斷探索村法制教育的新路子，居民的學法、懂法、守法、用法的意識和法律素質(zhì)不斷提高，依法維護自身合法權(quán)益的意識和能力進一步增強，積極開展“法律進社區(qū)”活動，基本實現(xiàn)“六個一”。即建立一個法制宣傳櫥窗，建立一個法律圖書角，建設一個村民法制學校，建設一支專兼職人員相結(jié)合的法制宣傳隊伍，建立一套村民學法制度，每季度開展一次義務法制宣傳活動。 社區(qū)各項事業(yè)全面發(fā)展。村風氣良好，環(huán)境整潔，秩序井然，居民遵紀守法，群眾安居樂業(yè)，村和 諧穩(wěn)定，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。 四、工作方法 充分利用宣傳欄、活動室、法制學校進行法律法規(guī)宣傳，結(jié)合中心工作，及時宣傳黨的方針、政策、法律法規(guī)、時事新聞、科學技術、計劃生育、健康教育、環(huán)境保護、綜合治理，宣傳先進人物的典型事跡。 充分利用元旦、春節(jié)、婦女節(jié)、青年節(jié)、兒童節(jié)、建黨紀念日、建軍節(jié)、國慶、重陽節(jié)等重大節(jié)日采取多種多樣的宣傳方式，靈活運用網(wǎng)站、信息平臺等方式，擴大宣傳范圍，開展法律咨詢、法制講座等活動。 有針對性地運用法制專刊、法制櫥窗等宣 傳工具，對廣大村民和婦女、青少年宣傳以憲法為核心的法律，預防吸毒、販毒、種植鴉片，預防家庭暴力和青少年犯罪，防止群體性沖突事件和重大刑事案件的發(fā)生。 積極開展《義務教育法》、《選舉法》、《村民委員會組織法》等法律宣傳，依法建章立制，進一步完善和制定符合社區(qū)民情的《居民自治章程》。 重點抓好居民代表會議制度的建立和完善工作，完善了居民代表會議議事規(guī)則，以保障居民代表會議所討論決策事項真正代表多數(shù)居愿。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治市工作計劃 4 201x 年是全面推進依法治國的開局之年，也是 “六五”普法檢查驗收之年。 201x 年全局法治建設工作總體要求是：認真貫徹黨的十 x屆 x 中全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府及局中心工作，加強法治宣傳，全面落實推進依法行政、加快建設法治政府的新要求，為建設宜居宜業(yè)宜游提供法治保障。 一、深入開展法治宣傳，推動全社會樹立法治意識 x 屆 x 中全會精神和縣委、縣政府系列貫徹意見。統(tǒng)籌運用各類媒體和傳播渠道，深入學習宣傳十 x 屆 x 中全會和縣委、縣政府系列貫徹意見，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府對依法治國的基本定位和部署要求上來。深入學 習宣傳與服務經(jīng)濟社會發(fā)展、保障改善民生、促進社會和諧相關的法律法規(guī)，大力加強憲法和以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的宣傳普及，積極宣傳社會主義法治理念，弘揚社會主義法治精神。圍繞黨委、政府和局重大工作部署，組織開展“ 12〃 4”國家憲法日暨全國法制宣傳日系列宣傳活動及專項法制宣傳教育活動，為各項工作順利推進營造良好法治氛圍。 。認真落實全體工作人員學法用法制度，積極推動黨組中心組學法、領導干部帶頭學法、干部任前法律知識測試制度。組織本系統(tǒng)干部職工通過學法用法無紙化考試系統(tǒng) 網(wǎng)上學法考法。對行政執(zhí)法人員開