【文章內容簡介】 產業(yè)致富帶頭者、生態(tài)文明實踐者、鄉(xiāng)風文明傳播者加入鄉(xiāng)賢隊伍，使之成為新農村基層治理的重要力量。要進一步優(yōu)化人才環(huán)境，通過平臺搭建、鄉(xiāng)情感召、政策引導等方式，為新鄉(xiāng)賢發(fā)揮作用創(chuàng)造便利條件，從內心上多尊重鄉(xiāng)賢。比如，以文為媒，多成立一些鄉(xiāng)賢工作室，開展鄉(xiāng)賢聯(lián)誼走訪活動，通過返鄉(xiāng)會、座談會等形式各抒己見，為鄉(xiāng)里的 發(fā)展建言獻策，確保新鄉(xiāng)賢有“用武之地”。要拓展宣傳渠道，加大鄉(xiāng)賢文化的宣傳力度，提升鄉(xiāng)賢文化的導向力，用鄉(xiāng)賢文化促進鄉(xiāng)村文明、推動鄉(xiāng)村發(fā)展。 充分發(fā)揮“新鄉(xiāng)賢”在鄉(xiāng)村振興中的重要作用，還得交給鄉(xiāng)賢干，支持鄉(xiāng)賢干，跟著鄉(xiāng)賢干，為鄉(xiāng)村振興插上騰飛翅膀，凝聚智慧跑出鄉(xiāng)村振興加速度。 【篇五】 2021 年 10 月 18 日，習近平總書記在黨的十九大報告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略， 2021 年 1 月 2 日，國務院公布了 2021 年中央一號文件，即《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》。各地認真貫徹執(zhí)行黨中央國 務院的決策部署，迅速對鄉(xiāng)村振興進行了廣泛的實踐探索，為鄉(xiāng)村振興的順利推進積累了理論和實踐基礎，但是個別地區(qū)好大喜功，大躍進浮夸風，提出用三年時間實現鄉(xiāng)村振興，極大偏離了黨中央的路線，亟需進行規(guī)范。 一是鄉(xiāng)村振興已有時間表。 2021 年 12 月 29 日，中央農村工作會議明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務：到 2020 年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成； 到 2035 年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農業(yè)農村現代化基本實現； 到 2050 年，鄉(xiāng)村全面振興，農業(yè)強、農村美、農民富全面實現。 二是農業(yè)農村牽一發(fā)動全身。農業(yè)穩(wěn)則天下穩(wěn)，農民安則天下安，農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題。鄉(xiāng)村興則國家興，鄉(xiāng)村衰則國家衰。脫貧攻堅是聚焦農村貧困人口脫貧奔小康，而鄉(xiāng)村振興則是聚焦整個鄉(xiāng)村，遠超脫貧攻堅工作范圍，各級黨委政府要擺脫脫貧攻堅期間形成的定勢思維，以全局觀農業(yè)農村，以整體觀鄉(xiāng)村振興。 三是鄉(xiāng)村振興要與經濟發(fā)展同頻共振。在脫貧攻堅期間，各地將脫貧攻堅作為第一要務，降低了對經濟發(fā)展的關注度和支持力度。工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村，鄉(xiāng)村振興是長達三十年的漫長戰(zhàn)役，時間長任務重，投 入的精力和物力巨大，如果不注重經濟發(fā)展，會導致鄉(xiāng)村振興成為無源之水無本之木。 因此，各級要按照黨中央制定的鄉(xiāng)村振興路線圖穩(wěn)扎穩(wěn)打、循序漸進推進，切不可好大喜功，大躍進浮夸風推進。 第三篇：鄉(xiāng)村振興推進實施方案 關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的意見 中共湖北省委湖北省人民政府關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的意見 （ 2021年 2 月 20 日） 為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，根據《中共中央、國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》（中發(fā)〔 2021〕 1 號）精神，結合我省實際，提出如下意見。 一、總體要求 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是新時代“三農”工作的總抓手。我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求是：以總書記“三農”思想為指引，加強黨對“三農”工作的領導，落實高質量發(fā)展要求，堅持把解決好“三農”問題作為重中之重，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，統(tǒng)籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，以工程化、項目化、清單化的方式，切實抓好農村的基本產業(yè)、基本公共服務、基礎設施和基層組 織建設，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現代化，加快推進農業(yè)農村現代化，著力建設農業(yè)強省，推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展，譜寫湖北鄉(xiāng)村振興新篇章。 到 2020 年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展、走在中部前列，制度框架和政策體系基本形成。農業(yè)綜合生產能力得到有效提升，農業(yè)供給體系質量明顯提高，農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展；城鄉(xiāng)居民生活水平差距進一步縮小；富美鄉(xiāng)村建設全面推進，農村人居環(huán)境明顯改善；城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制初步建立；貧困縣全部摘帽、貧困村全部出列、建檔立卡貧困戶實現脫貧，小康社會全面建成；農村 基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用進一步加強，鄉(xiāng)村治理體系進一步完善。 到 2035 年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農業(yè)農村現代化基本實現。農業(yè)結構得到根本性改善，農民就業(yè)質量顯著提高，相對貧困進一步緩解，共同富裕邁出堅實步伐；城鄉(xiāng)基本公共服務均等化基本實現，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制更加完善；鄉(xiāng)風文明達到新高度，鄉(xiāng)村治理體系更加完善；農村生態(tài)環(huán)境根本好轉，富美鄉(xiāng)村基本實現。 到 2050 年，鄉(xiāng)村全面振興，農業(yè)強、農村美、農民富全面實現，農業(yè)農村現代化強省全面建成。 二、加快推進農業(yè)強省建設 堅持質量 強農，深入推進農業(yè)供給側結構性改革，加快構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，提高農業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產率，加快實現由農業(yè)大省向農業(yè)強省跨越。 1．實施質量強農戰(zhàn)略。推進農業(yè)綠色化、優(yōu)質化、特色化、品牌化，加快農業(yè)發(fā)展由數量擴張向質量提升轉變。推進特色農產品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建，建設現代農業(yè)產業(yè)園、農業(yè)科技園。實施荊楚農優(yōu)品工程。整合區(qū)域農業(yè)資源，著力打造 10 個荊楚農優(yōu)品區(qū)域公共品牌、 50 個企業(yè)品牌和 200 個產品品牌。大力實施水稻產業(yè)提升計劃，建設雙低油菜生產保護區(qū)。大力發(fā)展特色農業(yè)，建設一批精品 果園、生態(tài)茶園、放心菜園、道地藥園和現代煙草基地。優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)空間布局，發(fā)展綠色生態(tài)健康養(yǎng)殖。推廣按戶連片耕種、稻田綜合種養(yǎng)等模式。加快發(fā)展現代高效林業(yè)。完善標準體系，健全監(jiān)管體制，提高農產品質量和食品安全。切實發(fā)揮農墾在質量強農中的帶動引領作用。 2．加強農業(yè)生產能力建設。加快劃定和建設糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)。大規(guī)模推進高標準農田建設。深入推進農村水利重點工程建設，加快推進鄂北水資源配置工程和水利“補短板”工程建設。大力推進農機農藝農事農信融合發(fā)展。加強農林水防災減災體系建設。做好“三 農”氣象保障服務。 3．推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。大力開發(fā)農業(yè)多功能，延長產業(yè)鏈、提升價值鏈、完善利益鏈，通過多種形式讓農民合理分享全產業(yè)鏈增值收益。實施農產品加工業(yè)提升行動。加快推進“互聯(lián)網 +”現代農業(yè)行動。實施農村電商工程，到 2020 年底實現快遞物流、村級電商服務站點村村全覆蓋，力爭每個縣建成 1 個電商產業(yè)園、培育 1 個以上電商小鎮(zhèn)、 10 個電商特色村，全省農村電商銷售額過千億元。大力發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，培育精品旅游名鎮(zhèn)名村和鄉(xiāng)村旅游目的地。支持供銷、郵政、快遞及各類企業(yè)把服務網點延伸到鄉(xiāng)村。 4．提高農業(yè)科技創(chuàng)新和社會化服務水平。實施農業(yè)科技工程，加快建設農村科技創(chuàng)新體系，深化農業(yè)科技成果轉化和推廣應用改革，到 2020 年全省農業(yè)科技進步貢獻率達到 60%。圍繞優(yōu)質農產品，提高種業(yè)創(chuàng)新和保障能力，培育 10 個育繁推一體化種業(yè)創(chuàng)新基地。深入推進農業(yè)科技“五個一”行動。加強基層農技推廣體系改革與建設，健全完善“以錢養(yǎng)事”新機制，推進公益性服務與社會化服務融合發(fā)展。健全農業(yè)社會化服務體系，促進小農戶和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接。 三、著力建設富美鄉(xiāng)村 堅持綠色發(fā)展，改善農村環(huán)境，重塑鄉(xiāng)村文 明，完善鄉(xiāng)村治理，縮小城鄉(xiāng)居民生活水平差距。 5．推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。實施荊楚富美鄉(xiāng)村建設工程。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，加大鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)保護。大力推進造林綠化，到 2020年完成精準滅荒 200 萬畝。深入推進農村環(huán)境綜合整治。編制并實施農村人居環(huán)境整治行動方案，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，補齊農村人居環(huán)境突出短板，實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理 3年全覆蓋、農村生活垃圾無害化處理全達標。推進“廁所革命”三年攻堅行動計劃，到 2020 年全省農村無害化廁所普及率達到 100%。全面推行河湖長制。加強農村水 環(huán)境治理和飲用水水源保護，實施流域環(huán)境綜合治理。加強農業(yè)面源污染防治，推進有機肥替代化肥、畜禽糞污處理、農作物秸稈綜合利用、廢棄農膜回收利用。嚴格環(huán)境監(jiān)察，落實縣鄉(xiāng)兩級環(huán)境保護主體責任。 6．繁榮農村文化。深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，弘揚和踐行社會主義核心價值觀。實施文化興盛工程。充分挖掘荊楚文化，保護好歷史文化名鎮(zhèn)（村）、傳統(tǒng)村落、歷史建筑、古樹、民俗、農業(yè)遺跡等遺產。加強農村文化陣地建設，發(fā)揮縣級公共文化機構輻射作用，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設 1 個綜合性文化服務中心，每個村建設 1 個文化活動室，實現鄉(xiāng) 村兩級公共文化服務全覆蓋。培育挖掘鄉(xiāng)土文化本土人才，引導社會各界人士投身鄉(xiāng)村文化建設。持續(xù)推進移風易俗弘揚時代新風行動，廣泛開展文明村鎮(zhèn)、星級文明戶、文明家庭等創(chuàng)建活動，破除婚喪嫁娶大操大辦、講究排場等陳規(guī)陋習。 7．構建鄉(xiāng)村治理新體系。堅持自治、法治、德治相結合，健全完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現代鄉(xiāng)村社會治理體制。實施“紅色頭雁”工程，選優(yōu)配強村黨組織書記，全面向貧困村、軟弱渙散村和集體經濟薄弱村黨組織派出第一書記。發(fā)揮村級黨員群眾服務中心作用，方便農民群眾辦事。探索村 “基層黨建 +集體經濟 +鄉(xiāng)村治理”的治理模式。推行村級小微權力清單制度，加大基層小微權力腐敗懲處力度。加強農村群眾性自治組織建設。繼續(xù)全面推行村黨組織書記通過法定程序擔任村委會主任。推行村級事務陽光工程。推進鄉(xiāng)村治理重心下移，完善農村網格化管理機制，實現基層服務和管理精細化、精準化。發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。繼續(xù)開展以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點。修訂完善村規(guī)民約，合理確定紅白喜事消費標準、辦事規(guī)模。加大農村普法力度，增強基層干部法治觀念，提高農民法治素養(yǎng)。建設平安鄉(xiāng)村，深入開展掃黑除惡專 項斗爭，依法加大對農村非法宗教和境外滲透活動打擊力度。大力推進農村“雪亮工程”建設。 8．打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。實施精準扶貧工程，瞄準貧困人口精準幫扶。持續(xù)推進易地扶貧搬遷。加大對深度貧困地區(qū)資金項目、金融的支持力度。堅持扶貧同扶志、扶智相結合，強化造血功能。廣泛動員社會各方力量幫扶貧困地區(qū)和貧困家庭。堅持省負總責市縣抓落實的扶貧工作機制，強化黨政一把手負總責的責任制。將 2021 年作為脫貧攻堅作風建設年，集中力量解決突出作風問題。開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。加強貧困村駐村幫扶工作隊管理，落實召 回制度。 9．多途徑增加農民收入。實施農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促進三年行動計劃和農家樂創(chuàng)業(yè)扶持項目。培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間，實現鄉(xiāng)村經濟多元化。大力發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營，支持農民通過股份制、股份合作制等多種形式參與規(guī)?；a業(yè)化經營，完善利益聯(lián)結機制。通過“資源變資產、資金變股金、農民變股東”等途徑，讓農民廣泛參與其中獲得更多增值收益。拓寬農民增收渠道，增加農村低收入者收入，擴大農村中等收入群體，保持農村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民。 四、大力推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展 堅持以工補農 、以城帶鄉(xiāng)，推動形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關系。 10．大力實施“三鄉(xiāng)”工程。推動市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)，促進城市資金、技術、人才、信息等要素與農村資源有效對接，打造鄉(xiāng)村振興新引擎。堅持因地制宜、分類施策，探索適合各地實際的發(fā)展模式。引導“三鄉(xiāng)”主體與村集體、農民開展股份、租賃、流轉等合作發(fā)展，兼顧各方利益，保護農民權益。打好“政策牌”“政治牌”“親情牌”“特色牌”，大力開展農業(yè)招商引資。力爭 3 年內推動 100萬市民下鄉(xiāng)、吸引 10 萬能人回鄉(xiāng)、引進 1 萬個企業(yè)興鄉(xiāng)。省級籌措 資金，對“三鄉(xiāng)”工程建設先進縣市給予獎補支持