【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 制度、按原則”，“公開(kāi)、公平、公正”和透明化的原則。在村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)方面，村嚴(yán)格按照鎮(zhèn)政府的規(guī)定嚴(yán)格要求，切實(shí)加強(qiáng)和完善村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度 。民 主理財(cái)小組每月定期進(jìn)行理財(cái)活動(dòng)，檢查、審核當(dāng)月的財(cái)務(wù)收支帳目，并做好理財(cái)記錄 。村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行村總支書(shū)記一支筆審批制，公用費(fèi)用 5000 元以上經(jīng)集體討論決定，并實(shí)行書(shū)記、主任聯(lián)合簽字 。開(kāi)發(fā)項(xiàng)目經(jīng)村總支和村委會(huì)討論決定，并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，方實(shí)施項(xiàng)目招投標(biāo)，簽訂項(xiàng)目建設(shè)施工合同， 并組織好驗(yàn)收、審計(jì)竣工工作。 （二）、集思廣益、出謀劃策，致力集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。堅(jiān)持圍繞以發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)為中心，咬住經(jīng)濟(jì)工作不放松，只有發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，壯大集體經(jīng)濟(jì)才有富民強(qiáng)村的發(fā)展方向。我村經(jīng)濟(jì)收入相對(duì)簿弱，固定資產(chǎn)很少， 年收入僅在 500 萬(wàn)左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足現(xiàn)有村級(jí)支出。村兩委清醒地認(rèn)識(shí)到村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展只有依靠盤(pán)活現(xiàn)有集體資產(chǎn)，該出租的要出租，要抓項(xiàng)目，盡全力將固定資產(chǎn)變活，提高村級(jí)收入，利用現(xiàn)有很少的資源優(yōu)勢(shì)搞活經(jīng)濟(jì)。受世界經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)暴影響，全國(guó)各地的企業(yè)或多或少也受到了影響和沖擊， 2021 年玉山鎮(zhèn)各地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房出租也受到了前所未有的沖擊，我村位于的原電子廠(chǎng)于今年五月份搬走，村二委會(huì)千方百計(jì)與上級(jí)相關(guān)部門(mén)或部分老板接觸，商量廠(chǎng)房出租一事，目前該廠(chǎng)房已經(jīng)出租。 （三）、勤政為民、以德服人，以實(shí)際行動(dòng)回饋群眾信任。 做好實(shí)事工程，為民辦事，為民服務(wù)。村里在資金緊張的前提下， 2021 年投入 50 多萬(wàn)元資金對(duì)全村坑坑洼洼的路段進(jìn)行全面修建，投入 50 萬(wàn)元對(duì)全村的環(huán)境進(jìn)行整治，改善村民居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量。 認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)、綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生、信訪(fǎng)上訪(fǎng)工作。安全生產(chǎn)始終做到警鐘長(zhǎng)鳴，對(duì)村內(nèi)的企業(yè)定期、不定期地進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，確保責(zé)任到位、檢查到位、整改到位，全年無(wú)一安全事故發(fā)生；綜合治理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的工作，建立村治安聯(lián)防體系，加強(qiáng)村外來(lái)流動(dòng)人口的管理工作，深入住戶(hù)，做好登記，調(diào)解糾紛、 化解矛盾；抓好環(huán)境長(zhǎng)效管理，確保河道、道路保潔全覆蓋；繼續(xù)做好信訪(fǎng)上訪(fǎng)工作，確保小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，把矛盾解決在基層。 （四）充分發(fā)揮村委會(huì)在村級(jí)建設(shè)中的重大的作用 依法治村：引導(dǎo)村民遵紀(jì)守法，落實(shí)計(jì)劃生育、依法征兵。加強(qiáng)和完善計(jì)劃生育監(jiān)督聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，做到常碰頭、常匯報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理，一年來(lái)無(wú)一起計(jì)劃外生育發(fā)生。加大外來(lái)育齡婦女的登記注冊(cè)工作，發(fā)現(xiàn)手續(xù)不齊全者，及時(shí)督促辦理，對(duì)計(jì)劃外懷孕的婦女，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取有效措施，一年來(lái)無(wú)一例外來(lái)人員在我屬地計(jì)劃外生育。選拔優(yōu)秀青年參加民兵 訓(xùn)練，增強(qiáng)青年少年的團(tuán)結(jié)、服從、愛(ài)國(guó)意識(shí)，并多次組織民兵參加鎮(zhèn)政府組織的各項(xiàng)重大活動(dòng)的執(zhí)勤任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)依法服兵役制度，成立以村支部書(shū)記任組長(zhǎng)的村征兵領(lǐng)導(dǎo)小組，加大宣傳力度，營(yíng)造愛(ài)國(guó)參軍的良好氛圍。基本完成了今冬征兵工作任務(wù)。 維護(hù)穩(wěn)定：動(dòng)員農(nóng)戶(hù)參與社會(huì)治安，群防群治，科技防范。在原有基礎(chǔ)上加大村巡邏隊(duì)巡邏力度，實(shí)行全天候巡邏，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)解決。保障了全村的穩(wěn)定和村民的安居樂(lè)業(yè)。 扶貧助困：關(guān)心農(nóng)戶(hù)的家庭生產(chǎn)，及時(shí)反映農(nóng)戶(hù)問(wèn)題，對(duì)困難老黨員，支部逢年過(guò)節(jié)進(jìn)行走訪(fǎng)慰問(wèn)，對(duì)困難群眾進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，幫助他們解決生產(chǎn)生活上遇到的問(wèn)題，進(jìn)一步加深了干群關(guān)系。 服務(wù)大局：引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)正確處理個(gè)人、家庭、小集體與全局的關(guān)系，協(xié)助支部、村委完成上級(jí)任務(wù)，使我村各項(xiàng)工作都走到了全鄉(xiāng)前列。 監(jiān)督村務(wù)：協(xié)助村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組向農(nóng)戶(hù)宣傳村兩委的目標(biāo)計(jì)劃，監(jiān)督村務(wù)工作。對(duì)村務(wù)公開(kāi)的時(shí)間要及時(shí)，內(nèi)容要全面，做到準(zhǔn)確，規(guī)范，確保了公開(kāi)內(nèi)容的公正和真實(shí)。真正做到了讓群眾明白，讓老百姓滿(mǎn) 意。 總的來(lái)講，在科學(xué)發(fā)展觀(guān)的指引下，通過(guò)我們的積極探索和實(shí)踐，提出了一些好的思路和舉措，積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，并在思維和理念層面形成了一定共識(shí)： （一）、必須把解放思想作為第一動(dòng)力。我村經(jīng)濟(jì)實(shí)力還比較單薄，若要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增強(qiáng)、群眾生活的改善、城鄉(xiāng)面貌的變化，必須持續(xù)不斷地抓干部群眾的思想解放，謀求今后又好又快發(fā)展，必須進(jìn)一步破除各種思想障礙，以思想的大解放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。 （二）、必須把科學(xué)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。落實(shí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，最大的任務(wù)就是要始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。因此必 須牢固樹(shù)立不發(fā)展最不科學(xué)、要發(fā)展必須科學(xué)的理念，建立科學(xué)發(fā)展機(jī)制，在科學(xué)發(fā)展觀(guān)的引領(lǐng)下推進(jìn)村科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。 （三）、必須把以人為本作為第一追求。發(fā)展依靠群眾，發(fā)展的根本目的也是為了群眾?！叭嗣袢罕姷脤?shí)惠”是我們學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的最終要求，也是我們一切工作的核心所在。要堅(jiān)定不移地把解決民生問(wèn)題作為履行職責(zé)的神圣使命，真心替群眾著想，真情為群眾解難，真誠(chéng)為群眾辦事，使發(fā)展成果最大限度地惠及群眾，提高群眾幸福指數(shù)。 （四）、必須把隊(duì)伍建設(shè)作為第一責(zé)任。我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得 的各項(xiàng)成就，歸 根到底要靠廣大干部的團(tuán)結(jié)協(xié)作、頑強(qiáng)拼搏、開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，更要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，在提高干部整體素質(zhì)上下功夫，在增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的本領(lǐng)上下功夫。 （五）、必須把真抓實(shí)干作為第一準(zhǔn)則。實(shí)踐證明，村要推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，必須堅(jiān)持工作責(zé)任到崗、任務(wù)落實(shí)到位。要始終把抓落實(shí)作為一種能力、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，努力營(yíng)造謀事、干事、干成事的濃厚氛圍，健全目標(biāo)責(zé)任體系，完善促進(jìn)落實(shí)機(jī)制，同心協(xié)力，一抓到底。 二、回顧今年工作存在的突出問(wèn)題 回顧 2021，我村經(jīng)濟(jì)社會(huì) 發(fā)展方面雖然取得了一定的成績(jī)，但以科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求衡量，仍有較大差距，與廣大群眾的期望相比，在思想和工作等方面也還存在著一些不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的具體問(wèn)題。村黨總支通過(guò)認(rèn)真調(diào)研、發(fā)放征求意見(jiàn)表 70 份、調(diào)查問(wèn)卷 80 份，召開(kāi)座談會(huì) 2 場(chǎng)、自我檢查和召開(kāi)民主生活會(huì)集中交流，結(jié)合前一階段征求到的社會(huì)各方面提出的意見(jiàn)和建議，全面分析了工作中存在的不足和問(wèn)題。具體表現(xiàn)在： （一）、領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)，踐行科學(xué)展觀(guān)的能力有待進(jìn)一步提高。一是部分干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力不夠強(qiáng)，不善于抓落實(shí)，對(duì)如何推動(dòng)各項(xiàng)工 作開(kāi)展的能力與科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求還有一定的差距。二是有的干部服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)不強(qiáng)，工作效率一般，主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)的動(dòng)力不足，解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的方法不夠科學(xué)。三是新理論、新知識(shí)、新情況學(xué)習(xí)掌握不夠，業(yè) 務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是工作進(jìn)取精神不強(qiáng)，滿(mǎn)足于維持現(xiàn)狀，思想不夠解放，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，習(xí)慣用老經(jīng)驗(yàn)、老辦法、老套路辦事，缺少靈活應(yīng)變的方法和創(chuàng)新的措施，如何適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求、適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求方面存在一定差距。五是對(duì)干部管理不嚴(yán)、教育不力，致使干部間的凝聚力未達(dá)到高度整合，在提高干部執(zhí)行力方面仍存在差距。少數(shù)干部心思不在工作上，精力外移，導(dǎo)致群眾有怨聲；六是村干部考核、獎(jiǎng)懲制度不夠健全，在強(qiáng)化引導(dǎo)、激勵(lì)機(jī)制方面缺少科學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，影響了干部積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，一定程度上影響了工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。 （二）、全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不夠快，群眾增收不明顯。在 3 年 11 月三寸合并后，為提供了一筆可觀(guān)的集體資源，一直擺在面前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是如何進(jìn)一步做活做好原有的經(jīng)濟(jì)資源，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。但嚴(yán)控的土地指標(biāo)、班子的管理問(wèn)題和金融危機(jī)的影響下，村內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前，群眾增收緩慢。 （三）、統(tǒng)籌兼顧意識(shí)不強(qiáng)，發(fā)展還不夠協(xié)調(diào)。一是教育培訓(xùn)群眾的方式方法不夠靈活，群眾掌握的科學(xué)技術(shù)、法律常識(shí)不多，知識(shí)推廣和應(yīng)用的綜合效益有待提高，培育新型農(nóng)民任重而道遠(yuǎn)。二是與群眾生活、生產(chǎn)關(guān)系密切的基礎(chǔ)設(shè)施還不到位，一些地方水利 設(shè)施老化，一些村組還存在群眾出行難的問(wèn)題。三是在豐富干部群眾文化生活方面投入不夠、辦法較少，精神文明建設(shè)有待提高。 （四）、社會(huì)事業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，民生問(wèn)題有待改善。改善民生工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展還有不協(xié)調(diào)的地方。一是村農(nóng)民 保障救助體系不夠完善，保障水平還不高，農(nóng)民社會(huì)保障程度較低。二是失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)力度不夠，大部分失地農(nóng)民無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)就業(yè)安置需要，導(dǎo)致了失地農(nóng)民進(jìn)入企業(yè)務(wù)工的動(dòng)力不足。三是扶貧幫困力度還不夠大，個(gè)別群眾的基本生活仍得不到保障，在一定程度上說(shuō)明民本意識(shí)樹(shù)得不牢， 這就要求我們必須堅(jiān)持以人為本，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。 （五）、黨的建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，駕馭科學(xué)發(fā)展的能力有待提高。一是村黨建制度不夠完善，黨員教育管理較松懈，個(gè)別活動(dòng)流于形式。二是農(nóng)村黨員隊(duì)伍整體年齡偏大，個(gè)別村發(fā)展黨員質(zhì)量不高，婦女黨員偏少。三是部分村黨員干部的工作水平和工作方式需要下大力改進(jìn)提高，對(duì)某些工作抓落實(shí)、抓具體還不夠。四是基層黨風(fēng)廉政建設(shè)還有差距，基層民主管理制度還有待進(jìn)一步完善，群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)還有待進(jìn)一步落實(shí)。 三、影響制約我村 工作的原因分析 究其原因是多方面的，除了金融危機(jī)帶來(lái)的影響、發(fā)展環(huán)境等客觀(guān)原因外，更多的是我們?cè)谥饔^(guān)上還存在許多與科學(xué)發(fā)展觀(guān)不相適應(yīng)的舊觀(guān)念、舊思維。歸納起來(lái)，主要有以下四點(diǎn)： （一）、深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)還不夠扎實(shí)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)理論精髓理解不夠深刻 ,對(duì)解放思想、科學(xué)發(fā)展認(rèn)識(shí)有偏差?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)是與馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)“重要思想”等重要理論既一脈相承，又繼承發(fā)展的科學(xué)理論，其內(nèi)涵博大精深。由于系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)以來(lái)時(shí)間有限，學(xué)習(xí)方法、形式不夠優(yōu)化，造成學(xué) 習(xí)科學(xué)發(fā)展 觀(guān)理論不夠扎實(shí)、對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的深刻內(nèi)涵理解、領(lǐng)會(huì)還不夠全面，思想上還有一些片面理解和模糊認(rèn)識(shí)，同時(shí)在處理工學(xué)矛盾的舉措不夠有效，系統(tǒng)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性和主動(dòng)性不夠強(qiáng)，理論掌握得不夠深、不夠透；面對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的大趨勢(shì)，如何在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中找準(zhǔn)自己的定位，科學(xué)履職等方面缺乏新觀(guān)念、新方法；如何建立有效的工作機(jī)制，利用有限的人力物力資源統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)的方法不夠成熟；如何總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，充分發(fā)揮各種媒介的作用，擴(kuò)大農(nóng)村政策的影響，為事業(yè)的科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍考慮不夠到位。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，思想解放程 度與上級(jí)要求、群眾企盼還差距較大，由思想解放形成的意識(shí)創(chuàng)新還沒(méi)有及時(shí)體現(xiàn)在工作之中，特別是科學(xué)發(fā)展的意識(shí)雖然強(qiáng)烈，但還缺乏根本動(dòng)力和得力舉措。 （二）、黨的宗旨意識(shí)樹(shù)立不牢固，深入基層調(diào)研力度不足。對(duì)深入基層不夠重視，平時(shí)工作存在表面化和形式主義，工作不夠細(xì)微，有時(shí)出現(xiàn)工作失誤，群眾不滿(mǎn)意。反思起來(lái)主要是有時(shí)認(rèn)為本來(lái)就工作在基層第一線(xiàn)，已經(jīng)夠深入群眾了，以為對(duì)群眾想什么、盼什么、需要解決什么較為熟悉，因而不自覺(jué)地同群眾的聯(lián)系少了，脫離了群眾，影響了黨群干群關(guān)系。 （三）、科學(xué)發(fā)展觀(guān)和農(nóng)村工作 結(jié)合不夠緊密，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的機(jī)制體制尚未完全建立健全。近幾年，面對(duì)發(fā)展中的一些矛盾和問(wèn)題，我們雖然建立了一些有效機(jī)制，但總體看，體制機(jī)制創(chuàng)新成果還不夠顯著，有時(shí)習(xí)慣于就事論事解決個(gè)性問(wèn)題，從體制機(jī)制上著眼，通過(guò)完善制度解決共性問(wèn)題意識(shí)不強(qiáng)。主要體現(xiàn)：在建立健全符合科學(xué)發(fā) 展觀(guān)的發(fā)展導(dǎo)向機(jī)制上，有的在執(zhí)行過(guò)程中隨意性較大，有