【文章內(nèi)容簡介】 制度、按原則”，“公開、公平、公正”和透明化的原則。在村務(wù)公開、財務(wù)公開方面，村嚴(yán)格按照鎮(zhèn)政府的規(guī)定嚴(yán)格要求，切實(shí)加強(qiáng)和完善村務(wù)、財務(wù)公開制度 。民 主理財小組每月定期進(jìn)行理財活動，檢查、審核當(dāng)月的財務(wù)收支帳目，并做好理財記錄 。村級財務(wù)實(shí)行村總支書記一支筆審批制，公用費(fèi)用 5000 元以上經(jīng)集體討論決定，并實(shí)行書記、主任聯(lián)合簽字 。開發(fā)項目經(jīng)村總支和村委會討論決定，并報分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，方實(shí)施項目招投標(biāo)，簽訂項目建設(shè)施工合同， 并組織好驗(yàn)收、審計竣工工作。 （二）、集思廣益、出謀劃策，致力集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。堅持圍繞以發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)為中心，咬住經(jīng)濟(jì)工作不放松，只有發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，壯大集體經(jīng)濟(jì)才有富民強(qiáng)村的發(fā)展方向。我村經(jīng)濟(jì)收入相對簿弱，固定資產(chǎn)很少， 年收入僅在 500 萬左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)有村級支出。村兩委清醒地認(rèn)識到村級經(jīng)濟(jì)的發(fā)展只有依靠盤活現(xiàn)有集體資產(chǎn)，該出租的要出租，要抓項目，盡全力將固定資產(chǎn)變活，提高村級收入，利用現(xiàn)有很少的資源優(yōu)勢搞活經(jīng)濟(jì)。受世界經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)暴影響，全國各地的企業(yè)或多或少也受到了影響和沖擊， 2021 年玉山鎮(zhèn)各地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)廠房出租也受到了前所未有的沖擊，我村位于的原電子廠于今年五月份搬走，村二委會千方百計與上級相關(guān)部門或部分老板接觸，商量廠房出租一事，目前該廠房已經(jīng)出租。 （三）、勤政為民、以德服人，以實(shí)際行動回饋群眾信任。 做好實(shí)事工程，為民辦事，為民服務(wù)。村里在資金緊張的前提下， 2021 年投入 50 多萬元資金對全村坑坑洼洼的路段進(jìn)行全面修建，投入 50 萬元對全村的環(huán)境進(jìn)行整治，改善村民居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量。 認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)、綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生、信訪上訪工作。安全生產(chǎn)始終做到警鐘長鳴，對村內(nèi)的企業(yè)定期、不定期地進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，確保責(zé)任到位、檢查到位、整改到位，全年無一安全事故發(fā)生；綜合治理工作是一項長期艱巨的工作，建立村治安聯(lián)防體系，加強(qiáng)村外來流動人口的管理工作，深入住戶，做好登記，調(diào)解糾紛、 化解矛盾；抓好環(huán)境長效管理，確保河道、道路保潔全覆蓋；繼續(xù)做好信訪上訪工作，確保小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，把矛盾解決在基層。 （四）充分發(fā)揮村委會在村級建設(shè)中的重大的作用 依法治村：引導(dǎo)村民遵紀(jì)守法，落實(shí)計劃生育、依法征兵。加強(qiáng)和完善計劃生育監(jiān)督聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，做到常碰頭、常匯報，及時發(fā)現(xiàn)，及時處理，一年來無一起計劃外生育發(fā)生。加大外來育齡婦女的登記注冊工作，發(fā)現(xiàn)手續(xù)不齊全者，及時督促辦理，對計劃外懷孕的婦女，及時發(fā)現(xiàn)并采取有效措施，一年來無一例外來人員在我屬地計劃外生育。選拔優(yōu)秀青年參加民兵 訓(xùn)練，增強(qiáng)青年少年的團(tuán)結(jié)、服從、愛國意識，并多次組織民兵參加鎮(zhèn)政府組織的各項重大活動的執(zhí)勤任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)依法服兵役制度，成立以村支部書記任組長的村征兵領(lǐng)導(dǎo)小組，加大宣傳力度，營造愛國參軍的良好氛圍。基本完成了今冬征兵工作任務(wù)。 維護(hù)穩(wěn)定：動員農(nóng)戶參與社會治安，群防群治，科技防范。在原有基礎(chǔ)上加大村巡邏隊巡邏力度，實(shí)行全天候巡邏，發(fā)現(xiàn)情況及時解決。保障了全村的穩(wěn)定和村民的安居樂業(yè)。 扶貧助困：關(guān)心農(nóng)戶的家庭生產(chǎn)，及時反映農(nóng)戶問題，對困難老黨員，支部逢年過節(jié)進(jìn)行走訪慰問，對困難群眾進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，幫助他們解決生產(chǎn)生活上遇到的問題，進(jìn)一步加深了干群關(guān)系。 服務(wù)大局：引導(dǎo)農(nóng)戶正確處理個人、家庭、小集體與全局的關(guān)系，協(xié)助支部、村委完成上級任務(wù)，使我村各項工作都走到了全鄉(xiāng)前列。 監(jiān)督村務(wù)：協(xié)助村務(wù)公開監(jiān)督小組向農(nóng)戶宣傳村兩委的目標(biāo)計劃，監(jiān)督村務(wù)工作。對村務(wù)公開的時間要及時，內(nèi)容要全面，做到準(zhǔn)確，規(guī)范，確保了公開內(nèi)容的公正和真實(shí)。真正做到了讓群眾明白，讓老百姓滿 意。 總的來講，在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，通過我們的積極探索和實(shí)踐，提出了一些好的思路和舉措，積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，并在思維和理念層面形成了一定共識： （一）、必須把解放思想作為第一動力。我村經(jīng)濟(jì)實(shí)力還比較單薄，若要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增強(qiáng)、群眾生活的改善、城鄉(xiāng)面貌的變化，必須持續(xù)不斷地抓干部群眾的思想解放，謀求今后又好又快發(fā)展，必須進(jìn)一步破除各種思想障礙，以思想的大解放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展。 （二）、必須把科學(xué)發(fā)展作為第一要務(wù)。落實(shí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，最大的任務(wù)就是要始終堅持發(fā)展第一要務(wù)。因此必 須牢固樹立不發(fā)展最不科學(xué)、要發(fā)展必須科學(xué)的理念，建立科學(xué)發(fā)展機(jī)制，在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下推進(jìn)村科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。 （三）、必須把以人為本作為第一追求。發(fā)展依靠群眾，發(fā)展的根本目的也是為了群眾。“人民群眾得實(shí)惠”是我們學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的最終要求，也是我們一切工作的核心所在。要堅定不移地把解決民生問題作為履行職責(zé)的神圣使命，真心替群眾著想，真情為群眾解難，真誠為群眾辦事，使發(fā)展成果最大限度地惠及群眾，提高群眾幸福指數(shù)。 （四）、必須把隊伍建設(shè)作為第一責(zé)任。我村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得 的各項成就，歸 根到底要靠廣大干部的團(tuán)結(jié)協(xié)作、頑強(qiáng)拼搏、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取。推動科學(xué)發(fā)展，更要樹立科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，在提高干部整體素質(zhì)上下功夫，在增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng)上下功夫。 （五）、必須把真抓實(shí)干作為第一準(zhǔn)則。實(shí)踐證明，村要推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，要推動經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，必須堅持工作責(zé)任到崗、任務(wù)落實(shí)到位。要始終把抓落實(shí)作為一種能力、一個標(biāo)準(zhǔn)，努力營造謀事、干事、干成事的濃厚氛圍，健全目標(biāo)責(zé)任體系，完善促進(jìn)落實(shí)機(jī)制，同心協(xié)力，一抓到底。 二、回顧今年工作存在的突出問題 回顧 2021，我村經(jīng)濟(jì)社會 發(fā)展方面雖然取得了一定的成績，但以科學(xué)發(fā)展觀的要求衡量，仍有較大差距，與廣大群眾的期望相比，在思想和工作等方面也還存在著一些不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的具體問題。村黨總支通過認(rèn)真調(diào)研、發(fā)放征求意見表 70 份、調(diào)查問卷 80 份，召開座談會 2 場、自我檢查和召開民主生活會集中交流，結(jié)合前一階段征求到的社會各方面提出的意見和建議，全面分析了工作中存在的不足和問題。具體表現(xiàn)在： （一）、領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)，踐行科學(xué)展觀的能力有待進(jìn)一步提高。一是部分干部推動科學(xué)發(fā)展的能力不夠強(qiáng)，不善于抓落實(shí)，對如何推動各項工 作開展的能力與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有一定的差距。二是有的干部服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識不強(qiáng)，工作效率一般，主動服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)的動力不足，解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的方法不夠科學(xué)。三是新理論、新知識、新情況學(xué)習(xí)掌握不夠，業(yè) 務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是工作進(jìn)取精神不強(qiáng)，滿足于維持現(xiàn)狀，思想不夠解放，缺乏創(chuàng)新意識，習(xí)慣用老經(jīng)驗(yàn)、老辦法、老套路辦事，缺少靈活應(yīng)變的方法和創(chuàng)新的措施，如何適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求、適應(yīng)新形勢發(fā)展要求方面存在一定差距。五是對干部管理不嚴(yán)、教育不力，致使干部間的凝聚力未達(dá)到高度整合，在提高干部執(zhí)行力方面仍存在差距。少數(shù)干部心思不在工作上，精力外移，導(dǎo)致群眾有怨聲；六是村干部考核、獎懲制度不夠健全，在強(qiáng)化引導(dǎo)、激勵機(jī)制方面缺少科學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)，影響了干部積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，一定程度上影響了工作扎實(shí)有效地開展。 （二）、全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不夠快，群眾增收不明顯。在 3 年 11 月三寸合并后，為提供了一筆可觀的集體資源，一直擺在面前的現(xiàn)實(shí)問題是如何進(jìn)一步做活做好原有的經(jīng)濟(jì)資源，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。但嚴(yán)控的土地指標(biāo)、班子的管理問題和金融危機(jī)的影響下，村內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前，群眾增收緩慢。 （三）、統(tǒng)籌兼顧意識不強(qiáng)，發(fā)展還不夠協(xié)調(diào)。一是教育培訓(xùn)群眾的方式方法不夠靈活，群眾掌握的科學(xué)技術(shù)、法律常識不多，知識推廣和應(yīng)用的綜合效益有待提高，培育新型農(nóng)民任重而道遠(yuǎn)。二是與群眾生活、生產(chǎn)關(guān)系密切的基礎(chǔ)設(shè)施還不到位，一些地方水利 設(shè)施老化，一些村組還存在群眾出行難的問題。三是在豐富干部群眾文化生活方面投入不夠、辦法較少，精神文明建設(shè)有待提高。 （四）、社會事業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，民生問題有待改善。改善民生工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展還有不協(xié)調(diào)的地方。一是村農(nóng)民 保障救助體系不夠完善，保障水平還不高，農(nóng)民社會保障程度較低。二是失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)力度不夠，大部分失地農(nóng)民無法滿足企業(yè)就業(yè)安置需要，導(dǎo)致了失地農(nóng)民進(jìn)入企業(yè)務(wù)工的動力不足。三是扶貧幫困力度還不夠大，個別群眾的基本生活仍得不到保障，在一定程度上說明民本意識樹得不牢， 這就要求我們必須堅持以人為本，加快社會事業(yè)發(fā)展，帶動和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。 （五）、黨的建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，駕馭科學(xué)發(fā)展的能力有待提高。一是村黨建制度不夠完善，黨員教育管理較松懈，個別活動流于形式。二是農(nóng)村黨員隊伍整體年齡偏大，個別村發(fā)展黨員質(zhì)量不高，婦女黨員偏少。三是部分村黨員干部的工作水平和工作方式需要下大力改進(jìn)提高，對某些工作抓落實(shí)、抓具體還不夠。四是基層黨風(fēng)廉政建設(shè)還有差距，基層民主管理制度還有待進(jìn)一步完善，群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)還有待進(jìn)一步落實(shí)。 三、影響制約我村 工作的原因分析 究其原因是多方面的，除了金融危機(jī)帶來的影響、發(fā)展環(huán)境等客觀原因外，更多的是我們在主觀上還存在許多與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的舊觀念、舊思維。歸納起來，主要有以下四點(diǎn)： （一）、深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀還不夠扎實(shí)，對科學(xué)發(fā)展觀理論精髓理解不夠深刻 ,對解放思想、科學(xué)發(fā)展認(rèn)識有偏差?？茖W(xué)發(fā)展觀是與馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個“重要思想”等重要理論既一脈相承，又繼承發(fā)展的科學(xué)理論，其內(nèi)涵博大精深。由于系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀以來時間有限，學(xué)習(xí)方法、形式不夠優(yōu)化，造成學(xué) 習(xí)科學(xué)發(fā)展 觀理論不夠扎實(shí)、對科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵理解、領(lǐng)會還不夠全面，思想上還有一些片面理解和模糊認(rèn)識，同時在處理工學(xué)矛盾的舉措不夠有效，系統(tǒng)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和主動性不夠強(qiáng)，理論掌握得不夠深、不夠透；面對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的大趨勢，如何在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中找準(zhǔn)自己的定位，科學(xué)履職等方面缺乏新觀念、新方法；如何建立有效的工作機(jī)制，利用有限的人力物力資源統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)的方法不夠成熟；如何總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，充分發(fā)揮各種媒介的作用，擴(kuò)大農(nóng)村政策的影響，為事業(yè)的科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍考慮不夠到位。面對新形勢、新任務(wù)，思想解放程 度與上級要求、群眾企盼還差距較大，由思想解放形成的意識創(chuàng)新還沒有及時體現(xiàn)在工作之中，特別是科學(xué)發(fā)展的意識雖然強(qiáng)烈，但還缺乏根本動力和得力舉措。 （二）、黨的宗旨意識樹立不牢固，深入基層調(diào)研力度不足。對深入基層不夠重視，平時工作存在表面化和形式主義，工作不夠細(xì)微，有時出現(xiàn)工作失誤，群眾不滿意。反思起來主要是有時認(rèn)為本來就工作在基層第一線，已經(jīng)夠深入群眾了，以為對群眾想什么、盼什么、需要解決什么較為熟悉，因而不自覺地同群眾的聯(lián)系少了，脫離了群眾，影響了黨群干群關(guān)系。 （三）、科學(xué)發(fā)展觀和農(nóng)村工作 結(jié)合不夠緊密，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的機(jī)制體制尚未完全建立健全。近幾年，面對發(fā)展中的一些矛盾和問題，我們雖然建立了一些有效機(jī)制，但總體看，體制機(jī)制創(chuàng)新成果還不夠顯著，有時習(xí)慣于就事論事解決個性問題，從體制機(jī)制上著眼，通過完善制度解決共性問題意識不強(qiáng)。主要體現(xiàn)：在建立健全符合科學(xué)發(fā) 展觀的發(fā)展導(dǎo)向機(jī)制上，有的在執(zhí)行過程中隨意性較大，有