【文章內(nèi)容簡介】 勢，是作出正確決策的前提，也是掌握規(guī)律、贏得勝利的條件。落實(shí)好十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，就必須冷靜清醒、實(shí)事求是地分析判斷形勢，這樣才能明確任務(wù)，把握正確方向。 重視分析形勢，是我們黨重要的思想方法和工作方法。黨的十八大報(bào)告指出，世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化，我們面臨的發(fā)展機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有。在我 們面對的內(nèi)外挑戰(zhàn)中，最根本的還是來自黨內(nèi)，不正之風(fēng)和腐敗就是來自黨內(nèi)的挑戰(zhàn)之一。人心向背是最大的政治。人民群眾痛恨腐敗，反對腐敗是黨心民心所向。如果我們黨不能遏制不正之風(fēng)和腐敗蔓延勢頭，任由其橫行，就會(huì)喪失寶貴戰(zhàn)略機(jī)遇期，最終將導(dǎo)致脫離群眾、失去人民的信任和支持，動(dòng)搖黨的執(zhí)政之基。 冰凍三尺非一日之寒。不正之風(fēng)和腐敗問題長期積累，解決起來也非一日之功?？倳浽谥醒爰o(jì)委五次全會(huì)上，深刻分析當(dāng)前形勢，系統(tǒng)論述了反腐敗斗爭的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，強(qiáng)調(diào)在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利。從查處的案 件和巡視發(fā)現(xiàn)的問題看，“四風(fēng)”問題面上有所收斂，但是病根未除，禁而不絕；近年來腐敗現(xiàn)象趨于嚴(yán)重化，高壓之下腐敗分子有所震懾，但還在窺測。腐敗滋生蔓延，根本原因在于一些領(lǐng)導(dǎo)干部黨的觀念淡漠，組織渙散、紀(jì)律松弛。一些黨委主體責(zé)任缺失，管黨治黨不力。有的被查處的高級領(lǐng)導(dǎo)干部在懺悔中甚至說，自己基本上沒有黨的觀念，從來沒感覺到還有黨的組織存在。這些問題都反映出，管黨治黨、重構(gòu)政治生態(tài)的任務(wù)相當(dāng)艱巨。全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)，必須貫穿到黨的建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)。 形勢決定任務(wù)，也決定著工作的方針和方法。黨風(fēng)廉 政建設(shè)和反腐敗是一場輸不起的斗爭，是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容和有力支撐。面對依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢，現(xiàn)階段的目標(biāo)任務(wù)就是遏制，要堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭；工作重點(diǎn)就是查處十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，三種情況同時(shí)具備的是重中之重。要用最堅(jiān)決的態(tài)度減少腐敗存量，用最果斷的措施遏制腐敗增量，使我們黨始終保持先進(jìn)性和純潔性，成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。 推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭既要治標(biāo)、也要治本，兩手都要抓、兩手都要硬。五次全會(huì)工作 報(bào)告開宗明義，標(biāo)題就強(qiáng)調(diào)“依規(guī)治黨”。依規(guī)治黨首先要扎緊制度的籠子，深化紀(jì)檢體制改革、推進(jìn)制度建設(shè)。形勢是嚴(yán)峻的，承諾是有力的。只要全黨一起努力，保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，把中央的要求一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)下去，我們就一定能從嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢中走出來。 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢與任務(wù)之二 遏制的目標(biāo)決不能動(dòng)搖 來源：中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間： 2021030901:24 黨中央以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，成績有目共睹。但是，遏制腐 敗蔓延勢頭的任務(wù)尚未完成，這個(gè)目標(biāo)決不能有絲毫動(dòng)搖。對此，必須冷靜清醒，保持政治定力。 我們對反腐敗形勢的認(rèn)識是在長期實(shí)踐和斗爭中不斷深化的，遏制的目標(biāo)也是逐步明確的。 1993 年，我們黨首次提出，反腐敗斗爭形勢是嚴(yán)峻的，要堅(jiān)決“制止”腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭。基于這一判斷，中央決定中央紀(jì)委和監(jiān)察部合署辦公，中央紀(jì)委履行黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能，對黨中央全面負(fù)責(zé)。這是黨的紀(jì)律檢查體制的一次重大改革，目的就是加強(qiáng)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。十六大，把紀(jì)委“協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作”寫入黨章。十八 大后，黨中央審時(shí)度勢，在“依然嚴(yán)峻”基礎(chǔ)上，增加了“復(fù)雜”二字，這是我們黨對形勢認(rèn)識的深化。查辦的腐敗案件、信訪舉報(bào)的線索、巡視和審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題、嚴(yán)重違紀(jì)違法者的自我懺悔，都有力印證了中央對當(dāng)前形勢判斷是完全正確的。 經(jīng)過馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，“四風(fēng)”面上有所收斂，但樹倒根在，有人仍不把中央的禁令當(dāng)回事，不知敬畏、依然故我，暗地里搞奢靡享樂，接著玩、接著樂，個(gè)別人打高爾夫成癮。從近期查處的違紀(jì)違法案例看，違紀(jì)干部沒一個(gè)是照著中央八項(xiàng)規(guī)定精神去做的，全當(dāng)了耳旁風(fēng)。作風(fēng)背后反映的是紀(jì)律問題。有的黨組織黨內(nèi)生 活不嚴(yán)格，組織渙散、紀(jì)律松弛，放松甚至放棄對黨員干部的管理，造成思想滑坡、自由散漫、不守規(guī)矩，黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力大打折扣。有的領(lǐng)導(dǎo)干部政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律意識嚴(yán)重喪失，甚至變著法子規(guī)避組織監(jiān)督。無數(shù)案例表明，領(lǐng)導(dǎo)干部往往是從違反紀(jì)律開始、進(jìn)而違法。改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律，依然任重道遠(yuǎn)。 與十幾年前相比，腐敗問題的嚴(yán)峻程度和復(fù)雜程度大大增加。區(qū)域性腐敗和領(lǐng)域性腐敗交織，有的地方和單位一把手連續(xù)發(fā)案，窩案、串案、區(qū)域性系統(tǒng)性腐敗滋生蔓延；權(quán)力尋租、設(shè)租領(lǐng)域不斷擴(kuò)散，土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、礦產(chǎn)資源、 工程項(xiàng)目等領(lǐng)域成為腐敗重災(zāi)區(qū)，文化、教育、衛(wèi)生、體育等行業(yè)在產(chǎn)業(yè)化、市場化過程中，也漸漸成為腐敗多發(fā)區(qū)。用人腐敗和用權(quán)腐敗交織，買官賣官、跑官要官，帶病提拔、帶病在崗問題屢禁不絕，一些地方甚至出現(xiàn)嚴(yán)重拉票賄選；有的領(lǐng)導(dǎo)干部一家兩制，國企領(lǐng)導(dǎo)親屬“靠車吃車”、“靠船吃船”，靠什么吃什么，一人當(dāng)官、全家發(fā)財(cái)，一人出事、拎出一串。更為嚴(yán)重的是，腐敗問題與政治問題相互交織，有的人既被圍獵又搞圍獵，官官勾結(jié)、官商勾結(jié)、利益輸送；熱衷于和有特殊背景的人交結(jié)，拉幫結(jié)伙、人身依附；在政治上當(dāng)“兩面人”，搞小圈子、耍陰謀詭計(jì) 。這些問題嚴(yán)重惡化政治生態(tài)，反腐懲惡任務(wù)依然十分艱巨。 “嚴(yán)峻”有目共睹，“復(fù)雜”更是現(xiàn)階段的特征。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上，意味著我們的工作只有進(jìn)行時(shí)，必須踩著不變的步伐，拿出踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，一步一個(gè)腳印、扎扎實(shí)實(shí)地干下去，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭。 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢與任務(wù)之三 認(rèn)識決定行動(dòng) 來源：中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間： 2021031522:00 形勢認(rèn)識不清，任務(wù)就難以落實(shí)?！耙廊粐?yán)峻復(fù)雜”的形勢，就是“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn) ”的具體表現(xiàn)。如果看不清這個(gè)形勢，就認(rèn)識不到全面從嚴(yán)治黨的重大意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的行動(dòng)，也就不會(huì)那么自覺、堅(jiān)定。 形勢是具體的，不是抽象的。認(rèn)識形勢要能“高得上去”、“低得下來”?！案叩蒙先ァ笔菧?zhǔn)確深刻領(lǐng)會(huì)中央精神，自覺同黨中央保持高度一致；“低得下來”就是能緊密聯(lián)系工作、生活和學(xué)習(xí)中的具體問題，剖析發(fā)生在身邊的案例。有的領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)討論時(shí)言辭熱烈，講“中央對形勢的判斷高屋建瓴、寓意深刻、堅(jiān)決擁護(hù)”朗朗上口，成了套路，但一開完會(huì)就忘了聯(lián)系自身實(shí)際，分析本地區(qū)、本部門情況 ，結(jié)果把中央要求懸在空中。黨中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢的判斷，針對性和指導(dǎo)性很強(qiáng)，是從無數(shù)個(gè)案例中抽象出來的，是有的放矢的。如果不把自己擺進(jìn)去，密切聯(lián)系思想和工作實(shí)際，就會(huì)講別人問題成堆，說自己就拍胸脯、打保票，把別人擺進(jìn)去、把自己擺出來。這是對中央精神和要求的抽象肯定、具體否定。 認(rèn)識上不去，行動(dòng)就跟不上。什么叫從嚴(yán)治黨？就是眼睛里要有事，伸長耳朵、瞪大眼睛，決不能無原則的一團(tuán)和氣。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不是寫文章，不能空論，要見諸行動(dòng)。分析形勢不能照抄照搬中央的提法，搞成千篇一律的“文章”；不能只談“庸懶散”，不談“四風(fēng)”和腐??；不能只談下面的問題，不談自身和領(lǐng)導(dǎo)班子的問題。必須緊密結(jié)合實(shí)際，既有定性判斷，又有個(gè)案剖析；既有一般性、普遍性認(rèn)識，又要分析到具體的人和事，特別是要對本地區(qū)、本部門發(fā)生過的典型案例，進(jìn)行深刻剖析和反思。只有這樣，才能把握自身特點(diǎn)，對癥下藥。 認(rèn)識決 定行動(dòng)，行動(dòng)就要具體?！八娘L(fēng)”泛濫、腐敗蔓延，潛規(guī)則盛行，政治生態(tài)和社會(huì)風(fēng)氣受到嚴(yán)重污染，根子就在從嚴(yán)治黨沒有落實(shí)到位?！巴h中央保持高度一致”不是套話，更不是念一念稿子就完事的，而是要硬碰硬地落到實(shí)處。十八屆三中全會(huì)提出，要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，現(xiàn)在仍有一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識上不去，等待觀望。早跟上早主動(dòng)！要切實(shí)增強(qiáng)憂患感、緊迫感，管黨治黨要管到位、嚴(yán)到份。今年，要在鞏固深化省一級落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”成果的基礎(chǔ)上，把責(zé)任壓到地市一級和國有企業(yè)。黨委書記要做管黨治黨的書記，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的書 記。 只要各級黨委旗幟鮮明，把責(zé)任扛起來，態(tài)度硬起來，紀(jì)律嚴(yán)起來，我們就一定能贏得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這場輸不起的斗爭。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢與任務(wù)之四 全面從嚴(yán)治黨要把紀(jì)律挺在前面 來源：中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間： 2021032222:00 “四個(gè)全面”是我們黨引領(lǐng)中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的戰(zhàn)略布局。全面建成小康社會(huì)是總目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國如“鳥之兩翼、車之雙輪”，全面從嚴(yán)治黨是各項(xiàng)工作順利推進(jìn)的根本保證。從嚴(yán)治黨就要把黨的紀(jì)律挺在前面，讓紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來，保證黨在各項(xiàng)事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。 黨的十八大確立了實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最大特色、最本質(zhì)特征。我們黨始終強(qiáng)調(diào)，治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。只有把我們黨建設(shè)好，才能全面推進(jìn)“五位一體”建設(shè)， 確保全面建成小康社會(huì)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。十八大以來，黨中央把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到治國理政、興黨興國的新高度，旗幟鮮明、立場堅(jiān)定，意志品質(zhì)頑強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。總書記系列重要講話始終貫穿著從嚴(yán)治黨、嚴(yán)明紀(jì)律的要求，他所列舉的“七個(gè)有之”、“五個(gè)比如”等等，都是從當(dāng)前現(xiàn)象和案例中抽象和總結(jié)出來的。如果我們 8700 萬黨員的黨組織渙散、紀(jì)律松弛，怎么能夠帶領(lǐng) 13 億人民應(yīng)對復(fù)雜局面的挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)？ 管黨治黨靠什么？靠依規(guī)治黨、嚴(yán)明紀(jì)律。紀(jì)律就是管黨治黨的尺子。紀(jì)委是管黨治黨的重要力量，必須回歸本職、回歸 “原教旨”，把紀(jì)律挺在前面，立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位。現(xiàn)在存在一種傾向，紀(jì)委只重視查辦大案要案，只要領(lǐng)導(dǎo)干部不違法，違反紀(jì)律就是“小節(jié)”，就沒人管、不追究，忽視日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。這既是錯(cuò)把法律當(dāng)作了尺子，也是錯(cuò)誤的政績觀，放松了對黨員的要求，損害了黨紀(jì)的嚴(yán)肅性，造成我們的干部要么是“好同志”、要么是“階下囚”。無數(shù)案例表明，領(lǐng)導(dǎo)干部“破法”者，無不從“破紀(jì)”始。紀(jì)委就要用紀(jì)律衡量黨員干部行為，守住紀(jì)律這條底線，抓早抓小、動(dòng)輒則咎，發(fā)現(xiàn)苗頭就及時(shí)提醒、觸犯紀(jì)律就及時(shí)處理，絕不能養(yǎng)癰遺患、放任自流。 紀(jì)委不 是黨內(nèi)的公檢法，紀(jì)檢工作也不是抓小偷，我們的職責(zé)是依“紀(jì)”進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。現(xiàn)在，有的領(lǐng)導(dǎo)干部根本不把違紀(jì)當(dāng)回事，也不知紀(jì)律為何物。紀(jì)委不能不知不覺退到法律的底線上，比如把有的干部檔案造假當(dāng)成是“小錯(cuò)誤”，認(rèn)識不到這就是欺瞞組織；買官賣官也不僅是行賄受賄，這首先是嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織紀(jì)