【文章內容簡介】 強了凝聚力和向心力。 上階段，通過 全局上下的共同努力，基本實現了“時間過半、任務過半”的目標，為奪取全年工作勝利謀好了篇、開好了局。但由于受資源稟賦、農民素質、發(fā)展環(huán)境等諸多因素制約，現代農業(yè)面臨著土地流轉相對困難、資金扶持缺口尚存等難題。下階段，我們將咬住全年目標任務不松勁，全力以赴推進農業(yè)轉型升級，積極改造傳統(tǒng)農業(yè)，轉變農業(yè)生產方式，突出重點，狠抓關鍵，加快建設高效生態(tài)的現代農業(yè)。具體工作重點為： 一、加快建設現代農業(yè)園區(qū)。 圍繞已經確定的農博園、鄒區(qū)蔬菜產業(yè)園、現代漁業(yè)示范園、萬畝優(yōu)質稻米園 4 個萬畝園區(qū)和以龍?zhí)逗r業(yè)生 態(tài)園為代表的 13個千畝園區(qū)，下階段，我局重點抓好以下幾方面工作：一是高起點做好各類現代農業(yè)園區(qū)規(guī)劃。南農大、南林大相關專家正對我區(qū)的農業(yè)園區(qū)做前期調研，將在近階段完成園區(qū)規(guī)劃。二是快速做好農業(yè)園區(qū)啟動的各項準備工作。在對現代農業(yè)園區(qū)做好規(guī)劃的同時，抓住當前春耕備耕的有利時機，結合萬頃良田工程的推進，做好土地流轉等前期工作，確保夏收工作一結束，各方面的資源能夠快速集中到園區(qū)建設上來，高速度推進園區(qū)建設。三是高效率出臺園區(qū)建設扶持辦法。根據區(qū)政府《關于加快全區(qū)現代農業(yè)園區(qū)建設的意見》，盡快研究制定財政資金對園區(qū) 基礎設施建設的補貼標準及實施辦法，增強財政資金支持園區(qū)建設環(huán)節(jié)的透明度和可操作性。四是探索創(chuàng)新符合市場經濟的園區(qū)運行機制。我們將堅持政府引導、企 業(yè)主導、農民參與、多元投入的原則，加大園區(qū)建設相關優(yōu)惠扶持政策的宣傳推介力度，積極吸引三資加盟園區(qū)建設；區(qū)、鎮(zhèn)兩級成立分管領導掛帥的園區(qū)推進領導機構，負責協(xié)調解決園區(qū)發(fā)展過程中各種問題矛盾；對創(chuàng)建速度快、經濟效益好、帶動能力強的現代農業(yè)園區(qū)，以項目形式實施獎勵補貼。 二、積極實施雙百萬畝工程。 “雙百萬畝工程”是常州市 60 項重點工程之一，我 們將全力以赴推進建設力度，形成良好的發(fā)展態(tài)勢。一要加快高效農業(yè)建設。按照“優(yōu)化糧油業(yè)，做強花木業(yè)，放大林果業(yè)，提升瓜蔬業(yè)，突破畜牧業(yè)，調優(yōu)水產業(yè)”的總體思路，進一步推進現代高效農業(yè)建設，鼓勵農業(yè)園區(qū)的入園企業(yè)重點使用鋼架大棚，積極發(fā)展防蟲網、遮陽網、噴灌等輔助設施。二要加快高標準農田建設。根據市提出的五年建成“百萬畝高標準農田”，今年在奔牛、鄒區(qū)、前黃、禮嘉、雪堰等鎮(zhèn)實施高標準農田建設 4 萬畝，達到 擋得住、灌得進、排得出、降得下、排灌分開和低產變中產、中產變高產、高產更高產的目標。 三、持續(xù) 發(fā)展生態(tài)農業(yè)。 生態(tài)農業(yè)建設是生態(tài)區(qū)創(chuàng)建的一部分，我局高度重視生態(tài)建設，力促農業(yè)生產步入可持續(xù)發(fā)展的良性軌道。一要高標準推進農村生活污水建設，做好污水工程的設計、建設、管護等方面工作，全年完成農村生活污水生態(tài)凈化處理工程 60 個以上。二要大力度推進畜禽養(yǎng)殖整治工程，做好永安河流域畜禽整治工作，完成“常州市環(huán)保在行動”中全年建設畜禽養(yǎng)殖場綜合整治工程和沼氣工程 25 處的目標任務，全面推進畜禽養(yǎng)殖場的拆遷和禁養(yǎng)工作，嚴格控制畜禽養(yǎng)殖發(fā)展無序的現狀，對畜禽養(yǎng)殖整治情況進行全面考核，確保整治效果。三要積極做好生 態(tài)攔截工程建設，一方面推進河浜生態(tài)攔截工程建設，另一方面加快實施小型生態(tài)攔截工程建設，下半年擬新建生態(tài)攔截系統(tǒng) 6個，全年建設 面源氮磷流失生態(tài)攔截系統(tǒng) 32 萬平方米。四要加快實施其他水環(huán)境治理項目，我們將加快實施水葫蘆放養(yǎng) 5000 畝、藍藻打撈、滆湖和宋劍湖濕地建設等各類項目，確保全年 12 下一頁 第三篇：旅游管理局 2021 年半工作總結和下半工作思路匯報 輔助線工具色調調節(jié)： 今年以來，全區(qū)旅游工作緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府培育四大核心功能、實施“旅游 +”、推進農旅融合、打造全域景區(qū)化的重 大戰(zhàn)略部署，按照“兩帶一集群一綠道”和“五區(qū)三線”的發(fā)展布局，堅持目標導向和問題導向，以全國農村產業(yè)融合發(fā)展改革試點示范區(qū)建設為契機，進一步摸清底數、理清思路、營造合力、狠抓重點，全面推進江北全域旅游建設提升。據預測，今年上半年全區(qū)共接待國內外游客 x 萬人次，同比增長 x%；其中國內旅游者 x 萬人次，同比增長 x%；入境游客 萬人次，同比增長 x%；實現旅游總收入 x 億元，同比增長 x%，其中國內旅游收入 x 億元，同比增長 x%，創(chuàng)外匯收入 x 萬美元，同比增長 x%?，F就相關工作總結如下： 一、上半工作總結 （一）黨政統(tǒng)籌強化發(fā)展氛圍 推進旅游行政管理的部門行為向黨政統(tǒng)籌轉變，建立黨政主要領導牽頭的領導機制，加強部門聯(lián)動，探索建立與全域旅游發(fā)展相適應的江北區(qū)旅游發(fā)展委員會。 一是充分發(fā)揮區(qū)旅游發(fā)展領導小組議事機構職能。對 2021 年年底簽約項目逐個制定計劃進度表，梳理關鍵問題，明確時間節(jié)點，落實責任主體和常態(tài)化聯(lián)系制度，推進項目落地；華偉書記專題聽取旅游工作匯報；丁曉芳區(qū)長專題聽取姚江農業(yè)公園總體規(guī)劃并親自帶隊考察學習成都城市休閑業(yè)態(tài)、古城開發(fā)、農旅綜合體項目并洽談旅游合作項目；孫旭東副書記、李云來副區(qū)長多次組織召集項目推進會、協(xié)調會，破解工作難題，督促落實項目進展；召開區(qū)政府專題會議研究區(qū)旅游投資公司相關事項，加快推動公司實質化運作；多次多部門專題研究《江北區(qū)休閑旅游產 業(yè)發(fā)展扶持政策》提交區(qū)政府常務會議審議通過（下周上會） ,休閑旅游產業(yè)發(fā)展動力進一步凝聚。 二是積極做好建議和提案的辦理工作。區(qū)人大十一屆一次會議及區(qū)政協(xié)五屆一次會議對我區(qū)旅游業(yè)開發(fā)建設提出了許多寶貴的建議和意見，今年由我局主辦的人大建議及政協(xié)提案共計 10 件。局領導班子高度重視，由局辦公室牽頭召開分辦會，明確承辦科室、辦理時限、要求及分管領導。各承辦科室通過上門對接、調研座談、深入現場實地勘探等方式，與相關部門及單位進行聯(lián)系溝通，截止目前已按時、保質完成相關建議及提案的回復工作。相關代表及提案聯(lián)系人均 對我局的辦理工作表示滿意。 三是謀劃成立江北區(qū)旅游發(fā)展委員會。加強綜合協(xié)調、產業(yè)謀劃和發(fā)展、考核督查等職能，全面參與全區(qū)相關涉旅項目和區(qū)塊開發(fā)的規(guī)劃研究，推進旅游部門由行業(yè)管理向產業(yè)促進的職能轉變。加強各街道（鎮(zhèn)）旅游工作領導和職能科室力量。加大對各街道（鎮(zhèn)）和相關部門的旅游工作個性化考核力度。慈城古縣城、老外灘等重點區(qū)塊按照主體市場化的思路，加快形成權責一致的開發(fā)建設體制并實質性運作。 （二）加快項目開工建設 繼續(xù)抓好招商引資一號工程，不斷豐富休閑旅游新業(yè)態(tài)、新產品。目前全區(qū)已開業(yè) 項目 2 個，開工項目 7 個，擬開工項目 2 個，在談項目 2 個。 開業(yè)項目：蓀湖蝴蝶迷宮， 4 月 22 日舉辦了吉尼斯世界紀錄授牌儀式并開始試運營，試營業(yè)第一個周末，接待游客 萬人次；慈城素心別院高端民宿， 3 月起試營業(yè)，擁有 32 間客房和超大室外游泳池，周末和小長假的入住率達到了 90%。 開工項目：畈里塘歡樂鄉(xiāng)村， 4 月 1 日舉行了開工奠基儀式，計劃 10 月 1 日一期開業(yè)，包括餐飲、集市街、燈光秀等項目，明年 5 月1 日整體對外營業(yè)；勿舍民宿，集民宿、書吧、茶室一體，書吧 4 月開工，計劃 10 月開業(yè)；觀瀾休閑農莊，親子拓 展項目和開心農場已建成開放，婚禮基地草坪鋪設已經完成， 12 月底前完成農莊整體改造提升；南聯(lián)隱居鄉(xiāng)宿，去年底動工，預計 10 月底試營業(yè)；七星瓢蟲親子農莊，5 月 19 日開工，計劃 10 月農莊一期開業(yè)；大美兒童樂園， 6 月 18 日開工，計劃明年 8 月底開業(yè)；休閑綠道，沿姚江濱江綠道約 40 公里計劃年內貫通，目前提升設計方案已基本編制完成，主要是打通斷頭路，建設節(jié)點橋梁，合理布置配套設施和文化景觀小品。主要有五家單位分段貫通綠道，城管局（李家公園 — 長島花園東）、住建局（長島花園南 — 蕭甬鐵路江北大橋）、公建中心（江北大橋 — 青林灣） 、兩江辦（官山河 — 機場路）、農水局（小溪壩 — 三勤村）。沿云湖綠道一期長 公里，由慈城鎮(zhèn)在建設中，目前已完成項目總進度的 60%。其中毛岙至五湖段全線貫通，僅剩瀝青面層；云湖南聯(lián)至公有段棧橋全線貫通，道路基礎開始施工；沿東大河段，政策處理工作穩(wěn)步推進，將于近期進場施工，同步協(xié)調進行電力和綜合桿線遷改。 擬開工項目：寧波水生植物園， 5 月底完成 14 戶房屋出租騰空和200 畝農田流轉， 9 月開工。墅家聯(lián)合吧，計劃 9 月開工。 在談項目：卡爾斯親子家庭主題樂園，投資方已多次來考察對接，擬落戶莊橋應家 1 號地 塊（ 120 畝），一期投資約 4 億，建設 11 個親子功能區(qū)塊，建設周期 18 個月。田園東方綜合體，公司副總裁已多次考察公有村詩冠頭地塊和煙花廠地塊，目前正在市場調研。 （三）努力推進農旅融合改革創(chuàng)新 江北區(qū)是國家農村產業(yè)融合發(fā)展試點示范區(qū)創(chuàng)建單位，也承擔寧波市農旅融合改革的試點任務。在學習借鑒其它縣市區(qū)先進經驗，梳理各條操作性強的政策的基礎上，重點從“自下而上”推進改革，在違規(guī)不違法的前提下，探索規(guī)劃、用地等要素的破題?！白陨隙隆本o盯市有關部門，借力借勢借政策，先行先試。 4 月份市發(fā)改委勵志綱副主任 一行已經蒞臨我區(qū)開展第一次調研；組織相關部門赴寧海、德清等農旅融合發(fā)展先進地區(qū)學習取經；組織規(guī)劃、國土、農水等關鍵部門多次研討旅游項目落地難題，尤其是土地利用方面，開展專項體制機制方面的改革創(chuàng)新，計劃 10 月份研究明確農旅項目（含停車場等公共服務配套）用地、村級集體建設用地、農村宅基地和廢棄礦山利用的改革意見，報市委市政府。 （四）品牌打造咬定創(chuàng)建目標 品牌創(chuàng)建是推進江北全域景區(qū)化的重要工作抓手，也是全域景區(qū)化實景體現的核心支撐。要借力創(chuàng)建來進一步整合資源、增強合力，打響品牌，提升產業(yè)綜合素質 。 一是謀劃省市級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建。全域旅游是當前全國、全省對旅游工作的重大戰(zhàn)略部署，相繼提出了國家級和省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建計劃、創(chuàng)建要求。我區(qū)積極參與第二批全省全域旅游示范縣（市、區(qū)）申報，現已進入培育階段。 2021 年 5 月 11 日，全市鄉(xiāng)村全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建的專家和領導考察了北山鄉(xiāng)村全域旅游示范區(qū)建設情況，并在毛岙村召開寧波市鄉(xiāng)村全域旅游示范區(qū)現場會；指導鞍山村創(chuàng)建 3A 景區(qū)、接待省局考察毛岙村，指導創(chuàng)建省級 A 級景區(qū)。 二是啟動國家 5A 級景區(qū)創(chuàng)建。核心景區(qū)是全域旅游的亮點，也是關鍵產品。慈 城古縣城景區(qū)要以國家 5A 景區(qū)創(chuàng)建為抓手，謀求理順古縣城旅游開發(fā)的體制機制，組建權責一致、高效有力的古城保護開發(fā)管理機構，真正達成政府、公司在古縣城開發(fā)理念上的統(tǒng)一；謀劃組建創(chuàng)建領導小組或管委會，明確創(chuàng)建范圍和基本任務，抓緊啟動慈城古縣城旅游開發(fā)建設和創(chuàng)建資源評估等前期工作，完成創(chuàng)建總體規(guī)劃評審；要加快編制完成古縣城旅游總體規(guī)劃和業(yè)態(tài)布局專項規(guī)劃，大力引進實力雄厚的旅游龍頭企業(yè)和市場多元主體參與古城旅游開發(fā)。結合慈城小城鎮(zhèn)綜合整治和市級旅游特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建，加快形成古城旅游的良好環(huán)境，尤其是創(chuàng)建區(qū) 3 平方公里范圍內 的環(huán)境和風貌。 三是加快保蓀省級旅游度假區(qū)建設。保蓀旅游度假區(qū)可研方案進一步修改完善，指導做好可研省級論證報批，明確保蓀區(qū)塊功能定位，以省級旅游度假區(qū)創(chuàng)建為方向，加快完善游客中心、內部旅游交通、旅游信息化等公共服務要素建設，整體謀劃推進蓀湖小鎮(zhèn)招商引資工作，目前已經與碧桂園集團、首旅集團等初步洽談，其中碧桂園投資意向強烈，欲將該區(qū)塊聯(lián)合保國寺、鞍山村等打造成為區(qū)域標志性的文旅小鎮(zhèn)。此外，指