【文章內(nèi)容簡介】 （三）堅持統(tǒng)籌兼顧，全面恢復秩序，凝聚常態(tài)防控“一條心”。市委聚焦常態(tài)化疫情防控工作，精準落實外防輸入、內(nèi)防反彈和復工復產(chǎn)各項舉措，加快生產(chǎn)生活秩序全面恢復，力爭把疫情造成的損失降到最低限度。一是全面推進企 業(yè)復工復產(chǎn)。成立服務企業(yè)復工復產(chǎn)專班，統(tǒng)籌解決企業(yè)、工程、項目復工復產(chǎn)過程中遇到的困難和問題。搭建服務平臺，開展市 X 年“春風行動”網(wǎng)絡招聘活動，幫扶企業(yè)解決用工荒，共計有 X 家企業(yè)參加，提供就業(yè)崗位 X 個。大力推廣外出人員電子證明和健康碼，積極為復產(chǎn)復工的企業(yè)調(diào)撥急需的 X 消毒液、酒精、口罩等物資。全市企業(yè)做到應復盡復。二是積極落實各項優(yōu)惠政策。編印《新冠肺炎疫情防控政策指引匯編》《市企業(yè)產(chǎn)品（技術(shù)）供需名錄》，成立支持企業(yè)優(yōu)惠政策工作專班和階段性減免企業(yè)社會保險費工作領導小組，梳理“免、減、緩、補、服”各項惠企 政策，積極幫助企業(yè)解決難題。目前，已幫助 X 等 X 家企業(yè)納入疫情防控重點保障企業(yè)并爭取到低息貸款支持 X 億元。積極爭取上級穩(wěn)崗補貼等資金，全市 X 家企業(yè)獲得補助資金 X 萬元。三是有序推進開學復課工作。成立教育系統(tǒng)疫情防控工作專班，制定全市復學工作預案，建立多級群防群控、聯(lián)防聯(lián)控工作網(wǎng)絡，明確復學期間防控措施，嚴防校園疫情發(fā)生。按照省、市關(guān)于復學工作的相關(guān)部署，全市中小學幼兒園已全部復學復課。 二、堅持政治引領，把牢正確方向 市委領導班子始終把講政治、把方向、管大局作為首要任務，不斷提高黨的政治領導力、 思想引領力、群眾組織力、社會號召力，全市上下人心思進、事業(yè)思干、發(fā)展思變生動局面更加鞏固。 （一）強化理論武裝，推動習近平新時代中國特色社會主義思想入心入腦。市委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，把學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神作為重大政治任務，持續(xù)深入貫徹落實習近平總書記考察調(diào)研 X 時重要講話精神，以此武裝頭腦、指導實踐、推動工作。常委班子以上率下學懂學深，先后召開 X 次市委常委會（擴大）會議、 X 次市委理論中心組學習會進行傳達學習部署，真正把習近平新時代中國特色社會主 義思想融入血液、鑄入靈魂。多維度開展理論宣講，分層次組織學習培訓，全市各級黨組織書記帶頭講黨課、作專題輔導報告，利用 X 等平臺渠道，專欄解讀、?？扑椭匾獙W習稿件 X 余篇，推動習近平新時代中國特色社會主義思想進企業(yè)、進機關(guān)、進基層，進一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動。 （二）強化載體牽引，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。認真落實中央和省委、市委部署，創(chuàng)新實施載體，開展連心群眾活動，縣級領導包基層、科級領導包小區(qū)、基層干部包樓棟、普通黨員連心群眾，全市累計走訪群眾 X 萬余人次，收集各類問題建議 X個并積極協(xié) 調(diào)解決，拓寬了黨和群眾溝通的橋梁，促進了黨心民心交融。結(jié)合民心三大行動，在與群眾交心連心中察民情、知民盼、辦實事，借助 X 活動載體，以群眾滿意和聯(lián)系群眾的實際成效檢驗主題教育成果。廣大黨員干部在得到了理論提升、經(jīng)受了思想洗禮，主題教育成果正轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的實際成效。 （三）強化陣地意識，落實意識形態(tài)工作責任制。以慶祝建黨 99周年、新中國成立 71 周年為主線，精心組織“闊步新時代”等重大主題宣傳教育活動，讓廣大群眾真切感受到新中國成立以來取得的輝煌成就，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情。嚴格落實意識形態(tài)責任制，將意 識形態(tài)工作責任制落實情況納入黨建述職評議內(nèi)容。編寫初心故事，拍攝系列微視頻 X 部，受教育黨員群眾超過 X 萬人次。大力弘揚社會主義核心價值觀建成家風家訓展示館 X 個，新時代文明實踐中心（所、站） X 個。 三、聚焦發(fā)展重點，著力克難攻堅 市委領導班子深入貫徹新發(fā)展理念，主動融入副中心城市建設大局，在服務全市發(fā)展中找準 X 工作的結(jié)合點、著力點，加快推動 X 創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，在高質(zhì)量發(fā)展上邁出堅實步伐、取得明顯成效。 （一）著力提升經(jīng)濟品質(zhì)，推動高質(zhì)量發(fā)展。立足當前穩(wěn)增長、著眼長遠推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量 發(fā)展。全力以赴穩(wěn)增長，積極應對經(jīng)濟下行壓力，狠抓經(jīng)濟運行調(diào)控。 X 年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值 X 億元，同比增長 X%；固定資產(chǎn)投資 X 億元，同比增長 X%，高于全市 X 個百分點，社會消費品零售總額 X 億元，同比增長 X%；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長 X%，高出全市 X 個百分點，位居城市區(qū)第 X 位；，規(guī)模以上服務業(yè)營業(yè)收入 X 億元，總量居全市第 X 位；一般公共預算收入 X 億元，同比增長 X%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達到 X 元和 X 元，分別同比增長X%和 X%； X 年 X、 X 等 X 家大企業(yè)完成目標任務，整體經(jīng)營狀況好于 X年，運行質(zhì)量持續(xù)提升。老工業(yè)基地調(diào)整改 造工作得到國務院通報表彰。長短結(jié)合促轉(zhuǎn)型，堅持短期穩(wěn)投資提消費、長期調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)動能。三次產(chǎn)業(yè)比重為 X:X:X；三產(chǎn)占比高出全市 X 個百分點，單位 GDP 能耗降低 X%。以科技創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，圍繞“ X現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實施X 個重大項目，其中工業(yè)三大改造項目 X 個，完成投資 X 億元。以科技創(chuàng)新促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，著力發(fā)展“專精特新”高科技企業(yè)。以英才計劃為依托，引進新型研發(fā)機構(gòu)和人才團隊，培育了 X 等具有國際領先技術(shù)的企業(yè)。 X 等科研成果不斷實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。開放引領擴優(yōu)勢，堅持開放引領，引入企業(yè) X 余家。實施了 X 等一批開放項目，形成了新的 經(jīng)濟增長點。 X 被省工信廳評為 2020 年 X 省服務型制造示范企業(yè)。積極搭建平臺，引進全球科技項目專業(yè)運營商 X 公司，在全球范圍內(nèi)篩選了一批先進成熟科技項目，正與全市企業(yè)對接合作。 （二）著力提升城市品質(zhì)，改善環(huán)境面貌。堅持高標準規(guī)劃引領，加快補齊基礎設施短板、提升精細化管理水平。服務市屬工程落地。市委、市政府在全市實施了一大批城市建設和基礎設施重大專項、重點項目。當前，圍繞在建的市政重點項目包括 X 等工程，著力做好規(guī)劃對接、征遷騰地、居民安置、環(huán)境打造等工作，提供精心保障，確保如期完工。 X 年征遷面積達到 X 多 萬平米，保障了重點工程的順利推進。推動配套功能完善。把農(nóng)貿(mào)市場改造、城市書房、游園建設、便民公廁等作為彰顯城市品位、提升群眾幸福感的有效載體。高標準推進 X 改造，打造 X 主題的都市時尚休閑新經(jīng)濟街區(qū)。實施 X 條背街小巷整治，改造提升 X 個老舊居民小區(qū)，投資 X 億元對 X 棟老舊建筑進行節(jié)能改造。全市中心城區(qū)背街小巷和老舊小區(qū)提升改造現(xiàn)場推進會在我市召開。提升綜合治理水平。開展城市管理綜合整治專項行動，突出強化占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、廣告匾牌、私搭亂建整治行動。扎實推進城管體制改革，深化落實“路長制”，加快構(gòu)建“街道吹哨、部門報到 建戰(zhàn)結(jié)合、權(quán)責明晰”的城市管理格局。按照黨建工作要求，加強基層基礎工作。深化基層“訴源治理”和多元化糾紛解決機制，推進法官、檢察官、警官、法律服務官深入基層服務。結(jié)合物業(yè)管理中存在問題，實施物業(yè)服務企業(yè)評價、退出機制，探索推進智慧小區(qū)建設，運用科技手段提升小區(qū)管理水平。 （三）著力提升人文品質(zhì)，增強文化底蘊。把歷史文化元素融入城市建設、融入群眾生活，全面提升人文品質(zhì)，使 X 成為文化氣息濃郁的城區(qū)。保護工業(yè)遺產(chǎn)，利用老舊廠房引進文博、文創(chuàng)、文旅、科技服務等新型業(yè)態(tài)，實現(xiàn)工業(yè)遺產(chǎn)保護和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的雙贏 。推進文旅融合，借助“東方紅之旅”入選全國工業(yè)旅游聯(lián)盟首批推薦特色線路機遇，深挖紅色基因文化，培育文化旅游產(chǎn)業(yè)，搞好文化傳承。 X 建筑群入選中國 X 世紀建筑遺產(chǎn)名錄，形成了 X 工業(yè)遺產(chǎn)街等特色文化品牌。傳承 X 精神，以鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果為契機，保護利用好 X 事跡展覽館等優(yōu)質(zhì)紅色資源，對于 X 同志在 X工作的感人事跡，深入挖掘、加大宣傳，切實讓 X 精神成為一代代 X人的情感紐帶，讓 X 成為弘揚愛國主義精神的紅色熱土。 （四）著力提升生態(tài)品質(zhì)，實現(xiàn)宜居宜業(yè)。持續(xù)推進生態(tài)文明建設，讓 X 的天更藍、水更清 、地更綠，用生態(tài)宜居提升群眾獲得感、幸福感。樹牢綠色發(fā)展理念，在產(chǎn)業(yè)培育、項目引進中注重高質(zhì)量發(fā)展，大力發(fā)展新型制造業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)。持續(xù)推進小游園建設，推動全域綠化，提升綠化管護水平。大力開展國土綠化行動，完成西南環(huán)高速綠化，栽植苗木 X 萬余棵，全市新增綠化面積 X 余畝。打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)推進藍天、碧水、凈土、國土綠化、生態(tài)修復“五大行動計劃”。加大污染治理投入，投資 X 余萬元新購各類清掃車 X 輛，擴大清掃覆蓋面。落實各項管控措施，開展工地揚塵、散煤燃燒、餐飲油煙、汽車尾氣、工業(yè)排放、散亂行企業(yè)等專項治理，以“ 三鐵”治“三散”。廣泛動員社會各個方面，開展全城清洗行動。強化秋冬季污染管控，聘請污染防治專家組，落實精準治污、科學治污的一系列具體措施。加快推進河渠同治，按照市委河渠同治部署要求，統(tǒng)籌推動 X 河、 X 河綜合治理，完成征遷面積 X 萬平方米，騰地 X 畝。 X 河 X公里、 X 河 X 公里治理成效顯著，河渠兩岸綠樹成蔭、水清路暢的景觀正在形成。加快推進雨污分流改造，完成 X 河 X 處、 X 處排污口截污及沿線 X 個小區(qū)雨污分流改造，王祥河 X 個排污口全部截流并接入市政污水管網(wǎng)， X 個大廠廠區(qū)雨污分流全部完成。 （五）著力提升生活品質(zhì)，改善 民計民生。牢記發(fā)展為民的根本宗旨，最大限度地抓好民生改善，不斷提升群眾的幸福指數(shù)。抓好民生實事辦理，保障基本民生。集中財力辦好民生實事，全市民生事業(yè)支出 X 億元，占財政支出的 X%。就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等民生事業(yè)持續(xù)發(fā)展，群眾幸福感和獲得感有了新提升。統(tǒng)籌推進 X 大類 X 項民生實事辦理。投入 X 余萬元，提升 X 個農(nóng)貿(mào)市場，新建 X 個城市書房、X 個小游園、 X 處停車場， X 分鐘閱讀圈、生活圈、健身圈、生態(tài)休閑圈更加完善。全市養(yǎng)老服務工作暨居家和基層養(yǎng)老服務改革試點工作推進會、農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作現(xiàn)場會在我市召開。發(fā)展現(xiàn)代服務 業(yè)，優(yōu)化消費供給。新增商務樓宇 X 萬平方米，總面積達 X 萬平方米。 XX兩大商圈人氣更加集聚， X 購物中心相繼開業(yè)， X 等高端休閑購物圈加速推進， X 新地標正在形成。 四、強化黨建引領，提供堅強保障 堅持把抓好黨建作為最大政績，認真貫徹新時代黨的建設總要求，著力加強黨員干部政治、思想、能力、作風建設，以永遠在路上的執(zhí)著和韌勁推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。 （一）突出政治建設引領。市委常委班子不斷樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴格執(zhí)行重大問題請示報告制度，落實黨的政治建設各項制度，全面加強機關(guān)黨的建設。落實《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施細則》，意識形態(tài)工作納入領導班子和領導干部目標管理。召開市委常委班子 X專題民主生活會，常委班子同志帶頭過雙重組織生活。 （二）強化工作統(tǒng)籌。堅持“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”，充分發(fā)揮市委把方向、作決策、管 全局的重要作用，切實將黨的集中統(tǒng)一領導貫穿發(fā)展全過程。健全完善黨委工作統(tǒng)籌制度，將全市重點工作劃分為黨的建設、經(jīng)濟運行、城市建設、基層治理、平安建設二次創(chuàng)業(yè)“六大板塊”，形成市委領導下，四大班子分工協(xié)作、同頻共振的工作格局。健全完善了市委常委會議事規(guī)則、市委常委會工作要點、市委中心組理論學習、“三重一大”事項集體決策等系列制度規(guī)范，修訂了目標管理考核體系，切實發(fā)揮了黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導作用，樹立了清新簡約、務本責實的工作導向，形成了思想統(tǒng)一、步調(diào)一致的干事氛圍。 （三）加強干部隊伍建設。市委 從對 X 長遠發(fā)展負責的高度出發(fā)，從人事政策破題，打破了長期影響干部交流重用的瓶頸，切實把政治靠得住、專業(yè)叫得響、作風過得硬、群眾信得過的干部選出來用起來，全年調(diào)整干部 X 人次，注重優(yōu)秀年輕干部的選拔任用，全市正科級領導干部平均年齡從 X 歲下降至 X 歲，副科級領導干部平均年齡從 X 歲下降至 X 歲， X 歲以下領導干部占比從 X%上升至 X%。加強干部管理，健全完善干部做事清單管理制度、干部召回管理制度，制定科級干部做事清單，每季度逐項曬實績、比貢獻，對不勝任現(xiàn)職的科級及以下干部實行召回管理，在全市營造了“干與不干不一樣、干好干壞 不一樣”比學趕超的濃厚氛圍。 （四）延伸基層黨建觸角。傳承紅色基因，挖掘 X 的 X 精神，持續(xù)推進黨建創(chuàng)新提升活動，選樹 X 賢榜樣 X 名，以典型引路，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。拓展基層組織領域，深化拓展“兩新”組織“三集中”活動。全市參與共駐共建黨組織 X 個。扎實開展“五星支部”創(chuàng)建，分類對基層、機關(guān)單位、國有企業(yè)、“兩新”組織、學校等五個領域基層黨組織建立標準體系。抓好軟弱渙散黨組織整頓工作。對 X 余名基層、機關(guān)、學校、“兩新”組織等各領域黨組織書記進行專題培訓。在基層廣泛開展“一基層一特色”黨建品牌創(chuàng)建活動，讓基 層服務更加貼近基層、貼近群眾。實施市直機關(guān)黨建質(zhì)量提升行動，消除“燈下黑”現(xiàn)象。市在 2020 年 X 國有企業(yè)黨建聯(lián)席會議暨全市城市基層黨建工作領導小組會議上作典型發(fā)言。 （五）從嚴執(zhí)紀監(jiān)督問責。整合全市 X 個派駐紀檢機構(gòu)為 X 個綜合派駐紀檢組和 X 個單獨派駐紀檢組，實現(xiàn)對 X 家一級黨政機關(guān)監(jiān)督全覆蓋。精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，處置問題線索 X 件，立案 X件，黨政紀處分 X 人，