【文章內(nèi)容簡介】 （三）堅持統(tǒng)籌兼顧，全面恢復(fù)秩序，凝聚常態(tài)防控“一條心”。市委聚焦常態(tài)化疫情防控工作，精準(zhǔn)落實外防輸入、內(nèi)防反彈和復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項舉措，加快生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)，力爭把疫情造成的損失降到最低限度。一是全面推進(jìn)企 業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。成立服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專班，統(tǒng)籌解決企業(yè)、工程、項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中遇到的困難和問題。搭建服務(wù)平臺，開展市 X 年“春風(fēng)行動”網(wǎng)絡(luò)招聘活動，幫扶企業(yè)解決用工荒，共計有 X 家企業(yè)參加，提供就業(yè)崗位 X 個。大力推廣外出人員電子證明和健康碼，積極為復(fù)產(chǎn)復(fù)工的企業(yè)調(diào)撥急需的 X 消毒液、酒精、口罩等物資。全市企業(yè)做到應(yīng)復(fù)盡復(fù)。二是積極落實各項優(yōu)惠政策。編印《新冠肺炎疫情防控政策指引匯編》《市企業(yè)產(chǎn)品（技術(shù)）供需名錄》，成立支持企業(yè)優(yōu)惠政策工作專班和階段性減免企業(yè)社會保險費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，梳理“免、減、緩、補(bǔ)、服”各項惠企 政策，積極幫助企業(yè)解決難題。目前，已幫助 X 等 X 家企業(yè)納入疫情防控重點保障企業(yè)并爭取到低息貸款支持 X 億元。積極爭取上級穩(wěn)崗補(bǔ)貼等資金，全市 X 家企業(yè)獲得補(bǔ)助資金 X 萬元。三是有序推進(jìn)開學(xué)復(fù)課工作。成立教育系統(tǒng)疫情防控工作專班，制定全市復(fù)學(xué)工作預(yù)案，建立多級群防群控、聯(lián)防聯(lián)控工作網(wǎng)絡(luò)，明確復(fù)學(xué)期間防控措施，嚴(yán)防校園疫情發(fā)生。按照省、市關(guān)于復(fù)學(xué)工作的相關(guān)部署，全市中小學(xué)幼兒園已全部復(fù)學(xué)復(fù)課。 二、堅持政治引領(lǐng)，把牢正確方向 市委領(lǐng)導(dǎo)班子始終把講政治、把方向、管大局作為首要任務(wù)，不斷提高黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、 思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，全市上下人心思進(jìn)、事業(yè)思干、發(fā)展思變生動局面更加鞏固。 （一）強(qiáng)化理論武裝，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想入心入腦。市委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，把學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神作為重大政治任務(wù)，持續(xù)深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察調(diào)研 X 時重要講話精神，以此武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。常委班子以上率下學(xué)懂學(xué)深，先后召開 X 次市委常委會（擴(kuò)大）會議、 X 次市委理論中心組學(xué)習(xí)會進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)部署，真正把習(xí)近平新時代中國特色社會主 義思想融入血液、鑄入靈魂。多維度開展理論宣講，分層次組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全市各級黨組織書記帶頭講黨課、作專題輔導(dǎo)報告，利用 X 等平臺渠道，專欄解讀、?？扑椭匾獙W(xué)習(xí)稿件 X 余篇，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動。 （二）強(qiáng)化載體牽引，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。認(rèn)真落實中央和省委、市委部署，創(chuàng)新實施載體，開展連心群眾活動，縣級領(lǐng)導(dǎo)包基層、科級領(lǐng)導(dǎo)包小區(qū)、基層干部包樓棟、普通黨員連心群眾，全市累計走訪群眾 X 萬余人次，收集各類問題建議 X個并積極協(xié) 調(diào)解決，拓寬了黨和群眾溝通的橋梁，促進(jìn)了黨心民心交融。結(jié)合民心三大行動，在與群眾交心連心中察民情、知民盼、辦實事，借助 X 活動載體，以群眾滿意和聯(lián)系群眾的實際成效檢驗主題教育成果。廣大黨員干部在得到了理論提升、經(jīng)受了思想洗禮，主題教育成果正轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的實際成效。 （三）強(qiáng)化陣地意識，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。以慶祝建黨 99周年、新中國成立 71 周年為主線，精心組織“闊步新時代”等重大主題宣傳教育活動，讓廣大群眾真切感受到新中國成立以來取得的輝煌成就，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情。嚴(yán)格落實意識形態(tài)責(zé)任制，將意 識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況納入黨建述職評議內(nèi)容。編寫初心故事，拍攝系列微視頻 X 部，受教育黨員群眾超過 X 萬人次。大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀建成家風(fēng)家訓(xùn)展示館 X 個，新時代文明實踐中心（所、站） X 個。 三、聚焦發(fā)展重點，著力克難攻堅 市委領(lǐng)導(dǎo)班子深入貫徹新發(fā)展理念，主動融入副中心城市建設(shè)大局，在服務(wù)全市發(fā)展中找準(zhǔn) X 工作的結(jié)合點、著力點，加快推動 X 創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，在高質(zhì)量發(fā)展上邁出堅實步伐、取得明顯成效。 （一）著力提升經(jīng)濟(jì)品質(zhì)，推動高質(zhì)量發(fā)展。立足當(dāng)前穩(wěn)增長、著眼長遠(yuǎn)推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量 發(fā)展。全力以赴穩(wěn)增長，積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，狠抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控。 X 年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值 X 億元，同比增長 X%；固定資產(chǎn)投資 X 億元，同比增長 X%，高于全市 X 個百分點，社會消費(fèi)品零售總額 X 億元，同比增長 X%；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長 X%，高出全市 X 個百分點，位居城市區(qū)第 X 位；，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入 X 億元，總量居全市第 X 位；一般公共預(yù)算收入 X 億元，同比增長 X%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到 X 元和 X 元，分別同比增長X%和 X%； X 年 X、 X 等 X 家大企業(yè)完成目標(biāo)任務(wù)，整體經(jīng)營狀況好于 X年，運(yùn)行質(zhì)量持續(xù)提升。老工業(yè)基地調(diào)整改 造工作得到國務(wù)院通報表彰。長短結(jié)合促轉(zhuǎn)型，堅持短期穩(wěn)投資提消費(fèi)、長期調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)動能。三次產(chǎn)業(yè)比重為 X:X:X；三產(chǎn)占比高出全市 X 個百分點，單位 GDP 能耗降低 X%。以科技創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，圍繞“ X現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實施X 個重大項目，其中工業(yè)三大改造項目 X 個，完成投資 X 億元。以科技創(chuàng)新促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，著力發(fā)展“專精特新”高科技企業(yè)。以英才計劃為依托，引進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和人才團(tuán)隊，培育了 X 等具有國際領(lǐng)先技術(shù)的企業(yè)。 X 等科研成果不斷實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。開放引領(lǐng)擴(kuò)優(yōu)勢，堅持開放引領(lǐng)，引入企業(yè) X 余家。實施了 X 等一批開放項目，形成了新的 經(jīng)濟(jì)增長點。 X 被省工信廳評為 2020 年 X 省服務(wù)型制造示范企業(yè)。積極搭建平臺，引進(jìn)全球科技項目專業(yè)運(yùn)營商 X 公司，在全球范圍內(nèi)篩選了一批先進(jìn)成熟科技項目，正與全市企業(yè)對接合作。 （二）著力提升城市品質(zhì)，改善環(huán)境面貌。堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃引領(lǐng)，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、提升精細(xì)化管理水平。服務(wù)市屬工程落地。市委、市政府在全市實施了一大批城市建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施重大專項、重點項目。當(dāng)前，圍繞在建的市政重點項目包括 X 等工程，著力做好規(guī)劃對接、征遷騰地、居民安置、環(huán)境打造等工作，提供精心保障，確保如期完工。 X 年征遷面積達(dá)到 X 多 萬平米，保障了重點工程的順利推進(jìn)。推動配套功能完善。把農(nóng)貿(mào)市場改造、城市書房、游園建設(shè)、便民公廁等作為彰顯城市品位、提升群眾幸福感的有效載體。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn) X 改造，打造 X 主題的都市時尚休閑新經(jīng)濟(jì)街區(qū)。實施 X 條背街小巷整治，改造提升 X 個老舊居民小區(qū)，投資 X 億元對 X 棟老舊建筑進(jìn)行節(jié)能改造。全市中心城區(qū)背街小巷和老舊小區(qū)提升改造現(xiàn)場推進(jìn)會在我市召開。提升綜合治理水平。開展城市管理綜合整治專項行動，突出強(qiáng)化占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、廣告匾牌、私搭亂建整治行動。扎實推進(jìn)城管體制改革，深化落實“路長制”，加快構(gòu)建“街道吹哨、部門報到 建戰(zhàn)結(jié)合、權(quán)責(zé)明晰”的城市管理格局。按照黨建工作要求，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。深化基層“訴源治理”和多元化糾紛解決機(jī)制，推進(jìn)法官、檢察官、警官、法律服務(wù)官深入基層服務(wù)。結(jié)合物業(yè)管理中存在問題，實施物業(yè)服務(wù)企業(yè)評價、退出機(jī)制，探索推進(jìn)智慧小區(qū)建設(shè)，運(yùn)用科技手段提升小區(qū)管理水平。 （三）著力提升人文品質(zhì)，增強(qiáng)文化底蘊(yùn)。把歷史文化元素融入城市建設(shè)、融入群眾生活，全面提升人文品質(zhì)，使 X 成為文化氣息濃郁的城區(qū)。保護(hù)工業(yè)遺產(chǎn)，利用老舊廠房引進(jìn)文博、文創(chuàng)、文旅、科技服務(wù)等新型業(yè)態(tài)，實現(xiàn)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的雙贏 。推進(jìn)文旅融合，借助“東方紅之旅”入選全國工業(yè)旅游聯(lián)盟首批推薦特色線路機(jī)遇，深挖紅色基因文化，培育文化旅游產(chǎn)業(yè)，搞好文化傳承。 X 建筑群入選中國 X 世紀(jì)建筑遺產(chǎn)名錄，形成了 X 工業(yè)遺產(chǎn)街等特色文化品牌。傳承 X 精神，以鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果為契機(jī)，保護(hù)利用好 X 事跡展覽館等優(yōu)質(zhì)紅色資源，對于 X 同志在 X工作的感人事跡，深入挖掘、加大宣傳，切實讓 X 精神成為一代代 X人的情感紐帶，讓 X 成為弘揚(yáng)愛國主義精神的紅色熱土。 （四）著力提升生態(tài)品質(zhì)，實現(xiàn)宜居宜業(yè)。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，讓 X 的天更藍(lán)、水更清 、地更綠，用生態(tài)宜居提升群眾獲得感、幸福感。樹牢綠色發(fā)展理念，在產(chǎn)業(yè)培育、項目引進(jìn)中注重高質(zhì)量發(fā)展，大力發(fā)展新型制造業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)。持續(xù)推進(jìn)小游園建設(shè)，推動全域綠化，提升綠化管護(hù)水平。大力開展國土綠化行動，完成西南環(huán)高速綠化，栽植苗木 X 萬余棵，全市新增綠化面積 X 余畝。打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土、國土綠化、生態(tài)修復(fù)“五大行動計劃”。加大污染治理投入，投資 X 余萬元新購各類清掃車 X 輛，擴(kuò)大清掃覆蓋面。落實各項管控措施，開展工地?fù)P塵、散煤燃燒、餐飲油煙、汽車尾氣、工業(yè)排放、散亂行企業(yè)等專項治理，以“ 三鐵”治“三散”。廣泛動員社會各個方面，開展全城清洗行動。強(qiáng)化秋冬季污染管控，聘請污染防治專家組，落實精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污的一系列具體措施。加快推進(jìn)河渠同治，按照市委河渠同治部署要求，統(tǒng)籌推動 X 河、 X 河綜合治理，完成征遷面積 X 萬平方米，騰地 X 畝。 X 河 X公里、 X 河 X 公里治理成效顯著，河渠兩岸綠樹成蔭、水清路暢的景觀正在形成。加快推進(jìn)雨污分流改造，完成 X 河 X 處、 X 處排污口截污及沿線 X 個小區(qū)雨污分流改造，王祥河 X 個排污口全部截流并接入市政污水管網(wǎng)， X 個大廠廠區(qū)雨污分流全部完成。 （五）著力提升生活品質(zhì)，改善 民計民生。牢記發(fā)展為民的根本宗旨，最大限度地抓好民生改善，不斷提升群眾的幸福指數(shù)。抓好民生實事辦理，保障基本民生。集中財力辦好民生實事，全市民生事業(yè)支出 X 億元，占財政支出的 X%。就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等民生事業(yè)持續(xù)發(fā)展，群眾幸福感和獲得感有了新提升。統(tǒng)籌推進(jìn) X 大類 X 項民生實事辦理。投入 X 余萬元，提升 X 個農(nóng)貿(mào)市場，新建 X 個城市書房、X 個小游園、 X 處停車場， X 分鐘閱讀圈、生活圈、健身圈、生態(tài)休閑圈更加完善。全市養(yǎng)老服務(wù)工作暨居家和基層養(yǎng)老服務(wù)改革試點工作推進(jìn)會、農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作現(xiàn)場會在我市召開。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù) 業(yè)，優(yōu)化消費(fèi)供給。新增商務(wù)樓宇 X 萬平方米，總面積達(dá) X 萬平方米。 XX兩大商圈人氣更加集聚， X 購物中心相繼開業(yè)， X 等高端休閑購物圈加速推進(jìn)， X 新地標(biāo)正在形成。 四、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，提供堅強(qiáng)保障 堅持把抓好黨建作為最大政績，認(rèn)真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，著力加強(qiáng)黨員干部政治、思想、能力、作風(fēng)建設(shè)，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著和韌勁推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。 （一）突出政治建設(shè)引領(lǐng)。市委常委班子不斷樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報告制度，落實黨的政治建設(shè)各項制度，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。落實《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》，意識形態(tài)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理。召開市委常委班子 X專題民主生活會，常委班子同志帶頭過雙重組織生活。 （二）強(qiáng)化工作統(tǒng)籌。堅持“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，充分發(fā)揮市委把方向、作決策、管 全局的重要作用，切實將黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)貫穿發(fā)展全過程。健全完善黨委工作統(tǒng)籌制度，將全市重點工作劃分為黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、城市建設(shè)、基層治理、平安建設(shè)二次創(chuàng)業(yè)“六大板塊”，形成市委領(lǐng)導(dǎo)下，四大班子分工協(xié)作、同頻共振的工作格局。健全完善了市委常委會議事規(guī)則、市委常委會工作要點、市委中心組理論學(xué)習(xí)、“三重一大”事項集體決策等系列制度規(guī)范，修訂了目標(biāo)管理考核體系，切實發(fā)揮了黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，樹立了清新簡約、務(wù)本責(zé)實的工作導(dǎo)向，形成了思想統(tǒng)一、步調(diào)一致的干事氛圍。 （三）加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。市委 從對 X 長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)的高度出發(fā)，從人事政策破題，打破了長期影響干部交流重用的瓶頸，切實把政治靠得住、專業(yè)叫得響、作風(fēng)過得硬、群眾信得過的干部選出來用起來，全年調(diào)整干部 X 人次，注重優(yōu)秀年輕干部的選拔任用，全市正科級領(lǐng)導(dǎo)干部平均年齡從 X 歲下降至 X 歲，副科級領(lǐng)導(dǎo)干部平均年齡從 X 歲下降至 X 歲， X 歲以下領(lǐng)導(dǎo)干部占比從 X%上升至 X%。加強(qiáng)干部管理，健全完善干部做事清單管理制度、干部召回管理制度，制定科級干部做事清單，每季度逐項曬實績、比貢獻(xiàn)，對不勝任現(xiàn)職的科級及以下干部實行召回管理，在全市營造了“干與不干不一樣、干好干壞 不一樣”比學(xué)趕超的濃厚氛圍。 （四）延伸基層黨建觸角。傳承紅色基因，挖掘 X 的 X 精神，持續(xù)推進(jìn)黨建創(chuàng)新提升活動，選樹 X 賢榜樣 X 名，以典型引路，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。拓展基層組織領(lǐng)域，深化拓展“兩新”組織“三集中”活動。全市參與共駐共建黨組織 X 個。扎實開展“五星支部”創(chuàng)建，分類對基層、機(jī)關(guān)單位、國有企業(yè)、“兩新”組織、學(xué)校等五個領(lǐng)域基層黨組織建立標(biāo)準(zhǔn)體系。抓好軟弱渙散黨組織整頓工作。對 X 余名基層、機(jī)關(guān)、學(xué)校、“兩新”組織等各領(lǐng)域黨組織書記進(jìn)行專題培訓(xùn)。在基層廣泛開展“一基層一特色”黨建品牌創(chuàng)建活動，讓基 層服務(wù)更加貼近基層、貼近群眾。實施市直機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量提升行動，消除“燈下黑”現(xiàn)象。市在 2020 年 X 國有企業(yè)黨建聯(lián)席會議暨全市城市基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上作典型發(fā)言。 （五）從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)。整合全市 X 個派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)為 X 個綜合派駐紀(jì)檢組和 X 個單獨(dú)派駐紀(jì)檢組，實現(xiàn)對 X 家一級黨政機(jī)關(guān)監(jiān)督全覆蓋。精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，處置問題線索 X 件，立案 X件，黨政紀(jì)處分 X 人，