【文章內(nèi)容簡介】 優(yōu)服務(wù)、強監(jiān)管，深化改革取得新成效 （一）持續(xù)推進放管服改革，大力優(yōu)化營商環(huán)境。 一是“多證合一”登記改革全面推進。全 X 累計核（換）發(fā)加載社會統(tǒng)一信用代碼的“多證合一、一照一碼”各類企業(yè)營業(yè)執(zhí)照 X 戶（次），通過 X 部門協(xié)同監(jiān)管平臺向 X 個涉企部門推送“多證合一”登記注冊信息 X 條，部門接收 X 條，接收率為 %，為企業(yè)“一照一碼”走天下提供了便利。二是壓縮企業(yè)開辦時間有序推進。通過再次優(yōu)化登記流程，將企業(yè)開辦時間壓縮至 X 個工作日內(nèi)，新開辦的 X 戶市場主體設(shè)立登記時間全部在 X 個工作日內(nèi)完成， 設(shè)立登記提速 %。三是“證照分離”改革有力推開。對涉及“證照分離”的 X（次）市場主體登記信息全部推送至相關(guān)許可部門，部門接收 X戶（次），接收率 %，有效解決了企業(yè)準入不準營難題。四是全程電子化登記和電子營業(yè)執(zhí)照廣泛應(yīng)用。為開業(yè)企業(yè)核發(fā) X 份全程無紙化電子營業(yè)執(zhí)照、 X 份電子營業(yè)執(zhí)照，為企業(yè)快速準入提供了高效便利通道。五是企業(yè)簡易注銷登記改革穩(wěn)步推進。辦理企業(yè)簡易注銷登記 X 戶，網(wǎng)上正在公示公告的 X 戶，為企業(yè)快捷退出提供了便利。 通過持續(xù)深化“多證合一”、“證照分離”、“四辦”服務(wù)和“企業(yè)開辦全程網(wǎng) 上辦”、全面推行注冊登記全程電子化等改革，大幅壓縮企業(yè)開辦時間，努力營造法治化、便利化的營商環(huán)境。 X （二）加大政策扶持力度，助推民營經(jīng)濟發(fā)展。 制定《中共 X 委 X 人民政府關(guān)于進一步支持非公有制經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，民營經(jīng)濟取得了長足發(fā)展，促進非公經(jīng)濟黨建工作與非公經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)雙贏。全 X 非公企業(yè)黨組織有 X 個， X （三）夯實質(zhì)量基礎(chǔ)，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。 一是產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度不斷加大。積極開展了 20X 年產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，全 X 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查 X 批次，其中商品煤 X 批次。二是質(zhì)量提升行動深入開展。提交申報注冊商標 X 件，成功注冊商標 X件，累計有效商標注冊 X 件。三是標準化工作有效推進。督促企業(yè)建立健全符合自身發(fā)展需要的企業(yè)標準體系，符合條件的企業(yè)產(chǎn)品采標率達到了 X%；督促 X 家工業(yè)企業(yè)進行了產(chǎn)品標準自我聲明公開。四是計量管理和服務(wù)繼續(xù)強化。對我 X 集貿(mào)市場與農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生單位納入范圍的計量器具實施 20X 免費計量檢定工作，免費檢定計量器具 X 臺（件），簽訂誠信計量承 諾書 X 份。 （四）完善監(jiān)管機制，切實提升監(jiān)管效能。 一是“雙隨機、一公開”監(jiān)管有力實施。由 X 局、人社局、統(tǒng)計局、煙草局聯(lián)合或自行開展雙隨機企業(yè)抽查 X 個批次，抽查市場主體（含個體工商戶） X 戶，事業(yè)單位 X 家，通過國家企業(yè)公示系統(tǒng)已經(jīng)公示 X 戶（家），政府網(wǎng)站或其它系統(tǒng)公示 X 戶，檢查立案 X 件，處罰金額 萬元。二是信用體系建設(shè)不斷推進。健全完善多部門失信聯(lián)合懲戒，對 X 戶企業(yè)、 X 戶農(nóng)民專業(yè)合作社、 X 戶個體工商戶未按期履行報告義務(wù)而列入經(jīng)營異常名錄和標記為經(jīng)營異常狀態(tài)，并在 X 政府網(wǎng)站進行了公示。積極推 進“雙告知一承諾”監(jiān)管模式，累計向 X 個監(jiān)管部門推送市場主體“雙告知”登記信息 X 戶（次），各相關(guān)部門依據(jù)提供的登記信息認領(lǐng) X 條，認領(lǐng)率為 %。三是年報公示工作全面完成。 （五）多措并舉，嚴守安全底線，安全形勢穩(wěn)定向好。 一是強化食品安全監(jiān)管。積極開展節(jié)日市場、學(xué)校及周邊食品安全、調(diào)料市場、網(wǎng)絡(luò)訂餐、食鹽市場、農(nóng)村假冒偽劣食品等多項整治行動，共檢查食品生產(chǎn)企業(yè) X 戶，檢查食品經(jīng)營戶及小攤點 X 戶 /次，出動執(zhí)法人員 X 人次，張貼通告 X 余份，下架未能提供合格證明“辣條”等劣質(zhì)食品 X 公斤，收繳過期及劣質(zhì) 調(diào)味料 X 袋 /盒，檢查各類學(xué)校托幼機構(gòu) X 所，通過整治有效凈化了食品安全環(huán)境。 二是疫苗和藥品安全監(jiān)管不斷強化。先后開展了節(jié)日期間藥械化市場、藥品零售企業(yè)“掛證”行為、中藥飲片、隱形眼鏡、疫苗化妝品專項檢查、六部門醫(yī)療監(jiān)管風暴行動等一系列專項整治活動，檢查藥品生產(chǎn)批發(fā)、藥械批發(fā)零售等 X 家，建立風險監(jiān)管臺賬 X 家，立案查處藥品醫(yī)療器械違法行為 X 起，罰沒款 萬元；抽檢藥品 X 批次。 三是特種設(shè)備安全監(jiān)管持續(xù)加強。全面開展特種設(shè)備執(zhí)法檢查，檢查特種設(shè)備使用單位 X 家，檢查特種設(shè)備 X 多臺（件），填寫檢查記錄 X 余份，排查安全隱患 X 余條，簽發(fā)指令書 X 份，目前整改到位 X家，其余正在整改中，整改率 X%。共散發(fā)宣傳資料 X 余份，與 X 家單位聯(lián)合進行特種設(shè)備事故應(yīng)急演練。 四是監(jiān)督抽檢有序開展。先后組織開展了高考食品安保檢查、 20X年 X 杯烹飪大賽等食品快檢工作。 一年來，我局各項工作都有了很大的進步和發(fā)展，這些成績的取得，是 X 委、 X 政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全系統(tǒng)廣大干部團結(jié)奮進、苦干實干的結(jié)果。但是，我們也清醒地認識到，取得的這些成績，與上級的要求相比還有很大差距，還存在許多問題和不足，一是 X 機制不夠完善，“ 雙隨機、一公開”、“互聯(lián)網(wǎng) +監(jiān)管”、信用監(jiān)管還沒有完全落實到位，跨部門協(xié)同監(jiān)管還不夠充分；二是食品藥品、特種設(shè)備安全監(jiān)管和風險防控工作仍然嚴峻，假冒偽劣、虛假宣傳等失信違法行為屢禁不止，與人民群眾的要求還有較大差距；三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間抓工作落實的力度不夠平衡，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥監(jiān)所工作人員不會監(jiān)管、不敢監(jiān)管和放任監(jiān)管的問題仍然存在；四是機構(gòu)編制還未理順，人員隸屬還不明確；五是監(jiān)管轄區(qū)存在重復(fù)交叉，導(dǎo)致 X 出現(xiàn)盲區(qū)和空白或者重復(fù)監(jiān)管的現(xiàn)象；六是干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)老化，專業(yè)技術(shù)人才嚴重匱乏，監(jiān)管力量、履職能力與新 形勢、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)等等。在今后工作中，我們將緊緊圍繞 X 委、 X 政府的中心工作，以學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，主動適應(yīng)新時期 X 工作新形勢、新任務(wù)、新要求，進一步加強學(xué)習，提高自身素質(zhì)，改進作風、凝神聚力，團結(jié)和帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng) X 工作的新局面。 第三篇：深圳場監(jiān)督管理局食品安全監(jiān)督管理辦法 深圳市市場監(jiān)督管理局食品安全監(jiān)督管理辦法 第一章總則 第一條為加強我市生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)督管理，強化食品生產(chǎn)經(jīng)營 者主體責任，保障消費者身體健康和生命安全，建立食品安全監(jiān)督管理的長效機制，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》 (以下簡稱“《食品安全法》” )及其實施條例、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》 (以下簡稱“《產(chǎn)品質(zhì)量法》” )等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市實際和 我局職責，制定本辦法。 第二條本辦法適用于我市食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品、食品添加劑和食品 相關(guān)產(chǎn)品的安全監(jiān)督管理。 第三條各級市場監(jiān)管部門應(yīng)當在所在地人民政府（含新區(qū)管理機構(gòu)）的統(tǒng)一負責、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)下，按照法律法規(guī)規(guī)章和 政策做好食品安全監(jiān)督管理工作。 各級市場監(jiān)管部門應(yīng)當建立健全食品安全監(jiān)管體系和監(jiān)管制度，加強食品安全知識宣傳，監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實食品安全主體責任，并對其防控風險的情況進行重點檢查，提 升食品安全水平。 第四條市場監(jiān)管部門食品安全監(jiān)管工作遵循風險防控、分級分類、突出重點、抽查監(jiān) 督、注重績效的基本原則。 第五條各級市場監(jiān)管部門結(jié)合商事登記制度改革，加強食品準入許可辦理的引導(dǎo)和服務(wù)，對無證生產(chǎn)經(jīng)營活動依法進行查處，并作為不良信用記錄記入監(jiān)管信息檔案。 第六條監(jiān) 管人員履行食品安全監(jiān)管職責，可采取以下監(jiān)督形式： （一）現(xiàn)場監(jiān)督檢查； （二）量化檢查； （三）食品抽樣檢驗； （四）風險監(jiān)測； （五）約談負責人； （六）培訓(xùn)考核管理者和從業(yè)人員； （七）檢查自查報告； （八）宣傳警示。 第七條各級市場監(jiān)管部門應(yīng)采取措施，對本級及下級市場監(jiān)管部門食品安全監(jiān)管工作績效進行定期、不定期的考核，落實食品監(jiān)管責任制?？冃Э己宿k法另行制定。 第二章職責分工 第八條各級市場監(jiān)管部門食品安全監(jiān)管職責分工按市局相關(guān)職責分工規(guī)定執(zhí)行，實現(xiàn) 專業(yè)化監(jiān)管。 監(jiān)管所可設(shè)固定專職或兼職人員從事食品安全監(jiān)管工作。 第九條在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)分局承擔主要監(jiān)管責任。食品生產(chǎn)單位較多的，可由轄區(qū)分局根據(jù)生產(chǎn)單位的規(guī)模和所生產(chǎn)食品品種的安全風險高低，適當調(diào)整轄區(qū)生產(chǎn)環(huán)節(jié)分級分類監(jiān)管的職責分工，并報市局備案。原則上較大規(guī)模和高風險食品生產(chǎn)單位應(yīng)由分局實施日常監(jiān) 督檢查。 第十條在食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管所承擔主要監(jiān)管責任。 第十一條在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié) 各分局根據(jù)轄區(qū)餐飲服務(wù)單位的食品安全責任風險 (社會影響力 )的高低，適當調(diào)整轄區(qū)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)分級分類監(jiān)管的職責分工，并報市局備案。原則上，分局負責Ⅰ類風險 (較高風險 )餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管。 第三章分級分類管理 第十二條市場監(jiān)管部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營安全監(jiān)管采取分級分類管理。 第十三條對食品生產(chǎn)單位按照其食品安全管理水平和產(chǎn)品風險情況進行分級和分類。 按照食品生產(chǎn)單位的食品質(zhì)量安全管理水平，由高到低將其分為A、 B、 C 三級，同時根據(jù)所生產(chǎn)食品安全風險程度的高低，將其分為Ⅰ類風險 (較高風險 )食品生產(chǎn)單位和Ⅱ類風 險 (一般風險 )食品生