【文章內(nèi)容簡介】 工學習僅僅停留于背要點，沒能從根本上理解掌握精神實質(zhì)，導致學用脫節(jié)現(xiàn)象不同程度存在。二是貫徹落實黨中央脫貧攻堅方針政策和省委決策部署不到位。精準對照兩不愁、三保障的綜合研判能力不足， 2021 年以前貧困對象識別不夠精準，還存在錯評、漏評現(xiàn)象。三是扶貧與扶志、 扶智相結合工作力度不夠。具體表現(xiàn)為：貧困戶內(nèi)生動力激發(fā)辦法不多、力度不夠、效果不明顯，部分村 (社區(qū) )開展自強、誠信、感恩教育形式單一。沒有充分利用鄉(xiāng)村大喇叭、大手拉小手光榮脫貧戶現(xiàn)身說法、文藝節(jié)目等群眾喜聞樂見的形式組織，入腦入心的效果不明顯。 ?(二 )履行脫貧攻堅主體責任方面。一是 XX 總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用不充分，整合資源在脫貧攻堅集中發(fā)力上有差距。比如， 2021 計劃統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)專項資金 XX 萬元，截止 X 月 X 日，整合資金XX 萬元，占計劃數(shù)的 XX%。二是黨政第一責任人不同程度存在對脫貧退出認識 不到位的問題。比如，按照 XX 文件要求，黨政第一責任人對脫貧攻堅退出認識不到位， X 扶貧開發(fā)領導小組雙組長均未參加 XX、XXX 貧困戶、貧困村退出的縣級審定會議。三是縣鄉(xiāng)村三級書記抓扶貧和部門聯(lián)動抓扶貧有差距。表現(xiàn)為：個別縣級領導對所負責 的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管的行業(yè)扶貧深入調(diào)研不夠、研究不深、推進不力 。少數(shù)縣直行業(yè)部門責任落實、統(tǒng)籌協(xié)同差距較大，個別單位還存在各自為政、工作不實的情況 。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村 (社區(qū) )和掛包單位、掛包干部存在過關和僥幸的思想，催一下動一下，點一下做一下，不在狠抓補齊短板上下功夫、不在做好群眾工 作上下功夫，存在水到渠成、自然脫貧的心理 。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村 (社區(qū) )黨總支書記沒有認真履行脫貧攻堅主體責任，等待觀望、依賴上級和掛包單位、駐村工作隊，對存在問題和短板一交了之。四是扶貧開發(fā)與基層黨建互促共進融合不夠。表現(xiàn)為：部分農(nóng)村基層黨組織在自身能力、工作方法、執(zhí)政水平等方面，存在著不適應新形勢、新任務的情況，農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強，作用發(fā)揮不到位，為脫貧攻堅提供堅強政治保障沒有落到實處 ?；鶎宇I導班子建設有差距，部分鄉(xiāng)、村領導班子選配不及時，部分村黨總支書記年齡偏大、學歷偏低，帶領致富能力不強， 難以適應當前脫貧攻堅工作需要。 ?(三 )落實監(jiān)督責任和監(jiān)管責任方面。一是履行脫貧攻堅監(jiān)督責任不到位。表現(xiàn)為：緊密結合實際深入整治扶貧領域作風問題仍有差距，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及單位在脫貧攻堅中慢作為情況不同程度存在。二是基層監(jiān)督組織出現(xiàn)陣地失守的情況。表現(xiàn)為：部分村監(jiān)督委員會監(jiān)督意識不強，不會、不敢、不善監(jiān)督的問題不同程度存在，村務監(jiān)督委員會作用發(fā)揮不明顯。三是部分職能部門存在作風不實、慢作為等問題。部分脫貧攻堅主責部門對開展扶貧領域和作風建設專項整治自查自糾工作認識不到位，自查不深入不扎實，以簡單查找業(yè)務 問題代替腐敗和作風問題。職能部門慢作為情況不同程度存在， ?(四 )各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改落實方面。一是問題整改成效有差距。表現(xiàn)為： 2021 年省級扶貧開發(fā)成效考核中反饋 XX 縣存在 X 類 XX 項問題，截至 2021 年X 月，完成整改 XX 項， X 項還未完成整改。二是部分部門履行整改責任不力。比如，農(nóng)村危房改造進度慢，全縣農(nóng)村 C、 D 級危房存量 XX戶，截至 2021 年 10 月底，竣工率僅為 XX%。易地扶貧搬遷推進力度不夠， XX 個搬遷點道路仍未硬化或未完全硬化，安置點入住率為 XX%。 ?二、產(chǎn)生問題的原因分析 ?上述存在問題， 既反映在班子集體上，也體現(xiàn)在班子成員身上。綜合剖析，主要有以下幾個方面的原因。 ?(一 )認識不夠深，用新思想指導脫貧攻堅工作有差距。以上存在問題，反映出 XXX 班子在抓脫貧攻堅工作中，還沒有吃準吃透習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，學習缺乏主動性，深度廣度不夠，要求不嚴，有時借口工作忙、任務重，安排學習時緊時松，尤其是對脫貧攻堅具體要求、政策規(guī)定、好的經(jīng)驗做法學得不深不透，宣傳引導群眾不夠深入。部分班子成員對扶貧知識和政策學習不夠全面，對黨員干部的教育、管理、監(jiān)督不到位，沒有認真學習、領會領導講話和 上級文件精神，致使對新形勢下的脫貧工作缺乏有效的工作指導。 ?(二 )站位不夠高，用新使命推進脫貧攻堅工作有差距。對脫貧攻堅工作的嚴肅性、任務的艱巨性、形勢的復雜性認識不到位、站位不高，個別班子成員依然存在憑經(jīng)驗和習慣抓扶貧，習慣于會議開了、要求提了、文件發(fā)了、材料報了，少數(shù)基層干部片面地認為喊喊口號、蜻蜓點水就能過關交差，沒有深刻領會脫貧攻堅工作給經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、社會治理帶來的重大機遇，沒有扎扎實實將幫助困難群眾實現(xiàn)脫貧致富作為政治任務和最大的民生工程來抓。 ?(三 )能力不夠強，用新作為抓實脫貧攻堅工作有差距。 XXX 班子總攬全局、協(xié)調(diào)各方和識大勢、抓大事的能力還不夠強，在思想上、能力上、作風上，與黨的十九大提出的宏偉奮斗目標，與習近平總書記精準扶貧精準脫貧新定位新要求，與 XX 跨越發(fā)展、脫貧摘帽、全面小康的形勢要求相比，還存在不小差距。有的班子成員不注重提高能力素質(zhì)，學習的本領、政治領導的本領、改革創(chuàng)新的本領、科學發(fā)展的本領、依法執(zhí)政的本領、群眾工作的本領、狠抓落實的本領、駕馭風險的本領與推動高質(zhì)量跨越發(fā)展的使命擔當不匹配、不適應。 ?(四 )標準不 夠?qū)?，用新?lián)攭簩嵜撠毠载熑斡胁罹唷Ｔ跊Q勝脫貧攻堅、加速全面小康社會建設的最關鍵時期，各項工作任務加重，少數(shù)班子成員艱苦奮斗、吃苦耐勞精神和勁頭有所松懈，工作中有時強調(diào)客觀因素，自覺不自覺地存在畏難情緒，不敢碰硬，不敢創(chuàng)新，尤其是在面對急難險重任務時，缺乏采用非常手段解決非常問題的膽識和魄力，苦干實干精神有所減退。面對新任務，雖然全縣干部都立下了軍令狀，但工作落實不細不實的問題依然存在，少數(shù)黨員干部對履行掛包責任不上心、不用心、不盡心，工作標準不高，導致工作經(jīng)不起推敲、經(jīng)不起考核、經(jīng)不起動真碰硬。 ?(五 )紀律不夠嚴，用新作風護航脫貧攻堅工作有差距。脫貧攻堅存在的所有問 題，無不與干部作風有關。在干部監(jiān)督、干部履職等管理上有時緊時松，把關不嚴，導致在工作落實環(huán)節(jié)上，推進、跟蹤、督辦力度不夠。面對新任務新要求，個別 X 級領導缺乏擔當，沒有真正扛起脫貧攻堅的重任，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導和村黨總支書記沒有把脫貧攻堅作為頭等大事來抓，有的部門主要領導對行業(yè)扶貧和幫扶工作重視不夠。在脫貧攻堅工作推進中，少數(shù)干部存在怕得罪人，得過且過的思想，謹小慎微 。怕出事，明哲保身，不敢擔當 。怕出力，缺乏艱苦奮斗，不敢大膽創(chuàng) 新等情況。對執(zhí)行政策缺乏剛性約束，存在上級抓得緊，下面才抓得嚴的現(xiàn)象，隨大流、看風頭、搞突擊、打游擊的心態(tài)仍然存在，缺乏工作抓在平時、抓在經(jīng)常、重在落實的自覺性。 ?三、整改的初步意見 ?針對查擺出來的問題， XX 班子將堅持領導帶頭與示范帶動相結合、近期整改與中長期整改相結合、取得實效與群眾滿意相結合的原則，全面履行主體責任，細化措施、健全制度、加強督查、認真整改，確保各項整改工作落到實處、取得實效，扎實做好整改后半篇文章。 ?(一 )強化組織領導抓整改。堅持問題導向、目標導向，工作思路由脫貧摘帽 向脫貧摘帽與成果鞏固提升相結合轉(zhuǎn)變，繼續(xù)調(diào)動一切資源和力量，精準投向脫貧攻堅主戰(zhàn)場。一是深入學習貫徹精準方略。采取理論學習中心組學習、專題培訓、以會代訓、日常學習、三會一課、黨員日等形式，深學悟透習近平總書記給予扶貧工作的重要論述，用心找尋脫貧攻堅工作的方向、思路和辦法，緊緊盯住兩不愁三保障目標標準，堅決糾正思想上、政策上、工作上的偏差，確保黨中央關于脫貧攻堅方針政策和決策部署得到不折不扣貫徹落實。二是建立健全更加高效的指揮體系?？h委常委會、縣政府常務會和縣扶貧開發(fā)領導小組定期聽取脫貧攻堅工作情況匯報，協(xié)調(diào) 解決工作中存在的問題 。進一步完善縣、鄉(xiāng)脫貧攻堅指揮調(diào)度機制，每月至少召開一次調(diào)度會，