【文章內(nèi)容簡介】 工學(xué)習(xí)僅僅停留于背要點，沒能從根本上理解掌握精神實質(zhì)，導(dǎo)致學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象不同程度存在。二是貫徹落實黨中央脫貧攻堅方針政策和省委決策部署不到位。精準(zhǔn)對照兩不愁、三保障的綜合研判能力不足， 2021 年以前貧困對象識別不夠精準(zhǔn)，還存在錯評、漏評現(xiàn)象。三是扶貧與扶志、 扶智相結(jié)合工作力度不夠。具體表現(xiàn)為：貧困戶內(nèi)生動力激發(fā)辦法不多、力度不夠、效果不明顯，部分村 (社區(qū) )開展自強、誠信、感恩教育形式單一。沒有充分利用鄉(xiāng)村大喇叭、大手拉小手光榮脫貧戶現(xiàn)身說法、文藝節(jié)目等群眾喜聞樂見的形式組織，入腦入心的效果不明顯。 ?(二 )履行脫貧攻堅主體責(zé)任方面。一是 XX 總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用不充分，整合資源在脫貧攻堅集中發(fā)力上有差距。比如， 2021 計劃統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)專項資金 XX 萬元，截止 X 月 X 日，整合資金XX 萬元，占計劃數(shù)的 XX%。二是黨政第一責(zé)任人不同程度存在對脫貧退出認(rèn)識 不到位的問題。比如，按照 XX 文件要求，黨政第一責(zé)任人對脫貧攻堅退出認(rèn)識不到位， X 扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組雙組長均未參加 XX、XXX 貧困戶、貧困村退出的縣級審定會議。三是縣鄉(xiāng)村三級書記抓扶貧和部門聯(lián)動抓扶貧有差距。表現(xiàn)為：個別縣級領(lǐng)導(dǎo)對所負(fù)責(zé) 的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管的行業(yè)扶貧深入調(diào)研不夠、研究不深、推進不力 。少數(shù)縣直行業(yè)部門責(zé)任落實、統(tǒng)籌協(xié)同差距較大，個別單位還存在各自為政、工作不實的情況 。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村 (社區(qū) )和掛包單位、掛包干部存在過關(guān)和僥幸的思想，催一下動一下，點一下做一下，不在狠抓補齊短板上下功夫、不在做好群眾工 作上下功夫，存在水到渠成、自然脫貧的心理 。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村 (社區(qū) )黨總支書記沒有認(rèn)真履行脫貧攻堅主體責(zé)任，等待觀望、依賴上級和掛包單位、駐村工作隊，對存在問題和短板一交了之。四是扶貧開發(fā)與基層黨建互促共進融合不夠。表現(xiàn)為：部分農(nóng)村基層黨組織在自身能力、工作方法、執(zhí)政水平等方面，存在著不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的情況，農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強，作用發(fā)揮不到位，為脫貧攻堅提供堅強政治保障沒有落到實處 。基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有差距，部分鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子選配不及時，部分村黨總支書記年齡偏大、學(xué)歷偏低，帶領(lǐng)致富能力不強， 難以適應(yīng)當(dāng)前脫貧攻堅工作需要。 ?(三 )落實監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任方面。一是履行脫貧攻堅監(jiān)督責(zé)任不到位。表現(xiàn)為：緊密結(jié)合實際深入整治扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題仍有差距，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及單位在脫貧攻堅中慢作為情況不同程度存在。二是基層監(jiān)督組織出現(xiàn)陣地失守的情況。表現(xiàn)為：部分村監(jiān)督委員會監(jiān)督意識不強，不會、不敢、不善監(jiān)督的問題不同程度存在，村務(wù)監(jiān)督委員會作用發(fā)揮不明顯。三是部分職能部門存在作風(fēng)不實、慢作為等問題。部分脫貧攻堅主責(zé)部門對開展扶貧領(lǐng)域和作風(fēng)建設(shè)專項整治自查自糾工作認(rèn)識不到位，自查不深入不扎實，以簡單查找業(yè)務(wù) 問題代替腐敗和作風(fēng)問題。職能部門慢作為情況不同程度存在， ?(四 )各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改落實方面。一是問題整改成效有差距。表現(xiàn)為： 2021 年省級扶貧開發(fā)成效考核中反饋 XX 縣存在 X 類 XX 項問題，截至 2021 年X 月，完成整改 XX 項， X 項還未完成整改。二是部分部門履行整改責(zé)任不力。比如，農(nóng)村危房改造進度慢，全縣農(nóng)村 C、 D 級危房存量 XX戶，截至 2021 年 10 月底，竣工率僅為 XX%。易地扶貧搬遷推進力度不夠， XX 個搬遷點道路仍未硬化或未完全硬化，安置點入住率為 XX%。 ?二、產(chǎn)生問題的原因分析 ?上述存在問題， 既反映在班子集體上，也體現(xiàn)在班子成員身上。綜合剖析，主要有以下幾個方面的原因。 ?(一 )認(rèn)識不夠深，用新思想指導(dǎo)脫貧攻堅工作有差距。以上存在問題，反映出 XXX 班子在抓脫貧攻堅工作中，還沒有吃準(zhǔn)吃透習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，學(xué)習(xí)缺乏主動性，深度廣度不夠，要求不嚴(yán)，有時借口工作忙、任務(wù)重，安排學(xué)習(xí)時緊時松，尤其是對脫貧攻堅具體要求、政策規(guī)定、好的經(jīng)驗做法學(xué)得不深不透，宣傳引導(dǎo)群眾不夠深入。部分班子成員對扶貧知識和政策學(xué)習(xí)不夠全面，對黨員干部的教育、管理、監(jiān)督不到位，沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)講話和 上級文件精神，致使對新形勢下的脫貧工作缺乏有效的工作指導(dǎo)。 ?(二 )站位不夠高，用新使命推進脫貧攻堅工作有差距。對脫貧攻堅工作的嚴(yán)肅性、任務(wù)的艱巨性、形勢的復(fù)雜性認(rèn)識不到位、站位不高，個別班子成員依然存在憑經(jīng)驗和習(xí)慣抓扶貧，習(xí)慣于會議開了、要求提了、文件發(fā)了、材料報了，少數(shù)基層干部片面地認(rèn)為喊喊口號、蜻蜓點水就能過關(guān)交差，沒有深刻領(lǐng)會脫貧攻堅工作給經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、社會治理帶來的重大機遇，沒有扎扎實實將幫助困難群眾實現(xiàn)脫貧致富作為政治任務(wù)和最大的民生工程來抓。 ?(三 )能力不夠強，用新作為抓實脫貧攻堅工作有差距。 XXX 班子總攬全局、協(xié)調(diào)各方和識大勢、抓大事的能力還不夠強，在思想上、能力上、作風(fēng)上，與黨的十九大提出的宏偉奮斗目標(biāo)，與習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧新定位新要求，與 XX 跨越發(fā)展、脫貧摘帽、全面小康的形勢要求相比，還存在不小差距。有的班子成員不注重提高能力素質(zhì)，學(xué)習(xí)的本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)的本領(lǐng)、改革創(chuàng)新的本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)、依法執(zhí)政的本領(lǐng)、群眾工作的本領(lǐng)、狠抓落實的本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險的本領(lǐng)與推動高質(zhì)量跨越發(fā)展的使命擔(dān)當(dāng)不匹配、不適應(yīng)。 ?(四 )標(biāo)準(zhǔn)不 夠?qū)?，用新?lián)?dāng)壓實脫貧攻堅責(zé)任有差距。在決勝脫貧攻堅、加速全面小康社會建設(shè)的最關(guān)鍵時期，各項工作任務(wù)加重，少數(shù)班子成員艱苦奮斗、吃苦耐勞精神和勁頭有所松懈，工作中有時強調(diào)客觀因素，自覺不自覺地存在畏難情緒，不敢碰硬，不敢創(chuàng)新，尤其是在面對急難險重任務(wù)時，缺乏采用非常手段解決非常問題的膽識和魄力，苦干實干精神有所減退。面對新任務(wù)，雖然全縣干部都立下了軍令狀，但工作落實不細(xì)不實的問題依然存在，少數(shù)黨員干部對履行掛包責(zé)任不上心、不用心、不盡心，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，導(dǎo)致工作經(jīng)不起推敲、經(jīng)不起考核、經(jīng)不起動真碰硬。 ?(五 )紀(jì)律不夠嚴(yán)，用新作風(fēng)護航脫貧攻堅工作有差距。脫貧攻堅存在的所有問 題，無不與干部作風(fēng)有關(guān)。在干部監(jiān)督、干部履職等管理上有時緊時松，把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致在工作落實環(huán)節(jié)上，推進、跟蹤、督辦力度不夠。面對新任務(wù)新要求，個別 X 級領(lǐng)導(dǎo)缺乏擔(dān)當(dāng)，沒有真正扛起脫貧攻堅的重任，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和村黨總支書記沒有把脫貧攻堅作為頭等大事來抓，有的部門主要領(lǐng)導(dǎo)對行業(yè)扶貧和幫扶工作重視不夠。在脫貧攻堅工作推進中，少數(shù)干部存在怕得罪人，得過且過的思想，謹(jǐn)小慎微 。怕出事，明哲保身，不敢擔(dān)當(dāng) 。怕出力，缺乏艱苦奮斗，不敢大膽創(chuàng) 新等情況。對執(zhí)行政策缺乏剛性約束，存在上級抓得緊，下面才抓得嚴(yán)的現(xiàn)象，隨大流、看風(fēng)頭、搞突擊、打游擊的心態(tài)仍然存在，缺乏工作抓在平時、抓在經(jīng)常、重在落實的自覺性。 ?三、整改的初步意見 ?針對查擺出來的問題， XX 班子將堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭與示范帶動相結(jié)合、近期整改與中長期整改相結(jié)合、取得實效與群眾滿意相結(jié)合的原則，全面履行主體責(zé)任，細(xì)化措施、健全制度、加強督查、認(rèn)真整改，確保各項整改工作落到實處、取得實效，扎實做好整改后半篇文章。 ?(一 )強化組織領(lǐng)導(dǎo)抓整改。堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，工作思路由脫貧摘帽 向脫貧摘帽與成果鞏固提升相結(jié)合轉(zhuǎn)變，繼續(xù)調(diào)動一切資源和力量，精準(zhǔn)投向脫貧攻堅主戰(zhàn)場。一是深入學(xué)習(xí)貫徹精準(zhǔn)方略。采取理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、日常學(xué)習(xí)、三會一課、黨員日等形式，深學(xué)悟透習(xí)近平總書記給予扶貧工作的重要論述，用心找尋脫貧攻堅工作的方向、思路和辦法，緊緊盯住兩不愁三保障目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，堅決糾正思想上、政策上、工作上的偏差，確保黨中央關(guān)于脫貧攻堅方針政策和決策部署得到不折不扣貫徹落實。二是建立健全更加高效的指揮體系?？h委常委會、縣政府常務(wù)會和縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取脫貧攻堅工作情況匯報，協(xié)調(diào) 解決工作中存在的問題 。進一步完善縣、鄉(xiāng)脫貧攻堅指揮調(diào)度機制，每月至少召開一次調(diào)度會，