【文章內容簡介】 下，找準自身站位，壓實工作責任，以打造一支清正廉潔、作風優(yōu)良、服務為民的消防執(zhí)法隊伍為主體目標，積極轉變消防監(jiān)督管理模式，不斷創(chuàng)新社會面消防安全管理機制，大力開展全市重大火災風險排查整治，取得了不錯的效果，全市消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。 一、 2021年消防監(jiān)督工作開展情況 （一）破舊規(guī)，建新制，全面推行消防監(jiān)管新模式。支隊以新《消防法》和《關于深化消防執(zhí)法改革的意見》為指針，推動消防執(zhí)法在制度、理念、作風上全方位變革。從制度上看，支隊通過全面推行“五個機制”，避免了以前消防監(jiān)管存在的隨意性和無序性。特別是試行“雙隨機、一公開”檢查機制和消防管理累積計分機制，將單位消防管理情況與檢查情況和日常表現相掛鉤、使消防監(jiān)督檢查和懲處有的放矢。從理念上看，支隊通過文件、會議、培訓等形式，認真學習“放管服”改革有關精神，樹立服務為主，懲 戒為輔的新理念，為單位出謀劃策，幫助解決實際困難，督促單位完善消防安全管理制度。對比去年同期，我市罰款數下降 38%，臨時查封數下降 21%，責令三停數下降 38%。從作風上看，支隊建立執(zhí)法公示公開、執(zhí)法過程全紀錄、處罰案卷法制審核等“三項制度”，用制度約束執(zhí)法過程中的每個環(huán)節(jié)、流程，將權力關進制度的“籠子”，通過制度建設助推執(zhí)法隊伍形成嚴于律己、清正廉潔的良好作風。 （二）促政府、抓聯動，進一步夯實消防安全責任。一是黨委政府愈發(fā)重視。今年來，支隊多次向市委市政府匯報消防工作，在市政府第 52 次、 56 次、 58 次常務會議上，市政府就消防工作的難點問題進行了專題研究討論，消防工作站位顯著提升。二是行業(yè)部門聯系愈發(fā)緊密。年初，由市政府牽頭，重新建立消防安全委員會，出臺了《湘潭市消防安全委員會工作規(guī)則》，進一步明確消防安全委員會成員單位責任分工。年中，召開了消防安全委員會第一次全體成員會議，推動各單位加強本行業(yè)、本系統(tǒng)消防安全管理力度，形成齊抓共管、互商互治消防工作的良好局面。今年來，通過消安委平臺，共向行業(yè)部門發(fā)送消防安全提示函、意見書十余份，通過部門合力有效解決了消防突出隱患 20 余處。三是社會單位管理責任愈發(fā)明確 。年初，市消安委召開了全市消防工作會議，明確了全市 737 家消防安全重點單位， 39家火災高危單位，層層簽訂責任狀。多次組織召開消防安全重點單位工作推進會、座談會，發(fā)動單位簽訂并公布《消防安全自評自查自改公開承諾書》，單位主督促社會單位履行消防安全主體責任，建立健全消防安全管理制度。 （三）防大火，控小火，著力掃清社會面火災隱患。支隊根據冬春火災防控、“防風險保平安迎大慶”、“排雷行動”、“強執(zhí)法防事故”等行動要求，緊盯 13 類重點場所和 9 類重大火災風險，先后聯合有關部門開展了中小學校、養(yǎng)老機構、醫(yī)院、文 物古建筑、高層建筑、商業(yè)綜合體、下店上宅、前店后宅商鋪、電取暖器具等專項整治行動。同時，支隊充分發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、公安派出所、網格員等基層力量，大力開展社會面火災隱患排查整治，廣泛宣傳消防安全知識，督促單位自查自改消防隱患，鼓勵群眾舉報身邊消防隱患，營造全社會找隱患、改隱患、防隱患的良好氛圍。目前共排查社會單位 1176 家，整改隱患1683 處，受理舉報投訴 123 起，印發(fā)各類消防宣傳資料 6 萬余份。通過本次整治行動，發(fā)現并立案重大火災隱患單位 70 家，整治了一大批重大消防安全風險，有效預防了較大火災事故的發(fā)生。截至目前 ，全市共發(fā)生火災 219 起，直接經濟損失 萬元，無人員傷亡。此外，支隊通過不懈努力，完成了第二人民醫(yī)院久拖未改重大火災隱患和雨湖木材加工市場區(qū)域性火災整改銷案工作。 （四）優(yōu)程序，提素質，不斷提升人民滿意度。一是進一步健全消防執(zhí)法評價體系。建立了集執(zhí)法程序、執(zhí)法公開、民意測評等一整套評查標準，有效遏制執(zhí)法不作為、亂作為的現象。二是著力提升執(zhí)法服務水平。推行消防業(yè)務窗口“一站式”服務，縮短行政許可辦理時限，清理不必要前置條件，提升執(zhí)法服務效率。同時組織對消防行政處罰對象和各大隊重點單位進行公眾滿意 度民意調查，通報調查結果，不斷提升消防監(jiān)督執(zhí)法服務水平。三是提升執(zhí)法隊伍的業(yè)務素養(yǎng)。通過執(zhí)法崗位大練兵活動，組織消防監(jiān)督崗位全員、全業(yè)務輪訓和業(yè)務理論考試，全面提高監(jiān)督執(zhí)法崗位人員素質和業(yè)務水平。 秉持著守土盡責的政治站位，服務為民的執(zhí)法理念，務實負責的工作作風，我市防火工作取得了一些成績：在 2021 年市州消防工作考核中，湘潭市位列全省第一； 支隊被評為 2021 全省消防執(zhí)法先進支隊； 岳塘區(qū)消防大隊被評委 2021 年全國執(zhí)法質量達標基層單位。 二、防火監(jiān)督處全年廉政建設情況 今年以來，防火監(jiān)督處以“隊伍團結高效、辦事公正公開”為目標，堅持內強素質、外樹形象，大力加強黨風廉政建設，不斷健全預防腐敗體制，有力推動了全處消防監(jiān)督執(zhí)法工作的全面開展。 （一）把經常性廉政教育與專題活動結合起來。認真組織防火監(jiān)督處全體同志學習了黨的十九大和十八屆六中、七中全會精神，深入踐行“兩學一做”和“黨的群眾路線教育”，結合“不忘初心，牢記使命”主題教育，開展對執(zhí)法干部的黨性教育、忠誠教育和社會主義法治理念教育，通過抄寫黨章、座談討論、撰寫廉政教育心得體會等方式，使執(zhí)法干部牢固樹立“人民 消防為人民”的宗旨意識，做人民群眾的貼心人。 （二）把正面激勵教育與反面警示教育結合起來。一方面，大力開展了向先進典型學習的活動，讓大家學有榜樣、做有標桿。另一方面，利用反面教材深入開展了警示教育，引導同志們自警自省，筑牢拒腐防變的思想防線。 （三）是把“請進來”與“走出去”結合起來。防火監(jiān)督處先后3 次聘請地方專家教授、紀委等領導來隊進行廉政專題講座。先后 2 次組織全體同志到看守所、監(jiān)獄進行參觀，開展近距離廉政教育，讓大家在思想上和心靈上受到了深刻的警醒和觸動，增強了法紀觀念和廉潔自律意識。 一年來，我們的工作取得了一定的成效。但仍存在著一些不足：一是消防宣傳力度有待于進一步加強。農村、居民群眾的消防安全意識有待進一步增強。宣傳方式過多依賴科技手段，貼近百姓