【文章內(nèi)容簡介】 認真落實十二個方面的實事，開展了安林公路綜合整治、背街小巷治理、環(huán)城河整治等民心工程，更加注重推進社會事業(yè)的全面發(fā)展。通過這次教育活動，各級黨組織用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局的自覺性有了提高，服務基層、服務群眾、服務社會 的工作力度明顯加大，黨員干部的工作作風進一步改進，有力地促進了各項工作。實踐表明，加強黨的先進性建設，必須按照黨的政治路線來進行、圍繞黨的中心任務來展開、朝著提高黨的執(zhí)政能力的目標來加強，把廣大黨員的智慧和力量凝聚到落實科學發(fā)展觀、推動經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展上來。 第三，認真解決關系人民群眾切身利益的問題，保持和發(fā)展黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。各級黨組織和廣大黨員堅持邊學邊改、邊議邊改、邊整邊改，實行向群眾承諾辦實事制度，為群眾一心一意做好事、全心全意辦實事、盡心竭力解難事，困難家庭的生產(chǎn)生活得到及時救助 ，群眾生活環(huán)境進一步改善，行路難、上學難、看病難等問題得到有效緩解，黨群聯(lián)系渠道進一步暢通，政府部門服務功能進一步強化。通過這次教育活動，一大批得民心、暖民心、穩(wěn)民心的實際問題得到了解決，廣大黨員服務人民群眾、促進科學發(fā)展的行動更加自覺，加深了黨群干群之間的感情。實踐表明，加強黨的先進性建設，必須以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，在決策過程中更加體現(xiàn)民意，在實施過程中更加關注民生，進一步實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。 第四，夯實黨的組織基礎和工作基礎，不斷激發(fā)基層組織的蓬勃生機和創(chuàng)造 活力。加強基層黨組織建設，既是先進性教育活動的目的，又是搞好先進性教育活動的保證。通過采取建立領導干部聯(lián)系點、結對幫扶、開展基層黨建示范點創(chuàng)建活動等措施，各級黨組織更加重視基層黨建工作，形成了基層黨組織建設常抓不懈的工作機制。深入開展了“兩找四查三落實”活動，對軟弱渙散基層組織進行了集中整頓，加大非公有制經(jīng)濟組織、外出務工人員集中地組建黨組織力度，進一步擴大了黨組織覆蓋面。在農(nóng)村積極推進村級組織規(guī)范化建設，在社區(qū)大力開展“六大服務中心進社區(qū)”活動，進一步創(chuàng)新了黨組織的活動形式。實施“大學生村干部”計劃，提高 社區(qū)干部工資待遇，加強組織員隊伍建設，進一步夯實了黨的工作基礎。通過先進性教育活動，各級黨組織對工作的薄弱環(huán)節(jié)有了更深的認識，對工作規(guī)律有了更好的把握，找到了著力點，擴大了覆蓋面。實踐表明，強基才能固本，加強黨的先進性建設，必須以加強基層黨組織和黨員隊伍建設為基礎，不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。 第五，認真總結教育活動中的成功做法，形成一批黨員長期受教育、永葆先進性的制度成果。各級黨組織在教育活動組織、學習培訓形式、創(chuàng)新主題活動、落實整改責任、征求意見渠道、分析評議方法等方面，創(chuàng)造了許多成 功的做法和經(jīng)驗，提升了教育活動的質量和水平。各級黨組織緊緊圍繞“四項目標”要求，以完善黨員學習、教育、管理、監(jiān)督和聯(lián)系群眾、黨內(nèi)民主等方面的制度為重點，在總結中發(fā)現(xiàn)規(guī)律，在個性中發(fā)現(xiàn)共性，用制度把這次教育活動的好做法、好經(jīng)驗固定下來、堅持下去。通過先進性教育活動，取得了一批制度成果，為提升基層組織建設和黨員隊伍建設整體水平創(chuàng)造了條件。實踐表明，加強黨的先進性建設，必須把教育活動中的具體經(jīng)驗系統(tǒng)化、感性認識理性化、成功做法制度化，在集中教育中發(fā)現(xiàn)問題、創(chuàng)新載體、積累經(jīng)驗，在經(jīng)常工作中總結提煉、堅持完善、鞏固成 果。 第六，堅持正面教育、自我教育的方針，充分發(fā)揮先進典型的引領示范作用。各級黨組織堅持正面教育、自我教育，圍繞“人人講先進性、個個學先進典型、黨員爭當先進標兵、黨組織爭創(chuàng)先進業(yè)績”，廣泛開展了“講學爭創(chuàng)”活動。市委先后評出“十大優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標兵”、“十佳農(nóng)民標兵”，發(fā)現(xiàn)和推出了許東倉、王海森等在全國、全省很有影響的重大典型，運用報告會、演講會等多種形式廣泛宣傳，運用報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種手段集中報道，產(chǎn)生了廣泛的社會影響和強大示范效應。通過這次教育活動，使先進典型的感人事跡在每個角落廣為傳頌，使 每位黨員群眾的心靈受到極大觸動，使浩然正氣在豫北大地上激蕩回揚。實踐表明，加強黨的先進性建設，必須通過正面教育和自我教育，激發(fā)黨員的內(nèi)在動力，引導廣大黨員向先進典型看齊，在為黨和人民的事業(yè)建功立業(yè)的實踐中保持和發(fā)展先進性。 二、不斷提高領導經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，在促進改革發(fā)展穩(wěn)定中加強黨的先進性建設 保持和發(fā)展黨的先進性，關鍵要體現(xiàn)在善于治國理政上，不斷發(fā)展先進生產(chǎn)力、發(fā)展社會主義民主政治、發(fā)展社會主義先進文化、實現(xiàn)最廣大人民的根本利益。 首先，要在促進科學發(fā)展上體現(xiàn)先進性。著眼于經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體的總體布局，把科學發(fā)展觀的要求轉化為領導科學發(fā)展與促進社會和諧的實際能力和有力措施。一要處理好快速發(fā)展與協(xié)調(diào)發(fā)展的關系。我們強調(diào)速度和發(fā)展，并不是單純追求速度，不是簡單粗放的發(fā)展，而是集約式的協(xié)調(diào)發(fā)展。要更加注重經(jīng)濟增長的質量和效益，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加強對環(huán)境污染的治理，建設資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會。同時，要牢固樹立正確的政績觀，著眼長遠，遵循規(guī)律，不搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ?，不搞急功近利的短期行為，?chuàng)造經(jīng)得 起歷史和群眾檢驗的業(yè)績。二要處理好經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展的關系。在抓好經(jīng)濟建設的同時，更加注重社會事業(yè)的發(fā)展，滿足人民群眾科學、教育、文化、衛(wèi)生、就業(yè)等方面的需求。三要處理好城市建設與農(nóng)村發(fā)展的關系。既要圍繞把 *建成豫北區(qū)域性中心強市的目標，推進城鎮(zhèn)化建設，把 *建設得更強、更美、更有帶動力；又要更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步建立城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的機制，加快推進社會主義新農(nóng)村建設步伐，使農(nóng)村經(jīng)濟建設有新的發(fā)展，民主管理有新的進步，文明鄉(xiāng)風有新的氣象，平安和諧有新的成效，公共事業(yè)有新的變化，村容民居有新的 面貌，生活水平有新的提高，人口素質有新的提升。四要處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。按照發(fā)展好最廣大人民的根本利益的要求抓發(fā)展，按照實現(xiàn)好最廣大人民的根本利益的要求抓改革，按照維護好最廣大人民的根本利益的要求抓穩(wěn)定，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。 其次，要在加快發(fā)展步伐中體現(xiàn)先進性。發(fā)展快才有說服力，發(fā)展快才有吸引力，發(fā)展快才有輻射力。老百姓看我們各級黨組織執(zhí)政能力和水平如何，關鍵是看經(jīng)濟社會發(fā)展得快不快、日子過得好不好。所以，必須在堅持科學發(fā)展觀的基礎上，把黨的先進性體現(xiàn)在加快發(fā)展的實踐之中，落實到加 快發(fā)展的具體工作之中。今年以來，全市上下按照科學發(fā)展觀的要求，努力克服國家實施宏觀調(diào)控帶來的不利影響，全市經(jīng)濟保持了平穩(wěn)增長的態(tài)勢。但是同發(fā)展目標比，與全省發(fā)展的形勢比，我市經(jīng)濟工作任務完成的并不理想。當前，全省各地市競相發(fā)展，我市周邊地市發(fā)展勢頭迅猛。在這百舸爭流、千帆競發(fā)的形勢下，我們唯一的選擇就是以更快的速度發(fā)展。一要在思想解放上有新的拓展。大力弘揚創(chuàng)新精神，強化憂患意識、市場意識、開放意識，以思想上的飛躍尋求發(fā)展上的飛躍。二要在發(fā)展戰(zhàn)略上有新的深化。在堅持和發(fā)展“四路并進”工作思路的基礎上，準確把握 宏觀形勢，抓住比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Γ诟蟾窬?、更寬領域的發(fā)展中尋找突破。三要在重大項目上有新的突破。在兼顧一般的基礎上，大力實施“工業(yè)振興工程”，加大招商引資力度，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，集中一批資源，傾斜一批政策，匯聚一批人才，全力主攻大項目，帶來一批企業(yè)，帶動一個產(chǎn)業(yè)，以凝聚民心、鼓舞人心。四要在改善環(huán)境上有新的成效。進一步強化“環(huán)境也是生產(chǎn)力”的意識，從投資者反映的重點問題上做起，從影響發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)抓起，加快建設服務型政府，推進行政管理體制改革，加強城市基礎設施建設，努力創(chuàng)造一流的投資環(huán)境。 第三，要在構建和諧 *中體現(xiàn)先進性。能否在發(fā)展中促進和諧，是我們在治市理政方面體現(xiàn)先進性的重要內(nèi)容，是對各級黨組織和黨員領導干部執(zhí)政能力的重大考驗。各級黨組織要按照“一個構建，六個打造”的目標要求，注意從思想層面教育引導、從文化層面熏陶引領、從管理層面加強服務、從民生層面完善保障，提高管理社會事務的本領、協(xié)調(diào)利益關系的本領、處理人民內(nèi)部矛盾的本領，努力構建全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會。一要以思想教育促和諧。把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，做好深入細致的思想政治工作，引導群眾以理性的方式和正確 的渠道表達利益訴求，維護合法權益。二要以發(fā)揚民主促和諧。正確處理黨組織與各類政治組織的關系，大力推進黨內(nèi)民主和基層民主，在全社會形成生動活潑、團結有序的政治局面。三要以法制建設促和諧。加強法制宣傳教育，增強全社會的法律意識，形成法律面前人人平等、人人自覺守法用法的良好氛圍。四要以關注民生促和諧。著眼于解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，千方百計擴大就業(yè)再就業(yè)，完善社會保障體系，逐步縮小收入分配差距，打造安居樂業(yè)的生活環(huán)境，關心困難群眾的生產(chǎn)生活。五要以文化興市促和諧。在全市大力培養(yǎng)創(chuàng)新文化、誠信文 化、生態(tài)文化、開放文化，樹立和落實社會主義榮辱觀，推進公民思想道德建設，為構建和諧 *提供精神支撐。 三、大力加強黨的組織和黨的隊伍建設，為加強先進性建設夯實堅強的組織基礎 做好黨的組織工作、干部工作、人才工作，確保黨的組織基礎和領導骨干的先進性，既是黨的先進性建設的重要內(nèi)容，又是加強黨的先進性建設的重要保證。 、切實加強領導班子建設，在執(zhí)政能力上保持先進性。堅持把思想政治建設擺在領導班子建設的首位，完善中心組理論學習制度，辦好領導干部“學習論壇”，解決好領導干部理想信念、政治立場、宗 旨意識等根本性問題。建立符合科學發(fā)展觀要求的經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，加強對干部施政過程的監(jiān)督，完善干部獎懲機制，促使各級領導干部樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀。著眼于優(yōu)化班子結構、增強整體功能，以黨委集中換屆為契機，完善黨委領導體制和工作機制，減少和避免黨政分工重疊，切實提高工作效率和執(zhí)政水平。借鑒先進性教育活動的經(jīng)驗，完善領導班子貫徹民主集中制的各項制度，繼續(xù)抓好領導集體決策重大問題議事規(guī)則的落實，加強對領導班子民主生活會的指導和督查。 切實加強干部隊伍建設，在識人用人上保持先進性。全面貫徹“四 化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，不斷深化干部人事制度改革，建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機制，加大公開選拔、任免干部票決、競爭上崗的工作力度，用正確政績觀衡量、選拔和使用干部，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、