【文章內(nèi)容簡介】 認(rèn)真落實(shí)十二個(gè)方面的實(shí)事，開展了安林公路綜合整治、背街小巷治理、環(huán)城河整治等民心工程，更加注重推進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。通過這次教育活動(dòng)，各級黨組織用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的自覺性有了提高，服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì) 的工作力度明顯加大，黨員干部的工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作。實(shí)踐表明，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須按照黨的政治路線來進(jìn)行、圍繞黨的中心任務(wù)來展開、朝著提高黨的執(zhí)政能力的目標(biāo)來加強(qiáng)，把廣大黨員的智慧和力量凝聚到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展上來。 第三，認(rèn)真解決關(guān)系人民群眾切身利益的問題，保持和發(fā)展黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。各級黨組織和廣大黨員堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊議邊改、邊整邊改，實(shí)行向群眾承諾辦實(shí)事制度，為群眾一心一意做好事、全心全意辦實(shí)事、盡心竭力解難事，困難家庭的生產(chǎn)生活得到及時(shí)救助 ，群眾生活環(huán)境進(jìn)一步改善，行路難、上學(xué)難、看病難等問題得到有效緩解，黨群聯(lián)系渠道進(jìn)一步暢通，政府部門服務(wù)功能進(jìn)一步強(qiáng)化。通過這次教育活動(dòng)，一大批得民心、暖民心、穩(wěn)民心的實(shí)際問題得到了解決，廣大黨員服務(wù)人民群眾、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的行動(dòng)更加自覺，加深了黨群干群之間的感情。實(shí)踐表明，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，在決策過程中更加體現(xiàn)民意，在實(shí)施過程中更加關(guān)注民生，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。 第四，夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)，不斷激發(fā)基層組織的蓬勃生機(jī)和創(chuàng)造 活力。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，既是先進(jìn)性教育活動(dòng)的目的，又是搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)的保證。通過采取建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、結(jié)對幫扶、開展基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)等措施，各級黨組織更加重視基層黨建工作，形成了基層黨組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制。深入開展了“兩找四查三落實(shí)”活動(dòng)，對軟弱渙散基層組織進(jìn)行了集中整頓，加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、外出務(wù)工人員集中地組建黨組織力度，進(jìn)一步擴(kuò)大了黨組織覆蓋面。在農(nóng)村積極推進(jìn)村級組織規(guī)范化建設(shè)，在社區(qū)大力開展“六大服務(wù)中心進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，進(jìn)一步創(chuàng)新了黨組織的活動(dòng)形式。實(shí)施“大學(xué)生村干部”計(jì)劃，提高 社區(qū)干部工資待遇，加強(qiáng)組織員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)了黨的工作基礎(chǔ)。通過先進(jìn)性教育活動(dòng)，各級黨組織對工作的薄弱環(huán)節(jié)有了更深的認(rèn)識，對工作規(guī)律有了更好的把握，找到了著力點(diǎn)，擴(kuò)大了覆蓋面。實(shí)踐表明，強(qiáng)基才能固本，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須以加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。 第五，認(rèn)真總結(jié)教育活動(dòng)中的成功做法，形成一批黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性的制度成果。各級黨組織在教育活動(dòng)組織、學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式、創(chuàng)新主題活動(dòng)、落實(shí)整改責(zé)任、征求意見渠道、分析評議方法等方面，創(chuàng)造了許多成 功的做法和經(jīng)驗(yàn)，提升了教育活動(dòng)的質(zhì)量和水平。各級黨組織緊緊圍繞“四項(xiàng)目標(biāo)”要求，以完善黨員學(xué)習(xí)、教育、管理、監(jiān)督和聯(lián)系群眾、黨內(nèi)民主等方面的制度為重點(diǎn)，在總結(jié)中發(fā)現(xiàn)規(guī)律，在個(gè)性中發(fā)現(xiàn)共性，用制度把這次教育活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)固定下來、堅(jiān)持下去。通過先進(jìn)性教育活動(dòng)，取得了一批制度成果，為提升基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)整體水平創(chuàng)造了條件。實(shí)踐表明，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須把教育活動(dòng)中的具體經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化、感性認(rèn)識理性化、成功做法制度化，在集中教育中發(fā)現(xiàn)問題、創(chuàng)新載體、積累經(jīng)驗(yàn)，在經(jīng)常工作中總結(jié)提煉、堅(jiān)持完善、鞏固成 果。 第六，堅(jiān)持正面教育、自我教育的方針，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用。各級黨組織堅(jiān)持正面教育、自我教育，圍繞“人人講先進(jìn)性、個(gè)個(gè)學(xué)先進(jìn)典型、黨員爭當(dāng)先進(jìn)標(biāo)兵、黨組織爭創(chuàng)先進(jìn)業(yè)績”，廣泛開展了“講學(xué)爭創(chuàng)”活動(dòng)。市委先后評出“十大優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵”、“十佳農(nóng)民標(biāo)兵”，發(fā)現(xiàn)和推出了許東倉、王海森等在全國、全省很有影響的重大典型，運(yùn)用報(bào)告會(huì)、演講會(huì)等多種形式廣泛宣傳，運(yùn)用報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種手段集中報(bào)道，產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)影響和強(qiáng)大示范效應(yīng)。通過這次教育活動(dòng)，使先進(jìn)典型的感人事跡在每個(gè)角落廣為傳頌，使 每位黨員群眾的心靈受到極大觸動(dòng)，使浩然正氣在豫北大地上激蕩回?fù)P。實(shí)踐表明，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須通過正面教育和自我教育，激發(fā)黨員的內(nèi)在動(dòng)力，引導(dǎo)廣大黨員向先進(jìn)典型看齊，在為黨和人民的事業(yè)建功立業(yè)的實(shí)踐中保持和發(fā)展先進(jìn)性。 二、不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，在促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定中加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè) 保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，關(guān)鍵要體現(xiàn)在善于治國理政上，不斷發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。 首先，要在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上體現(xiàn)先進(jìn)性。著眼于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體的總體布局，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展與促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)際能力和有力措施。一要處理好快速發(fā)展與協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。我們強(qiáng)調(diào)速度和發(fā)展，并不是單純追求速度，不是簡單粗放的發(fā)展，而是集約式的協(xié)調(diào)發(fā)展。要更加注重經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)對環(huán)境污染的治理，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)。同時(shí)，要牢固樹立正確的政績觀，著眼長遠(yuǎn)，遵循規(guī)律，不搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ蹋桓慵惫亩唐谛袨?，?chuàng)造經(jīng)得 起歷史和群眾檢驗(yàn)的業(yè)績。二要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，更加注重社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，滿足人民群眾科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生、就業(yè)等方面的需求。三要處理好城市建設(shè)與農(nóng)村發(fā)展的關(guān)系。既要圍繞把 *建成豫北區(qū)域性中心強(qiáng)市的目標(biāo)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，把 *建設(shè)得更強(qiáng)、更美、更有帶動(dòng)力；又要更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步建立城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的機(jī)制，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)有新的發(fā)展，民主管理有新的進(jìn)步，文明鄉(xiāng)風(fēng)有新的氣象，平安和諧有新的成效，公共事業(yè)有新的變化，村容民居有新的 面貌，生活水平有新的提高，人口素質(zhì)有新的提升。四要處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。按照發(fā)展好最廣大人民的根本利益的要求抓發(fā)展，按照實(shí)現(xiàn)好最廣大人民的根本利益的要求抓改革，按照維護(hù)好最廣大人民的根本利益的要求抓穩(wěn)定，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。 其次，要在加快發(fā)展步伐中體現(xiàn)先進(jìn)性。發(fā)展快才有說服力，發(fā)展快才有吸引力，發(fā)展快才有輻射力。老百姓看我們各級黨組織執(zhí)政能力和水平如何，關(guān)鍵是看經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展得快不快、日子過得好不好。所以，必須在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，把黨的先進(jìn)性體現(xiàn)在加快發(fā)展的實(shí)踐之中，落實(shí)到加 快發(fā)展的具體工作之中。今年以來，全市上下按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，努力克服國家實(shí)施宏觀調(diào)控帶來的不利影響，全市經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)增長的態(tài)勢。但是同發(fā)展目標(biāo)比，與全省發(fā)展的形勢比，我市經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)完成的并不理想。當(dāng)前，全省各地市競相發(fā)展，我市周邊地市發(fā)展勢頭迅猛。在這百舸爭流、千帆競發(fā)的形勢下，我們唯一的選擇就是以更快的速度發(fā)展。一要在思想解放上有新的拓展。大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，強(qiáng)化憂患意識、市場意識、開放意識，以思想上的飛躍尋求發(fā)展上的飛躍。二要在發(fā)展戰(zhàn)略上有新的深化。在堅(jiān)持和發(fā)展“四路并進(jìn)”工作思路的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握 宏觀形勢，抓住比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?，在更大格局、更寬領(lǐng)域的發(fā)展中尋找突破。三要在重大項(xiàng)目上有新的突破。在兼顧一般的基礎(chǔ)上，大力實(shí)施“工業(yè)振興工程”，加大招商引資力度，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，集中一批資源，傾斜一批政策，匯聚一批人才，全力主攻大項(xiàng)目，帶來一批企業(yè)，帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，以凝聚民心、鼓舞人心。四要在改善環(huán)境上有新的成效。進(jìn)一步強(qiáng)化“環(huán)境也是生產(chǎn)力”的意識，從投資者反映的重點(diǎn)問題上做起，從影響發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)抓起，加快建設(shè)服務(wù)型政府，推進(jìn)行政管理體制改革，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力創(chuàng)造一流的投資環(huán)境。 第三，要在構(gòu)建和諧 *中體現(xiàn)先進(jìn)性。能否在發(fā)展中促進(jìn)和諧，是我們在治市理政方面體現(xiàn)先進(jìn)性的重要內(nèi)容，是對各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。各級黨組織要按照“一個(gè)構(gòu)建，六個(gè)打造”的目標(biāo)要求，注意從思想層面教育引導(dǎo)、從文化層面熏陶引領(lǐng)、從管理層面加強(qiáng)服務(wù)、從民生層面完善保障，提高管理社會(huì)事務(wù)的本領(lǐng)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系的本領(lǐng)、處理人民內(nèi)部矛盾的本領(lǐng)，努力構(gòu)建全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)。一要以思想教育促和諧。把握新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，做好深入細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)群眾以理性的方式和正確 的渠道表達(dá)利益訴求，維護(hù)合法權(quán)益。二要以發(fā)揚(yáng)民主促和諧。正確處理黨組織與各類政治組織的關(guān)系，大力推進(jìn)黨內(nèi)民主和基層民主，在全社會(huì)形成生動(dòng)活潑、團(tuán)結(jié)有序的政治局面。三要以法制建設(shè)促和諧。加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)的法律意識，形成法律面前人人平等、人人自覺守法用法的良好氛圍。四要以關(guān)注民生促和諧。著眼于解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)，完善社會(huì)保障體系，逐步縮小收入分配差距，打造安居樂業(yè)的生活環(huán)境，關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活。五要以文化興市促和諧。在全市大力培養(yǎng)創(chuàng)新文化、誠信文 化、生態(tài)文化、開放文化，樹立和落實(shí)社會(huì)主義榮辱觀，推進(jìn)公民思想道德建設(shè)，為構(gòu)建和諧 *提供精神支撐。 三、大力加強(qiáng)黨的組織和黨的隊(duì)伍建設(shè)，為加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)夯實(shí)堅(jiān)強(qiáng)的組織基礎(chǔ) 做好黨的組織工作、干部工作、人才工作，確保黨的組織基礎(chǔ)和領(lǐng)導(dǎo)骨干的先進(jìn)性，既是黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容，又是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要保證。 、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，在執(zhí)政能力上保持先進(jìn)性。堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首位，完善中心組理論學(xué)習(xí)制度，辦好領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)論壇”，解決好領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念、政治立場、宗 旨意識等根本性問題。建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評價(jià)體系，加強(qiáng)對干部施政過程的監(jiān)督，完善干部獎(jiǎng)懲機(jī)制，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀。著眼于優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)整體功能，以黨委集中換屆為契機(jī)，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，減少和避免黨政分工重疊，切實(shí)提高工作效率和執(zhí)政水平。借鑒先進(jìn)性教育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，完善領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹民主集中制的各項(xiàng)制度，繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)集體決策重大問題議事規(guī)則的落實(shí)，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo)和督查。 切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，在識人用人上保持先進(jìn)性。全面貫徹“四 化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，不斷深化干部人事制度改革，建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制，加大公開選拔、任免干部票決、競爭上崗的工作力度，用正確政績觀衡量、選拔和使用干部，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、