【文章內(nèi)容簡介】 在全鎮(zhèn)開展了新農(nóng)村建設(shè)和村容村貌、路容路貌集中整治，橋口、廈鋪、雙河、西湖、 花紋、西湖、藕塘等一批新農(nóng)村示范村、重點(diǎn)村建設(shè)成效明顯，農(nóng)村面貌得到明顯改觀。以發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)為重點(diǎn)，畜牧養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出等支柱產(chǎn)業(yè)初步形成。以改善民生、構(gòu)建和諧為目標(biāo)，大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全鎮(zhèn)農(nóng)村公路通車?yán)锍踢_(dá)到 120 公里，形成“村村通”的路網(wǎng)格局，中小學(xué)校和鄉(xiāng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善提高，安全飲水工程逐步分批實(shí)施，農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件不斷改善。與此同時，教育、科技、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧、人心向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好局面。 同志們：這些成績的取得來之不易，是縣委、縣 政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)廣大黨員和人民群眾務(wù)實(shí)苦干、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，向關(guān)心支持廈鋪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的廣大黨員干部和社會各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！ 在肯定成績的同時，我們還清醒地認(rèn)識到，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展還存在著一些突出問題和諸多困難。一是全鎮(zhèn)干部群眾思想不夠解放，觀念比較老化，自滿自足，安貧守舊，小富即安、不富也安的思想根深蒂固，缺乏開拓精神和創(chuàng)新意識。二是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難和壓力較大，廈鋪酒精廠的關(guān)閉，對我鎮(zhèn)的工業(yè)型企業(yè)帶來了很大的沖擊。民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模和效益還不明顯 ，農(nóng)民增收比較緩慢，群眾衣、食、住、行、用等生活條件和質(zhì)量不高，鎮(zhèn)級財政和村級積累比較薄弱，強(qiáng)鎮(zhèn)富民的任務(wù)還十分艱巨。三是農(nóng)村歷史遺留問題和各種社會矛盾比較集中和凸現(xiàn)，加大了干好各項(xiàng)工作的復(fù)雜程度和工作難度。一些鎮(zhèn)村干部服務(wù)意識淡薄，責(zé)任心不強(qiáng)，工作作風(fēng)不實(shí)，存在政令不通、作風(fēng)漂浮、不思進(jìn)取等現(xiàn)象。對此我們必須高度重視并認(rèn)真加以解決。 三、認(rèn)清形勢，加壓奮進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展 今后一個時期，是我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康，構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵時期，也是我們搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展的最佳時期。當(dāng)前 乃至今后一段時期，全鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針、政策，以全面構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，從扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)入手，緊緊圍繞以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心；搞好太陽山旅游系列開發(fā)和廈鋪河流域水電開發(fā)；狠抓計劃生育、社會治安綜合治理、護(hù)林防火三個重點(diǎn)；加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和三個文明四項(xiàng)建設(shè)。以太陽山系列旅游開發(fā)為主線，以農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)為重點(diǎn)，以科技進(jìn)步為先導(dǎo)，以深化農(nóng)村改革為動力，以提高農(nóng)民素質(zhì)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步突出山水森林資源優(yōu)勢和特色，大力發(fā)展生態(tài)旅游和小水電產(chǎn)業(yè) ，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展步伐，努力建設(shè)富裕文明、和諧安康的社會主義新農(nóng)村，奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會全面進(jìn)步。 （一）抓住政策機(jī)遇，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 緊盯國家政策走向，搶抓國家投資拉動內(nèi)需的機(jī)遇，多方爭取項(xiàng)目資金，加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要立足旅游大鎮(zhèn)、生態(tài)大鎮(zhèn)的高標(biāo)準(zhǔn)，致力于集鎮(zhèn)功能的改造，對廈鋪大橋頭至電影院的老街道路面重新進(jìn)行硬化，改變鎮(zhèn)區(qū)臟、亂、差的現(xiàn)狀，營造良好的鎮(zhèn)區(qū)新面貌，努力實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)綠化、美化、亮化目標(biāo)，加快生態(tài)移民小區(qū)建設(shè)，吸納農(nóng)民到小區(qū)建房和就業(yè)。把我鎮(zhèn) 生態(tài)移民小區(qū)，建設(shè)成為引導(dǎo)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的有效載體。堅持大力培育支柱產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)民營企業(yè)向集鎮(zhèn)靠攏，加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)各類綜合市場和專業(yè)市場建設(shè)，不斷繁榮集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。今后五年要完成通山至廈鋪至闖王的公路升級改造，新修九宮山至太陽山的旅游公路，修通西湖至城山公路，完成廈鋪至冷水坪旅游公路的擴(kuò)寬升級，通組砂石路通達(dá)率力求達(dá)到 100﹪， 80﹪的組公路實(shí)現(xiàn)硬化，行政村客車通達(dá)率達(dá)到 100﹪。 要結(jié)合我鎮(zhèn)資源狀況、交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等綜合因素，在廈鋪、藕塘、青山、瓜坪、西隅、冷水坪等村大力倡導(dǎo)旅游開發(fā)和以“農(nóng)家樂”為主要產(chǎn)業(yè)的旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)；在三寶、宋家、林上、黃荊等村推行以香榧為主導(dǎo)的名貴珍稀植物和中藥材、食用菌基地建設(shè)；在花紋、竹林、橋口、西湖、雙河建設(shè)以特色養(yǎng)殖為主導(dǎo)的牛、羊、鹿和水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地，堅持一鎮(zhèn)一業(yè)，一村一品，整體推進(jìn)，打造自己的特色，擴(kuò)張自己的優(yōu)勢，建立適合自己經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向標(biāo)，大力培植“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的市場“亮點(diǎn)”，形成布局合理、區(qū)域集中、專業(yè)化程度高的產(chǎn) 業(yè)格局。 （二）抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快增收步伐 以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為切入點(diǎn)，加快農(nóng)業(yè)信息、科技、農(nóng)機(jī)、金融、市場等綜合配套服務(wù)體系建設(shè)，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，加快培育壯大優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)群，大力培養(yǎng)發(fā)展有機(jī)茶葉、中藥材、食用菌等特色種植業(yè)。充分發(fā)揮山區(qū)資源優(yōu)勢，加快發(fā)展草食動物，重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)羊和肉牛業(yè)，全力打造肉牛基地。著力改善提高生豬品質(zhì)，加快一批畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地建設(shè) ，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。積極發(fā)展梅花鹿、土豚、山雞等富有地方特色的養(yǎng)殖。加快發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)，加快發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，引進(jìn) 12 個規(guī)模大、效益好、組織程度高、輻射帶動能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。利用近鄰江西修水的省際區(qū)位優(yōu)勢，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場，把廈鋪建設(shè)成為鄂贛邊界農(nóng)產(chǎn)品交易中心。加快農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。 （三）抓好招商引資，培植骨干財源 繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目引資雙帶動戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)以項(xiàng)目帶投資，以項(xiàng)目促增長。一是加快太陽山旅游開發(fā)的進(jìn)程，盡快促進(jìn)太陽山一期項(xiàng)目建設(shè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。全力抓好服務(wù)協(xié)調(diào)，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策，努力營造良好的建設(shè)環(huán)境。二是努力促進(jìn)廈鋪河流域的水電開發(fā)，使我鎮(zhèn)的山水資源迅速轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長優(yōu)勢。三是全力抓好招商引資。建立和完善招商引資獎勵機(jī)制，創(chuàng)新招商方式，拓寬招商渠道，加大基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、商貿(mào)服務(wù)領(lǐng)域的招商力度。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張?zhí)峁?qiáng)力支撐。 （四）抓好新農(nóng)村建設(shè)，改善人居環(huán)境 繼續(xù)鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果。按照新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)完成三寶、西湖集中整治任務(wù)。全鎮(zhèn) 15個行政村按照的村莊連片整治的目標(biāo)，全面實(shí)施村村整治，通過輻 射帶動，推進(jìn)全鎮(zhèn)村容村貌和路容路貌大變化、大改觀。全鎮(zhèn)廣大黨員干部，要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，要深刻認(rèn)識到搞好環(huán)境衛(wèi)生整治既是上級的統(tǒng)一要求，更是廣大群眾生活的實(shí)際需要。各村要建立長效機(jī)制，做到邊建邊管，建管并重，鞏固好新農(nóng)村建設(shè)成果，在全鎮(zhèn)營造“美化家園人人動手、宜人環(huán)境惠及千家”的良好氛圍。 四、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)黨建工作新局面 （一）積極推行黨內(nèi)民主，著力構(gòu)建黨內(nèi)和諧 加強(qiáng)黨內(nèi)民主、構(gòu)建黨內(nèi)和諧是構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀需要，也是黨的十七大對黨建工作提出的新要求。結(jié)合我 鎮(zhèn)實(shí)際，要不斷完善黨員活動制度，搭建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的平臺，使黨內(nèi)民主成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧的助推器；要建立“創(chuàng)先爭優(yōu)”激勵表彰機(jī)制，在全鎮(zhèn)黨組織中廣泛開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，經(jīng)常性評先表優(yōu)，激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)積極性；要扎實(shí)開展黨員救助活動，對貧困黨員、下崗失業(yè)黨員、年老體弱黨員進(jìn)行幫扶救助，真正把黨的關(guān)懷落到實(shí)處。 （二）全面推進(jìn)績效考核，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè) 要緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)工作內(nèi)容，完善目標(biāo)、業(yè)績、過錯三位一體的績效考核辦法，更加科學(xué)的評價干部業(yè)績。對業(yè)績突出、群眾公認(rèn)的村干部要大張 旗鼓進(jìn)行表彰獎勵，在村級“兩委”換屆選舉工作中，要切實(shí)加強(qiáng)以村黨支部書記為重點(diǎn)的村干部隊(duì)伍建設(shè)，全體干部一定要樹立“有為才有位”的思想觀念。對工作大膽負(fù)責(zé)、有開拓精神、銳意進(jìn)取的干部，能辦事、會辦事的干部，我們一定要正確引導(dǎo)和保護(hù)，積極推薦到合適的崗位上來。對完不成工作任務(wù)，群眾反映較差的村干部堅決采取組織措施予以調(diào)整。真正把思想政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、群眾反映好的優(yōu)秀人才選拔到村干部隊(duì)伍中來，為推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會大局穩(wěn)定增添力量，提供保障。 （三）強(qiáng)化黨員教育管理，發(fā)揮先鋒模范作用 第 一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法的創(chuàng)新。加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力造就一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重大任務(wù)。我們要從始終保持國家興旺發(fā)達(dá)和長治久安的戰(zhàn)略高度出發(fā)，把領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)擺在首位，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)、全心全意為人民服務(wù)、具有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。全鎮(zhèn)各級黨組織，特別是黨委一班人，要適應(yīng)新的形勢和任務(wù)的要求，在領(lǐng)導(dǎo)方式、方法上有所創(chuàng)新，進(jìn)一步提高執(zhí)政領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭復(fù)雜局面的能力。提高黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。在堅持和健 全民主集中制原則的基礎(chǔ)上，把開拓進(jìn)取與求真務(wù)實(shí)結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化，創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作。 第二、切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們要以“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙述雙評”活動為載體，按照“五好”黨支部的標(biāo)準(zhǔn)和要求，積極開展?fàn)巸?yōu)創(chuàng)先活動，要把農(nóng)村基層組織建設(shè)與扶貧開發(fā)工作結(jié)合起來，把清理村級財務(wù)與推行村務(wù)公開結(jié)合起來，把整頓后進(jìn)班子與培養(yǎng)農(nóng)村黨員干部后備力量結(jié)合起來，全面提升村級班子素質(zhì)。要建立和完善村干部激勵約束機(jī)制。要圍繞保持先進(jìn)性和 純潔性，加強(qiáng)黨員教育和管理，不斷提高農(nóng)村黨員的素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。 第三、切實(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。黨風(fēng)問題，關(guān)系黨的生死存亡。作風(fēng)不好，就會嚴(yán)重脫離群眾、脫離實(shí)際，就會嚴(yán)重影響人心背向，危及黨的生命。我們黨在長期斗爭中形成了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評的