【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、管理封控范圍內(nèi)的單位和公共場(chǎng)所。 （ 2）醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。定點(diǎn)救治醫(yī)院和設(shè)發(fā)熱門診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范開展發(fā)熱病人診療工作，加強(qiáng)發(fā)熱門診、呼吸內(nèi)科、急診等重點(diǎn)科室人員和設(shè)備配置，落實(shí)首診負(fù)責(zé)制，建立發(fā)熱病例快速排查和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)疑似病例的及時(shí)診斷和管理；非感染性疾病科室加強(qiáng)感染控制標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)，提高醫(yī)務(wù)人員對(duì)病例的發(fā)現(xiàn)意識(shí)；設(shè)置發(fā)熱門診（或診室）和隔離病房留觀室的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心），規(guī)范專車轉(zhuǎn)診發(fā)熱患者；其他未設(shè)有發(fā)熱門診或診室的醫(yī)療機(jī)構(gòu)一律不得接收發(fā)熱病人。醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)務(wù)人員全員核酸檢測(cè)和癥狀監(jiān)測(cè)，住院患者和陪護(hù)人員全 部開展核酸檢測(cè)，實(shí)行醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)的院感防控日巡查制度，對(duì)重點(diǎn)部門 、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人群以及防控的基礎(chǔ)設(shè)施、基本流程逐一梳理，排摸整治各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。 （ 3）企事業(yè)單位管理。經(jīng)評(píng)估，關(guān)閉列入負(fù)面清單的單位和公共場(chǎng)所；列入負(fù)面清單的企事業(yè)單位，經(jīng)整改、評(píng)估合格后可復(fù)工復(fù)產(chǎn)；未列入負(fù)面清單的企事業(yè)單位不停工停產(chǎn)，落實(shí)防控措施；區(qū)域內(nèi)各企事業(yè)單位減少人員進(jìn)出，鼓勵(lì)遠(yuǎn)程居家等彈性辦公、錯(cuò)峰上下班。 （ 4）公共場(chǎng)所管理。暫停開放影劇院、棋牌室、游藝廳、網(wǎng)吧、舞廳、酒吧、 KTV、室內(nèi)游泳館等密 閉場(chǎng)所，停止培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展線下服務(wù)；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、圖書館、博物館、美術(shù)館等公共場(chǎng)所及公園、景區(qū)景點(diǎn)實(shí)行分時(shí)段限流；餐飲店、理發(fā)店、超市、便利店根據(jù)公共場(chǎng)所開放開業(yè)負(fù)面清單評(píng)估情況縮短營業(yè)時(shí)間或停止?fàn)I業(yè)。 （ 5）學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)管理。學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)，由屬地疫情防控指揮部根據(jù)疫情程度、學(xué)校規(guī)模等采取學(xué)校停課、校區(qū)院系停課等緊急措施，學(xué)校場(chǎng)所和在校人員封閉管理。其他學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)，可以上課，不組織大型集體活動(dòng)，做好教職員工和學(xué)生的健康監(jiān)測(cè)等工作，落實(shí)晨檢、因病缺勤（課）等報(bào)告制度，實(shí)行健康監(jiān)測(cè)“日?qǐng)?bào)告”。 （ 6）公共交通管理：封控范圍內(nèi)公共交通停止運(yùn)營。封控范圍外落實(shí)交通運(yùn)輸工具通風(fēng)消毒，乘坐率不超過 70%，控制客 運(yùn)車輛空調(diào)使用，乘客驗(yàn)碼、測(cè)溫后乘車，全程佩戴口罩。 封控范圍以外的其他區(qū)域內(nèi)的村（社區(qū)）、企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位、公共場(chǎng)所等須在落實(shí)好常態(tài)化防控措施的基礎(chǔ)上，實(shí)施必要的限流限客措施；避免非必需的人群聚集活動(dòng)，盡可能減少參加活動(dòng)的人數(shù)，保持安全社交距離。 。縣（市、區(qū)）疫情防控指揮部協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)睾怂釞z測(cè)力量， 57 天內(nèi)完成疫點(diǎn)所在村 （社區(qū)）全員核酸檢測(cè)；同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查及疫情態(tài)勢(shì)評(píng)估，統(tǒng)籌本轄區(qū)的核酸檢測(cè)力量適時(shí)擴(kuò)大核酸檢測(cè)范圍，市疫情防控指揮部根據(jù)實(shí)際情況可協(xié)調(diào)全市核酸檢測(cè)資源予以支持。采樣和檢測(cè)應(yīng)注意優(yōu)先順序：第一批為疑似病例、發(fā)熱病人、密切接觸者、共同暴露人員；第二批為疫點(diǎn)內(nèi)其他人員及疫點(diǎn)周圍人群，近期到訪過病例活動(dòng)場(chǎng)所的人員，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從業(yè)人員，參與疫情防控的一線工作人員，交通運(yùn)輸、商場(chǎng)超市、餐飲企業(yè)、快遞外賣等公共服務(wù)人員等；第三批為疫情重點(diǎn)區(qū)域社區(qū)居民；第四批為封控區(qū)域內(nèi)其他所有應(yīng)檢人員。 。 經(jīng)過評(píng)估，根據(jù)疫苗研發(fā)供應(yīng)進(jìn)度和國家、省、市疫苗接種方案，開展疫苗應(yīng)急接種。 、市疫情防控指揮部認(rèn)為需要采取的其他措施。 （三）高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)急處置措施 在中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)急處置措施基礎(chǔ)上增加以下措施： 。市疫情防控指揮部有序調(diào)配全市資源支援，必要時(shí)請(qǐng)求省級(jí)有關(guān)部門予以支持，全市進(jìn)入疫情防控戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)。 。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位劃分封控范圍，疫點(diǎn)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均為封控范圍，經(jīng)評(píng)估，必要時(shí)，可擴(kuò)大至整個(gè)縣（市、區(qū)）。封控范圍內(nèi)所有村（社區(qū)） 均封鎖管理，禁止人員、車輛進(jìn)出。對(duì)封控范圍內(nèi)人員實(shí)行“非必要不出封控區(qū)域”的管控措施，非隔離人員確需離開的，須持 7 日內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明，勸阻封控區(qū)域外人員“非必要不進(jìn)封控區(qū)域”。 城市公交、輪渡、長途客運(yùn)等暫停運(yùn)營。嚴(yán)格落實(shí)交通卡口管控，在高速、國省道等主要交通干道入口設(shè)立檢查卡點(diǎn)，禁止人員外流，勸阻外來人員進(jìn)入。強(qiáng)化對(duì)外綜合交通管控，機(jī)場(chǎng)、火車站等離城通道關(guān)閉。除醫(yī)療物資生產(chǎn)、居民基本生活保障、關(guān)乎國計(jì)民生、城市安全等各類重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)外，全面實(shí)行停工停產(chǎn)停學(xué)。 。封 控區(qū)域外所有單位、人員均應(yīng)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。學(xué)校、幼托機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲、超市、景區(qū)景點(diǎn)、影劇院、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、棋牌室、游藝廳、網(wǎng)吧、舞廳、酒吧、 KTV、室內(nèi)游泳館等公共場(chǎng)所，要進(jìn)一步健全完善疫情防控管理制度和應(yīng)急處置流程，對(duì)進(jìn)出人員實(shí)施體溫必查、口罩必戴和查驗(yàn)健康碼方可進(jìn)入，不舉辦大型聚集性活動(dòng)，保持足夠的社交距離。如疫情進(jìn)一步發(fā)展，經(jīng)評(píng)估可采取全面停工停產(chǎn)停學(xué)措施。 。由所在縣（市、區(qū)）疫情防控指揮部協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)核酸檢測(cè)力量， 57 天內(nèi)組織 完成封控鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的全員核酸檢測(cè)；必要時(shí)，市疫情防控指揮部有序調(diào)配全市資源，甚至請(qǐng)求省級(jí)調(diào)配資源進(jìn)行跨區(qū)域緊急支援，對(duì)全縣（市、區(qū)）開展全員核酸檢測(cè)篩查。 。根據(jù)疫情發(fā)展情況，科學(xué)評(píng)估醫(yī)療資源，實(shí)施分級(jí)診療制度，必要時(shí)及時(shí)啟動(dòng)后備醫(yī)院或搭建啟用方艙醫(yī)院收治輕癥病例，按照中西醫(yī)治療和“四集中”原則，重癥患者及時(shí)轉(zhuǎn)診至 XX 市公共衛(wèi)生醫(yī)學(xué)中心隔離診治。有計(jì)劃地推遲或暫停非緊迫日常醫(yī)療服務(wù)，降低疫情傳播速度，壓低流行高峰，保障醫(yī)療服務(wù)秩序，減少生命損失。 、市疫情防控指揮 部認(rèn)為需要采取的其他措施。 （四）不同情景下新冠肺炎疫情的應(yīng)急處置措施 對(duì)散發(fā)性輸入性疫情、傳染來源不明的散發(fā)病例和聚集性疫情、本地暴發(fā)疫情、持續(xù)性社區(qū)傳播疫情等四種情況，按照《 XX 省秋冬季疫情防控應(yīng)急預(yù)案》采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。 七、工作評(píng)估 市、縣兩級(jí)組建疫情防控專家組，根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)具體疫情、整體疫情形勢(shì)及相關(guān)防控工作情況進(jìn)行有效評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容主要包括具體疫情事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理情況、病人救治情況、所采取的效果評(píng)價(jià)、資源需求、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng) 驗(yàn)及改進(jìn)建議，整體防控措施落實(shí)情況評(píng)估和改進(jìn)建議，報(bào)告上報(bào)市、縣兩級(jí)疫情防控指揮部，為制定調(diào)整防控策略提供科學(xué)依據(jù)。 第三篇： 2020 年水利局秋冬季疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案 當(dāng)前，境外新冠肺炎疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻，輸入性疫情的風(fēng)險(xiǎn)長期存在。專家研判今年秋冬季我國新冠肺炎疫情暴發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)較高，且秋冬季又是各類呼吸道疾病的高發(fā)期，將增加新冠肺炎疫情形勢(shì)的復(fù)雜性和防控難度。為積極應(yīng)對(duì) 2020 年秋冬季可能出現(xiàn)的新冠肺炎疫情，做好本單位疫情防控應(yīng)急準(zhǔn)備工作，根據(jù)“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體防控策略，特制定本 預(yù)案。 一、編制目的 針對(duì) 2020 年秋冬季可能發(fā)生暴發(fā)的新冠肺炎疫情，明確重點(diǎn)工作，指導(dǎo)疫情應(yīng)急處置，提前做好醫(yī)療物資和人員準(zhǔn)備，及時(shí)防范和有效處置，最大程度地減少疫情對(duì)全體職工健康與生命安全造成的危害，減輕疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不良影響，保障我市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 二、工作原則 （一）以人為本，生命至上。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控作為頭等重要的大事，不惜一切代價(jià)搶救生命、救治患者，把宗旨意識(shí)轉(zhuǎn)化成為民行動(dòng)，在疫情面前切實(shí)增強(qiáng)人民群眾安全感。 （二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)防聯(lián)控。在市新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市新冠肺炎疫情防控指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)研究部署，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)各科室落實(shí)責(zé)任，有效提升抗疫作戰(zhàn)能力，密切協(xié)作，共同做好疫情防控應(yīng)急工作。 （三）預(yù)防為主，群防群控。在做好常態(tài)化防控的基礎(chǔ)上，針對(duì)秋冬季防控特點(diǎn)，進(jìn)一步普及新冠肺炎防治知識(shí)，結(jié)合“治未病”理念，持續(xù)強(qiáng)化職工自我防護(hù)意識(shí)，提高防病能力。扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防控措施，增強(qiáng)防控成效，在鞏固防控成果的同時(shí)，有效做到“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”。 （四）分級(jí)分類，精準(zhǔn)施策。按照市常 態(tài)化疫情防控指揮部要求，進(jìn)一步分類指導(dǎo)各科室落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真做好分級(jí)響應(yīng)，做好高、中、低風(fēng)險(xiǎn)差異化防控策略的落實(shí)工作。 （五）依法科學(xué)，有序防控。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)，有序規(guī)范開展新冠肺炎監(jiān)測(cè)報(bào)告、疫情控制和信息管理等工作。充分發(fā)揮“吉祥碼”等先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，提高防控水平，鞏固防控成果，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防控措施，有序做好防控工作，有效防止疫情輸入、擴(kuò)散和輸出。 三、編制依據(jù)和適用范圍 根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)和《國家應(yīng)對(duì)秋冬季新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案》《市應(yīng)對(duì)秋冬季新冠 肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案》等預(yù)案編制。本預(yù)案適用于市水利局指導(dǎo)各科室做好新冠肺炎疫情防控應(yīng)急準(zhǔn)備工作。 四、形勢(shì)研判 （一）全球疫情蔓延，嚴(yán)重流行態(tài)勢(shì)預(yù)計(jì)將持續(xù)長時(shí)間。按照全球平均累計(jì)發(fā)病率判斷，當(dāng)前，疫情總體處于大流行早期階段。疫苗研發(fā)所需時(shí)間、潛在的安全性、有效性以及產(chǎn)能等均具有不確定性。如果依靠自然感染建立人群免疫屏障不僅需要付出巨大代價(jià)，且需很長時(shí)間形成。即使具備有效疫苗，新冠病毒也很可能演變?yōu)橄衿渌粑啦《疽粯樱始竟?jié)性流行。預(yù)計(jì)今年秋冬季全球新冠肺炎疫情將呈高流行態(tài)勢(shì)，疫情防控具有長期 性和艱巨性。 （二）目前國內(nèi)新冠肺炎疫情基本實(shí)現(xiàn)阻斷目標(biāo)，個(gè)別地區(qū)存在散發(fā)病例與小規(guī)模聚集性疫情的風(fēng)險(xiǎn)。近期在國內(nèi)局部地區(qū)出現(xiàn)聚集性疫情，當(dāng)?shù)赝ㄟ^采取快速、有力的應(yīng)對(duì)措施，疫情得以有效控制，未造成大范圍擴(kuò)散。只要繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)施“外防輸入，內(nèi)防反彈”的防控策略。國內(nèi)疫情將大概率維持低水平可控態(tài)勢(shì)。 （三）我市新冠肺炎疫情防控穩(wěn)定，存在輸入性疫情風(fēng)險(xiǎn)。目前我市新冠肺炎疫情防控形勢(shì)穩(wěn)定，沒有本地病例發(fā)生； 近期通榆縣出現(xiàn)一例輸入性無癥狀感染者，及時(shí)采取有效管控措施，未發(fā)生疫情擴(kuò)散。新冠病毒具 有傳染性強(qiáng)和傳播隱蔽的雙重特點(diǎn)； 作為新發(fā)的呼吸道傳染病，全球流行情況提示，氣侯對(duì)其傳播影響不明顯。復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)后，在人群接觸機(jī)會(huì)增加的情況下，隱匿傳染源可能持續(xù)存在，難以清除。由于我國人群自然感染率低，普遍易感，始終存在由潛在的傳染源導(dǎo)致新冠病毒快速傳播的風(fēng)險(xiǎn)。 （四）秋冬季新冠肺炎疫情與常見呼吸道傳染病流行疊加，防控復(fù)雜性和防控難度加大。秋冬季是各類常見呼吸道疾病流行季，大量具有相似呼吸道感染癥狀的就診病例，將增加醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)新冠肺炎病例鑒別診斷的復(fù)雜性，部分新冠肺炎病例可能難以得到及時(shí)發(fā) 現(xiàn)和管理，將加劇新冠病毒傳播風(fēng)險(xiǎn)。其他呼吸道感染相關(guān)重癥住院病例也可能將導(dǎo)致病床、呼吸機(jī)、 icu 的需求增加，若不及時(shí)做好防控工作和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，將可能發(fā)生醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)負(fù)荷過載甚至崩潰的情況，將導(dǎo)致各類患者病死率上升。 五、具體內(nèi)容 （一）所有外地返回員工，無任何癥狀，在詳細(xì)填寫《外地返回人員信息登記表》后方可正常返崗。 （二）各科室要做好室內(nèi)通風(fēng)、消毒等必要的防護(hù)措施，需加班、值班人員返崗工作期間要佩戴口罩。 （三）各科室員工下班后要自覺做好隔離，盡量減少對(duì)外接觸，最大限度降低被 感染的可能性。 （四）各科室要建立監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)疑似癥狀人員，要高度重視，立即報(bào)告主要領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)送診，一旦確診要積極協(xié)助相關(guān)部門做好與其接觸人員的排查和隔離工作，確保疫情及時(shí)發(fā)現(xiàn)，有效處置。 六、防控策略及措施 目前，新冠肺炎疫情防控工作已從應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)為常態(tài)化。按照《市新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作方案》要求，全面落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體防控策略，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，在市衛(wèi)生健康局和水利局秋冬季疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，各科室嚴(yán)格落實(shí)“四早”措施，堅(jiān)持及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置 、精準(zhǔn)管控、有效救治。 （一）提高思想認(rèn)識(shí)。各科室要高度重視，把疫情防控作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，全力確保我局工作人員生命安全和身體健康。 （二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各科室要利用微信群、 qq