【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 年，在金融監(jiān)管部門和金橋管理局的支持下，沃爾沃建筑設(shè)備走通了國(guó)內(nèi)離岸貿(mào)易的第一單。 按照習(xí)近平總書記的重要指示，浦東持續(xù)探索制度性開放，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)率先構(gòu)建與國(guó)際通行規(guī)則接軌的制度體系，形成了外商投資負(fù)面清單、國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”、自由貿(mào)易賬戶等一批基礎(chǔ)性和核心制度創(chuàng)新成果并復(fù)制推廣到全國(guó)。 持續(xù)奏響改革強(qiáng)音，這是浦東當(dāng)好深化改革探路尖兵的職責(zé)所在—— 今年 10 月下旬，一輛接一輛的特斯拉電動(dòng)汽車在外高橋的碼頭上集結(jié)。這批中國(guó)制造的 Model 3 標(biāo)準(zhǔn)續(xù)航版汽車，正準(zhǔn)備裝船發(fā)往歐洲。這一刻，距特斯拉上海超級(jí)工廠開工還不到兩年。 “當(dāng)年開工、當(dāng)年竣工、當(dāng) 年投產(chǎn)”的“特斯拉速度”，是上海營(yíng)商環(huán)境的金字招牌之一。今年，浦東又創(chuàng)造了新的“山姆速度”，落戶外高橋保稅區(qū)的山姆中國(guó)會(huì)員旗艦店，從簽約到開工僅用了 76 天。 重“價(jià)值判斷”而不是“技術(shù)判斷”，行政服務(wù)窗口一線受理人員“只說 YES不說 NO”??瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度瓶頸和企業(yè)的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，浦東拿出硬招實(shí)招，用改革的手段促創(chuàng)新、促發(fā)展。 盒馬的故事，是浦東在改革中激發(fā)市場(chǎng)活力的典型案例。 2021 年盒馬在浦東創(chuàng)立之初，這種融合了餐飲、超市和網(wǎng)絡(luò)訂餐的“四不像”業(yè)態(tài)，應(yīng)該如何辦證、如何監(jiān)管，一時(shí)間成了難題 。 為了幫助企業(yè)解決準(zhǔn)入難題，同時(shí)又解決政府監(jiān)管問題，浦東率先試點(diǎn)，為盒馬發(fā)放了“準(zhǔn)生證”，同時(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管，有力助推了盒馬發(fā)展壯大。如今，盒馬已成為新零售的代表企業(yè)，其全球總部也正式落戶浦東。 全球視野謀劃創(chuàng)新，這是浦東面向國(guó)際合作競(jìng)爭(zhēng)時(shí)肩上的“硬核擔(dān)當(dāng)” —— 一個(gè)初創(chuàng)的中國(guó)生物技術(shù)公司，只有“七八條槍”，就要做全球首創(chuàng)新藥 ?這不是遙不可及的夢(mèng)想，而是正在發(fā)生的事實(shí)。 2021 年成立的華領(lǐng)醫(yī)藥，如今已成功將一款全球首創(chuàng)的糖尿病口服新藥推進(jìn)到三期臨床試驗(yàn)階段。華領(lǐng)醫(yī)藥創(chuàng)始人陳 力說，張江擁有良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。不出張江，從臨床研究到上市藥品的工業(yè)生產(chǎn)，各個(gè)環(huán)節(jié)、各種人才，樣樣具備。 習(xí)近平總書記時(shí)刻惦記著科技創(chuàng)新，也一直關(guān)心著張江科學(xué)城的發(fā)展。 2021 年，習(xí)近平總書記到張江科學(xué)城考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)科技創(chuàng)新的緊迫感和使命感，把科技創(chuàng)新擺到更加重要位置，踢好“臨門一腳”，讓科技創(chuàng)新在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中發(fā)揮重大作用。 2021 年的新年賀詞中，習(xí)近平總書記再次提到張江科學(xué)城：“上海張江活力四射”。 習(xí)近平總書記的重要講話，為浦東 建設(shè)上海全球科創(chuàng)中心核心承載區(qū)提供了根本遵循。 一方面，瞄準(zhǔn)基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新，浦東新區(qū)已明確，到 2025 年建成 10 個(gè)大科學(xué)設(shè)施，形成世界一流大科學(xué)設(shè)施集群。依托上海光源、硬 X 射線自由電子激光裝置等大科學(xué)設(shè)施，把張江科學(xué)城打造成全球綜合能力最強(qiáng)的光子科學(xué)中心。 另一方面，聚焦“臨門一腳”，浦東加速培育“中國(guó)芯”“創(chuàng)新藥”“藍(lán)天夢(mèng)”等 6 個(gè)“千億級(jí)”硬核產(chǎn)業(yè)。 僅以集成電路為例，浦東已成為“中國(guó)芯”產(chǎn)業(yè)最集中、綜合技術(shù)水平最高、產(chǎn)業(yè)鏈最為完整的地區(qū)， 2021 年全區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過 1200億元，占上海 %、全國(guó) %。 浦東開發(fā)開放 30 周年慶祝大會(huì)觀后感 4 今年是上海浦東開發(fā)開放 30 周年。 1990 年 4 月 18 日，黨中央宣布開發(fā)開放上海浦東，這是在我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)關(guān)鍵時(shí)期作出的一項(xiàng)重大決策，是一項(xiàng)跨時(shí)代的國(guó)家戰(zhàn)略。 30 年前，蘇聯(lián)解體、東歐劇變，面對(duì)國(guó)際環(huán)境風(fēng)云變幻，面對(duì)全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和分工面臨重大調(diào)整，面對(duì)國(guó)際社會(huì)對(duì)社會(huì)主義中國(guó)改革開放何去何從的疑慮，黨中央審時(shí)度勢(shì)、高瞻遠(yuǎn)矚，打出開發(fā)開放浦東這張王牌，向世界宣示中國(guó)堅(jiān)定不移推動(dòng)改革開放的決心和信心，掀開了我國(guó) 全面深化改革開放新的歷史篇章。 30 年來，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)各地大力支持下，上海歷屆市委、市政府貫徹“開發(fā)浦東、振興上海、服務(wù)全國(guó)、面向世界”的戰(zhàn)略意圖，舉全市之力推進(jìn)浦東開發(fā)開放。特別是黨的十八大以來，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，按照習(xí)近平總書記提出的“浦東發(fā)展的意義在于窗口作用、示范意義，在于敢闖敢試、先行先試，在于排頭兵的作用”的定位要求，堅(jiān)定不移深化改革開放，與時(shí)俱進(jìn)開展創(chuàng) 新探索，努力使浦東成為我國(guó)改革開放的象征和上?，F(xiàn)代化建設(shè)的縮影。 回首波瀾壯闊的 30 年，浦東之 所以能從過去以農(nóng)業(yè)為主的發(fā)展相對(duì)滯后的區(qū)域，快速發(fā)展成綜合實(shí)力強(qiáng)、開放水平高、創(chuàng)新活力足、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為雄厚的區(qū)域，靠的就是吃改革飯、走開放路、打創(chuàng)新牌。30 年來，浦東始終以先行改革闖新路，探索資本、土地、勞動(dòng)力、技術(shù)等生產(chǎn)要素的市場(chǎng)化配置，設(shè)立上海證券交易所、期貨交易所、產(chǎn)權(quán)交易所等新的要素市場(chǎng)平臺(tái)，率先推開土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓，率先開展綜合配套改革試點(diǎn)，率先推進(jìn)外商投資負(fù)面清單、國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”、“證照分離”改革等制度創(chuàng)新，在先行先試中為面上改革積累經(jīng)驗(yàn)。始終以擴(kuò)大開放添活力，誕生了第一個(gè)金融貿(mào)易區(qū)、第 一個(gè)保稅區(qū)、第一個(gè)出口加工區(qū)、第一家外商獨(dú)資貿(mào)易公司、第一家外資銀行、第一個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等一系列“全國(guó)第一”，構(gòu)建起高起點(diǎn)、寬領(lǐng)域、全方位的開放格局，建成了浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)、洋山深水港等現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施，成為上海服務(wù)長(zhǎng)三角、服務(wù)長(zhǎng)江流域、服務(wù)全國(guó)的重要載體。始終以銳意創(chuàng)新強(qiáng)動(dòng)力，從無到有興建了上海光源、國(guó)家蛋白質(zhì)中心等一批世界級(jí)大科學(xué)設(shè)施，培育了“中國(guó)芯”“創(chuàng)新藥”“智能造”“藍(lán)天夢(mèng)”等新興產(chǎn)業(yè)集群，基本形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為 主體、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。經(jīng)過 30 年的努力，浦東地 區(qū)生產(chǎn)總值從 1990 年的 億元增長(zhǎng)到 2021 年的 萬億元，人均生產(chǎn)總值達(dá)到 萬元，折合 萬美元。特別是陸家嘴金融城、張江科學(xué)城等重點(diǎn)區(qū)塊已建成功能集聚、要素齊全、設(shè)施先進(jìn)的現(xiàn)代化新城。浦東開發(fā)開放的成功實(shí)踐，深刻詮釋了改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)前途命運(yùn)的關(guān)鍵一招，充分展示了社會(huì)主義的優(yōu)越性、中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)和旺盛生命力。 浦東開發(fā)開放 30 年的實(shí)踐是在我國(guó)實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的歷史進(jìn)程中展開的，今后 30 年的發(fā)展正好切合我國(guó)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的歷史進(jìn)程。在這個(gè)新征 程上，以習(xí)近平同志為核心的黨中央交給上海新的重大任務(wù)，并要求上?！坝绿糇钪?fù)?dān)子、敢啃最難啃的骨頭”，對(duì)我們發(fā)出“奮力創(chuàng)造新時(shí)代新奇跡”的時(shí)代號(hào)令。上海要承擔(dān)起新的歷史使命，就必須繼續(xù)把浦東開發(fā)開放這面旗幟舉高、舉穩(wěn)，把這張王牌打好、打活，以排頭兵的姿態(tài)和先行者的擔(dān)當(dāng)，全力推進(jìn)新時(shí)代高水平改革開放，努力打造社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)引領(lǐng)區(qū)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作出新的更大貢獻(xiàn)。 邁向新征程，我們要將浦東打造成為我國(guó)推動(dòng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化的開放旗幟。經(jīng)濟(jì)全球化是不可逆轉(zhuǎn)的時(shí) 代潮流，開放合作是促進(jìn)人類社會(huì)不斷進(jìn)步的時(shí)代要求。習(xí)近平總書記在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上，向世界宣示了中國(guó)堅(jiān)定擴(kuò)大開放的決心，并宣布增設(shè)中國(guó)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的新片區(qū)、在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制、支持長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國(guó)家戰(zhàn)略。這是黨中央立足外部發(fā)展形勢(shì)變化作出的重大決策，也賦予了新時(shí)代上海改革開放新的使命。浦東地處我國(guó)對(duì)外開放最前沿，是上海實(shí)施上述三項(xiàng)新的重大任務(wù)的核心地區(qū)，必須堅(jiān)持面向全球、面向未來，率先推進(jìn)更深層次、更寬領(lǐng)域、更大力度的全方位高水平開放，成為我國(guó)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化 的一面旗幟和重要標(biāo)桿。這當(dāng)中，核心是全面拓展開放的內(nèi)涵：一是從要素流動(dòng)型開放向制度型開放全面拓展，加快建立與國(guó)際通行規(guī)則相銜接的制度體系，為我國(guó)深度參與全球經(jīng)濟(jì)治理積累經(jīng)驗(yàn) 。二是從投資貿(mào)易便利化向自由化全面拓展，高水平建設(shè)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)，打造更具國(guó)際市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū) 。三是從面向主要經(jīng)濟(jì)體國(guó)家為主向“一帶一路”國(guó)家全面拓展，當(dāng)好服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的橋頭堡 。四是從擴(kuò)大對(duì)外開放向統(tǒng)籌推進(jìn)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放全面拓展，更好地引 領(lǐng)長(zhǎng)三角、服務(wù)全國(guó)、輻射亞太以及全世界其他地區(qū)。 邁向新征程，我們要將浦東打造成為我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要窗口。習(xí)近平總書記深刻指出，上海是世界觀察中國(guó)的一個(gè)重要窗口。從上海，可以看到中國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐。浦東發(fā)展之于上海，就像上海發(fā)展之于全國(guó)一樣。浦東過去的成功，充分折射出中國(guó)理念、中國(guó)方案在通往現(xiàn)代化道路上所具有的世界價(jià)值。未來浦東的窗口意義，并不完全在于發(fā)展有多快，也不在于總量規(guī)模有多大，而是要向世界充分展現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義的強(qiáng)大生命力和旺盛活力。在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展兩個(gè)階段戰(zhàn)略安排中，浦東都應(yīng)當(dāng)發(fā)揮重要窗口作用 和示范意義，率先建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，率先推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，在發(fā)展的高質(zhì)量、生活的高品質(zhì)上走在全國(guó)前列，全面提升發(fā)展質(zhì)量、公共服務(wù)水平、環(huán)境品質(zhì)、治理能力，生動(dòng)詮釋“城市，讓生活更美好”，向全世界集中展示我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)新的輝煌成就。 邁向新征程，我們要將浦東打造成為我國(guó)深度融入全球經(jīng)濟(jì)格局的功能高地?？v觀全球，經(jīng)濟(jì)高地一定是功能高地。習(xí)近平總書記要求上海強(qiáng)化