【文章內(nèi)容簡介】 用，多次主持召開常委會專題學(xué)習(xí)中紀(jì)委二次全會精神，并對深化“一把手”工程工作進行專題研究。認(rèn)真組織班子成員學(xué)習(xí)中央、自治區(qū)、市關(guān)于實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的規(guī)定；積極參加“艱苦奮斗，廉潔從政”主題教育活動， 并親自作輔導(dǎo)講話。教育廣大黨員干部保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，以身作則，認(rèn)真執(zhí)行廉潔從政行為準(zhǔn)則，貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》。二是抓好鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)習(xí)教育。要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部以李水明嚴(yán)重違紀(jì)違法案件為反面教材，以血的教訓(xùn)警醒自己，深入開展學(xué)習(xí)討論活動。三是抓好村“兩委”黨員干部的黨風(fēng)廉政教育。在全區(qū)黨員干部中展播《為民書記鄭培民》等 10部反腐敗倡廉 第 17 頁共 48 頁專題電教片，以正反兩方面的典型警示廣大黨員干部，筑牢思想道德和黨紀(jì)國法防線。 抓制度建設(shè)。一是抓好干部人事制度改革， 以提高黨員干部素質(zhì)為根本點，管好人。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，按程序、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地做好區(qū)直機關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整工作，調(diào)整提拔 138名領(lǐng)導(dǎo)干部得到廣大干部群眾的贊同；嚴(yán)格按照公務(wù)員招考程序考 (請你支持： )錄了 21 名國家公務(wù)員，有效地遏制選人用人上的不正之風(fēng)。二是抓好制度管事管人，包括項目管理、財政管理、招待管理、小車管理等預(yù)防管理漏洞的腐敗。三抓公開透明的市場運作。抓好政府采購工作，堅持工程招投標(biāo)。在大院辦公樓改建項目中，認(rèn)真與改建領(lǐng)導(dǎo)小組成員研究，并召開四家班子領(lǐng)導(dǎo)會議討論，做到公開、透明、公正， 實行按照工程中標(biāo)價下浮 5%，可節(jié)省 80 萬元。四是抓好村級管理，將源頭治腐工作延伸到最基層，深入實施農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法，并在全面實行鎮(zhèn)向行政村派駐紀(jì)檢監(jiān)察員制度。 抓案件查處和糾風(fēng)治亂。一是抓好嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。堅持把查處黨員干部違紀(jì)違法案件作為落實反腐敗三項任務(wù)的突破口，大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的案件查辦工作，共立案查處違法違紀(jì)案件 25件，通過查辦案件挽回經(jīng)濟損失 150 多萬元。二是抓好糾風(fēng)治亂工作的開展。認(rèn)真抓好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，親自到八個鎮(zhèn)部分的村進行檢查農(nóng)村稅費改革情況，深入到農(nóng)戶家進行詢 問有關(guān)情況，及時解決在農(nóng)村稅費改革工作中出現(xiàn)的問題，稅費改革后，全區(qū)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān) 萬元；認(rèn)真抓好減輕企業(yè)負(fù)責(zé)，經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)研，及時解決企業(yè)中遇到的困難，對企業(yè)的立項及有關(guān)手續(xù)的辦理派專人跟 第 18 頁共 48 頁蹤負(fù)責(zé)，企業(yè)在 xxxx 范圍內(nèi)辦理有關(guān)項目手續(xù)的費用全免，為企業(yè)創(chuàng)造了扎根 xxx 的良好環(huán)境。嚴(yán)防中小學(xué)亂收費，派出督查組到各中小學(xué)校檢查收費情況，使全區(qū)各中小學(xué)都能做到按收費標(biāo)準(zhǔn)亮證收費；區(qū)級醫(yī)院繼續(xù)實行藥品集中招標(biāo)采購制度，讓利患者 146 萬元；交通、旅游等系統(tǒng)的行風(fēng)評議工作繼續(xù)開展 ，促進了行風(fēng)好轉(zhuǎn)。 二、帶頭廉潔自律 進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。經(jīng)常教育班子成員筑牢思想道德和黨紀(jì)國法防線、珍惜政治生命、做到政治上跟黨走、經(jīng)濟上不伸手、生活上不出羞，自己起到表率作用。在副縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中全面實行收入申報、禮品登記、個人重大事項報告三項制度，科級干部實行廉政卡登記制度，做好縣處級干部廉潔自律情況登記申報工作。繼續(xù)狠抓制止領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）學(xué)習(xí)考察，不準(zhǔn)收受“紅包”等規(guī)定的落實。公務(wù)用車、公務(wù)接待得到進一步規(guī)范。出臺有關(guān)文件，治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”現(xiàn)象取得明顯 成效。 嚴(yán)于自律，廉潔從政。自覺改造主觀世界。牢固樹立正確的價值觀和權(quán)力觀。自覺規(guī)范從政行為。不折不扣地貫徹執(zhí)行中央和自治區(qū)、市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，切實把領(lǐng)導(dǎo)干部可以干什么、不可以干什么，違犯了怎么處罰等有關(guān)制度弄清楚、搞明白，時刻警醒自己任何時候、任何情況下都不碰“高壓線”。嚴(yán)格按制度、按規(guī)范辦事。自覺接受監(jiān)督，始終將自己置于黨組織和干部群眾的監(jiān)督之下。自覺堅持民主集中制原則，凡是涉及重大決策包括干部任免、重大項目安排和大額資金使用等容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的事項和群眾關(guān)注的事項，一律按 照程序提交領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定，沒有搞“一言 第 19 頁共 48 頁堂”和獨斷專行等行為。自覺帶頭廉潔自律，按照規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行個人重大事項報告和收入申報制度，沒有接受下屬單位和個人的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證；沒有到企業(yè)和單位報銷應(yīng)由本人及配偶、子女支付的個人費用；沒有違反規(guī)定公款吃喝玩樂、高消費參加健身活動；沒有乘坐超標(biāo)小汽車；沒有利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)等市場經(jīng)營活動，沒有為個人和親友謀取私利等行為。對親屬、子女及身邊工作人員嚴(yán)格管理、嚴(yán)格教育。堅決防止他們以我個人的名義等其他任何名堂搞 違紀(jì)違法行為。 三、以廉政建設(shè)的新成效促進工貿(mào)強區(qū)的新發(fā)展 廉政建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)等工作是密不可分的，搞好廉政建設(shè)將有力地促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。在工作中，我堅持圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)治干，使廉政建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)互相促進。除年初召開專題會議部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作外，在其它工作會議上也經(jīng)常強調(diào)干部的廉潔自律和思想工作作風(fēng)等問題，使廣大黨員干部時刻保持清醒的頭腦，從嚴(yán)要求自己，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，集中精力做好本職工作，有力地推動了工貿(mào)強區(qū)的發(fā)展步伐。今年 xxxx 完成國內(nèi)生產(chǎn)總值 億元， 同比增長 %；其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長%；第二產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %；第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元 ,增長 %；財政收入 億元 ,增長 %。投資 100 萬元以上的新上、技改工業(yè)項目 149 個，計劃總投資為 億元，已投入資金 億元，其中新上的工業(yè)項目有 84 個，計劃總投資 億元，已到位資金 億元，投資總額超 1000 萬元以上的項目 15 個，超額完成了全年新上工業(yè)項目的任務(wù)。機關(guān)干部職工工資正常發(fā)放，城鄉(xiāng) 第 20 頁共 48 頁居民的生活得到進一步改 善。一批城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施工程項目建成使用，其他社會各項事業(yè)也取得了新的成績。黨風(fēng)廉政建設(shè)有力地促進了 xxxx 經(jīng)濟社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。第 21 頁共 48 頁單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況自查報告 根據(jù)《年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核方案》要求，市局（公司）黨委高度重視這項工作，專題會議進行了研究，成立黨了風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的原則，對全市系統(tǒng)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況進行了認(rèn)真的自查，現(xiàn)將情況報告如下： 一、基本情況 **年以來，市局（公司）黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上 級黨組紀(jì)檢組、市紀(jì)委和市局（公司）黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論、“ xxxx”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為總抓手，緊緊圍繞企業(yè)的中心任務(wù)，扎實開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)，從源頭上加大預(yù)防和懲治腐敗的力度，規(guī)范了生產(chǎn)經(jīng)營行為，促進了企業(yè)健康快速發(fā)展。兩年多來，市局（公司）的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了顯著成績，得到了上級的高度認(rèn)可。如，從廉政教育入手，源頭治理商業(yè)賄賂工作的做法，被市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組作為典型在全市推廣學(xué)習(xí)；全市系統(tǒng)開展“五進四上 三做起”廉政教育實踐活動方案，被省局（公司）廉政建設(shè)專欄采用供全省系統(tǒng)借鑒學(xué)習(xí)；市局（公司）黨委的“三重一大”集體決策制度，得到省局（公司）黨組領(lǐng)導(dǎo)的高度評價，省局（公司）黨組轉(zhuǎn)發(fā)全省局（公司）系統(tǒng)推廣學(xué)習(xí)；政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作被市委市政府命名為全市先進單位等榮譽稱號。 （一）認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實行一崗雙責(zé)，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，形成齊抓共管的工作格局。 第 22 頁共 48 頁（ 1）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，明確責(zé)任。年底，為確保全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利開展，市局（公司）黨委決 定單設(shè)了紀(jì)檢監(jiān)察科，明確了科室職責(zé)，配備了專職工作人員。同時各基層單位也根據(jù)實際確定了分管領(lǐng)導(dǎo)和工作部門及具體工作人員，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開展奠定了基礎(chǔ)。 （ 2）以落實責(zé)任制為重點，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是深入開展反腐敗斗爭，進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要制度保證，是促進各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的重要舉措。每年初，市局（公司）黨委主要領(lǐng)導(dǎo)都在與基層單位簽訂生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任書的同時簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，實行一崗雙責(zé)，并擴大黨風(fēng)廉政責(zé)任書的簽訂范圍，延伸擴大到基層單位 黨組織主要負(fù)責(zé)人再與本單位生產(chǎn)經(jīng)營管理部門負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，逐級落實責(zé)任，形成了一級抓一級，層層抓落實的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任工作格局。強化了各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持“一崗雙責(zé)”既抓生產(chǎn)經(jīng)營管理，又抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治意識、責(zé)任意識和表率意識。市局（公司）每年按照簽訂責(zé)任書的內(nèi)容進行檢查考核和獎懲，做到與生產(chǎn)經(jīng)營工作同部署、同落實、同檢查、同考核、同獎懲，切實把廉潔自律的工作落到實處。 （ 3）認(rèn)真研究制定了《全市系統(tǒng)貫徹落實建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 xxXX 年工作規(guī)劃實施意見》，對全市系統(tǒng)懲治和預(yù)防 腐敗工作進行部署?！秾嵤┮庖姟穼⑷蝿?wù)目標(biāo)細化分解為 23 條 46 項，進一步明確了各項任務(wù)的牽頭部門和協(xié)辦單位，強化了對懲治和預(yù)防腐敗的責(zé)任。 第 23 頁共 48 頁 （二）堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”工作方針，突出了“教育、制度、監(jiān)督”三項工作格局。 按照 xx 在黨的 xx 大會議上提出，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)的要求，結(jié)合工作實際，以抓黨員干部廉政教育，廉政制度建設(shè)，“三重一大”監(jiān)督再監(jiān)督為重點，開展了一系列工作，取得了較好的效果。 狠抓黨員干部的廉政教育。 “教育”是基礎(chǔ)性工作，是預(yù)防的關(guān)鍵。廉政教育的終極目的，是使每個黨員干部牢固確立廉潔從政、廉潔從業(yè)觀念，自覺抵制各種腐敗思想的侵蝕。抓黨員干部的廉政教育，必須堅持潛移默化，常抓不懈。 一是利用辦公網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)迅速、快捷、方便、覆蓋面廣的特點，辦起了形式新穎，內(nèi)容豐富的廉政教育專欄；二是組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委七次全會上重要講話，加強大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣的學(xué)習(xí)；三是組織黨員干部對《新時期領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教程》等專題學(xué)習(xí)，把貫徹落實 xx 大反腐倡廉精神的學(xué)習(xí)落 到實處；四是定期組織警示教育活動，采取集中觀看，警示教育宣傳片，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到警示教育基地 聽服刑人員的懺悔報告，組織黨員干部到市革命傳統(tǒng)教育基地 焦裕祿紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí)等，營造了“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍。五是對科級干部進行廉政教育專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強化新任干部的法律意識，增強新任干部廉潔從政、廉潔從業(yè)的自覺性。 狠抓了廉政制度建設(shè)。 制度建設(shè)在懲防體系建設(shè)中處于核心位置，也是長期做好黨風(fēng)廉 第 24 頁共 48 頁政建設(shè)和反腐敗工作的關(guān)鍵。根據(jù)上級局（公司）的要求，結(jié)合工作實際，制定修改完善廉政建設(shè)制度，內(nèi)容涵蓋了黨風(fēng)廉政建設(shè)的方方面面，初步形成既符合生產(chǎn)經(jīng)營管理實際，又比較系統(tǒng)的反腐倡廉長效機制，開創(chuàng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作制度化、規(guī)范化的新領(lǐng)域。使全市系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，初步進入制度化，科學(xué)化軌道。 狠抓了各項廉政制度的監(jiān)督落實。 “監(jiān)督”是落實各項廉政制度的保證，監(jiān)督在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的重要作用不言而喻，市局（公司）十分注重監(jiān)督落實工作。 一是強化對領(lǐng)導(dǎo)干部提拔使用工作的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政干部選拔任用暫行規(guī)定》。 n 年以來，市局（公司）十分重視干部選拔任用規(guī)定的落實。制定了《科級干部選拔任用工作制度》。凡是新提任副科級以上的干部，都嚴(yán)格按照《黨政干部選拔任用暫行規(guī)定》的程序和辦法，制定干部選拔任用工作方案，并經(jīng)黨委會討論通過后，堅持在系統(tǒng)內(nèi)部進行公開選拔。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》，紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真參與全市系統(tǒng)公開選拔科級干部中資格審查、民主測評、民主推薦、競爭答辯、會議研究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作，確保了干部提拔使用的 公開、公平、公正。 二是認(rèn)真落實全員規(guī)范經(jīng)營明示承諾制。 xx 年 8 月制定出臺《全市系統(tǒng)自律規(guī)范經(jīng)營明示承諾制實施辦法》，組織全市系統(tǒng)全體從業(yè)人員，在召開嚴(yán)格自律規(guī)范明示承諾誓師大會，認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻理解關(guān)于實行規(guī)范經(jīng)營明示承諾制度的目意義、方法步驟及有關(guān)紀(jì)律規(guī)定的基礎(chǔ)上，逐一簽訂了嚴(yán)格自律規(guī)范經(jīng)營明示承諾書，進一步提高了廣 第 25 頁共 48 頁大干部職工遵紀(jì)守法，嚴(yán)格自律規(guī)范經(jīng)營意識，收到了良好效果。 三是加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。自 xx 年 1 月起在副股級以上黨員干部中實行廉潔自律明示承諾制。制 定了《全市系統(tǒng)實施副股級以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾制實施辦法》，全系統(tǒng)副股級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年都認(rèn)真簽訂廉潔自律承諾書，自愿公開接受廣大群眾的監(jiān)督，進一步提高了遵紀(jì)守法、自律規(guī)范的意識，也為規(guī)范開展“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營管理工作奠定了基礎(chǔ)。堅持每年組織對區(qū)縣基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機關(guān)中層干部年度述職述廉的考評工作，廣泛聽取群眾的意見和建議，并將結(jié)果逐一反饋個人，對促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政起了很好的作用。 四是建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政管理檔案。對基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機關(guān)的中層干部建立廉政檔案，完善廉政監(jiān)督記錄，對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行落實 廉潔自律各項規(guī)定、個人收入申報、禮品、禮金登記制度、重大事項報告制度執(zhí)行情況，納入檔案管理實行痕跡管理。對領(lǐng)導(dǎo)干部個人廉潔