【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 》，對(duì)班子成員辦案數(shù)量提出硬性要求，領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案成為常態(tài)。今年全年，班子成員 直接或參辦各類案件 **件，其中，我自己指揮協(xié)調(diào)了 **件、參與審訊了 *件職務(wù)犯罪案件，辦理了*件公訴案件。三是把握好刑事政策，注意 區(qū)別對(duì)待，體現(xiàn)“寬嚴(yán)相濟(jì)”。對(duì)未成年人犯罪堅(jiān)持教育、感化、挽救的方針 。對(duì)主觀惡性小、社會(huì)危害不大的作案人員，特別是初犯、偶犯、過(guò)失犯，加大教育挽救力度，依法從輕處理，全年對(duì)可捕可不捕的案件依法不捕 **人，不起訴 **人，減少了社會(huì)對(duì)立面。 (二 )依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。 查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，是反腐敗斗爭(zhēng)的重要組成部分，是法律賦予檢察機(jī)關(guān)的重 要職責(zé)。當(dāng)前，我國(guó)正處于體制轉(zhuǎn)軌、結(jié)構(gòu)調(diào)整的社會(huì)變革時(shí)期，客觀上存在誘發(fā)職務(wù)犯罪的多方面因素，貪污賄賂等腐敗問(wèn)題在一些地方和部門還比較嚴(yán)重，大案要案時(shí)有發(fā)生，查辦職務(wù)犯罪的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我組織偵查部門同志認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、高檢院、地方黨委有關(guān)反腐敗斗爭(zhēng)的新要求，強(qiáng)調(diào)要提高對(duì)查處職務(wù)犯罪重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。今年，我院認(rèn)真受理群眾舉報(bào)，加大查案力度，依法立案查處了職務(wù)犯罪案件 **件 **人，其中貪污賄賂案件 **件**人，瀆職侵權(quán)案件 *件 *人。件數(shù)和人數(shù)分別上升 **.*%和 **.*%。聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)療腐 敗，大力開展專項(xiàng)整治，共立案 *件 *人，努力純潔醫(yī)療隊(duì)伍、改善醫(yī)患關(guān)系。為推進(jìn)職務(wù)犯罪偵查工作，我?guī)ьI(lǐng)偵查部門探索推行“前緊后松”偵查模式，著重在初查、取證上下功夫，力爭(zhēng)把小案辦成大案，從個(gè)案中挖出窩串案，全年共查辦大案**件 **人，窩串案 **件 **人，分別占立案總數(shù)的 **.*%和 **%，大案和窩串案比例大幅攀升。為加強(qiáng)查處職務(wù)犯罪工作，我十分注重把握好以下幾個(gè)問(wèn)題：一是集中力量查辦職務(wù)犯罪大案要案。這是檢察機(jī)關(guān)加大辦案力度的重要表現(xiàn)，體現(xiàn)了黨和人民深入開展反腐敗斗爭(zhēng)的堅(jiān)定決心。與此同時(shí)，從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，認(rèn)真查辦群眾反映強(qiáng)烈的“小案”，不因“官微”而不查，不因“案小”而不辦。二是嚴(yán)格依法辦案。堅(jiān)持依法立案，依法傳喚，依法獲取證據(jù)，依法采取強(qiáng)制措施，以程序規(guī)范保證案件質(zhì)量，使每一起案件都 經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。三是依法文明辦案。我要求檢察官必須樹立打擊犯罪與保障人權(quán)并重的現(xiàn)代司法理念，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。我還將廉潔辦案作為公正執(zhí)法的重要內(nèi)容，所有辦案費(fèi)用和辦案用車全部由院里提供保障。辦案中對(duì)發(fā)案單位，做到不借一輛車，不吃一餐飯，不花一分錢，不收一份禮。四是完善偵防一體化工作機(jī)制，加強(qiáng)個(gè)案預(yù)防，堅(jiān)持對(duì)所辦案件實(shí)行一案一分析，一案一幫扶、一案一教育，排查發(fā)案單位存在的財(cái)務(wù)管理、制度建設(shè)等方面的問(wèn)題，發(fā)出檢察建議 **件 。加強(qiáng)行業(yè)預(yù)防，在政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)等領(lǐng)域提供行賄犯罪檔案查詢 ***次，嚴(yán)格廉政準(zhǔn)入 。加強(qiáng)系統(tǒng)預(yù)防，與濱江新區(qū)協(xié)同開展重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪預(yù)防，幫助打好廉政風(fēng)險(xiǎn)“預(yù)防針”。 (三 )強(qiáng)化訴訟活動(dòng)監(jiān)督，努力維護(hù)司法公正。 開展法律監(jiān)督會(huì)不會(huì)影響與其他執(zhí)法機(jī)關(guān)的合作關(guān)系和人際關(guān)系，是檢察長(zhǎng)必須面對(duì)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。我認(rèn)為：訴訟監(jiān)督是維護(hù)司法公正、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平 正義的重要保障，是憲法和法律賦予檢察機(jī)關(guān)的根本職責(zé)。只要我們依法正確運(yùn)用法律監(jiān)督手段，提高辦案質(zhì)量，既講監(jiān)督也講配合，就能取得其他執(zhí)法機(jī)關(guān)的理解與支持。因此，我十分注意把法律標(biāo)準(zhǔn)作為訴訟監(jiān)督的準(zhǔn)繩，對(duì)偵查機(jī)關(guān)提請(qǐng)復(fù)議、復(fù)核的意見，堅(jiān)持實(shí)事求是有錯(cuò)必糾的原則，決不為?！懊孀印倍患m正 。對(duì)審判機(jī)關(guān)確有錯(cuò)誤的裁判堅(jiān)決依法提出抗訴，切實(shí)保障法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。 在立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督和刑事審判監(jiān)督中，我強(qiáng)調(diào)要把監(jiān)督重點(diǎn)放在群眾反映強(qiáng)烈的有案不立、有罪不究、以罰代刑等問(wèn)題上，重視對(duì)審判活動(dòng)違反法定程序、枉法裁判 的監(jiān)督。今年以來(lái)，我們加強(qiáng)刑事訴訟活動(dòng)監(jiān)督，依法立案監(jiān)督 *件，督促行政機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪線索**件，公安機(jī)關(guān)立案 **件 。針對(duì)漏罪漏犯，依法追捕 **人，追訴 **人 。對(duì)偵查及刑事審判活動(dòng)，提出檢察建議、糾正意見 **件 。堅(jiān)持一審裁判兩部門同步審查，加大刑事判決監(jiān)督力度，共提出刑事抗訴案件 *件，均 獲市檢察院支持。加強(qiáng)民事、行政訴訟活動(dòng)監(jiān)督，對(duì)民事審判活動(dòng)提出檢察建議 *件 。對(duì)民事、行政執(zhí)行活動(dòng)提出檢察建議，均被人民法院采納 。對(duì)行政機(jī)關(guān)怠于履行職責(zé)造成國(guó)家和社會(huì)公共利益受損等問(wèn)題，提出檢察建議 *件，切實(shí)督促行政 機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)。同時(shí)，加大社區(qū)矯正工作力度，在全市首家成立“社區(qū)矯正心理咨詢中心”，幫助“五種人”克服心理障礙，恢復(fù)心理健康，變被動(dòng)管理為自覺(jué)守法，避免重新犯罪。 三、積極推進(jìn)檢察改革，強(qiáng)化法律監(jiān)督職能 推進(jìn)檢察改革，是檢察工作與時(shí)俱進(jìn)，強(qiáng)化法律監(jiān)督的內(nèi)在要求。檢察改革要堅(jiān)持實(shí)事求是，勇于探索，注重實(shí)效，不追求一時(shí)的轟動(dòng)效應(yīng)。我注意從本院實(shí)際出發(fā)，把檢察改革與工作同步規(guī)劃，針對(duì)影響法律監(jiān)督職能發(fā)揮的制度性、機(jī)制性障礙，突出重點(diǎn)，明確目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)，形成了“在現(xiàn)行法律框架內(nèi)，通過(guò)制度改革，機(jī) 制創(chuàng)新，優(yōu)化檢察工作管理機(jī)制，提高質(zhì)量和效率，強(qiáng)化法律監(jiān)督職能”的改革思路。 (一 )深入探索司法體制改革試點(diǎn)工作。 緊緊圍繞省、市檢察院和市委有關(guān)推進(jìn)司法體制改革試點(diǎn)的決策部署精神，開展司法體制改革先行先試工作。按照合要求、貼實(shí)際、接地氣的原則，成立改革專班，制定實(shí)施方案，精心繪制改革的“施工圖”和“效果圖”，確保試點(diǎn)工作高效穩(wěn)步推進(jìn)。在做好人財(cái)物統(tǒng)一上劃和人員分類定崗工作的同時(shí)，緊緊圍繞檢察官這個(gè)主體，著重加強(qiáng)對(duì)司法責(zé)任制的探索、實(shí)踐，經(jīng)驗(yàn)做法在全省作了大會(huì)交流。 (二 )深入探索規(guī) 范司法辦案機(jī)制。 以“規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作”為載體，采取自查自糾、請(qǐng)人“挑刺”等形式，對(duì)司法辦案中存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真清理整改，堅(jiān)決杜絕違法辦案。建立健 全安全督導(dǎo)員制度，對(duì)辦案安全和執(zhí)法行為進(jìn)行事前、事中、事后全程監(jiān)督。自覺(jué)主動(dòng)接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，熱誠(chéng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、媒體代表視察、評(píng)議檢察工作，虛心聽取意見建議，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題。充分發(fā)揮案件管理平臺(tái)對(duì)規(guī)范司法行為的“助推器”作用，全年共審查“三不一無(wú)、一撤”案件 **件，抽查案件 *件，編寫執(zhí)法質(zhì)量報(bào)告 *期，查找糾正各 類瑕疵問(wèn)題 **個(gè)，均督促整改到位，案件質(zhì)量顯著提升，順利通過(guò)最高檢評(píng)估組評(píng)估。積極推進(jìn)辦公、辦案和信訪接待工作的分區(qū)管理，大力探索“檢、警、技”分工協(xié)作，“審、看、錄”相互監(jiān)督的辦案安全工作模式，新建犯罪嫌疑人專用提押通道，有力確保執(zhí)法辦案安全。 (三 )深入探索未成年人司法保護(hù)工作。 未成年人是祖國(guó)的未來(lái)，全社會(huì)都有保護(hù)的責(zé)任和義務(wù)，檢察機(jī)關(guān)對(duì)此更是義不容辭，未成年人的人格具有很強(qiáng)的可塑性，如果適當(dāng)?shù)膸徒蹋o他們機(jī)會(huì)，那么他們改過(guò)自新的的可能性將顯著提升。為此，我注重探索建立對(duì)未成年人犯罪案 件專人專辦制度，指定了一名業(yè)務(wù)精通、經(jīng)驗(yàn)豐富、耐心細(xì)致的檢察官專門負(fù)責(zé)辦理未成人犯罪案件。今年以來(lái)，我們進(jìn)一步深化檢校合作，到中小學(xué)校開設(shè)“檢察官媽媽”講堂，共計(jì)講課 **余次，切實(shí)引導(dǎo)廣大學(xué)生在課外生活學(xué)習(xí)法律知識(shí)、遠(yuǎn)離不法侵害，不斷提高安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。該項(xiàng)工作已成為我院的一張“名片”，受到上級(jí)檢察機(jī)關(guān)充分肯定和社會(huì)各界普遍好評(píng)。同時(shí)，我們注重加強(qiáng)對(duì)涉罪未成年人司法保護(hù)，在全省第一批開展“捕訴一體化”試點(diǎn)工作，積極探索適合未成年人身心特點(diǎn)的“捕、訴、監(jiān)、防、幫”工作機(jī)制，完善訴前走訪、“親子約談 ”、不捕訓(xùn)誡、案后幫教等工作制度，有效促進(jìn)了對(duì)未成年人教育、管理、感化。 四、加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，提高法律監(jiān)督能力 檢察官的思想道德素養(yǎng)、科學(xué)文化素質(zhì)及法律專業(yè)水平必須適應(yīng)建設(shè)法治 **山區(qū)的需要。我始終將隊(duì)伍建設(shè)作為正確履行法律監(jiān)督職責(zé)的重要保障，按照“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的目標(biāo)，堅(jiān)持從嚴(yán)治檢，努力建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的檢察隊(duì)伍。 (一 )堅(jiān)持從嚴(yán)治檢，促進(jìn)廉政建設(shè)。 依法建院，從嚴(yán)治檢，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是提高檢察官素質(zhì)的有效手段。我著重抓好隊(duì)伍的思想政治 教育，圍繞“守紀(jì)律、講規(guī)矩、樹形象”和“三嚴(yán)三實(shí)”專項(xiàng)教育，在每個(gè)環(huán)節(jié)堅(jiān)持做到認(rèn)真謀劃、有序推進(jìn)、力求實(shí)效。繼續(xù)深化“周五學(xué)思日”、專題黨課教育，搭載網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)“微平臺(tái)”，采取學(xué)習(xí)討論、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試、觀看警示片、集中走訪調(diào)研、專項(xiàng)座談等方式，引導(dǎo)全體干警統(tǒng)一思想，確保學(xué)深學(xué)實(shí)學(xué)透。院班子成員分別為全體干警作專題輔導(dǎo)報(bào)告，引導(dǎo)干警堅(jiān)定理想信念、端正執(zhí)法思想，我院黨員干部政治紀(jì)律和政治規(guī)矩培訓(xùn)工作在全區(qū)大會(huì)上受到表?yè)P(yáng)。從執(zhí)法辦案、履行監(jiān)督職能、“不嚴(yán)不實(shí)”等方面，深入開展走訪調(diào)研 **余次，發(fā)放征求意見表 ***余份，參 與個(gè)別訪談 **余次，征集意見和建議 **條，并堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入進(jìn)行剖析整改和建章立制，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化管理。通過(guò)開展教育活動(dòng)，強(qiáng)化了干警執(zhí)法為民理念，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。 (二 )強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。 檢察官的素質(zhì)直接關(guān)系到法律監(jiān)督和公正執(zhí)法的能力。我把提高檢察官專業(yè)化水平作為隊(duì)伍建設(shè)的著力點(diǎn)，加大職業(yè)培訓(xùn)投入，制定了各項(xiàng)培訓(xùn)辦法和激勵(lì)措施，引導(dǎo)大家自覺(jué)學(xué)習(xí)，提高了檢察官的文化層次。選派檢察官積極參加上級(jí)檢察機(jī)關(guān)組織的各類培訓(xùn)、組織業(yè)務(wù)骨干外出考察，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的司法理念、管理經(jīng)驗(yàn)和工作方 法。堅(jiān)持以崗代練、以賽代練，選拔優(yōu)秀檢察官參加全市業(yè)務(wù)練兵、崗位競(jìng)賽，給人才展現(xiàn)機(jī)會(huì)、使人才脫穎而出。今年以來(lái)，我院共有 *人次