【文章內容簡介】 ， ***縣人大常委會在縣委的正確領導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，切實履行憲法和法律賦予的職責，各項工作都取得了較大成效，為推進依法治縣進程和民主法制建設，構建和諧社會，做出了積極貢獻。 一、堅持黨的領導 ，加強與“一府兩院”溝通聯(lián)系 縣人大常委會把堅持黨的領導擺在人大工作的首要位置。堅持向縣委請示匯報制度，對人大常委會工作要點、開展的重要工作、自身建設等工作，都及時向縣委請示匯報。 縣委十分重視人大工作，及時研究解決人大工作中遇到的重大問題，保證人大工作經費，積極支持人大依法行使職權，充分發(fā)揮人大的作用。在縣人大常委會領導分管人大工作的基礎上，為進一步發(fā)揮好人大領導的主觀能動性和工作經驗，縣委又根據(jù)人大領導的專長，專門安排人大領導聯(lián)系全縣相應工作，如人大常委會主任、黨組書記、副主任聯(lián)系畜牧業(yè)、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、城建、水土資源開發(fā)規(guī)劃 、教育、衛(wèi)生、工會等工作。 縣人大常委會領導積極參與全縣各項工作。根據(jù)縣委的安排，縣人大常委會領導在全面參與了分工聯(lián)系工作的同時，與其他班子成員一道，深入聯(lián)系點鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導工作，促進農業(yè)增效、農民增收?？h人大常委會三名領導擔任畜牧業(yè)、社會穩(wěn)定、工業(yè)經濟、項目及第三產業(yè)工作等全縣重點工作督查組組長，對各項工作提出了建議和意見，對落實全縣重點工作起到了積極的作用。在奧運會期間，縣人大常委會主任、黨組書記擔任奧運安保督查組組長，開展督查活動，為維護社會穩(wěn)定做出了貢獻。在全縣開展“反對分裂、維護穩(wěn)定”主題教育活動中，縣人大常委會有五名領導分別擔任五個督導組組長，督查主題教育活動。 縣人大常委會注重加強與“一府兩院”的溝通和聯(lián)系，縣人大、政府主要領導、各分管領導之間遇到重大問題，能及時溝通情況，交換意見?！耙桓畠稍骸蹦苤鲃酉蛉舜髤R報工作，互相協(xié)調、互相配合，共謀發(fā)展，為人大工作的開展創(chuàng)造了良好條件。 二、加強班子自身建設 縣人大常委會把加強常委會班子自身建設作為了一項首要任務。首先，加強學習。常委會班子成員認真學習了黨的十七大精神及黨的政治理論知識、中央、自治區(qū)、州黨委、縣委關于維護穩(wěn)定的一 系列重要指示精神，增強了政治意識、大局意識、堅定政治立場，旗幟鮮明地反對民族分裂主義和非法宗教活動，堅決維護祖國統(tǒng)一和民族團結。同時，認真學習憲法和法律，熟悉和掌握人大工作的規(guī)律和法定程序，提高堅持和完善人民代表大會制度的自覺性，增強責任感和使命感。班子成員互相支持、互相配合，加強團結，盡職盡責做好工作。其次，健全制度。在原有制度的基礎上，進一步修改和完善了縣人大常委會議議事規(guī)則、黨組會議議事規(guī)則、主任會議議事規(guī)則及機關學習、考勤、財務、車輛管理、信訪等 45 項規(guī)章制度，加強監(jiān)督管理，使人大常委會的各項工作規(guī) 范有序地向前推進。第三，加強機關建設。扎實開展了“講黨性、重品行、作表率”活動及“反對分裂、維護穩(wěn)定”主題教育活動。深入基層為民服務，進一步改進工作作風，縣人大常委會領導經常深入聯(lián)系清真寺了解情況，宣傳黨的民族宗教政策，維護社會穩(wěn)定。在扶貧工作中，縣人大常委會領導及機關干部深入到對口扶貧吉爾格朗鄉(xiāng)奧夏干德村，為扶貧戶捐款捐物，購買小麥種子、化肥等農用物資，幫助他們發(fā)展生產。在向四川地震災區(qū)捐款活動中，機關干部共捐款 15550 元，各級農牧民、居民人大代表共捐款 9685元。重視平安創(chuàng)建工作， 8 月，縣人大機關通過 縣平安辦驗收，達到“平安單位”標準。通過狠抓班子和機關各項建設，干部職工的政治意識和責任意識進一步增強，精神面貌有了很大改觀，依法履職能力和水平進一步提高。 三、圍繞中心、服務大局，依法履行職責 依法監(jiān)督，增強監(jiān)督實效 縣人大常委會緊扣發(fā)展主題，圍繞縣委中心工作，以科學發(fā)展觀為指導，按照《監(jiān)督法》的要求，不斷加大監(jiān)督力度，努力增強監(jiān)督實效。 一是圍繞法律法規(guī)實施，開展執(zhí)法檢查。縣人大常委會組織開展了《廣播電視管理條例》、《中華人民共和國土地管理法》、《 ***維吾爾自治區(qū)預 防職務犯罪工作條例》等法律法規(guī)執(zhí)行情況的檢查。聽取和審議了“一府兩院”貫徹實施有關法律法規(guī)，以及縣人民檢察院關于***縣預防職務犯罪工作情況的匯報，同時縣人大常委會重視和加強對審議意見整改落實情況的跟蹤監(jiān)督，促進了依法行政和公正司法。如：縣人民政府根據(jù)縣人大常委會對《廣播電視管理條例》實施中提出的意見建議，進一步加大了執(zhí)法力度，遏制了破壞線路、違法收視的勢頭；加大投入，擴大了全縣廣播電視覆蓋范圍，促進了我縣廣播電視事業(yè)的發(fā)展?？h人民檢察院針對《 ***維吾爾自治區(qū)預防職務犯罪工作條例》執(zhí)行情況檢查中存在的問題 ，加大了預防職務犯罪警示教育力度，開設了“ ***縣黨風廉政建設和預防 職務犯罪警示教育基地”，加大了重點領域預防工作，積極開展個案預防、專項預防，推動了全縣預防職務犯罪工作的開展。 二是配合自治區(qū)人大常委會檢查了自治區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度改革總體規(guī)劃及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點工作情況，配合州人大常委會開展了農牧民增收、銀行業(yè)支持 ***經濟發(fā)展、郵政信報箱建設情況調研，檢查了文化市場管理工作 情況、民事審判案件執(zhí)行情況及旅游管理工作及《勞動法》、《勞動合同法》實施情況。 堅持科學決策，依法行使決定權、任免權 縣人大常委會緊緊圍繞縣委重大決策和工作部署，堅持集體行權，努力提高科學決策水平?？h人大常委會審議批準了《 ***縣第七次村民委員會換屆選舉工作實施方案》，對村民委員會選舉工作進行監(jiān)督，確保了換屆選舉工作的順利開展。審查和批準了縣人民政府關于調整 ***縣 2021 年財政預算的報告，作出了《關于調整 ***縣 2021 年財政預算的決議》。 縣人大常委會始終 ,堅持黨管干部的原則，充分發(fā)揚民主，嚴格按照法定程序，對被任命人員進行了任前法律考試，依法任命國家機關工作人 員 41名，免職 33 名。 密切聯(lián)系代表，充分發(fā)揮代表作用 代表工作是人大工作的重要基礎，縣人大常委會始終把代表工作作為一項重要工作抓緊抓好。 一是組織代表開展約見活動。 5 月 27 日， 12 名人大代表約見了縣人民檢察院檢察長。檢察長向代表匯報了十五屆人大一次會議以來的檢察工作情況，講解了有關人民檢察院性質職責和辦案程序方面的知識，并就檢察院自身建設、民事行政檢察科辦理案件、反貪工作情況等方面的問題，一一認真答復了代表。代表們對檢察院工作十分滿意。通過約見活動，在檢察院與各族群眾之間搭起了 一座相互溝通、相互理解的金橋。 二是強化代表建議督辦，激發(fā)代表參政議政的積極性、責任感。縣第十五屆人民代表大會一次會議，共收到代表提出的建議、批評和意見 114 件，全部