【文章內容簡介】 態(tài)城市規(guī) 模體系。但分工水平足夠高，也就是經(jīng)濟發(fā)展水平足夠高，則有時最頂層的城市規(guī)模要小于下一層的城市規(guī)模，或最頂層的城市就不存在了，這意味著此時的城市體系為多中心城市體系。分工水平足夠高意味著經(jīng)濟發(fā)展水平很高，此時整個經(jīng)濟系統(tǒng)已經(jīng)歷了聚集的極化過程，進入一種高水平的均衡狀態(tài)，表現(xiàn)為高水平的多中心城市體系；經(jīng)濟發(fā)展水平較高時，經(jīng)濟系統(tǒng)進入極化不平衡狀態(tài)，整個經(jīng)濟系統(tǒng)處在聚集的極化階段，表現(xiàn)為單中心城市體系，這種單中心城市體系是常態(tài)；經(jīng)濟發(fā)展水平很低時，整個經(jīng)濟系統(tǒng)沒有進入聚集的極化階段，處于低水平的均衡狀態(tài)，表現(xiàn)為規(guī) 模較小且相互獨立的集市散布在區(qū)域空間上。這種多中心體系、單中心體系以及集市的散布體系所反映的就是不同的空間經(jīng)濟組織。 城鄉(xiāng)二元結構的形成以及城鄉(xiāng)聯(lián)系 經(jīng)濟活動聚集在城市可以降低交易費用，因而城市內各種交易活動的交易效率比在農村分散居住時的交易效率高得多。分工的演進主要取決于交易效率，交易效率越高，分工水平也就越高，而分工水平越高，則生產的產品種類也就越多。由于城市內的交易效率高于農村分散居住時的交易效率，城市內的分工水平也高于農村分散居住情況下的分工水平，因此城市和農村之間在生產力和商業(yè)化等方面就會出現(xiàn) 差距，城市里的專業(yè)化水平總比農村增加得快。可以看出，經(jīng)濟從自給自足向高水平分工發(fā)展時，就會出現(xiàn)用生產力水平和商業(yè)化收入水平來表示的城鄉(xiāng)二元結構，這種城鄉(xiāng)二元結構是經(jīng)濟發(fā)展過程中的必然過程。在這種二元結構中，農村居民的專業(yè)化水平較低，生產率水平也較低，因而商業(yè)化水平和從市場中得到的收入水平也低，出現(xiàn)了城鄉(xiāng)差異。如果能夠把城鄉(xiāng)之間的交易效率提高到較高的水平，則城鄉(xiāng)之間的實際收入差距逐漸收斂，從市場中的得到的收入、商業(yè)化程度以及生產力水平都將趨于收斂。如果無法13 提高城鄉(xiāng)之間的交易效率，則這種二元性繼續(xù)存在，將會出現(xiàn) 類似于目前的城鄉(xiāng)勞動力市場的分割、信用市場的分割以及商品市場的分割等諸多市場的分割現(xiàn)象。 提高城鄉(xiāng)交易效率，核心是如何加強城鄉(xiāng)聯(lián)系的問題，而要加強城鄉(xiāng)聯(lián)系，一是要建立統(tǒng)一的大市場，這種統(tǒng)一的大市場包括勞動力市場、技術市場、金融市場以及產業(yè)鏈等諸多城鄉(xiāng)分割的市場問題，這也是目前我國研究“三農”問題時常提出的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌問題。而建立統(tǒng)一的大市場的前提是制度創(chuàng)新，如阻礙勞動力流動的戶籍制度改革、鄉(xiāng)村金融機構和信用擔保機制的建立、農業(yè)技術的開發(fā)與普及、農業(yè)合作社等機構的建立等。二是要建立較為完整的城鎮(zhèn)體系。因為以小城鎮(zhèn) 為中心的農村地區(qū)的經(jīng)濟循環(huán)與大城市的經(jīng)濟循環(huán)不同，大城市的經(jīng)濟循環(huán)主要由資本密集型的制造業(yè)、金融服務業(yè)、出口貿易、商品批發(fā)、郵政通訊等產業(yè)活動所組成，稱為高級循環(huán)；以小城鎮(zhèn)為中心的農村經(jīng)濟循環(huán)則由非資本密集型制造業(yè)、零售水平上提供服務的非現(xiàn)代服務業(yè)、非現(xiàn)代化的小規(guī)模貿易活動所組成，稱為下級循環(huán)。大城市由于人口多需求量大，所以對下級循環(huán)的需求也很大，但在大城市的下級循環(huán)產業(yè)活動的重要性不如在中小城鎮(zhèn)那樣顯得重要，在中小城鎮(zhèn)，下級循環(huán)的重要性很大，所占比重也很大。在空間關系上，下級循環(huán)在城市及其毗鄰地區(qū)尋找伙伴 ，而高級循環(huán)在城市與所在地區(qū)之外去尋找合作伙伴。高級循環(huán)的影響范圍在空間上是不連續(xù)的，因為在城市等級結構中是以垂直聯(lián)系為特征，也就是商品往往順著大城市、中等城市到小城鎮(zhèn)的方向進行單向的流動，任何經(jīng)濟聚集體都是依賴更高一級的城市來為它們提供自身不能生產的商品。下級循環(huán)的影響范圍在空間上是連續(xù)的，因為中小城鎮(zhèn)與其周圍鄉(xiāng)村地區(qū)的聯(lián)系是橫向的聯(lián)系，各種各樣的農產品都是在這些小城鎮(zhèn)得以出售并購買城市生產的產品。這樣，這些中小城鎮(zhèn)承擔了連接城市與農村的任務，也成了城鄉(xiāng)聯(lián)系的節(jié)點。農村的下級循環(huán)產業(yè)的投入和產出方式與鄉(xiāng)村 經(jīng)濟具有更緊密的聯(lián)系，而且這些中小城鎮(zhèn)又是大城市與廣大農村地區(qū)發(fā)生經(jīng)濟聯(lián)系的連接點，因此下級循環(huán)占主導地位的中小城鎮(zhèn)以及鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)聯(lián)系中扮演著極其重要的角色。如果沒有這些中小城鎮(zhèn)，則大城市產業(yè)與鄉(xiāng)村產業(yè)之間因經(jīng)濟活動內容、產品、生產規(guī)模、資金、技術等方面的巨大差異，無法形成統(tǒng)一的市場，將出現(xiàn)各種要素市場分割現(xiàn)象，進而無法形成大城市資源要素向外擴散的通道。這也是我們平時反復強調建立較為完整的城鎮(zhèn)體系的原因。 監(jiān)管職能分層結構的形成 隨著分工的演進，經(jīng)濟系統(tǒng)中的生產部門和產品種類眾多，參加生產和交易活動 的人數(shù)激增，為了提高生產效率和交易效率，防止各種欺詐行為，社會需要生產活動和交易活動的各種規(guī)范，也就是不同的生產模式和交易模式都要有其行內的游戲規(guī)則或游戲制度。如果建立了這種生產和交易規(guī)則，則必須有監(jiān)督是否遵循這種規(guī)則的監(jiān)管機構，這種職能主要由政府以及相關機構來擔當。如果政府監(jiān)管的空間范圍很大，則需要大量的交通成本和信息成本，因而監(jiān)管效率很低。因此，這種監(jiān)管功能不可能分散在各地，也不可能高度集中在中央政府，常采取的做法是在一定的空間范圍內設立一個派出機構，由這些派出機構代表中央政府行使該空間范圍內的監(jiān)管功能 ，而這種派出機構就是地方政府。但如果監(jiān)管范圍不確定，則相鄰的兩個地方政府之間存在擴大自己勢力范圍的較量或相互推諉監(jiān)管責任的情況，因此必須把兩者的監(jiān)管范圍確定下來，這就是不同等級的行政區(qū)邊界，這也是眾多區(qū)域都顯現(xiàn)出不同形式的“塊狀”的主要原因。不過，這些監(jiān)管機構一旦出現(xiàn)，他們并不一定消極地監(jiān)督規(guī)則的實施情況，將采取各種措施干預經(jīng)濟活動，這些包括完善各種游戲規(guī)則以便提高原有經(jīng)濟組織的生產效率和交易效率；提供各種有利條件，提高原有經(jīng)濟組織的生產效率和交易效率；可以進行不同經(jīng)濟組織有效率與否的試驗，如模仿先進經(jīng)驗、 制訂經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、選擇主導產業(yè)、制定各種產業(yè)政策和相關政策等。 自組織能力的形成 當我們研究經(jīng)濟現(xiàn)象時都無法回避生產與交易的問題?！叭绻环N經(jīng)濟組織模式把個人的勞動分配給不同的工作，則稱它包含分工”?！皞€人的專業(yè)化水平和專業(yè)種數(shù)是分工水平的兩個方面” 3，分工水平越高，則個人的專業(yè)化程度越高，產品的種類也就越多。但此時如果在市場上，中間產品貿易比用來生產中間產品的勞動力的交易支付更多的交易費用，則產生與買賣勞動相關的企業(yè)制度，隨之出現(xiàn)了企業(yè)以及企業(yè)集團。在企業(yè)內部，又根據(jù)零部件生產與最終產品組裝程序進行生 產工序上的分工，使生產者的操作越來越趨向簡單和重復，這為采用機器來代替人工勞動創(chuàng)造了條件，并促使使用高效率的自動流水線進行大批量生產的福特制生產方式的出現(xiàn)，生產規(guī)模進一步擴大。另一方面，企業(yè)最突出的特征為層級組 3 楊小凱、黃有光著，張玉綱譯，《專業(yè)化與經(jīng)濟組織》，經(jīng)濟科學出版社， 1999 年，第 28 頁。 14 織，由于企業(yè)生產規(guī)模的擴大以及中間產品生產程序的增多，將出現(xiàn)許多中間管理部門，從降低內部交易費用角度來考慮，把一些生產和管理環(huán)節(jié)轉包出去，可以節(jié)省很大的成本，而這些轉包出去的部門逐漸發(fā)展成為許多中間產品生產部門，使得經(jīng)濟系統(tǒng)的生產方式越來越迂回。與此同時，如果專業(yè)化經(jīng)濟效率很高且人們轉換工種時需要支付 很高的轉換成本（如學習成本、培訓成本、放棄原有知識的機會成本等），則勞動力不能頻繁轉換自己的工種，因而必然存在結構性失業(yè)和景氣循環(huán)，這種存在結構性失業(yè)和景氣循環(huán)的生產組織模式“在帕累托意義上優(yōu)于沒有景氣循環(huán)和失業(yè)的自給自足和部分分工” 4。景氣循環(huán)指的是經(jīng)濟周期，正因為這種經(jīng)濟發(fā)展周期的存在，某一經(jīng)濟系統(tǒng)的發(fā)展過程不是線性過程而是非線性過程，即某一經(jīng)濟系統(tǒng)的經(jīng)濟活動沿著原有技術路徑（指投入產出比）所規(guī)定的軌跡運行到一定時期以后，將進入技術路徑的轉換期，此時經(jīng)濟增長速度變慢或降下來，然后又沿著新的技術路徑所規(guī)定的軌跡運行。正因為上述景氣循環(huán)的存在，任何區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展過程都具有轉換期，顯現(xiàn)出階段性特征。這種轉換期就是區(qū)域技術結構和產業(yè)結構發(fā)生重大變化的時期，這就是在區(qū)域經(jīng)濟研究中強調技術創(chuàng)新、產業(yè)結構調整以及產業(yè)結構升級的原因。上述的企業(yè)組織的進一步完善、企業(yè)集團的出現(xiàn)、生產部門的增多、技術結構發(fā)生變化、產業(yè)結構的不斷升級等過程就是生產的自組織能力形成和不斷完善的過程。可以看出，具有較強的自組織能力的區(qū)域，它必然具有較為完善的企業(yè)制度以及進入和退出機制，具有獨立的創(chuàng)新能力，具有較為完整的產業(yè)結構，而這些構成了較強的 生產的自組織能力。 生產活動與交易活動是分不開的。生產過程越來越迂回，生產部門越來越多，則必然擴大不同部門間的交易范圍、環(huán)節(jié)和交易量。如果擴大了的交易量都通過中心市場來完成，則會支付更多的交易成本，因此既不會把所有的交易都集中在中心市場進行，也不會全部分散在各地進行，而根據(jù)交易層次的不同，分別在不同規(guī)模的市場中進行，進而出現(xiàn)了交易的分層結構。同時，交易環(huán)節(jié)的增多必然要求出現(xiàn)專門從事交易活動的機構和人，這樣出現(xiàn)了專門從事交易活動的商人以及商業(yè)和進出口貿易業(yè)。當許多交易活動不能同時完成時，提高交易效率的最有效的 方法就是要有便利交易的某種物品，這就是貨幣以及信貸系統(tǒng)，隨之出現(xiàn)了各種金融組織和金融衍生產品。市場交易制度的完善、商人以及商業(yè)和進出口貿易業(yè)的出現(xiàn)、貨幣和各種金融機構和信貸系統(tǒng)的出現(xiàn)、各種現(xiàn)代服務業(yè)的出現(xiàn)，就是交易的自組織能力形成和不斷完善的過程?？梢钥闯觯哂休^強的自組織能力的區(qū)域，它必須具有較為完善的市場制度、較為完善的各種專業(yè)市場、較為完善的金融體系以及各種現(xiàn)代服務業(yè)，這些構成了較強的交易的自組織能力。而生產的自組織能力和交易的自組織能力構成了區(qū)域的自組織能力。 在上面，我們利用較大的篇幅討論了區(qū)域這 一經(jīng)濟組織形成演化過程。最后要指出的是，城市以及城市體系的形成、城鄉(xiāng)二元結構的形成以及城鄉(xiāng)聯(lián)系的發(fā)生、監(jiān)管職能分層結構的形成、自組織能力的形成過程，都是市場選擇的結果而不是人為安排的結果。區(qū)域是一種經(jīng)濟組織，這種經(jīng)濟組織同樣是市場選擇的結果而不是人為劃分或安排的結果。在某一區(qū)域范圍內，中心城市以及城市體系的作用、城鄉(xiāng)聯(lián)系、政府監(jiān)管和引導作用、區(qū)域的自組織功能相互交織在一起，形成了一種網(wǎng)絡（包括生產網(wǎng)絡和交易網(wǎng)絡），因而區(qū)域這一組織的主要特征表現(xiàn)為是網(wǎng)絡的拓撲性質，這在地區(qū)投入產出表中表現(xiàn)為投入產出系數(shù)矩陣中 的行和列的增加、非零元素的增加以及系數(shù)的分散化趨勢。正因為這種自組織能力的拓撲性質，任何一種經(jīng)濟活動的進入或退出都遵循乘數(shù)律，因此在區(qū)域經(jīng)濟研究中我們常以投入產出表中的系數(shù)矩陣來表示這種性質，或在簡化的區(qū)域研究中常以區(qū)域乘數(shù)來表示這種性質。 第二節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟的特征 — 塊狀經(jīng)濟 在第一節(jié)，我們重點討論了區(qū)域的本質，即區(qū)域是經(jīng)濟組織，也是具有空間維度的經(jīng)濟組織。在本節(jié)，我們重點討論區(qū)域經(jīng)濟的特征。 一、塊狀經(jīng)濟的形成 在第一節(jié)的討論中，我們指出區(qū)域是一種經(jīng)濟組織，但它不同于傳統(tǒng)意義上的經(jīng)濟組織， 具有一定的空間范圍，而這種空間范圍是節(jié)省交易成本和監(jiān)管成本所必備的，正因為這種空間范圍的存在，不管是世界還是一國內不同地區(qū)都顯現(xiàn)為“塊狀”。不同國家之間的這種塊狀特征是很明顯的，從空間維度上考慮，在東北亞地區(qū)的中國、朝鮮、韓國、日本、蒙古以及俄羅斯遠東地區(qū)，在經(jīng)濟體制、經(jīng)濟發(fā)展水平、經(jīng) 4 楊小凱、黃有光著，張玉綱譯，《專業(yè)化與經(jīng)濟組織》，經(jīng)濟科學出版社， 1999 年，第 418 頁。 15 濟結構等方面都存在明顯的差別，經(jīng)濟變量在不同國家和地區(qū)之間都是不連續(xù)的，如人均 GDP，在歐盟內部也是如此。在一國內部，這種現(xiàn)象也是很普遍的，不僅在欠發(fā)達國家內部，在發(fā)達國家內部也存在這種經(jīng)濟變量在空間上的間斷現(xiàn)象，如意大利的“ 南貧北富”地域特征仍很突出。在我國，這種現(xiàn)象更為明顯，如京津冀地區(qū)，京津兩市的經(jīng)濟發(fā)展水平較高，人均 GDP 也較高，然而離北京很近的張家口市大部分地區(qū)仍然相當貧困，與京津兩市的收入差距相當懸殊。因此，塊狀經(jīng)濟深層次的含義是，經(jīng)濟變量在空間維度上不連續(xù)，表現(xiàn)為經(jīng)濟變量在不同塊狀之間間斷和突變。平時我們所說的區(qū)域分異就是指這種經(jīng)濟變量的不連續(xù)現(xiàn)象。與此相反，對任何國家或地區(qū)而言，經(jīng)濟變量在時間上的變化過程總是連續(xù)的過程。 那么應該如何理解經(jīng)濟變量在空間上的不連續(xù)現(xiàn)象？可能有人指出，這種空間上的不連續(xù)過程與國界或在 一個國家內部的行政區(qū)劃有關，即與人為的行政區(qū)劃分有關。我們度量區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平時常用的指標是人均 GDP（人均國內生產總值），而這種人均 GDP 是某一區(qū)域 GDP 的總量除以人口總量。因此，持有這種觀點的人認為，這種指標反映的是平均水平而不是空間上的真實的變化情況，不考慮行政區(qū)邊界，把所有居住在某一國家內的居民按其居住地為空間坐標排成一隊，則居民個人的實際 GDP 或實際收入水平曲線將是連續(xù)的曲線。沒錯，但問題是為什么在實際 GDP 曲線上存在實際 GDP 的峰值區(qū)間？如果我們假設不同區(qū)域生產技術相同（即投入產出比相同）、人們 的偏好相同，則與實際 GDP 峰值區(qū)間相對應的空間范圍內所使用的生產要素總量比實際 GDP 低值區(qū)間所使用的要素總量多。這樣，我們提出第二個提問，即為什么出現(xiàn)這種生產要素聚集度的差異，也就是為什么出現(xiàn)經(jīng)濟活動密度和強度的空間差異？我們從如下幾個方面去回答這些提問。 生產要素的不完全流動性 地理學常以土地、礦藏、地形、水文和氣候等自然資源和自然條件的不均勻分布來解釋許多不同類型的經(jīng)濟活動區(qū)位，如上海成為港口城市是因為它有通往內地的天然水道、我國山西省的燃料動力工業(yè)是以當?shù)刎S富的煤炭資源為基礎、東北平原的黑土帶 使得東北平原地帶成為我國重要的糧產區(qū)之一等等，這種經(jīng)濟活動區(qū)位的簡單解釋至今在地理學著作中經(jīng)?？吹健Ｈ欢?，不考慮這些資源的類型和特征